Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sGiải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)ĩ)
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRUONG DAI HOC KINH TE & QUAN TRI KINH DOANH
DO DINH SON
GIAI PHAP HOAN THIEN QUAN LY NGUON NHAN LUC TAI UY BAN NHAN DAN THANH PHO THAI NGUYEN
LUAN VAN THAC Si THEO DINH HUONG UNG DUNG
CHUYEN NGANH: QUAN LY KINH TE
THAI NGUYEN, NAM 2017
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRUONG DAI HOC KINH TE & QUAN TRI KINH DOANH
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYÊN HỮU ĐẠT
THÁI NGUYÊN, NĂM 2017
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi Các sô liệu, kêt quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng được
bảo vệ một học vị khoa học hoặc công bô trong bât kỳ công trình nào khác
Các thông tin trích dân trong luận văn này được chỉ rõ nguôn gôc
Tác giả
D6 Dinh Son
Trang 4ii LOI CAM ON
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình từ phía tập thể và cá nhân:
Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất cả các thây, cô giáo trường Đại
học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, Phòng Đào tạo đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với PGS.TS Nguyễn Hữu Đạt
người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài
Tôi xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên cùng các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã giúp đỡ, tạo
điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài luận
văn thạc sĩ
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017
Tác giả
Đỗ Đình Sơn
Trang 5MO DAU ooieeccccccccccccecscscsscecscsscscsscscscsscscsecstssscsnsecatssacstsecatstsacsnsesstsesseetsneaea 1
1 Tính cấp thiết của để tầi -. «<< kk k9 E13 11111111111 rkrkd 1
2 Muc ti6u NQhieN CUU Loc ccccceceeceeeeeeeeeeeeeseeenneaeeeeeceeeeeeeeeeeeeeeseeeeeeeeeeeeenaas 2
3 Đối tượng va phạm vi nghiên UU eee cscs cscecececssstscssssescscstststsssesees 2
4.Y nghĩa khoa học và thực tiễn của để tầi Sàn TH TS nh nen 3
5 Bố cục và nội dung nghiên cứu của để tài . + + ce+x+x+eeeersrrered 3 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỤC TIỀN VE QUAN LY NGUON NHAN LUC TRONG CAC TO CHUC QUAN LY HANH
1.1 Cơ sở lý luận về quản lý nguồn nhân lực trong các tô chức quản lý
1.1.2 Vai trò, ý nghĩa và mục tiêu của quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức quản lý hành chính nhà nước - << + 13133333 ssseees 1] 1.1.3 Nội dung quan lý nguồn nhân lực trong tố chức quản lý hành
Đi 0008 13 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức quản lý hành chính nhà nƯỚC . E222 10111 11113111 188851511 1111 xe 18
Trang 6IV
1.2 Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý nguồn nhân lực tại các tố chức quản lý hành chính nhà nƯỚC . E222 10111 11113111 188851511 1111 xe 21 1.2.1 Đặc điểm công tác quản lý nguôn nhân lực tại các tô chức quản lý
hành chính nhà nước ở Việt Nam + + + +2 s3 ca 21
1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực tại các tổ chức quản lý hành chính nhà nước ở một số địa phương . ¿+ + + +E£EEEE+E+E+EeEersrerered 23 1.2.3 Một số bài học kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực có giá trị
tham khảo cho Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên -. - - 32
Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - - 2s sex 33 "N0 lv 0i 00:40) 2ì 0v 0 .4 33
2.2 Phương pháp nghiÊn CỨU - c c c1 1012221221011 11111111188 1 11 111111 re 33 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tín - 55c 23222 sssssees 33 2.2.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin . - - + + c2 37 2.2.3 Phương pháp xử lý thông tĩn - - - cc 1 1111131333561 ere 40 2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên CỨU . - + ¿+ SE SE k+E+E#EeESEEEEEErErkekerererered 41 2.3.1 Nhóm chỉ tiêu đánh giá nguồn nhân lực tại UBND thành phố Thái Nguyên - - SE SE 1E 3 12121111111 111111 111511115111 111111 T11 crk 41 2.3.2 Nhóm chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý nguồn nhân lực tại UBND thành pho Thai Nguyên . - - ¿+ SE SEE+E+E#EeESEEEEEEEErkekerererkred 42 Chuong 3 THUC TRANG CONG TAC QUAN LY NGUON NHÂN LỰC TẠI UBND THÀNH PHỎ THÁI NGUYÊN . - c5 5s¿ 45 3.1 Giới thiệu về UBND thành phó Thái Nguyên . - + 2 2 cscecs¿ 45 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của UBND thành phố Thái Nguyên 45
3.1.2 Bộ máy tô chức của UBND thành phố Thái Nguyên 49
3.1.3 Cơ cầu nguồn nhân lực tại Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên 50
3.2 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực tại UBND thành phố Thái Nguyên 57 3.2.1 Công tác thu hút và bố trí nguồn nhân lực 2- - +s+s+s+£ste+++ 57
3.2.2 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 2 scsc+¿ 70
3.2.3 Công tác duy trì nguồn nhân lực . ¿2 - + +E+EE£k+k+x+xeeersrerered 78
Trang 7V
3.3 Nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nguồn nhân lực tại UBND
thành phố Thái Nguyên - - - + SE SE k+E*EềESEEEESEEEEEEE 1E rkrkerrrkrkd 87 3.3.1 Nhóm nhân tỗ bên ngoàii - 5+ SE k*E#EEEEEEEEEEEEEErkekererrrkred 87 3.3.2 Nhóm nhân tố bên trong ¿-¿- - + + + +kEk+k+E£E#EeEEEEEErErErkekerererkred 89
3.4 Đánh giá chung về công tác quản lý nguồn nhân lực tại UBND
thành phố Thái Nguyên - - - + SE SE k+E*EềESEEEESEEEEEEE 1E rkrkerrrkrkd 91 3.4.1 Kết quả đạt ƯỢC 5 5< SE E3 SE T111 1111111111111 11x tk 91 3.4.2 Hạn Ch ¿- 5 Set S113 11511 1111111111111 T11 1111111111111 T111 93 3.4.3 Nguyên nhân của hạn chế .- 5+ 2< k‡E#E#EeEEEEEEEEEErEekerererkred 94 Chương 4 QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUAN LY NGUON NHAN LUC TAI UBND THANH PHO THAI NGUYEN 0.oocccccccccccccccsccsessessesessessesestssessesssansneenen 96
4.1 Quan điểm, phương hướng và mục tiêu quản lý nguồn nhân lực tại
UBND thành pho Thai Nguyên . - - ¿+ SE SEE+E+E#EeESEEEEEEEErkekerererkred 96
4.1.1 Quan điểm, phương hướng . - + + + kk+E#EeESEEEErErErkekerererered 96
4.1.2 Mục (iÊU - - SE E113 1E 1111111115 1111111111 1111511111111 T11 re 97 4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực tại UBND thành phố
Thái Nguyên đến năm 2020 ¿+ k+E+E SE SE EEEEEEE5E1 1111111111 rk 99 4.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức và kỹ năng quản lý của cán
bộ vẻ công tác quản lý nguồn nhân lực - - s z +k+k+k+E+EeEeEerkrxxeeee 99
4.2.2 Nhóm giải pháp về thu hút nguồn nhân lực ¿2 «<<: 101 4.2.3 Nhóm giải pháp về đào tạo và phát triỂn - + s se cx+x+xcse2 105 4.2.4 Nhóm giải pháp về duy trì nguồn nhân lực - s2 s-sss+s+¿ 106 4.3 Kiến nghhị, - - + ktEkSck E119 5111111111111 1111111111111 11111111 Te 108 4.3.1 Kiến nghị với UBND tỉnh ¿- - s2 SE EeEeEeEkrkrkrkrersee 108
4.3.2 Kiến nghị với cơ quan, ban ngành trực thuộc thành phó 108
KẾT LUẬN -.- G133 5E St 9191 HE Tưng go 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO - - 2 25% keEE‡ESEEEEEEeEErESEeEkrkerrreerrred 112
Trang 9DANH MUC CAC BANG
Cơ câu phân bô đối tượng chọn mẫu .- 2 2 2s se:
Tống hợp chỉ tiêu nghiên cứu cho bảng hỏi -
I5 000111 —
Quy mô và giới tính NNL tại UBND thành phố Thái
Nguyên qua các năm 2014-2]Ó -ccccccSS***sssseseeees
Co cau NNL theo độ tuổi tại UBND thành phố Thái Nguyên
SI0Nv 1i) 0200 5592010
Cơ câu NNL theo trình độ chuyên môn tại UBND thành phố Thái Nguyên qua các năm 2014 - 2016 «55s <5 c+<+<<s+
Trình độ tin học-ngoại ngữ của NNL tại UBND thành phố
Thái Nguyên qua các năm 2014-2016 .- <5 c+<++<++
Trình độ lý luận chính trị của NNL tại UBND thành phố
Thái Nguyên qua các năm 2014-2016 .- <5 5s +<<+<++<s+
Kê hoạch nguôn nhân lực tại UBND thành phố Thái Nguyên
trong một số giai đoạn LỚI ¿- - 5+ SE +k+k+E+EeEeEerkrkrkrree Kết quả đánh giá công tác dự báo, hoạch định NNL tại
UBND thành pho Thai Nguyên . ¿2-5-5 + ce£scecx e2
Kết quả đánh giá công tác bố trí công việc NNL tại UBND
thành phố Thái Nguyên ¿+ +S+ EEEEE+k+E+EeEeEerErkrkreee Quy mô và hình thức tuyến dụng NNL tại UBND thành phố
Thái Nguyên qua các năm 2014-2016 .- <5 5s +<<+<++<s+ Kết quả đánh giá công tác tuyến dụng NNL tại UBND thành
phố Thái NguyÊn - + - k+k ke SE ST 1 TT n nh rkgre
Kết quả về đánh giá công tác đào tạo của NNL tại UBND
thành phố Thái Nguyên ¿2 + + +EEEEE+k+E+EeEeEerErkrkrree
Nguồn kinh phí đào tạo phục vụ cho công tác ĐTBD cho
NNL tại UBND thành phố Thái Nguyên . 5-5-5:
Trang 10Vill Bảng 3.14: Đánh giá kết quả sau đào tạo NNL tại UBND thành phố
18/200 .ỎEãạ 77
Bang 3.15: Thong ké NNL dugc bé nhiém can b6 qua cdc nam 2014-2016 79
Bảng 3.16: Đánh giá công tác luân chuyển, bố nhiệm NNL tại UBND
thành phố Thái Nguyên ¿2 + + +EEEEE+k+E+EeEeEerErkrkrree 80
Bảng 3.17: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công
chức trong các cơ quan Nhà nưỚc << ssssssss 83 Bang 3.18: Đánh giá công tác tiên lương NNL tại UBND thành phố
Bảng 3.19: Đánh giá về điều kiện, môi trường làm việc của NNL tai
UBND thành pho Thai Nguyên . ¿2-5-5 + ce£scecx e2 86
Trang 11DANH MUC CAC BIEU DO, SO DO
Cơ cấu NNL theo độ tuổi tại UBND thành phố Thái
Nguyên qua các năm 2014 - 2ỌĨ csSs S2 52
Trình độ tin học-ngoại ngữ của NNL tại UBND thành phố
Thái Nguyên qua các năm 2014-2016 .-. <<<<<2 55
Cơ cau trình độ lý luận chính trị của NNL tại UBND thành
phố Thái Nguyên qua các năm 2014-2016 . s 57
Bản mơ tả cơng việc tại UBND Thành phố Thái Nguyên 60 Bản tiêu chuẩn cơng việc tại UBND Thành phố Thái Nguyên 62
Trang 12MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Sự phát triển của một quốc gia cần dựa trên nhiều yếu tố (điều kiện kinh
tế xã hội, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa địa lý, nguồn nhân lực ), trong đó nguồn nhân lực đóng vai trò rất quan trọng Vì vậy chúng ta cần nhận thức một cách sâu sắc, đây đủ những giá trị to lớn và có ý nghĩa quyết định của nhân tố con người: là chủ thể của tất cả sáng tạo, là “nguồn tài nguyên" vô giá, vô tận của đất nước Việt Nam ngày càng hội nhập sâu với nên kinh tế thế giới (gia
nhập tổ chức WTO ) đã mang nhiều cơ hội và cả thách thức Do đó cần phải
kiện toàn, sắp xếp lại bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng tỉnh, gon, chuẩn hóa các chức danh CBCC quản lý hành chính Nhà nước từ Trung ương đến địa phương phù hợp với thời kỳ mới
Thành phố Thái Nguyên với mục tiêu hàng đầu trong các chiến lược phát
triển là công nghiệp hóa và hiện đại hóa toàn diện tại địa phương Đề làm được điều đó, thành phố Thái Nguyên cần có những định hướng khoa học và thực
tiễn về phát triển nguồn nhân lực, phù hợp với trình độ và bước đi của quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa của thành phó Đây là một trong những điều kiện tiên quyết nhằm giúp thành phố Thái Nguyên xứng đáng là Trung tâm
Chính tri, van hoa cua tinh
Trước tình hình đó, UBND thành phố Thái Nguyên là cơ quan chuyên
môn, có chức năng quản lý, điều hành tất cả các mặt kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn thành phố UBND thành phố giữ một vai trò quyết
định trong việc thực hiện thang lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của
thành phố Với nhiệm vụ và chức năng của mình, lãnh đạo UBND thành phố Thái Nguyên rất coi trọng nhiệm vụ nâng cao năng lực làm việc của nguồn
nhân lực nhăm đáp ứng nhu câu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, đất nước đồng thời kịp thích nghỉ với sự thay đối trong bối cảnh kinh tế hội nhập quốc
tế sâu rộng Trước sự thay đối đó, nguồn nhân lực tại UBND thành phố Thái
Trang 13Luan van day đủ ở file: Luận văn full