Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Xuân Hòa – huyện Hà Quảng – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)

L I C

o c ng, th c hi

t g n li n v i th c ti n s n xu c t p t t nghi p

nói chung và c a T i h c Nông lâm Thái Nguyên nói riêng Th c t p t t

ng th i gian giúp cho sinh viên c ng c và h th ng hóa l i toàn b ki n

th ng th i giúp cho sinh viên làm quen d n v i th c t s n xu t, t

chuyên môn, n m b ch c và ti n hành công vi c nghiên c u, ng d ng khoa h c k thu t vào th c t s n xu t, t o cho mình tác phong làm vi c nghiêm túc, sáng t ng tr thành m t k a

Cao B

Sinh viên

DANH M C B NG

B ng 4.1: Tình hình dân s a bàn th tr n Xuân Hòa

n 2014 - 2016 35

B ng 4.2: Hi n tr ng s d t c a bàn th tr n Xuân Hòa 2015 38

B ng 4.3: K t qu c p gi y ch ng nh n c t cho h gia n lý thu c th tr 42

B ng 4.4: K t qu c t nông nghi n 2014 2016 43 B ng 4.5: K t qu c t phi nông nghi p n 2014 2016 44

B ng 4.6: K t qu c t th tr 45

B ng 4.7: K t qu c t th tr 46

B ng 4.8: K t qu c t th tr 47

B ng 4.9: ng h c c t 48

B ng 4.10: Công tác c t 2014 2016 49

DANH M C HÌNH

Hình 4.1.: T l ng h c c t 49

M C L C

L I C i

DANH M C B NG ii

DANH M C HÌNH iii

DANH M C CÁC CH VI T T T iv

M C L C v

PH N 1: M U 1

1.1.Tính c p thi t c tài 1

1.2 M c tiêu nghiên c u c tài 2

1.2.1 M c tiêu chung 2

1.2.2 M c tiêu c th 3

1.3 Yêu c u c tài 3

tài 3

c h c t p 3

c ti n 3

PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U 5

khoa h c c a công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t 5

2.1.1 Khái ni m gi y ch ng nh n quy n s d t 5

2.1.2 S c n thi t c a c p gi y ch ng nh n quy n s d t 6

nh chung v công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t 8

2.1.4 Trình t , th t c công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t 19

pháp lý c a công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t 22

2.2.1 H th n pháp lu n công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d t 22

2.3 Thu c tr ng công tác c p gi y CN t Cao B ng và Vi t Nam 24

2.3.1 Tình hình c p gi t Vi t Nam 24

2.3.2 Tình hình c t t nh Cao B ng 26

PH NG, N

C U 28

ng, ph m vi nghiên c u 28

m, th i gian nghiên c u 28

3.3 N i dung nghiên c u 28

u kiên t nhiên kinh t xã h i c a th tr n Xuân Hòa 28

3.3.2 Tình hình qu n lí và s d a bàn th tr n Xuân Hòa 28

a bàn th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, t nh Cao B n 2014 - 2016 28

ng thu n l xu t gi i pháp cho công tác c p t c a th tr n Xuân Hòa, huyên Hà qu ng trong th i gian t i 28

u 29

3.4.1 P p tài li u, s li u 29

ng h p s li u, tài li u thu th c 29

t qu c 29

lý s li u 29

PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 30

u ki n t nhiên, kinh t xã h i tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, t nh Cao B ng 30

u ki n t nhiên 30

u ki n kinh t - xã h i 32

4.2 Tình hình qu n lý và s d ng a bàn th tr n Xuân Hòa 38

4.2.1 Hi n tr ng s d t c a th tr n Xuân Hòa 2015 38

4.2.2.Tình hình qu a th tr n Xuân Hòa 40

n m d ng khác so v i h a chính 41

a bàn th tr n Xuân Hòa,

huy n Hà Qu ng t nh Cao B n 2014 - 2016 42

p gi t cho các h a bàn th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, t nh Cao B n 2014 - 2016 42

t theo lo t c a th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, tinh Cao B n 2014 - 2016 43

a th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, t nh Cao B n 2014 - 2016 45

4.4 iá thu n l n t xu t gi i pháp cho công tác c t c a th tr n Xuân Hòa 50

4.4.1 Thu n l i 50

4 n t i 50

4.4.3 Gi i pháp 51

PH N 5: K T LU NGH 53

5.1 K t lu n 53

ngh 54

TÀI LI U THAM KH O 55

quy ch cho các th qu n lý và s d u qu và theo

d t qu t theo pháp lu t Thông qua vi p gi y ch ng

nh n quy n s d t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v t

ki m, hi u qu và khoa h c

Xu t phát t th c ti n i nh ng ki n th c, trong th i gian

th c t p t t nghi p em mong mu c tìm hi u v công tác qu

c bi t là công tác c c s nh t trí c a Ban ch nhi m khoa Qu n lý tài nguyên - T ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên và s

ng d n tr c ti p c a cô giáo Th.S Nông Thu Huy n, em ti n hành nghiên

i cho b n thân c ng c ki n th c trên gh

i cho b n thân ti p c n v i công tác c n

s h u nhà và tài s n g n li n v t Giúp sinh viên v n d c nh ng

i có quy n s d t, quy n s h u nhà và quy n s h u tài s n khác g n

-thông tin sau:

th t c pháp lu c có th m quy n phê duy i s d t s c c p Gi y ch ng nh n quy n s d t.

h u nhà và quy n s h u tài s n khác g n li n v t theo t ng th t

ng h p n i s d d ng nhi u th t nông nghi p

theo h

2.1.3.2 Gi y ch ng nh n Quy n s d t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v t.

oá gi

10

- ,

i g

iên l

ông có g

g

,

4

-an

p g

*

2004

2 U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh c p GCNQSD

ngoài mua nhà g n li n v i quy n s d t

m quy n c p GCNQSD nh t i kho u này

Chính ph u ki c y quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d t

ng h n g n li n v t thì xác nh n hi n tr ng tài s n

g n li n v t so v i n , ng h p không có gi y t quy

nh t u 31, 32, 33 và 34 c a Ngh nh này thì xác nh n tình tr ng tranh

ch p quy n s h u tài s n, i v i nhà , công trình xây d ng thì xác nh n th i

m t o l p tài s n, thu c hay không thu ng h p ph i c p phép xây d ng,

s phù h p v i quy ho c duy t, xác nh nhà ho c công trình xây

c) Niêm y t công khai k t qu ki m tra h n hi n tr ng, tình

tr ng tranh ch p, ngu n g c và th m s d t t i tr s y ban nhân dân

c t, tài s n g n li n v t trong th i h n 15 ngày; xem xét gi i quy t các ý ki n ph n ánh v n i dung công khai và g i h n

c hi n các công vi

i h n y ban nhân dân c l y ý

ki n xác nh n và công khai k t qu nh t i Kho u này

i v i lo i tài s i h n không quá 05 ngày làm vi

quan qu i v i tài s n g n li n v t có trách nhi m tr l i

Gi y ch ng nh n quy n s d t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n

quy n s d t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v t cho

Gi y ch ng nh n quy n s d t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n

ng th c hi n các công vi c sau:

quy n s d t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v t

ng h t thì trình y ban nhân dân c p có th m quy n ký

c th ng các quy n chuy i, chuy ng, cho thuê, th a k và

Ch th s 1474/CT-TTg ch n ch nh công tác c t và xây d ng

vi y m nh c t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n

v a bàn t nh Cao B ng

nh rõ vi n c p gi y ch ng nh n l u là nhi m v

14/12/2014 v vi c giao ch tiêu k ho ch phát tri n KT- cho S

(http://tnmtcaobang.gov.vn)

Hòa, huy n Hà Qu ng, t nh Cao B n 2014- 2016

3.3.4 ng thu n l i, k xu t gi i pháp cho công tác c p

t c a th tr n Xuân Hòa, huyên Hà qu ng trong th i gian t i

- Thu n l i

Gi i pháp kh c ph c

3.4.2 ng h p s li u, tài li u thu th c

Hòa, huy n Hà Qu n 2014 - 2016

- T ng h p s li p, th c p trong quá trình th c t p Trên

n hành t ng h p các s li u theo các ch tiêu nh khái quát k t

hi u s hi u bi t c i dân v công tác c p gi y và ch ng nh n quy n s

d a bàn th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, t nh Cao B ng

Th tr n Xuân Hòa là trung tâm chính tr , kinh t xã h i c a huy n Hà

Qu ng, t ng di n tích t nhiên là 3466,81 ha Th tr n Xuân Hòa thu n l i v

-Ngu c ph c v cho s n xu i s ng c a nhân dân trong th

tr c khai thác t hai ngu c m c ng m, c th :

nghi p và sinh ho t c a nhân dân trong vùng, ngu c m t c a th tr n

gi c h n ch , m t khác ngu c m t phân b u tên lãnh th ,

t su i lúc h n hán

Ngu c ng m: hi n t , d án nào nghiên c u

ph c v c sinh ho t, ch ng khá t a hình cao nên

kh i c h n ch và t ng sâu, theo c a ch t toàn vùng cho

c ng ph c v s n su t s t n kém và hi u qu không cao

chi m 81,90% di t t nhiên toàn th tr n, toàn b di t r ng

c th tr n là r ng phòng h Công tác khoanh nuôi r ng, b o v và tr ng m i

r c chính quy n nhân dân quan tâm, nhi u d g trình 135,

ng ng th c hi c nh ng k t qu , bên c nh vi c

khoanh nuôi, b o v r i dân còn t

hi u qu ngu n tài nguyên r ng Trong nh ng chi m v trí quan tr ng trong s phát tri n c a n n kinh t th tr n và vi c nâng cao thu

i b ng ph ng thu n l i cho phát tri n s n xu t nông nghi p

ng b và nhân dân các dân t c th tr n Xuân Hòa luôn có tinh th t,

ng và sáng t ng vào s o c a c a ng, n l c kh c

lo i gi ng, áp d ng khoa h c k thu i hóa vào s n xu t lao

ng, duy trì ho ng các h p tác xã, doanh nghi a bàn, qu n lý t t các ho i, t u ki n thu n l i cho các h phát tri n kinh doanh buôn bán, phát tri n d ch v a bàn

Theo s li u th th tr n có 1.006 con

n có trên 2 263 con , 452 con dê, t ng

m 25.010 con tr con , v t 2.560 con

+ V s n xu t lâm nghi p: Công tác khoanh nuôi, tu b và phát tri n r ng

c tri ng xuyên Vi c tuyên truy n và ph bi n lu t b o v và phát tri n r c th c hi n khá t t thông qua các bu i giao ban xóm, nh

khoanh nuôi và b o v r c các xóm duy trì và qu m b o

2016 d án tr ng r c 10 ha tr c 500 cây

+ V s n xu t th công nghi p, ngành ngh nông thôn: Ho ng c a các

h p tác xã t i a bàn luôn ch p hành t t Lu t h p tác xã, ho t tiêu chu n v an toàn v ng, b o v ng, t ch c s n xu t kinh doanh có hi u qu Hi a bàn có 3 HTX s n xu t v t li u xây d ng, hàng

th tr n còn phát tri n các ngành ngh th công nghi p ch y n xu t môc

g , may, n u, xay sát (hi n có 31 h ) T ng s ng ti u th công nghi p chi ng toàn th tr n

- Kinh t d ch v

th tr n, và các xã lân c n ho ng kinh doanh d ch

v trong th tr n ngày càng phát tri c nhu c u sinh ho i

s ng c a nhân dân

- Xây d ng và phát tri n k t c u h t ng

h t ng c a th tr n không ng i Vi c nâng c p, xây

4.1.2.2 - Xã h i

Th tr n Xuân Hòa hi n nay t ng s dân là 1.065 h v i 4.068 nhân kh u, s

hi u qu , công tác k ho c tri n khai liên t n t ng thôn xóm,

t dân ph Công tác giáo d c nâng cao v ch ng, t l h c sinh khá, gi xóa mù ch , ph c p giáo d c các c p h c

Th c hi ng tâm c a t nh y; các Ngh quy t c a Ban

ng v huy n n, Ngh quy t c ng y Th tr n Trong

nh - xã h i c a th tr c phát tri n toàn di n trên

m i s ng xã h i, tinh th n c c nâng cao c v v t ch t

l n tinh th n, b m t nông thôn có nhi i m i

- Dân s và lao ng

Toàn th tr hành chính g m 4 t dân ph và 13 xóm

T ng dân s a bàn th tr n là : 4.068 kh u /1.065 h dân, lao

tu i chi m t l là 70,25%, g m có 04 dân t c chính cùng sinh s ng Nùng Tày , Mông, Kinh

B ng 4.1: Tình hình dân s a bàn th tr n Xuân Hòa

Th tr n Xuân Hòa thu xã lo c b các ch c danh

là 23 cán b công ch ng chí ho ng không chuyên trách

ng , p ng tr c (kiêm ch t

t+ UBND: Ch t ch UBND; 02 Phó ch t ch UBND và 11 cán b chuyên môn

: M t tr n t qu c ( Ch t ch và phó ch t ch), h i ph n(Ch t ch và phó ch t ch), h i CCB(Ch t ch và phó ch t ch), h i nông dân (Ch t ch và phó ch t ch),

ng công an, Ch t ch HPN, ch t ch H i nông dân, Ch t ch H

anh niên, Ch t ch H i cao tu i

Xuân Hòa quy t tâm tìm ra gi i pháp phù h y m nh phát tri n kinh t

Hòa có l i th và ti phát tri n d ch v i, chính quy ng nhân dân m nh d n d u kinh t i s ng nhân dân ngày m t nâng cao v v t ch t và tinh th n, làm cho b m t th tr n ngày càng kh i s c

4.1.3 h giá chung v u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c a th tr n Xuân Hòa.

4.1.3.1 Thu n l i

Qua b ng s li u 4.2 cho ta th y th tr n Xuân Hòa có t ng di t

t nhiên, ao ch y u phân b vùng ven sông su i

- t phi nông nghi p:

Di n tích là 168,88 ha chi m 4,87% di t t nhiên c a th tr n bao g m các công trình ph c v cho các ho ng kinh t - xã h t

m:

t là 33,30 ha chi m 0,96% t ng di t t nhiên

t chuyên dùng v i 101,69 ha chi m 2,93% t ng di t tnhiên

ng 0,11 ha chi m 0,01% di t

t nhiên

a, nhà tang l , nhà h a táng là 2,58 ha chi m 0,07% di t t nhiên

t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m c chuyên dùng 3,21 ha chi m 0,90% di t phi nông nghi p cung c i tiêu ch y u cho s n

xu t nông nghi p và sinh ho t c a bàn th tr n

Áp d ng nh ng ti n b khoa h c vào s n xu ng cây

tr ng và v t hi u qu kinh t cao phù h p v i vùng sinh tháí u

quan có th m quy n gi i quy t và chuy n k t qu n b ph n ti p nh n và tr

k t qu m t c a thu c UBND c p huy n

+ Cán b t i b ph n ti p nh n và tr k t qu m t c a c p huy n

ki m tra h n h i có th m quy n gi i quy t và tr k t

qu v b ph n m t c a thu c UBND c p th tr tr cho cá nhân, h gia

y h n

+ H á nhân nh n k t qu t i b ph n ti p nh n và tr k t qu

m t c a thu c UBND c p th tr n

a bàn th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng t nh Cao B ng giai n 2014 - 2016

Th tr n Xuân Hòa trong th c hi n công tác l p h a chính, c p t c c p là 33 h v i di n tích là 29.464m2 55.853m2 chi m t l 42,92% trong t ng s di n tích nhu c u c n c p và ts

gi y GCN c c là 33 gi y Di n tích c p là 29,464 m2 T k t qu trên Cho th y công tác c p gi y cho h p y, chính quy n

th tr p trung tri n khai s t không có tranh ch p, l n chi m gi a các h gia , cá nhân tuy nhiên v n còn m t s ng m c trong th c hi i núi

ng, nên tình hình qu c t

4.3.2 g tác c t theo lo t c a th tr n Xuân Hòa, huy n Hà Qu ng, tinh Cao B n 2014 - 2016

(Ngu n: UBND th tr n Xuân Hòa)

n 2014 2016 th tr n Xuân Hòa c p GCN t nông

ha di n tích c n c c c 3,2799 ha chi m 84,225%, th tr n c p

c 2,9815ha chi m 93,587% so v i di n tích c n c tr

c p t nông nghi p v i t ng di t nông nghi p c n c p là 12,665ha chi m 72,701% so v i di n tích c n c p và c c 106 t

ng công tác tuyên truy n r ng rãi Lu

b n chính sách pháp Lu t trong nhân dân, t u ki i dân ý th c

TT

Di n tích

c n c p (ha)

Di n

c p (ha)

T l (%)

Di n tích

c p (ha)

T l (%)

Nh ng h c c p t phi nông nghi p là do,

Di n tích

p (m2)

T l (%)

Di n tích

p (m2)

T l (%)

tr n có t ng di ngh c p là 55.853 m2v i

di c là 29.464 m2 t 52,75% di n tích ch c c p là 26.389 m2 chi m 47,247% và t ng s gi y ch ng nh n c c là 33 gi y

ho c hi tài chính, m t s do tranh ch p, l n chi m, kê khai thi u và s d

c p (m2)

Di n tích

p (m2)

T l (%)

Di n tích

p (m2)

T l (%)

tr n v t công tác c p t

i s d t mà ch c v i di n tích là 38.942 m2/32.799m2 chi m 84,225% di n ngh c p So v u chuy n bi n, t l

Di n tích

p (m2)

T l (%)

Di n tích

p (m2)

T l (%)

tr n có t ng di ngh c p là 31.858 m2 v i di n tích c c p là 29.815m2 t 93,587% S di c c p là 2.043m2 di n tích c n c p và c c 34 t c nh ng k t

qu n y là do:

u bi t m quan tr ng c a

- Nh n th c c i dân ngày càng cao

c n c p (ha)

Di c

c p (ha)

Di n tích

c p (ha)

4.4 thu n l , t n t xu t gi i pháp cho công

4.4.1 Thu n l i

c b , l p h a chính và c p gi y ch ng nh n quy n s d a bàn th tr n, thông qua các d án này, các xã, th

Vì v y, m c dù h r t mu c c p gi y ch ng nh n quy n s d t

u ki th c hi n Trong s ng h còn l c

c p gi y ch ng nh n quy n s d t thì lo i h này chi

- v t ch t, trang thi t b ph c v cho công tác c t còn thi u th n, kính phí t b ph c v công tác h n ch

bào dân t c thi u s c t , vi c thu ti n s d i v i

ng bào dân t c là r m chí không kh thi)

- th c hi c, ch nh lý b , c p gi y ch ng nh n quy n s d i v i m i xã (kho ng t n 600 tri ng cho m ixã), trong khi ngân sách c p huy n và c kh

- Các c p, các ngành ch y m nh công tác tuyen truy n, ph

bi n, giáo d i nhi u hình th i dân nh n th c

- C ng các l p b ng nghi p v chuyên môn, áp d ng ti n

b khoa h c k thu t công ngh thông tin vào các công tác qu

- UBND th tr n c n ph bi n sâu r

i dân hi u bi t x lý các hành vi vi ph m

- xu t và ki n ngh v o huy n, S TNMT t nh v vi c c p kinh phí cho vi c mua trang thi t b ph c v a chính