Đánh giá thực hiện công việc tại trung tâm khí tượng thuỷ văn quốc gia thuộc bộ tài nguyên và môi trường

ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC” TẠI TRUNG TÂM KHÍ TƯỢNG THUỶ VĂN QUỐC GIA THUỘC BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; những hạn chế và đề xuất một số giải pháp để khắc phục.. Thông tin chung về đơ

ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC” TẠI TRUNG TÂM KHÍ TƯỢNG THUỶ VĂN QUỐC GIA THUỘC BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG;

những hạn chế và đề xuất một số giải pháp để khắc phục

BÀI LÀM:

A Phần mở bài:

Trong tất cả các nhiệm vụ của quản trị, quản trị con người là nhiệm vụ trung tâm và quan trọng nhất vì tất cả các vấn đề khác đều phụ thuộc vào mức độ thành công của quản trị con người

B Nội dung chính:

I Thông tin chung về đơn vị:

Trung tâm Khí tượng Thủy văn (KTTV) quốc gia là tổ chức sự nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, thực hiện chức năng giúp Bộ trưởng

Bộ Tài nguyên và Môi trường quản lý, khai thác mạng lưới khí tượng, thủy văn quốc gia (bao gồm các hoạt động điều tra cơ bản, dự báo, tư liệu khí tượng, thủy văn), quan trắc môi trường không khí và môi trường nước phục vụ phòng, chống thiên tai, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng trên phạm vi cả nước

Trung tâm KTTV quốc gia có 21 đơn vị trực thuộc, tổng số cán bộ viên chức là trên 3.000 biên chế

Trung tâm KTTV quốc gia thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

1 Trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường chiến lược phát triển, chương trình, kế hoạch năm năm, hàng năm, các đề án, dự án của Trung tâm và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt

2 Tham gia xây dựng văn bản pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật về khí tượng, thủy văn

3 Tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển mạng lưới điều tra cơ bản về: khí tượng bề mặt, khí tượng cao không, khí tượng nông nghiệp, khí tượng biển, thuỷ văn lục địa và thuỷ văn biển (sau đây gọi chung là khí tượng, thủy văn); xây dựng

kế hoạch triển khai thực hiện chiến lược tổng thể quốc gia về dự báo, cảnh báo thiên tai thuộc phạm vi trách nhiệm của Trung tâm

4 Tổ chức quan trắc, thu thập tài liệu trên hệ thống quan trắc khí tượng, thủy văn; tổ chức điều tra, khảo sát khí tượng, thủy văn, diễn biến địa hình lòng sông, cửa sông và vùng biển ven bờ để bổ sung tài liệu điều tra cơ bản ở những nơi thiếu trạm quan trắc, nơi thường xảy ra bão, lũ và các thiên tai nguy hiểm khác; thực hiện nhiệm vụ quan trắc môi trường không khí và môi trường nước theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

5 Tổ chức thực hiện công tác dự báo khí tượng, thủy văn; phát tin chính thức về diễn biến thời tiết, áp thấp nhiệt đới, bão, lũ, lụt và triều cường theo quy định của pháp luật; tổ chức quan trắc và truyền số liệu mực nước biển phục vụ công tác cảnh báo sóng thần, phòng, chống lụt, xâm nhập mặn và các tác động gây biến đổi khí hậu, cảnh quan môi trường

6 Cử đại diện có thẩm quyền của Trung tâm tham gia Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm - cứu nạn của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

7 Tổ chức đánh giá chất lượng điều tra cơ bản và dự báo khí tượng, thủy văn thuộc phạm vi quản lý của Trung tâm; quản lý và lưu trữ tư liệu khí tượng, thủy văn; tổ chức cung cấp thông tin tư liệu khí tượng, thủy văn theo quy định của pháp luật

8 Xây dựng, phát triển hệ thống thông tin điện tử khí tượng, thủy văn và các công nghệ khác phục vụ điều tra cơ bản, dự báo khí tượng, thủy văn, cảnh báo thiên tai trong mạng lưới khí tượng, thủy văn quốc gia

9 Tổ chức lựa chọn, thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn các phương tiện đo khí tượng, thủy văn; bảo vệ hành lang an toàn kỹ thuật và di chuyển công trình khí tượng, thủy văn theo quy định của pháp luật

10 Tham gia thẩm tra việc sử dụng dữ liệu điều tra cơ bản về khí tượng, thuỷ văn đối với các công trình, dự án đầu tư xây dựng trọng điểm quốc gia và các công trình, dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định và quản lý đầu tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

11 Tham gia thực hiện các hoạt động liên quan đến biến đổi khí hậu theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

12 Tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế về khí tượng, thủy văn sau khi được phê duyệt; tham gia thực hiện các hoạt động hợp tác

đa phương, song phương, các điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế về khí tượng, thủy văn theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

13 Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, chuyển giao công nghệ về khí tượng, thủy văn theo quy định của pháp luật

14 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, tránh và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

15 Liên doanh, liên kết hoặc tự tổ chức cung cấp, khai thác các dịch vụ về khí tượng, thủy văn và môi trường theo quy định của pháp luật

16 Thực hiện cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Bộ Tài nguyên và Môi trường

17 Thực hiện phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của Trung tâm theo quy định của pháp luật

18 Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, thi đua, khen thưởng; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp

vụ đối với cán bộ, viên chức, người lao động thuộc Trung tâm theo phân cấp của

Bộ Tài nguyên và Môi trường và theo quy định của pháp luật

19 Quản lý tài chính, tài sản được giao theo phân cấp của Bộ Tài nguyên

và Môi trường và theo quy định của pháp luật

20 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên

và Môi trường giao và theo quy định của pháp luật

II Thực trạng về hoạt động “Đánh giá thực hiện công việc” tại Trung tâm KTTV quốc gia:

Để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao là dự báo KTTV phục vụ phòng tránh thiên tai, Trung tâm KTTV quốc gia đặc biệt chú trọng đầu tư phát triển nguồn nhân lực từ việc lập kế hoạch nhân sự, tuyển dụng; đào tạo, phát triển; đánh giá thực hiện công việc; chi trả và nâng lương trước thời hạn, chế độ phụ cấp đặc thù …

Trong phạm vi bài viết, tôi xin đề cập đến một trong số các công việc trên, đó

là công tác “Đánh giá thực hiện công việc”

“Mục đích của sự lãnh đạo là để giúp cho những người làm việc chưa hiệu quả có thể làm tốt hơn và những ai đxa làm tốt thì có thể làm tốt hơn nữa” Jim Rohn

Thật vậy, công tác “Đánh giá thực hiện công việc” là một hệ thống chính thức nhằm xem xét và đánh giá kết quả công việc của của cá nhân hoặc là của nhóm Một hệ thống đánh giá hiêụ quả sẽ đánh giá được thành tích và đưa ra các bản kế hoạch cho việc phát triển các mục tiêu tổng thể và cụ thể

1 Quy chế đánh giá thực hiện công việc:

Để đánh giá đúng chất lượng công việc của các nhân viên trong các đơn vị trực thuộc Trung tâm KTTV quốc gia, Ban Tổ chức Cán bộ - đơn vị tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc đã nghiên cứu rất kỹ những vấn đề liên quan đến chất lượng nhân viên để qua đó ban hành “Quy chế đánh giá xếp loại cán bộ công chức”

Quy chế đánh giá xếp loại cán bộ công chức được ban hành, thực hiện nhằm xác định xem các nhân viên, nhóm và quan trọng nhất là toàn bộ tổ chức hoạt động hiệu quả đến đâu, làm cơ sở cho việc kế hoạch hoá nguồn nhân lực, tuyển mộ

và tuyển chọn, đào tạo và phát triển, lên kế hoạch và phát triển sự nghiệp, thù lao lao động (khen thưởng, nâng lương… ), đánh giá tiềm năng nhân viên, đề bạt, thuyên chuyển công tác…

2 Mẫu, thang điểm đánh giá:

Để thực hiện công tác đánh giá thực hiện công việc thì thông thường vào cuối năm dương lịch, Ban Tổ chức cán bộ có văn bản hướng dẫn các nội dung, thiết

kế mẫu chuẩn để các đơn vị trong Cơ quan thực hiện đánh giá một cách nghiêm túc

Việc đánh giá Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được thực hiện theo các nội dung theo mẫu sau:

PHIẾU ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC NĂM 200

Đơn vị công tác:

I Tự nhận xét kết quả công tác, tu dưỡng rèn luyện:

1 Chấp hành chính sách, pháp luật Nhà nước:

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

2 Kết quả thực hiện công tác chuyên môn

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

3 Ý thức tổ chức kỷ luật

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

4 Tinh thần phối hợp công tác

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

5 Tính trung thực trong công tác

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

6 Lối sống, đạo đức

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

7 Tinh thần học tập nâng cao trình độ

- Tự nhận xét:

- Tự xếp loại:

8 Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân.

- Tự nhận xét:

.

- Tự xếp loại:

9 Kết luận và tự xếp loại năm 200

Hà Nội, ngày tháng năm 200 Người tự nhận xét và tự xếp loại

BẢNG CHẤM ĐIỂM THI ĐUA CÁ NHÂN NĂM 200

Họ và tên:

Đơn vị công tác:

Chức vụ:

Cá nhân Phòng

tự chấm chấm

chuyên môn

(50 điểm)

- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có sáng kiến, cải tiến trong thực hiện nhiệm vụ (46-50 điểm)

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ, có sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ

(36-45 điểm)

- Hoàn thành nhiệm vụ (25-35 điểm)

- Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn hạn chế (1-24 điểm)

đường lối của Đảng,

pháp luật của Nhà nước,

nội quy, quy chế, quy

định của cơ quan, đơn vị

(20 điểm)

- Chấp hành tốt (16-20 điểm)

- Chấp hành đầy đủ (11-15 điểm)

- Có mặt còn hạn chế (1-10 điểm)

- Có vi phạm (0 điểm)

độ

(10 điểm)

- Tích cực học tập, nghiên cứu có kết quả tốt (7-10 điểm)

-Thực hiện còn hạn chế (1-6 điểm)

- Không học tập nâng cao trình độ

(0 điểm)

kết nội bộ

(10 điểm)

- Phối hợp công tác tốt, đoàn kết nội bộ (7-10 điểm)

- Phối hợp công tác, đoàn kết nội bộ còn hạn chế hoặc chỉ đạt 1 trong 2 yêu cầu (1-6 điểm)

- Ý thức đoàn kết kém; thiếu tinh thần hợp tác trong nội bộ hoặc bị đánh giá không tốt trong quan hệ với các đơn vị

bên ngoài có quan hệ công tác

(0 điểm)

thi đua, các cuộc vận

động xã hội

(5 điểm)

- Thực hiện đầy đủ, tích cực (4-5 điểm)

- Thực hiện không đầy đủ (1-3 điểm)

- Không thực hiện (0 điểm)

đoàn thể

(5 điểm)

-Tham gia đầy đủ, tích cực (4-5 điểm)

- Tham gia không đầy đủ (1-3 điểm)

- Không tham gia (0 điểm) Cộng

Khung điểm và tiêu chuẩn cơ bản để bình xét các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng:

* Danh hiệu thi đua:

- Lao động tiên tiến: từ 80-90 điểm

- CSTĐ cấp cơ sở; từ 91-95 điểm

- CSTĐ cấp Ngành từ 96-100 điểm và có 3 lần liên tục đạt danh hiệu CSTĐ cấp cơ sở

* Hình thức khen thưởng:

- Giấy khen của Tổng Giám đốc: từ 93 đến 95 điểm;

- Bằng khen của Bộ trưởng: từ 96-100 điểm và 02 lần liên tục đạt danh hiệu CSTĐ cấp cơ sở;

- Đề nghị tặng bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: từ 98-100 điểm, đã được tặng bằng khen của Bộ trưởng và đạt danh hiệu CSTĐ cấp cơ sở 05 năm liên tục trở lên

BẢNG CHẤM ĐIỂM THI ĐUA TẬP THỂ NĂM 200 Đơn vị:

TT Nội dung thi đua Yêu cầu cụ thể

Điểm Tập

thể tự chấm

HĐ TĐ-KT của đơn vị chấm

chuyên môn

(50 điểm)

- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có nhân tố mới, mô hình mới (46-50 điểm)

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ (36-45 điểm)

- Hoàn thành nhiệm vụ (25-35 điểm)

- Thực hiện nhiệm vụ hạn chế (1-24 điểm)

- Không hoàn thành nhiệm vụ (0 điểm)

trương, đường lối của

Đảng, pháp luật của

Nhà nước, nội quy,

quy chế, quy định của

cơ quan, đơn vị (20

điểm)

- Chấp hành tốt (16-20 điểm)

- Chấp hành đầy đủ (11-15 điểm)

- Có mặt còn hạn chế (1-10 điểm)

- Có vi phạm (0 điểm)

đoàn kết nội bộ,

thực hành tiết kiệm

chống lãng phí, tiêu

cực

(10 điểm)

- Phối hợp công tác tốt với các đơn vị khác trong thực hiện nhiệm vụ chung, nội bộ đoàn kết; quản lý, sử dụng kinh phí, tài sản được trang bị đúng chế độ quy định, tiết kiệm, hiệu quả (7-10 điểm)

- Thực hiện các nội dung trên còn hạn chế (1-6 điểm)

- Thiếu tinh thần phối hợp công tác với các đơn vaytrong và ngoài Trung tâm, hoặc để xảy ra mất mát, hư hỏng tài sản do lỗi chủ quan, xảy ra tiêu

cực (0 điểm)

chức Đảng, đoàn thể

(10 điểm)

- Các tổ chức Đảng, đoàn thể hoạt động có nề nếp, phát huy tác dụng tốt (7-10 điểm)

- Các tổ chức Đảng, đoàn thể hoạt động còn hạn chế (1-6 điểm)

- Các tổ chức Đảng, đoàn thể hoạt động không

có nề nếp, không hiệu quả (0 điểm)

phong trào thi đua,

các cuộc vận động

xã hội (5 điểm)

-Thực hiện đầy đủ, tích cực (4-5 điểm)

- Thực hiện không đầy đủ (1-3 điểm)

- Không thực hiện (0 điểm)

điểm)

- Thực hiện tốt (đúng thời gian, đảm bảo chất lượng, nội dung) (4-5 điểm)

- Thực hiện không đầy đủ (1-3 điểm)

- Không thực hiện (0 điểm)

Cộng

Khung điểm và tiêu chuẩn cơ bản để bình xét các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của tập thể:

* Danh hiệu thi đua:

- Tập thể Lao động tiên tiến: từ 80-90 điểm

- Tập thể Lao động xuất sắc: từ 91-95 điểm

- Tập thể đề nghị cờ thi đua của Bộ: từ 96-97 điểm;

- Tập thể đề nghị cờ thi đua của Chính phủ: từ 98 đến 100 điểm

* Hình thức khen thưởng:

- Giấy khen của Tổng Giám đốc: từ 85 đến 90 điểm;

- Bằng khen của Bộ trưởng: từ 91-95 điểm và 02 lần liên tục đạt danh hiệu

“Tập thể lao động xuất sắc”;

- Tập thể đề nghị tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ từ 98 đến 100 điểm; đã được tặng bằng khen của Bộ trưởng; đạt “Tập thể lao động xuất sắc” liên tục 03 năm trở lên

3 Quy trình đánh giá:

- Từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động viết Phiếu đánh giá CBCC hàng năm theo từng tiêu chí đánh giá (8 tiêu chí) trong mẫu “Phiếu đánh giá Công chức năm …”), tự xếp loại theo từng tiêu chí đó; sau đó tự chấm điểm thi đua theo từng nội dung công việc đã hoàn thành (6 nội dung công việc) trong mẫu

“Bảng chấm điểm thi đua cá nhân năm…”

- Họp Phòng (ban, bộ phận) để từng đồng chí đọc Phiếu đánh giá, tự chấm điểm thi đua cho mình, sau đó các đồng chí trong cùng Phòng (ban, bộ phận) đóng góp ý kiến đối với từng mặt công tác, từng công việc cụ thể; sau đó Trưởng bộ phận tổng hợp ý kiến, kết luận về các nội dung đánh giá, xếp loại, chấm điểm đối với từng người

- Trưởng bộ phận tổng hợp kết quả đánh giá, xếp loại, chấm điểm của các thành viên trong Phòng, báo cáo kết quả cho Hội đồng thi đua khen thưởng của đơn vị

- Hội đồng Thi đua khen thưởng của đơn vị họp để xem xét kết quả đánh giá của các Phòng (ban, bộ phận) đối với từng người để quyết định cuối cùng về các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với từng cá nhân, tập thể; sau đó tổng hợp, làm văn bản để đề nghị Hội đồng thi đua khen thưởng của Trung tâm xem xét, quyết định công nhận

- Hội đồng Thi đua khen thưởng của Trung tâm họp và xem xét kết quả xếp loại cán bộ công chức và đề nghị khen thưởng của đơn vị trên báo cáo tổng hợp

kết quả đánh giá, xếp loại, chấm điểm của các đơn vị; sau đó Tổng Giám đốc Trung tâm ra Quyết định công nhận các Danh hiệu thi đua và các Hình thức khen thưởng cho từng cá nhân và tập thể trong Trung tâm Đối với các trường hợp đề nghị khen thưởng cấp trên thì Tổng Giám đốc ký văn bản trình Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, quyết định

III Hạn chế của công tác “Đánh giá thực hiện công việc” tại Trng tâm KTTV quốc gia:

- Nội dung của một số tiêu chí còn chung chung, thiếu cụ thể; còn mang tính định tính, không định lượng được;

- Hạn chế trong việc phân tích công việc và mô tả công việc của từng lĩnh vực công tác, làm cơ sở xác định tiêu chí đánh giá (nhiều bộ phận chưa có bản mô

tả công việc);

- Các nội dung đánh giá chưa tập trung vào một số nội dung cơ bản như: các tố chất; hành vi; năng lực; mức độ đạt mục tiêu; tiềm năng Phát triển

- Việc đánh giá, chấm điểm chưa được thực hiện một cách thật sự sâu sắc, còn mang tính hình thức, chưa đánh giá đúng người, đúng việc, đúng với kết quả

- Phần thưởng cho các Danh hiệu thi đua chưa cao nên chưa là động lực, đòn bẩy để khuyến khích mọi người phấn đấu

- Kết quả đánh giá, chấm điểm chưa được sử dụng một cách có hiệu quả trong việc xem xét khi bố trí công việc, khi bổ nhiệm đề bạt hoặc khi xét nâng lương…; khi thực hiện những việc như sắp xếp vị trí công tác, bổ nhiệm đề bạt, nâng lương thì kết quả đánh giá, chấm điểm chỉ được dùng để tham khảo, không có tính quyết định

IV Một số đề xuất:

- Tiêu chí đánh giá cần cụ thể, chi tiết;