CHUYÊN ĐỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 27/2013/NĐ-CP

CHUYÊN ĐỀ 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 27/2013/NĐ-CP BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG Hội thảo Quan trắc môi trường năm 2015: “Định hướng hoạt động quan trắc môi

CHUYÊN ĐỀ 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN

NGHỊ ĐỊNH SỐ 27/2013/NĐ-CP

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG

Hội thảo Quan trắc môi trường năm 2015: “Định hướng hoạt động quan trắc môi trường trong giai đoạn mới”

BÀI THAM LUẬN CỦA TRUNG TÂM QUAN TRẮC VÀ PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG HẢI DƯƠNG

NỘI DUNG

I GIỚI THIỆU CHUNG

II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 27 III KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT

I GIỚI THIỆU CHUNG

Trung tâm được thành lập theo Quyết định số 1160/2006/QĐ-UB ngày 29/3/2006 của UBND tỉnh Hải Dương

BAN GIÁM ĐỐC (Giám đốc và 02 Phó GĐ)

Phòng

Hành chính – Tài vụ

(05 người)

Phòng Quan trắc và Phân tích môi trường

(24 người)

Phòng Tư vấn và chuyển giao công nghệ

(16 người)

Đội thí nghiệm Đội hiện trường

I GIỚI THIỆU CHUNG

Trang thiết bị:

 Thiết bị AAS (Analytik-Jena)

 Thiết bị GC (Agilent)

 Thiết bị UV-VIS (HACH)

 Thiết bị HPLC (Agilent

 Thiết bị lấy mẫu khí thải ống khói và bụi theo Isokenetik (ESC)

 Thiết bị lấy mẫu bụi tổng và PM10 (Sibata)

 Thiết bị lấy mẫu nước liên tục 24/24 …

Năng lực nhân sự: Trung tâm có 48 người

Trình độ thạc sĩ 14 người

Trình độ đại học 26 người,

Trình độ cao đẳng và trung cấp 06 người

I GIỚI THIỆU CHUNG

Năm 2010, PTN đã chứng nhận đạt ISO 17025 với mã

số Vilas 437 Đến nay đã được chứng nhận cho 43 thông số phân tích trong các môi trường: nước, không khí, đất và chất thải nguy hại

Tháng 4/2014, Trung tâm được Bộ Y tế và Sở Y tế Hải Dương công nhận là đơn vị đủ điều kiện đo kiểm môi trường lao động theo thông tư số 19/2011/TT-BYT

Tháng 10/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận đơn vị đủ điều kiện hoạt động quan trắc môi trường theo nghị định số 27/2013/NĐ-CP, với mã

số Vimcert 017

HỆ THỐNG QUẢN LÝ:

I GIỚI THIỆU CHUNG

- Thực hiện quan trắc hiện trạng môi trường tỉnh theo mạng lưới quan trắc được UBND tỉnh phê duyệt

- Thực hiện các chương trình quan trắc phục vụ công tác quản lý nhà nước cho các đơn vị như: Thanh tra Sở; Chi cục Bảo vệ môi trường; Phòng cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường – Công an tỉnh Hải Dương

- Thực hiện kiểm soát 300 doanh nghiệp; xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường, cam kết bảo vệ môi trường cho khoảng 70 dự án

- Doanh thu hàng năm đạt 12-13 tỷ đồng

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG:

II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 27

Tình hình hoạt động của các đơn vị làm dịch vụ quan trắc môi trường

Đối với Trung tâm đã được chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO

17025 và đơn vị đủ điều kiện đo kiểm môi trường lao động theo Thông tư số 19/2011/TT-BYT

Để duy trì được hệ thống quản lý, Trung tâm thực hiện các công việc sau:

+ Công tác tổ chức nhân sự

+ Đào tạo cán bộ

+ Thiết bị phân tích, quan trắc

+ Xây dựng phương pháp phân tích

+ Tham gia các chương trình thử nghiệm thành thạo

TRƯỚC KHI CÓ NGHỊ ĐỊNH 27:

II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 27

+ Nhận thức của các nhà quản lý

+ Nhận thức Trung tâm

+ Nhận thức của cơ sở sản xuất kinh doanh

+ Số lượng khách hàng của đơn vị đã tăng lên

+ Trình độ nhân viên của đơn vị cũng được nâng cao hơn

Sau khi Nghị định 27 ra đời, đã tác động nhƣ sau:

II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 27

+ Hệ thống quản lý của Nghị định 27 và ISO 17025 là tương đương nhau, nhưng khi đó chúng tôi phải thực hiện

02 cuộc đánh giá

+ Kinh phí đánh giá 27 và duy trì QA/QC tương đối cao

+ Một số phương pháp quan trắc phân tích như: khí thải ống khói, bùn thải, chất thải rắn… theo TCVN hoặc EPA rất khó thực hiện

+ Theo quy định của Thông tư 21 số lượng mẫu QA/QC trong cả quá trình quan trắc, phân tích rất nhiều

MỘT SỐ KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN NGHỊ

ĐỊNH 27:

III KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

+ Xây dựng hướng dẫn quan trắc, phân tích chung cho toàn hệ thống quan trắc Quốc gia và địa phương

+ Xây dựng tiêu chí, chuẩn mực đánh giá của nghị định 27

+ Xem xét sự phù hợp giữa VILAS và Nghị định 27

để rút ngắn quá trình xin công nhận, đánh giá

+ Bổ sung quy định cụ thể các đơn vị phải thực hiện được bao nhiêu thông số quan trắc hoặc phân tích mới được xem xét hồ sơ và đánh giá công nhận của từng lĩnh vực quan trắc, lấy mẫu và phân tích

+ Quy định cụ thể về định mức kinh phí phải dành cho quá trình thực hiện QA/QC

+ Xây dựng đơn giá chung

TRÂN TRỌNG CÁM ƠN!