Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)

Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

HOÀNG VĂN VIÊN

THU HÚT CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÔNG LÂM NGHIỆP TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN - 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

HOÀNG VĂN VIÊN

THU HÚT CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ

NÔNG LÂM NGHIỆP TỈNH ĐIỆN BIÊN

Ngành: KINH TÊ NÔNG NGHIỆP

Mã số: 8.62.01.15

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS DƯƠNG VĂN SƠN

THÁI NGUYÊN - 2018

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng đề tài luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức và bậc đào tạo nào Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Thái Nguyên, tháng 10 năm 2017

Tác giả luận văn

Hoàng Văn Viên

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt hơn 2 năm học tập cao học, với nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của nhiều cá nhân và tập thể, đến nay luận văn của tôi đã được hoàn thành Nhân dịp này, cho phép tôi được tỏ lòng biết ơn và cảm ơn chân thành tới:

- Ban Giám hiệu, bộ phận Quản lý Đào tạo Sau Đại học thuộc phòng Đào tạo trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên; Khoa Kinh tế & PTNT cùng toàn thể cán bộ, giảng viên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

đã nhiệt tình giúp đỡ, chỉ bảo tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

- Lãnh đạo UBND tỉnh Điện Biên; lãnh đạo Sở Kế hoạch - Đầu tư và các chủ đầu tư đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn

Với lòng biết ơn chân thành, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới PGS.TS Dương Văn Sơn đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong

suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè và đặc biệt là gia đình đã tạo điều kiện giúp đỡ, động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện đề tài luận văn

Xin chân thành cảm ơn!

Thái nguyên, tháng 10 năm 2017

Tác giả

Hoàng Văn Viên

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC KÝ HIỆU, TỪ VIẾT TẮT v

DANH MỤC BẢNG BIỂU vi

DANH MỤC CÁC HÌNH vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 5

1.1 Cơ sở lý luận của đề tài 5

1.1.1 Cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu kinh tế 5

1.1.2 Tái cơ cấu ngành nông nghiệp Việt Nam 14

1.1.3 Khái niệm về đầu tư, vốn đầu tư, môi trường đầu tư và thu hút dự án 17

1.1.4 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp và vấn đề thu hút vốn đầu tư để tái cơ cấu nông nghiệp 22

1.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 24

1.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư của các dự án trong lĩnh vực nông lâm nghiệp của một số địa phương 24

1.2.2 Bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Điện Biên 31

Chương 2 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 32

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32

iv

2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32

2.2 Nội dung nghiên cứu 32

2.3 Phương pháp nghiên cứu 32

2.3.1 Tiếp cận nghiên cứu 33

2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 33

2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 35

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38

3.1 Thực trạng phát triển sản xuất nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên 38

3.1.1 Kết quả sản xuất nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên 38

3.1.2 Mục tiêu phát triển sản xuất nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên 44

3.2 Thực trạng đầu tư của các dự án về lĩnh vực nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên 46

3.2.1 Kết quả thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Điện Biên 46

3.2.2 Kết quả thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên 53

3.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên 61

3.3.1 Môi trường đầu tư và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Điện Biên 61

3.3.2 Thực trạng ngành Nông nghiệp: 66

3.3.3 Tính chất của ngành Nông nghiệp 68

3.4 Định hướng và giải pháp đẩy mạnh thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên 71

3.4.1 Định hướng 71

3.4.2 Đề xuất một số giải pháp chủ yếu khắc phục tồn tại 73

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 77

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ

vi

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1 Các dự án đầu tư năm 2011 tại tỉnh Điện Biên 47

Bảng 3.2 Các dự án đầu tư năm 2012 tại tỉnh Điện Biên 48

Bảng 3.3 Các dự án đầu tư năm 2013 tại tỉnh Điện Biên 48

Bảng 3.4 Các dự án đầu tư năm 2014 tại tỉnh Điện Biên 49

Bảng 3.5 Các dự án đầu tư năm 2015 tại tỉnh Điện Biên 49

Bảng 3.6 Các dự án đầu tư năm 2016 tại tỉnh Điện Biên 50

Bảng 3.7 Số lượng dự án đầu tư tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2016 50

Bảng 3.8 Tổng vốn đầu tư các dự án tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2016 51

Bảng 3.9 Số dự án đầu tư nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên năm 2011-2016 phân theo lĩnh vực hoạt động 54

Bảng 3.10 Thời hạn hoạt động và số vốn đầu tư phân theo lĩnh vực hoạt động của các dự án đầu tư nông lâm nghiệp 55

Bảng 3.11 Địa điểm đầu tư dự án nông lâm nghiệp tỉnh Điện Biên 57

Bảng 3.12 Dự án nông lâm nghiệp kêu gọi đầu tư năm 2017 59

Bảng 3.13 Chỉ số thành phần PCI tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2016 63

vii

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1: Tổng vốn đầu tư vào các lĩnh vực 52

Hình 3.2: Tỷ lệ vốn đầu tư vào các lĩnh vực 52

Hình 3.3: Số dự án đầu tư nông lâm nghiệp tại các huyện 58

Hình 3.4: Chỉ số PCI tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2016 66

Hình 3.5: Yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư dự án nông lâm nghiệp 69

Hình 3.6: Lý do của nhà đầu tư lựa chọn đầu tư tại tỉnh Điện Biên 70 Hình 3.7: Thực trạng tiếp cận thông tin của các dự án đầu tư 71

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Từ khi đổi mới, Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu to lớn được trong và ngoài nước thừa nhận Tuy vậy, nền kinh tế nước ta còn nhiều yếu kém và sự

yếu kém này càng thể hiện rõ trong những năm gần đây Để giải quyết những

khó khăn và hạn chế của nền kinh tế, thực hiện mục tiêu phát triển nhanh và bền vững thì việc thực hiện chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế là một yêu cầu tất yếu và rất cần thiết trong giai đoạn 2012 - 2020 Rất nhiều giải pháp và công cụ chính sách sẽ cần phải được sử dụng, trong đó vai trò của hệ thống các chính sách về quản lý là rất quan trọng

Trong tái cơ cấu kinh tế, cần tái cơ cấu ngành nông nghiệp bởi tái cơ cấu ngành nông nghiệp là một hợp phần của tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế quốc dân, phù hợp với chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước; gắn với phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường Trong tái cơ cấu nông nghiệp cần chú trọng tái cơ cấu đầu tư Trong đó vốn đầu tư từ các dự án và khoa học công nghệ là những yếu tố đầu vào không thể thiếu trong phát triển nông lâm nghiệp Trong những năm qua nhiều dự án về nông nghiệp đã và đang góp phần thay đổi, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân các địa phương Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, công tác này vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế và khó khăn cần được tháo gỡ Để đưa kinh tế nông thôn phát triển, đòi hỏi phải đổi mới toàn diện, trong đó cần những giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả thu hút vốn

và dự án đầu tư trong nông lâm nghiệp

Điện Biên là tỉnh có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng về quốc phòng

an ninh, có truyền thống lịch sử cách mạng Nằm ở miền núi phía Tây Bắc Tổ quốc, Điện Biên có diện tích tự nhiên hơn 9.500 km2, dân số 55 vạn người, có trên 455,39 km đường biên giới với Lào và Trung Quốc, 19 dân tộc anh em cùng chung sống, trong đó chủ yếu là dân tộc Thái, dân tộc Mông Tuy nhiên, Điện Biên vẫn còn nhiều khó khăn Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo còn cao (28% theo

2 chuẩn cũ) Mặc dù đã được chỉ đạo quyết liệt nhưng kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới còn hạn chế Tiến độ trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh bảo vệ rừng chậm, tình trạng phá rừng do dân di cư ngoài kế hoạch gây ra còn phức tạp Việc triển khai thực hiện một số chương trình, dự án trọng điểm còn chậm, việc thu hút nguồn lực đầu tư còn hạn chế,… Chính vì vậy, tỉnh Điện Biên cần tiếp tục tập trung phát triển kinh tế-xã hội mạnh hơn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh hơn, tạo bước phát triển đột phá theo hướng đẩy mạnh kinh tế nông-lâm nghiệp, dịch vụ du lịch Điện Biên được đánh giá là địa phương có thế mạnh nông-lâm nghiệp Bên cạnh diện tích đất chưa sử dụng lớn, với thời tiết khí hậu, thổ nhưỡng phong phú, đa dạng là điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều loại nông, lâm sản hàng hóa có giá trị kinh tế như lúa gạo đặc sản ở cánh đồng Mường Thanh; ngô, đậu tương ở Tuần Giáo, chè Shan tuyết ở Tủa Chùa, Pú Nhi (huyện Điện Biên Đông), Mường Phăng (huyện Điện Biên), cà phê ở Điện Biên, Mường Ảng, chăn nuôi đại gia súc khu vực có diện tích đất rộng như Mường Nhé, Si Pa Phìn (huyện Mường Chà) Phát triển rừng sản xuất với các loại cây cao su, thông, cọ khiết, nguyên liệu gỗ ván dăm, bột giấy với diện tích quy hoạch 289 ngàn ha Đặc biệt khu vực bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé với diện tích rừng nguyên sinh còn khá lớn với các loại động vật và thực vật còn phong phú là tài nguyên quí để bảo tồn và xây dựng hình thành vườn quốc gia tại khu vực này Đây là những lợi thế để khai thác, phát triển nền nông nghiệp đa dạng: nông nghiệp, chăn nuôi, cây công nghiệp, trồng rừng với chất lượng cao gắn với công nghiệp chế biến

Để khai thác tiềm năng lợi thế trên, tỉnh Điện Biên cần phải tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, với tinh thần nhà nước và nhân dân cùng làm, Trung ương và địa phương cùng làm Đồng thời, Điện Biên cần phải chú ý hơn nữa việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, chăm lo cho giáo dục, đào tạo nghề, làm sao thu hút nguồn nhân lực, động viên khuyến khích con em sau khi tốt nghiệp đại học trở về xây dựng

3 quê hương Nguồn lực để đầu tư bao gồm nguồn lực tài chính, tài nguyên, nguồn lực lao động, nguồn lực phương tiện, khoa học công nghệ,… Để có được nguồn lực thì việc cải thiện môi trường đầu tư là vô cùng quan trọng và muốn có môi trường đầu tư tốt thì phải nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Nhân lực phải đi đôi với các nguồn lực khác, trí lực, vật lực

và khoa học công nghệ Mặc dù Điện Biên được đánh giá là địa phương có lợi thế lớn để phát triển nông nghiệp, nhưng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và các dự án trong nước vào lĩnh vực này còn rất nhiều hạn chế, rất cần được khai thông, được tháo gỡ những rào cản để thực hiện thành công

đề án tái cơ cấu kinh tế, tái cơ cấu ngành nông nghiệp của địa phương

Vì vậy việc thực hiện đề tài: “Thu hút các dự án đầu tư nông lâm

nghiệp tỉnh Điện Biên” là rất cần thiết, vừa có ý nghĩa khoa học và cả ý nghĩa

thực tiễn đối với một tỉnh miền núi, vùng cao, biên giới, một địa phương tiếp giáp với cả hai nước Lào và Trung Quốc

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về tái cơ cấu kinh tế, tái cơ cấu ngành nông nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, thu hút đầu tư các

dự án nông lâm nghiệp

- Đánh giá thực trạng thu hút các dự án đầu tư nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên trong giai đoạn 2011-2016

- Phân tích một số yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên

- Đề xuất giải pháp góp phần cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh việc thu hút đầu tư các dự án về lĩnh vực nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full