- Hội nghị đã được nghe đại diện lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất báo cáo quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án: Trường thử công nghệ - Nhà máy Z131 tại xã Cát
Trang 1CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
BIÊN BẢN
Hôm nay vào hồi 08 giờ 30 phút ngày 15 tháng 6 năm 2017 Tại UBND xã Cát Nê - huyện Đại Từ, UBND huyện Đại Từ tổ chức Hội nghị đối thoại với một
số hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án Trường thử công nghệ - Nhà máy Z131 tại xã Cát Nê, huyện Đại Từ
I THÀNH PHẦN:
1 Đại diện Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng tỉnh:
- Ông: Đặng Văn Huy - Trưởng Ban chỉ đạo GPMB tỉnh;
- Ông: Đặng Hoàn - Cán bộ Ban chỉ đạo GPMB tỉnh;
2 Đại diện UBND huyện Đại Từ:
- Ông: Lê Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND huyện;
- Ông: Tô Hà Phương - Trưởng phòng Tài nguyên & MT;
- Ông: Hoàng Văn Tâm - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất;
- Ông: Nguyễn Văn Thiệu - Phó Chánh thanh tra huyện - Tổ trưởng tổ công tác giải quyết vướng mắc bồi thường GPMB dự án Z131;
- Ông: Hoàng Hải Quân - Trưởng Ban tiếp công dân huyện;
- Ông: Nguyễn Văn Hưng - Phó Chánh Văn phòng HĐND&UBND
3 Đại diện xã Cát Nê:
- Ông: Hoàng Xuân Chiến - Bí thư Đảng ủy xã;
- Ông: Dương Văn Việt - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy;
- Ông: Đỗ Thanh Tâm - Chủ tịch UBND xã
- Ông: Dương Văn Đồng - Chủ tịch MTTQ xã;
- Ông: Trần Nhật Thăng - Phó Chủ tịch UBND xã;
- Ông: Vũ Trọng Tú - Công chức địa chính;
- Bà: Nguyễn Thị Hoa Hồng - Công chức địa chính
- Đại diện các ban ngành đoàn thể xã: Hội Cựu chiến binh, Hội nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ xã
4 Đại diện Công ty cổ phần đầu tư phát triển Yên Bình
- Ông: Nguyễn Chí Cường – Cán bộ phụ trách dự án
Trang 25 Đại diện xóm Lò Mật xã Cát Nê:
- Ông: Phạm Quang Huy - Bí thư Chi bộ;
- Ông: Nguyễn Minh Tân - Trưởng xóm;
6 Đại diện xóm Nương Dâu:
- Ông: Trần Hữu Võ - Trưởng xóm;
7 Đại diện các hộ dân:
- Bà: Hoàng Thị Vượng – Xóm Đồng Mương xã Cát Nê;
- Ông: Phạm Quang Huy – Xóm Đồng Mương xã Cát Nê (con bà Phạm Thị Cậy);
- Ông: Đỗ Hồng Đắc – Xóm Vang, xã Quân Chu;
- Ông: Nguyễn Văn Tuấn - Phường Bắc Sơn, Phổ Yên;
- Bà: Trần Thị Nho – Xóm Nương Dâu, xã Cát Nê;
- Ông: Trần Hữu Vóc – Xóm Nương Dâu, xã Cát Nê;
- Ông: Nguyễn Văn Huê - Xóm Nương Dâu, xã Cát Nê;
- Bà: Nguyễn Thị Hải - Xóm Nương Dâu, xã Cát Nê;
- Bà: Dương Thị Tuyến - Xóm Nương Dâu, xã Cát Nê;
- Ông: Nguyễn Văn Thêm – Xóm Đồng Mương, xã Cát Nê;
- Bà: Dương Thị Loan – Xóm Đình, xã Cát Nê;
- Ông: Ngô Đức Thụ - Xóm Đầu Cầu, xã Cát Nê;
- Ông: Nguyễn Minh Chiến – Xóm Lò Mật, xã Cát Nê;
- Ông: Dương Văn Khanh – Xóm Đồng Mương, xã Cát Nê;
- Ông: Lại Văn Doanh – Xóm Lò Mật, xã Cát Nê;
- Bà Vũ Thị Lanh – Xóm Đình, xã Cát Nê;
- Bà: Nguyễn Thị Ngà – Xóm Lò Mật, xã Cát Nê;
- Ông: Nguyễn Văn Tuyên – xóm Lò Mật, xã Cát Nê;
- Ông: Đỗ Văn Chiến – Xóm Lò Mật, xã Cát Nê;
8 Dự hội nghị còn có đại diện Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện đến dự và đưa tin
NỘI DUNG LÀM VIỆC
I QUÁN TRIỆT NỘI DUNG HỘI NGHỊ VÀ CÁC NỘI DUNG BÁO CÁO TẠI HỘI NGHỊ:
- Ông Lê Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND huyện - Chủ trì hội nghị: Phát
biểu quán triệt, triển khai nội dung hội nghị
Trang 3- Hội nghị đã được nghe đại diện lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất báo cáo quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án: Trường thử công nghệ - Nhà máy Z131 tại xã Cát Nê và những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của nhân dân đã và đang được giải quyết, ý kiến phát biểu của đại diện UBND xã Cát
Nê và ý kiến của công ty cổ phần đầu tư phát triển Yên Bình Sau đó hội nghị đã tiến hành thảo luận
II NỘI DUNG:
1 Ý kiến của các hộ dân:
1.1 Hộ ông Đỗ Văn Chiến:
Diện tích đất của gia đình là 4.348m2, được bồi thường với giá 13.000 đồng/
m2 Trong khi đó gia đình bên cạnh (gia đình ông Thêm) lại được bồi thường là 46.000 đồng/m2 Gia đình đề nghị được bồi thường theo giá 46.000 đồng/m2 như gia đình bên cạnh (hộ ông Thêm)
1.2 Hộ ông Nguyễn Minh Chiến:
Gia đình có 4 sào 3 thước ruộng, từ khi dự án vào gia đình bỏ không canh tác trên đất đó nữa, khi kiểm đếm các đơn vị tính là đất ruộng nhưng khi phê duyệt phương án lại là đất rừng Đề nghị tính đúng là đất ruộng cho gia đình
1.3 Hộ ông Dương Văn Khanh:
Gia đình chưa rõ về phương án được phê duyệt Đề nghị giải thích rõ cho
gia đình được biết
- Gia đình đề nghị thu hồi, bồi thường hết phần diện tích đất ngoài chỉ giới tại thửa đất số 328 tờ bản đồ số 1
1.4 Hộ ông Phạm Văn Huy (là con bà Phạm Thị Cậy):
Giá đền bù đất của nhà nước thấp hơn so với giá thị trường; đề nghị khi nhà nước lấy đất của gia đình, thì phải đền bù thỏa đáng để gia đình mua được đất ở chỗ khác Gia đình chưa đồng ý nhận tiền vì giá bồi thường thấp
1.5 Hộ ông Nguyễn Văn Thêm:
- Gia đình có thửa đất 1295m2 khi kiểm kê ông Yên lại nhận đây là đất của ông Yên, ông Yên cho biết là mua của gia đình ông Thật; Tuy nhiên khi gia đình Thêm hỏi thì ông Thật cho biết là không bán cho ông Yên Trên đất hiện nay còn có mộ của gia đình ông Thêm
- Gia đình có 01 thửa đất chè hơn 2.000m2; đã kiểm đếm là đất chè nhưng đến nay không thấy triển khai, gia đình không biết dự án có tiếp tục lấy đất của gia đình tôi không? đề nghị làm rõ
1.6 Hộ ông Trần Hữu Vóc:
Gia đình có thửa đất có diện tích hơn 4.000 m2 là đất trồng chè từ lâu, không
có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Năm 2014 gia đình phá chè già đi để trồng chè cành Trên đất của gia đình có trồng hơn 10.000 cây chè cành (mới trồng 2014)
Trang 4duyệt là đất rừng sản xuất Xã đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến khu dân cư thì xác nhận diện tích đất của ông là đất chè Đề nghị tính đúng là bổ sung phần diện tích đất chè trong thửa đất trên cho gia đình để gia đình đỡ thiệt thòi
1.7 Hộ ông Ngô Đức Thụ:
Gia đình có gần 4.000 m2 đất do ảnh hưởng dự án phải thu hồi; mảnh đất đó không có giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất; khi phê duyệt phương án bồi thường gia đình được tính 400,4m2 đất chè, 1.020m2 đất trồng sắn; diện tích còn lại gia đình trồng cây ăn quả từ năm 2013 nhưng dự án tính bồi thường là đất rừng nên gia đình không đồng ý
1.8 Hộ bà Vũ Thị Lanh:
- Gia đình có thửa đất nằm trong vùng ảnh hưởng của dự án và bị thu hồi, tuy nhiên khi kiểm đếm thì tính là đất chè, nhưng khi chi trả tiền bồi thường lại tính là đất rừng Các hộ xung quanh của gia đình đều được chi trả là đất cây lâu năm và đã nhận tiền bồi thường Đề nghị tính đúng cho gia đình ông đỡ thiệt thòi
- Anh Lê Văn Yên nói gia đình ông lấn vào đất của nhà anh Yên; khi anh Yên mua đất của hộ cạnh gia đình ông không gọi các hộ dân liền kề để xác định ranh giới; anh Yên có cho biết có xác nhận của UBND xã khi mua đất; nhưng gia đình ông có đất liền kề lại không được chứng kiến nên gia đình ông không đồng ý Anh Yên chỉ lên 01 lần để giải quyết với gia đình ông, còn lại không lên giải quyết Gia đình hiện nay không có giấy tờ về quyền sử dụng đất đối với mảnh đất trên
- 03 phương án bồi thường được thống báo 03 lần không giống nhau và được trả lời đây chỉ là phương án dự toán, vậy phương án nào không phải là phương án dự toán?
1.9 Hộ bà Nguyễn Thị Ngà:
Tổng diện tích 03 thửa dất là do bố mẹ bà khai phá để trồng mố sau đó cho gia đình bà Dự án thu hồi 6.920,5m2 03 thửa đất trồng chè từ năm 1995; đến năm
2012 phá 1 phần chè già cỗi để trồng chè cành thay thế Khi dự án vào thì tính cho gia đình là đất rừng, hiện trạng trên đất có cả chè già và chè mới trồng; Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi là đất rừng sản xuất; tuy nhiên khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2014 là đất rừng sản xuất thì gia đình không biết, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như vậy là không đúng Đề nghị
xã làm lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tính đúng phương án đền bù cho gia đình
1.10 Ông Nguyễn Văn Tuấn - Bắc Sơn:
Gia đình mua đất chuyển nhượng lại năm 2013 của gia đình ông Trần Thời Đại với diện tích 3,3 ha mục đích để làm trang trại, năm 2015 gia đình nhận được thông báo là thu hồi đất để thực hiện dự án, gia đình đã không thực hiện xây dựng
và không trồng cây, canh tác trên đất Gia đình hỏi tại sao lại đếm cây chè để tính bồi thường diện tích đất chè còn lại tính là đất rừng? Như vậy công tác Bồi thường
Trang 5tính theo hiện trang hay tính theo nguồn gốc? Giấy CN QDS đất của gia đình ông
là không đúng thực tế
1.11 Hộ ông Nguyễn Văn Tuyên:
Gia đình có thửa đất diện tích 4.982m2 Hồ sơ kiểm đếm có 1.740m2 đất chè kinh doanh, còn lại là chè non trồng năm 2013 còn lại khoảng 1.000 m2 trồng keo xung quanh GCN QSD đất được cấp năm 2014 nhưng khi cấp lại là đất rừng
Đề nghị xem xét tính đúng là đất chè cho gia đình
1.12 Hộ bà Dương Thị Loan:
Gia đình ông có thửa đất bị thu hồi của dự án không có giấy chứng nhân quyền sử dụng đất; do bố mẹ chồng (ông Đỗ Đức Hải) khai phá từ năm 1977 để trồng chè; bố mẹ cho gia đình ông thừa kế năm 2003, đến cuối năm 2013 gia đình phá chè già đi để trồng chè mới; nhưng năm 2014 có dự án về nên gia đình không trồng chè nữa và để đất trống; khi có dự án lại thực hiện đếm chè già còn lại trên đất để tính đất chè cho gia đình và chỉ được tính có 8,0m2 đất là đất chè, còn lại tính là đất rừng sản xuất Gia đình không đồng ý và đề nghị được tính bồi thường đất của gia đình là đất chè
1.13 Hộ ông Lại Văn Doanh:
Gia đình có thửa đất số 564 có diện tích hơn 7.963 m2; do bố mẹ cho từ năm
1979 gia đình khai phá để trồng mố đến năm 1985 gia đình trồng chè; năm 2006
bố mẹ cho gia đình ông thừa kế; thửa đất được cấp bìa đỏ năm 2000 là 5.200 m2, gia đình không rõ ghi trông bìa đỏ là đất gì; thực tế sử dụng lớn hơn bìa đỏ nhưng thu hồi lại chỉ thu hồi 5.200m2 theo đúng bìa đỏ Đề nghị thu hồi đủ diện tích thực
tế mà gia đình đang sử dụng
Trên đất hiện nay gia đình đang canh tác chồng chè, có chè già, chè non (vẫn còn nguyên bãi chè già) Nhưng phương án bồi thường lại tính là đất rừng Gia đình không đồng ý
1.14 Hộ bà Nguyễn Thị Hải:
Gia đình bà có mảnh đất bị ảnh hưởng dự án Z131, đất do gia đình khai phá trồng chè từ năm 1980; hiện nay ông Lê Văn Yên ở Phổ Yên đang tranh chấp đất với gia đình bà; bà Hải đã có gửi đơn lên huyện, huyện có trả lời là giao địa chính huyện giải quyết trong đầu tháng 6/2017, nhưng đến nay gia đình chưa nhận được văn bản trả lời giải quyết Hiện nay gia đình có đủ giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất nhưng chưa được giải quyết tranh chấp
Tháng giêng năm 2015 gia đình phá chè đi; khi kiểm đếm trên đất có trồng sắn và lúa tuy nhiên khi phê duyệt phương án lại tính là đất rừng Đề nghị tính đúng cho gia đình
1.15 Hộ ông Nguyễn Văn Huê:
Gia đình có 2 thửa đất chưa được cấp GCN QSD đất, thửa đất số 608 có diện tích 2411m2, trong đó chè trồng có 950m2 là chè trồng trước năm 1990, 475m2 là chè kiến thiết cơ bản còn lại là chè non và đất trống, Thửa 631 có diện
Trang 6tích 2831m2 trong đó có 1150m2 chè trồng trước năm 1990, còn lại là chè cành và đất trống, gia đình đã tách 1 phần là đất rừng sản xuất còn lại là đất chè Sau khi dự
án kiểm kê đất thì tính đất chè cho thửa 608 còn thửa 631 tính là đất rừng sản xuất
Đề nghị xem xét và tính lại cho gia đình ông là đất chè
1.16 Hộ bà Dương Thị Tuyến:
Gia đình bà có thửa đất bị thu hồi của dự án nhưng phương án bồi thường lại tính thiếu so với diện tích thực tế là 50m2 (gia đình tự thuê người đo đạc) Đề nghị tính đủ diện tích đất cho gia đình theo thực tế
1.17 Hộ bà Trần Thị Nho:
Đất gia đình bà khai phá từ năm 1980, phương án bồi thường tính thiếu diện tích so với thực tế, phần đường vào do gia đình tự mở nhưng không được tính đền
bù công khai phá làm đường và chưa được tính công cải tạo con suối Đề nghị tính
bổ sung cho gia đình
1.18 Hộ bà Hoàng Thị Vượng:
Đất của gia đình bà là đất sử dụng ổn định không có chanh chấp tuy nhiên lại không cấp GCN QSD đất cho gia đình, đất của gia đình canh tác từ năm 1978 đến năm 1980 gia đình trồng chè, đến sau này gia đình trồng keo năm 2006 nhưng
bị chặt, đốt trộm sau đó gia đình trồng lại chè nhưng khi dự án thu hồi lại tính cho gia đình là đất rừng Đề nghị cấp bìa đỏ cho gia đình và xem xét bồi thường cho thỏa đáng
2 Ý kiến giải trình làm rõ của các cơ quan chuyên môn:
Trên cơ sở ý kiến của các hộ dân, các cơ quan chuyên môn và UBND xã
đã giải trình làm rõ ý kiến của các hộ dân Trong đó:
- Đối với các trường hợp tranh chấp về đất đai đề nghị UBND xã thực hiện hòa giải theo quy định; trường hợp hòa giải không thành được thì đề nghị các hộ dân gửi đơn đến UBND huyện hoặc Tòa án nhân dân để được giải quyết theo quy định Đối với các trường hợp có tranh chấp đất đai đã được phê duyệt phương án bồi thường thì sẽ được chuyển tiền bồi thường vào tài khoản tạm giữ và tiếp tục thu hồi đất để thực hiện dự án, và sẽ chi trả tiền cho hộ dân khi có kết quả giải quyết tranh chấp
- Đối với những trường hợp các hộ có kiến nghị là GCN QSD đất cấp sai nên các gia đình không đồng ý bồi thường theo GCN QSD đất: Đề nghị các hộ có đơn kiến nghị giải quyết về việc cấp sai GCN QSD đất, UBND huyện sẽ chỉ đạo giải quyết kiểm tra việc cấp GCN QSD đất theo quy định
- Về giá đất: Phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đã tính đúng đơn giá theo quy định của UBND tỉnh Thái Nguyên, đúng loại đất theo GCN QSD đất
đã cấp cho các hộ dân
- Việc xác định và bồi thường, hỗ trợ về loại đất được áp dụng theo đúng quy định của pháp luật và luật đất đai năm 2013, Nghị định 43 của Chính phủ, Văn bản số
Trang 72223/STNMT-TCĐBTGPMB ngày 31/10/2016 của Sở Tài nguyên & Môi trường, văn bản số 183/UBND-CNN ngày 16/01/2017 của UBND tỉnh Thái Nguyên
- Các hộ đã có đơn khiếu nại về tỉnh Sau khi có quyết định giải quyết của UBND tỉnh Thái Nguyên UBND huyện sẽ giải quyết theo quyết định giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh
- Đối với trường hợp hộ bà Nguyễn Thị Hải: UBND huyện sẽ chỉ đạo Phòng Tài nguyên & Môi trường cam kết sẽ có văn bản trả lời cho gia đình bà chậm nhất đến ngày 20/6/2017
3 Ý kiến của Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng của tỉnh:
- Ông Đặng Văn Huy – Trưởng ban chỉ đạo GPMB tỉnh có ý kiến làm rõ các nội dung theo kiến nghị, đề nghị của nhân dân và đề nghị UBND huyện tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND xã có văn bản trả lời các hộ dân theo quy định
4 Kết luận:
Qua nghe ý kiến của các hộ dân được mời đến đối thoại, ý kiến tham gia giải trình của các cơ quan chuyên môn thuộc huyện tại buổi đối thoại, Ông Lê Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND huyện - chủ trì hội nghị thống nhất kết luận như sau:
- UBND huyện tiếp thu các ý kiến, kiến nghị của các hộ dân và giao cho các
cơ quan chuyên môn giải quyết theo đúng quy định của Pháp luật
- Tại buổi đối thoại các hộ dân không cung cấp thêm được tài liệu nào khác ngoài các tài liệu đã gửi các cơ quan của huyện
- Đối với các hộ đã có Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND huyện; nếu các hộ không đồng ý với giải quyết khiếu nại của UBND huyện thì có quyền khiếu nại đến UBND tỉnh Thái Nguyên hoặc Tòa án để giải quyết theo quy định
- UBND huyện yêu cầu UBND xã Cát Nê tuyên truyền vận động các hộ dân chấp hành tốt chính sách bồi thường, GPMB và giao mặt bằng cho dự án Phối hợp với các cơ quan, đơn vị giải quyết các vướng mắc, tồn tại và các kiến nghị của một
số hộ dân trong vùng dự án theo quy định
- Đây là dự án thuộc đối tượng dự án nhà nước thu hồi đất, yêu cầu các hộ chấp hành việc Bồi thường GPMB theo đúng quy định của Pháp luật Đề nghị các
hộ nhận tiền Bồi thường hỗ trợ GPMB và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án
Biên bản được lập xong hồi 12 giờ 00’ cùng ngày đã đọc thông qua cho các thành phần có tên trên cùng nghe, Đối với các nội dung kiến nghị của các hộ dân các hộ đã tự đọc và nhất trí ký tên và làm cơ sở để triển khai thực hiện./
Trang 8CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN
THUỘC HUYỆN
1 Trung tâm Phát triển quỹ đất
2 Phòng Tài nguyên & Môi trường
3 Thanh tra huyện
ĐẠI DIỆN XÃ CÁT NÊ
ĐẠI DIỆN CÁC XÓM CÓ LIÊN QUAN
ĐẠI DIỆN CÁC HỘ DÂN
Trang 9`