Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)

Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

HOÀNG THỊ THANH AN

QUẢN LÝ THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HỒNG YẾN

THÁI NGUYÊN - 2018

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn được thực hiện nghiêm túc, trung thực Luận văn được trích dẫn đầy đủ, có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả luận văn

Hoàng Thị Thanh An

ii

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất cả các thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, Phòng Đào tạo đã giúp

đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với TS Nguyễn Thị Hồng Yến,

người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên, các đơn vị, các phòng ban và cán bộ nhân viên đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu đề tài

Tác giả luận văn

Hoàng Thị Thanh An

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ x

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 3

5 Kết cấu của luận văn 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT 5

1.1 Cơ sở lý luận về thanh toán không dùng tiền mặt 5

1.1.1 Tổng quan về thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế 5

1.1.2 Khái quát về quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN 12 1.1.3 Quản lý quy trình thanh toán các khoản thu, chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước 17

1.1.4 Vai trò thanh toán không dùng tiền mặt 24

1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN 25

1.2 Cơ sở thực tiễn về quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước 28

1.2.1 Kinh nghiệm của một số địa phương ở Việt Nam 29

1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho KBNN Thái Nguyên 32

iv

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35

2.2 Phương pháp nghiên cứu 35

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 35

2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 42

2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 44

2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 45

2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 46

2.3.1 Nhóm chỉ tiêu đánh giá thực trạng thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 46

2.3.2 Nhóm các chỉ tiêu đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 48

Chương 3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KBNN THÁI NGUYÊN 52

3.1 Khái quát chung về KBNN Thái Nguyên 52

3.1.1 Cơ cấu bộ máy tổ chức của Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 52

3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của KBNN Thái Nguyên 53

3.1.3 Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 55

3.2 Thực trạng công tác quản lý thanh toán không dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 63

3.2.1 Nguyên tắc quản lý và điều kiện thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 63

3.2.2 Tình hình quản lý các chủ thể liên quan thanh toán với KBNN Thái Nguyên 65

3.2.3 Quản lý các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 65

v

3.2.4 Tình hình quản lý các phương tiện không dùng tiền mặt tại KBNN

Thái Nguyên 78

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 80

3.3.1 Yếu tố chủ quan 80

3.3.2 Yếu tố khách quan 88

3.4 Đánh giá công tác quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 96

3.4.1 Kết quả đạt được 96

3.4.2 Hạn chế 99

3.4.3 Nguyên nhân của hạn chế 102

Chương 4 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN 105

4.1 Định hướng và mục tiêu quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 105

4.1.1 Định hướng 105

4.1.2 Mục tiêu 106

4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 106

4.2.1 Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho quản lý thanh toán 106

4.2.2 Cải cách các phương tiện thanh toán theo hướng thuận tiện và đơn giản hóa các thủ tục 107

4.2.3 Đào tạo cán bộ đáp ứng yêu cầu thanh toán không dùng tiền mặt 110

4.2.4 Hiện đại hóa công nghệ thanh toán 110

4.2.5 Tăng cường tuyên truyền về phương thức thanh toán không dùng tiền mặt 111

vi

4.2.6 Tăng cường hợp tác đa ngành trong thanh toán không dùng tiền

mặt 112

4.2.7 Hoàn thiện và phát triển thanh toán tại KBNN Thái Nguyên 113

4.2.8 Đề xuất cơ chế tính phí dịch vụ thanh toán hợp lý 114

4.3 Kiến nghị 115

4.3.1 Đối với Chính phủ 115

4.3.2 Đối với Bộ Tài Chính 117

4.3.3 Đối với Kho bạc Nhà nước trung ương 118

KẾT LUẬN 120

TÀI LIỆU THAM KHẢO 121

PHỤ LỤC 125

NH

NHNN

NHTM

Ngân hàng Ngân hàng nhà nước Ngân hàng thương mại NSNN

TTBT

TTBTM

Thanh toán bù trừ Thanh toán bằng tiền mặt TTĐTLNH Thanh toán điện tử liên ngân hàng

TTKDTM Thanh toán không dùng tiền mặt

Thanh toán viên

Ủy ban nhân dân

Ủy nhiệm chi

Ủy nhiệm thu Xây dựng cơ bản

viii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Cơ cấu khách hàng được điều tra 38 Bảng 2.2 Cơ cấu mẫu cán bộ được điều tra 39 Bảng 2.3: Tổng hợp chỉ tiêu nghiên cứu cho bảng hỏi dành cho khách

hàng 39 Bảng 2.4: Tổng hợp chỉ tiêu nghiên cứu cho bảng hỏi dành cho cán

bộ 41 Bảng 2.5: Thang đo Likert 43 Bảng 3.1: Doanh số hoạt động của KBNN Thái Nguyên qua 3 năm 2014

- 2016 61 Bảng 3.2: Tình hình chi trả cá nhân qua tài khoản ATM tại KBNN Thái

Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 66 Bảng 3.3: Tình hình chi ngân sách không dùng tiền mặt qua KBNN Thái

Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 67 Bảng 3.4: Kết quả thực hiện lệnh thanh toán đi - đến tại KBNN Thái

Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 70 Bảng 3.5: Kết quả thực hiện thanh toán song phương điện tử tại KBNN

Thái Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 73 Bảng 3.6: Kết quả thực hiện thanh toán bù trừ điện tử tại KBNN Thái

Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 78 Bảng 3.7: Tình hình sử dụng các phương tiện thanh toán không dùng

tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 79 Bảng 3.8: Chất lượng nhân sự KBNN Thái Nguyên qua 3 năm 2014

- 2016 81 Bảng 3.9: Đánh giá về chất lượng nhân sự tại KBNN Thái Nguyên 83

ix

Bảng 3.10: Đánh giá về tổ chức bộ máy khi thực hiện thanh toán không

dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 85 Bảng 3.11: Đánh giá về quy trình nghiệp vụ khi thực hiện thanh toán

không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 86 Bảng 3.12: Đánh giá về trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật trong thanh

toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 87 Bảng 3.13: Đánh giá về chính sách pháp lý thực hiện khi sử dụng thanh

toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 89 Bảng 3.14: Đánh giá của khách hàng về phương tiện hữu hình trong

thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN Thái Nguyên 92

x

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Quy trình thanh toán ủy nhiệm chi tại KBNN 14

Sơ đồ 1.2: Quy trình thanh toán ủy nhiệm thu tại KBNN 16

Sơ đồ 1.3: Quy trình chi trả, thanh toán chi NSNN theo hình thức rút dự toán 20

Sơ đồ 1.4: Quy trình chi NSNN theo hình thức lệnh chi tiền 21

Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức bộ máy KBNN Thái Nguyên 52

Sơ đồ 3.2: Quy trình thanh toán liên kho bạc 68

Sơ đồ 3.3: Quy trình thanh toán song phương điện tử tại KBNN Thái Nguyên 71

Sơ đồ 3.4: Quy trình thanh toán bù trừ điện tử tại KBNN Thái Nguyên 74 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên qua 3 năm 2014 - 2016 94

Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full