Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (tt)

Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc Gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay (Luận văn thạc sĩ)

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trước đòi hỏi ngày càng cao của sự phát triển kinh tế - xã hội trong thế

kỉ XXI, ngành giáo dục và đào tạo nước ta đang phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Mặc dù Nhà nước có nhiều cố gắng đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, nhưng điều kiện phục vụ việc dạy, học của nhiều trường học còn thiếu thốn, lạc hậu, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của giáo dục và đào tạo

Xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia là một chủ trương đúng, một giải pháp mang tính toàn diện và đồng bộ, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Công tác xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia ở cấp THCS huyện Thủy Nguyên hiện nay còn nhiều bất cập, hạn chế, cần có giải pháp tháo gỡ; cần phải thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ, tích cực hơn

Quản lí xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia ở cấp THCS trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, Hải Phòng, cho đến nay, chưa có một công trình nghiên cứu nào xem xét một cách toàn diện, khoa học, khách quan Xuất phát

từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài “ Quản lí xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia ở huyện Thủy Nguyên, TP Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay ”

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất một số biện pháp quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Thủy Nguyên trong giai đoạn hiện nay, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của Huyện và Thành phố

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

- Khách thể: Quá trình XD trường THCS đạt chuẩn QG

- Đối tượng: Biện pháp quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc

gia của Phòng Giáo dục và Đào tạo

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hóa cơ sở lí luận; Khảo sát, đánh giá thực trạng; Đề xuất một

số biện pháp quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

5 Giả thuyết khoa học

Xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng đã đạt được một số kết quả nhất định, song còn hạn chế

về số lượng và chất lượng; nếu đề xuất và áp dụng các biện pháp của đề tài, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra một cách đồng bộ, sát với với tình hình kinh tế, xã hội của địa phương, sẽ nâng cao được số lượng và chất lượng các

trường THCS đạt chuẩn quốc gia theo quy định

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

- Giới hạn về đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý của Phòng

GD-ĐT trong việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Thủy

Nguyên, Thành phố Hải Phòng

- Giới hạn về khách thể điều tra khảo sát: 15 cán bộ, chuyên viên Sở

GD-ĐT và Phòng GD&ĐT, 36 CBQL và 360 GV các trường THCS

- Phạm vi thời gian

Nghiên cứu thực trạng quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

ở huyện Thủy Nguyên giai đoạn 2010 - 2015, đề xuất các biện pháp thực hiện giai đoạn 2016 - 2025

7 Phương pháp nghiên cứu

- Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

- Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Nhóm phương pháp xử lí số liệu bằng thống kê toán học

8 CẤU TRÚC LUẬN VĂN

Chương 1 Cơ sở lí luận về quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn

quốc gia

Chương 2 Thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc

gia ở huyện Thủy Nguyên, Thành phố Hải Phòng

Chương 3 Biện pháp quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Thủy Nguyên, Thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay

Kết luận và kiến nghị

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu xây dựng, quản lí chất lượng trường học theo chuẩn trên thế giới

Từ việc nghiên cứu việc quản lí giáo dục theo chuẩn trên thế giới, cho thấy việc xây dựng trường học đáp ứng các tiêu chí đạt chuẩn cũng là xu hướng tất yếu của mỗi quốc gia trên thế giới; đồng thời, phân quyền nhiều cho cơ sở, coi trọng và phát huy vai trò của các cấp quản lý giáo dục ở địa phương, tính hiệu quả trong giáo dục ngày càng được khẳng định

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Từ Nghị quyết Đại hội IX đến Đại hội XII của Đảng đều nhất quán chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa

Có một số công trình nghiên cứu của Học viện Quản lí giáo dục và một

số đề tài luận văn thạc sĩ nghiên cứu về xây dựng trường chuẩn quốc gia Các công trình nghiên cứu khoa học trên đều tập trung vào một số nội dung xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, có ý nghĩa về mặt lí luận và thực tiễn theo đặc thù của từng địa phương cụ thể Tuy nhiên, đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu toàn diện việc quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Khái niệm quản lí và chức năng quản lí

Quản lí là sự tác động của chủ thể quản lí tới đối tượng quản lí bằng cách sử dụng tối ưu nguồn lực của tổ chức để lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo

và kiểm soát quá trình tiến tới mục tiêu

Chức năng quản lý gồm: Kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra

1.2.2 Quản lí giáo dục

Quản lí giáo dục là hệ thống tác động, hợp quy luật, có hướng đích của chủ thể quản lí đến đối tượng quản lí ở các cơ sở giáo dục khác nhau trong toàn bộ hệ thống giáo dục, nhằm phát triển quy mô giáo dục, phát triển kiến thức, thể lực và nhân cách con người theo mục tiêu giáo dục

1.3 Xây dựng trường chuẩn quốc gia

1.3.1 Chủ trương của Đảng, Nhà nước, Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc xây dựng trường THCS chuẩn quốc gia

Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết số 29-NQ/TW tiếp tục khẳng định mục tiêu “ chuẩn hóa, hiện đại hoá, dân chủ hóa, xã hội hóa

và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo.” Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 được ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg

ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ, xác định: “ Đến năm

2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế;” Bộ

trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Quyết định ban hành Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia

1.3.2 Lí luận về xây dựng trường chuẩn quốc gia

- Xây dựng: là hình thành các tiêu chuẩn của nhà trường đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục và đào tạo học sinh do nhà nước quy định

- Trường chuẩn quốc gia: Trường chuẩn quốc gia là trường học đáp

ứng các tiêu chuẩn đạt với chuẩn quốc gia do nhà nước quy định; được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt và công nhận theo trình tự, thủ tục nhất định

- Trường THCS đạt chuẩn quốc gia là nhà trường thuộc bậc giáo dục

trung học có đầy đủ các tiêu chuẩn đạt được chuẩn quy định trường chuẩn quốc gia do Nhà nước quy định bằng pháp luật và được các cơ quan nhà nước

có thẩm quyền xét duyệt và công nhận theo trình tự, thủ tục nhất định

- Quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là quá trình tác động có tổ chức, có mục đích của nhà quản lí tới các nhà trường THCS bằng cách sử dụng tối ưu nguồn lực để lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm soát quá trình hình thành các tiêu chuẩn về tổ chức quản lý nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; chất lượng giáo dục; tài chính, cơ sở vật chất

và thiết bị dạy học; mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội, đạt được chuẩn quy định trường chuẩn quốc gia do Nhà nước quy định bằng pháp luật

1.3.3 Yêu cầu xây dựng trường THCS đạt chuẩn từ bài học kinh nghiệm Quốc tế và Việt Nam

Từ bài học chuẩn hóa trường học và quản lí nhà trường của một số nước trên thế giới và Việt Nam, có thể rút ra một số yêu cầu như sau:

(1) - Cần nhanh chóng đổi mới và phân cấp sâu quản lí giáo dục cho các địa phương, các nhà trường, tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho hiệu trưởng, nhằm phát huy năng lực quản lý đội ngũ CBQL các cấp, phù hợp với đặc trưng mỗi địa phương, tránh lãng phí nguồn ngân sách cho giáo dục

(2)- Phải nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, nhà giáo và các lực lượng xã hội về công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia và vai trò, lợi ích của trường chuẩn quốc gia Phải làm tốt việc đánh giá, phân loại giáo viên; tiêu chuẩn hóa trình độ đào tạo, vị trí việc làm, mức độ hưởng thụ của đội ngũ giáo viên nói chung và giáo viên trường THCS nói riêng

(3)- Chỉ đạo các nhà trường thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng trường chuẩn quốc gia để xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, quy hoạch nhà trường THCS theo hướng chuẩn quốc gia, kể cả kế hoạch trước mắt cũng như kế hoạch chiến lược lâu dài

(4)- Tổ chức bộ máy nhà trường THCS theo yêu cầu chuẩn quốc gia; tập trung bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo có đủ tiêu chuẩn

về bằng cấp đào tạo, gương mẫu về đạo đức, có tinh thần trách nhiệm trong công tác; đặc biệt lưu ý bồi dưỡng để nâng cao tỉ lệ giáo viên dạy giỏi và trên chuẩn đào tạo đáp ứng yêu cầu của chuẩn trường THCS Đẩy mạnh việc đổi mới phương pháp giảng dạy nhằm phát huy tối đa năng lực học tập của học sinh

(5)- Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương huy động mọi nguồn lực xã hội cho giáo dục , ưu tiên nguồn tài chính đầu tư kiên cố hóa trường lớp, mua sắm thiết bị giáo dục, bổ sung hình thành thư viện chuẩn

(6)- Thực hiện linh hoạt xã hội hóa giáo dục; tuyên truyền để mọi người dân của địa phương thấu hiểu, thống nhất và đồng thuận cao nhằm huy động nhân tài vật lực cho việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

(7)- Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo xây dựng trường chuẩn quốc gia của huyện phải có kế hoạch tham mưu cho Huyện ủy, HĐND, UBND huyện sát, đúng; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các trường THCS đánh giá, tổng kết những mặt được, mặt chưa được để kịp thời bổ sung, điều chỉnh sát thực tiễn

1.4 Phòng giáo dục và đào tạo

1.4.1 Vị trí và chức năng của phòng giáo dục và đào tạo

1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Giáo dục - Đào tạo

Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng GD-ĐT được quy định tại Nghị định 115/2010/NĐ-CP, ngày 24/12/2010 và Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29/5/2015 của Bộ GD-ĐT và Bộ Nội vụ

quy định quản lí nhà nước về giáo dục

1.5 Quản lí xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia

1.5.1 Lập kế hoạch xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG

Quy hoạch về mạng lưới và quy mô nhà trường; Xây dựng kế hoạch sắp xếp, phát triển các tổ chức nhà trường; Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ và bồi dưỡng giáo viên; Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh; Xây dựng kế hoạch phát triển cơ sở vật chất; Xây dựng kế hoạch huy động xã hội hóa giáo dục

1.5.2 Tổ chức xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG

Phòng GD-ĐT chỉ đạo các nhà trường thành lập 5 tổ công tác, mỗi tổ chịu trách nhiệm phụ trách một tiêu chuẩn của trường chuẩn, hoạt động dưới

sự điều hành của Hiệu trưởng Tổ chức đánh giá, rà soát, tham mưu,

1.5.3 Chỉ đạo xây dựng trường THCS theo chuẩn QG

Chỉ đạo xây dựng, tổ chức nhà trường, xây dựng chất lượng đội ngũ nâng cao chất lượng GD, Khai thác sử dụng CSVC hiện có và quy hoạch CSVC, Thực hiện công tác XHH GD đáp ứng yêu cầu trường chuẩn QG

1.5.4 Kiểm tra, đánh giá các trường THCS theo tiêu chí chuẩn QG

Kiểm tra tư vấn, kiểm tra chuyên đề và kiểm tra kết hợp theo từng thời điểm,

1.5.5 Tham mưu xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

- Tham mưu với Sở Giáo dục và Đào tạo: Để tư vấn về mặt kỹ thuật

- Tham mưu với Huyện ủy, Hội đồng nhân dân và UBND huyện: Ban

hành Nghị quyết; thành lập Ban Chỉ đạo; hướng dẫn các xã, thị trấn quy hoạch đất dành cho GD; cấp ngân sách xây dựng cơ bản; tuyển dụng và bổ nhiệm; XHHGD

- Tham mưu với các xã, thị trấn: quy hoạch và dự báo; tư vấn kĩ thuật

- Tham mưu với các trường THCS: Lập kế hoạch; phương pháp tập hợp

lưu trữ các hồ sơ; hoàn thiện các tiêu chuẩn theo yêu cầu của Bộ Giáo dục và Đào tạo

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí xây dựng trường thcs đạt chuẩn quốc gia

1.6.1 Yếu tố chủ quan bao gồm

Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lí phòng giáo dục - đào tạo và các trường THCS; Chất lượng đội ngũ giáo viên; Văn hóa nhà trường; Sự quan tâm, vào cuộc của ban đại diện cha mẹ học sinh

1.6.2 Yếu tố khách quan gồm

Điều kiện kinh tế - xã hội ở địa phương; Sự quan tâm của chính quyền địa phương đối với sự nghiệp giáo dục; Trình độ dân trí, truyền thống văn hoá địa phương

Kết luận chương 1

(1) Quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia chính là quá trình tác động có tổ chức, có mục đích của nhà quản lí tới các nhà trường THCS bằng cách sử dụng tối ưu nguồn lực để lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo

và kiểm soát quá trình hình thành các tiêu chuẩn về tổ chức quản lý nhà trường; Cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; Chất lượng giáo dục; Tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; Mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội, đạt được chuẩn quy định trường chuẩn quốc gia do Nhà nước quy định bằng pháp luật

(2) Nội dung quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia bao gồm bốn nội dung cơ bản là công tác lập kế hoạch; tổ chức; chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá các trường THCS theo tiêu chí chuẩn QG

(3) Các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến quản lí xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Bao gồm năng lực của đội ngũ cán bộ quản lí phòng GD-

ĐT và các trường THCS; Chất lượng và trình độ đội ngũ giáo viên; Văn hóa

tổ chức nhà trường; Sự quan tâm, vào cuộc của ban đại diện cha mẹ học sinh; Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương; Sự quan tâm, chăm lo của chính quyền địa phương; Trình độ dân trí, truyền thống văn hoá địa phương có ảnh hưởng rất lớn đến quy mô, thời gian, cách thức, hiệu quả xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS

ĐẠT CHUẨN QG Ở HUYỆN THỦY NGUYÊN TP HẢI PHÒNG

2.1 Vài nét về huyện thủy nguyên

2.1.2 Tình hình giáo dục - đào tạo và giáo dục THCS

2.1.2.1 - Tình hình giáo dục và đào tạo

Bảng 2.1: Quy mô giáo dục huyện Thủy Nguyên

cấp học

Số Trường

Trường ngoài công lập

Số trường chuẩn Quốc gia

Số trường đạt tiêu chuẩn KĐCLGD

Số lớp

Số trẻ, học sinh, học viên

Số CBGV,

Huyện có 36 Trường THCS loại hình công lập; với 37 điểm trường,

454 lớp và 15.716 học sinh ( năm 2016) Đến năm 2016, có 18/36 trường THCS đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, chiếm 50% ( tỉ lệ này thấp nhất so với 2 bậc học tiểu học và mầm non) Đến năm học 2015-2016, toàn huyện có 454 lớp, với 15.716 học sinh THCS, trong những năm học gần đây, số học sinh

ổn định

Giáo viên các trường THCS là 950 người, đạt tỉ lệ 2,1 GV/lớp ( chuẩn quy định là 1,9 GV/lớp) Cơ cấu giáo viên chưa đồng bộ, thừa giáo viên bộ môn văn và một số môn khoa học xã hội, thiếu giáo viên môn toán, hóa, mĩ thuật, tin học Trình độ đào tạo chuyên môn của GV đạt chuẩn và trên chuẩn

là 100% Kết quả xếp loại 2 mặt giáo dục cuối các năm học đều vượt chuẩn quy định của một trường THCS đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất các trường THCS cơ bản đáp ứng việc dạy và học, có 28/36 trường THCS ( đạt lỉ

lệ 78%) có đủ diện tích theo tiêu chuẩn 10m 2

/HS, có 97,3% trường THCS chưa có nhà tập đa chức năng, 1/36 trường có Phòng họp Đoàn, đội riêng

biệt, 9/36 trường chưa có phòng truyền thống, ; 100% các trường THCS đều

có Ban khuyến học; thành lập và tổ chức Ban đại diện Cha mẹ học sinh

2.2 Giới thiệu hoạt động khảo sát

Để đánh giá thực trạng xây dựng trường chuẩn quốc gia và quản lí xây dựng trường chuẩn quốc gia của huyện Thủy Nguyên, chúng tôi đã tiến hành tra cứu số liệu lưu trữ thống kê qua phần mềm EMIS VÀ PMIS của Phòng GD-ĐT và gửi phiếu hỏi tới tất cả các trường THCS để điều tra, khảo sát thông tin; đồng thời, phỏng vấn CBQL và giáo viên, cụ thể như sau:

- Cán bộ, chuyên viên Phòng GD&ĐT: 10 người;

- Cán bộ quản lí các trường THCS: 36 người/36 trường;

- GV các trường THCS : 360 người của 36 trường ( 10 người/1 trường) Phiếu hỏi xin ý kiến đánh giá đáp ứng ở 4 mức độ:

R =

1-2 2

ĐT và CBQL cao hơn so với giáo viên; hệ số tương quan thứ bậc thuận, chặt chẽ, khá đồng nhất

2.3.2 Đánh giá thực trạng các trường THCS đạt chuẩn quốc gia và các trường THCS chưa đạt chuẩn quốc gia

2.3.2.1 Thực trạng các trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Các tiêu chuẩn đáp ứng chuẩn quốc gia được giữ vững và phát huy tác

dụng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục của địa phương

2.3.2.2 Thực trạng các trường THCS chưa đạt chuẩn quốc gia

Bảng 2.12: Thực trạng các tiêu chuẩn của các trường THCS chưa đạt

chuẩn quốc gia ( 2016)

Cán bộ, chuyên viên PGD-ĐT

Cán bộ QL trường THCS

Tổng hợp kết quả chung

1

Xây dựng kế hoạch tổng thể theo giai

đoạn của toàn huyện, lồng ghép với

kế hoạch riêng của từng trường

2,8 3 2,7 3 2,75 3

2

Hằng năm, xây dựng kế hoạch chuyên

đề chỉ đạo hằng năm về công tác xây

dựng trường THCS đạt chuẩn quốc

gia

3,8 1 3,9 1 3,85 1

3

Kế hoạch xây dựng trường THCS đạt

chuẩn quốc gia được cụ thể hóa nghị

quyết của Huyện ủy và chương trình

công tác của UBND huyện và có tính

khả thi

3,8 1 3,6 2 3,7 2

4

Kế hoạch bao quát được thuận lợi,

khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu phù

hợp thực tiễn của huyện và các trường

2,5 4 2,3 5 2,4 4

5

Các giải pháp thực hiện mục tiêu (quy

hoạch mạng lưới, diện tích, đội ngũ,

nâng cao chất lượng giáo dục, phát

triển cơ sở vật chất, huy động nguồn

lực ) phù hợp thực tiễn của huyện và

các trường

2,3 5 2,4 4 2,35 5

Hệ số tương quan thứ bậc: R(PGD-CBQL) = 0,85

(Nguồn: Phòng GD-ĐT huyện Thủy Nguyên, năm 2016)

Các trường THCS chưa đạt chuẩn đã thành lập Ban chỉ đạo, rà soát các tiêu chuẩn, tiêu chí để có kế hoạch bổ sung, hoàn thiện Đến năm học 2015-

2016, 18/18 trường đạt tiêu chuẩn 1; 15/18 trường đạt tiêu chuẩn 2; 7/18 trường đạt tiêu chuẩn 3; 12/18 trường đạt tiêu chuânt 5; 6/18 trường đang hoàn thiện xây dựng CSVC đạt tiêu chuẩn 4

Những mặt còn hạn chế: Nhận thức của một số GV, NV ở các nhà

trường còn chưa đầy đủ về mục đích, yêu cầu của việc xây dựng trường chuẩn quốc gia, việc đổi mới giáo dục phổ thông, đổi mới phương pháp

dạy học, công tác xã hội hóa giáo dục Hoạt động của y tế học đường còn hình thức, chưa hiệu quả; tài liệu, hồ sơ sổ sách của một số trường có đầu

sổ quản lí nhưng chưa đầy đủ về nội dung và chưa quy chuẩn; việc lưu trữ

hồ sơ sổ sách chưa được quan tâm và chưa cập nhật thường xuyên, đầy đủ; vai trò của Hội đồng trường chưa rõ người, rõ việc, chưa thực sự được phát huy hiệu quả

Đội ngũ cán bộ quản lí, giáo viên và nhân viên mặc dù đủ về số lượng, song chưa đồng bộ về cơ cấu; thừa giáo viên các môn ngữ văn, lịch sử, thiếu giáo viên môn toán học , hóa học; 100% các trường THCS chưa đạt chuẩn quốc gia thiếu nhân viên y tế học đường; một số trường thiếu nhân viên thư viện, phụ trách phòng học bộ môn, thiết bị thí nghiệm, hoặc có người phụ trách nhưng chỉ là công tác kiêm nhiệm, nên không hiệu quả Công tác đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp chưa đi vào nền nếp, còn hình thức Tỉ

lệ giáo viên dạy giỏi từ cấp cơ sở trở lên còn thấp Công tác tổ chức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên chưa thường xuyên, hiệu quả thấp

Chất lượng giáo dục ở một số trường THCS chưa bền vững, còn hạn chế về giáo dục mũi nhọn và giáo dục kĩ năng sống cho học sinh Còn thiếu kinh phí tổ chức các hoạt động giáo dục theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo Nhiều giáo viên vẫn còn sử dụng phương pháp dạy học truyền thống, chậm đổi mới phương pháp giảng dạy, chưa tiếp cận được phương pháp giáo dục hiện đại, phát huy năng lực học sinh

18/18 trường còn thiếu phòng thực hành, thí nghiệm, phòng học bộ môn, phòng truyền thống, thư viện, Ở một số trường, việc sử dụng cơ sở vật chất và thiết bị dạy học hiện có hiệu quả chưa cao Công tác xã hội hóa giáo dục mặc

dù đã có nhiều cải thiện đáng kể song nhìn chung vẫn chưa đi vào nền nếp, nhiều đơn vị chưa phát huy được thế mạnh của địa phương, của nhà trường

- Nguyên nhân của các trường chưa đạt chuẩn

* Nguyên nhân khách quan: Một số trường THCS thuộc những địa phương có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, nợ đọng xây dựng cơ bản Do công tác tham mưu của BGH về quy hoạch diện tích đất dành cho giáo dục chưa tốt, nên nhiều trường diện tích chật hẹp

* Nguyên nhân chủ quan:

Nhận thức về xây dựng trường THCS chuẩn quốc gia của một bộ phận lãnh đạo địa phương và đội ngũ CBQL, GV, NV ở một số trường còn hạn chế; chưa chủ động sáng tạo trong việc lập kế hoạch, thực hiện các mục tiêu,

chương trình giáo dục, mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia Một số giáo viên chưa có ý thức rèn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ, tay nghề

2.4 Thực trạng quản lí xây dựng trường thcs đạt chuẩn quốc của phòng gd&đt huyện thủy nguyên

2.4.1 Lập kế hoạch xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG

Khảo sát các luồng ý kiến cho thấy mức độ hiệu quả của công tác lập

kế hoạch có sự khác nhau, song đánh giá chung về công tác lập kế hoạch của Phòng Giáo dục - Đào tạo và các trường THCS ở mức khá

Tuy nhiên, việc đưa ra giải pháp và thực hiện các giải pháp về diện tích, nâng cao trình độ đội ngũ, nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển cơ sở vật chất, huy động nguồn lực cho xây dựng cơ sở vật chất theo hướng chuẩn

quốc gia của từng trường được các ý kiến đánh giá ở mức Trung bình

2.4.2 Tổ chức các trường THCS theo tiêu chí chuẩn QG

Tổ chức rà soát, bổ sung 5 tiêu chuẩn của trường THCS theo hướng chuẩn quốc gia của các nhà trường chưa đạt chuẩn được đánh giá ở mức khá

Tuy nhiên, tổ chức thực hiện công tác XHHGD chưa rõ nét, chưa mang lại hiệu quả như mong đợi; việc tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ về môi trường, biển đảo, an toàn giao thông, kĩ năng sống còn ít và chưa đạt hiệu quả cao,

2.4.3 Chỉ đạo các trường THCS theo tiêu chí chuẩn QG

Nhìn chung, công tác chỉ dạo được đánh giá chung ở mức độ khá Các

ý kiến cho rằng, việc chỉ đạo việc khai thác sử dụng CSVC hiện có và quy hoạch xây dựng CSVC nhà trường theo chuẩn quốc gia hiệu quả chưa cao Mặc dù công tác chỉ đạo xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia của Phòng GD-ĐT trong những năm qua đã đi đúng hướng và đạt được những kết quả đáng kể, song chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của một huyện đang trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa

2.4.4 Kiểm tra, đánh giá các trường THCS theo tiêu chí chuẩn QG

Đa số ý kiến đánh giá công tác kiểm tra theo chuyên đề chưa được thực hiện tốt Ngược lại, việc kiểm tra kết hợp trong các đợt thanh tra và kiểm tra chuyên ngành có 81,3% số người được hỏi cho rằng thực hiện tốt Có 72,6% số người được hỏi cho rằng, Phòng GD-ĐT đã làm tốt khâu tư vấn sau kiểm tra

2.4.5 Tham mưu xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Công tác tham mưu của CBQL một số trường THCS về vấn đề xây dựng trường chuẩn quốc gia ở mức trung bình; đặc biệt, CBQL mới được bổ nhiệm, chưa có kinh nghiệm việc tham mưu còn yếu