Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 202

Trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo, đầu tư của Nhà nước,bằng những nỗ lực đổi mới cơ chế, phương thức tổ chức quản lý, điều hành, tổchức hoạt động, bóng đá Việt Nam đã có sự t

PHẦN MỞ ĐẦU

Bóng đá là một trong những môn thể thao sớm được du nhập vào ViệtNam Trải qua hơn 100 năm tồn tại và phát triển, bóng đá đã trở thành môn thểthao phổ cập và đón nhận sự quan tâm rộng rãi của toàn xã hội Người dân ViệtNam rất yêu thích bóng đá, luôn nhiệt thành cổ vũ và giành sự quan tâm đặcbiệt đối với bóng đá Bóng đá cũng là môn thể thao được phản ánh nhiều nhấttrên các phương tiện thông tin đại chúng ở nước ta

Bên cạnh việc nâng cao sức khỏe thể chất và văn hóa tinh thần cho nhândân, bóng đá còn là phương tiện hữu hiệu góp phần củng cố khối đại đoàn kếttoàn dân Thành tích bóng đá ở cấp độ đội tuyển có ý nghĩa quan trọng trongviệc phát huy tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, góp phần nâng cao vị thếcủa đất nước trong quá trình hội nhập quốc tế Vượt ra ngoài vai trò của mộtmôn thể thao thuần túy, bóng đá đã hội tụ những yếu tố chính trị, xã hội và trởthành môn thể thao có ảnh hưởng sâu, rộng nhất

Chính vì thế, việc xây dựng một nền bóng đá phát triển, có thứ hạng ởchâu lục không chỉ là mục tiêu của ngành Thể dục thể thao mà còn là kỳ vọngchung của toàn xã hội

Trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo, đầu tư của Nhà nước,bằng những nỗ lực đổi mới cơ chế, phương thức tổ chức quản lý, điều hành, tổchức hoạt động, bóng đá Việt Nam đã có sự tiến bộ khá rõ nét, đạt nhiều thànhtựu đáng ghi nhận và trở thành môn thể thao đi đầu trong tiến trình xã hội hóa

và chuyên nghiệp hóa thể thao ở nước ta

Tuy nhiên, với quy mô dân số gần 86 triệu người, với mục tiêu trở thànhmột quốc gia công nghiệp hiện đại vào năm 2020, Bóng đá Việt Nam cần cóbước tiến mạnh mẽ hơn nữa trong giai đoạn tới Để đạt được điều đó, cần cómột chiến lược dài hạn với tầm nhìn đến năm 2020 và những năm tiếp theo củathế kỷ 21 nhằm định hướng và đưa ra các giải pháp lớn, làm cơ sở cho việc xâydựng các kế hoạch, đề án, dự án, chương trình mục tiêu phát triển bóng đá nướcnhà trong những năm tới

"Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2020" được xây dựngnhằm thực hiện mục tiêu trên, đồng thời góp phần thực hiện "Chiến lược pháttriển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020", ban hành kèm theo Quyết định

số 2198/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2020 gồm các nội dungchính như sau:

- Thực trạng bóng đá Việt Nam

- Bối cảnh, cơ hội và thách thức đối với bóng đá Việt Nam

- Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển bóng đá Việt Nam đến năm2020

- Các giải pháp thực hiện chiến lược

- Tổ chức thực hiện chiến lược

đã đạt được một số thành tích bước đầu đáng ghi nhận Đội tuyển quốc gia đãgiành quyền vào vòng tứ kết Giải vô địch Châu Á (năm 2007) và đặc biệt, đãđoạt được ngôi vị vô địch Đông Nam Á (năm 2008) Đội tuyển Olympic đạthuy chương Bạc SEA Games 2003 tại Việt Nam và SEA Games 2009 tại Lào,giành quyền tham dự vòng tứ kết Asiad Quảng Châu (2010)

Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia cũng được đầu tư khá tốt và với sự đầu tư

đó, bóng đá nữ Việt Nam đã duy trì thành tích tương đối ổn định Từ năm 2000đến nay, đội tuyển bóng đá nữ liên tục tham gia đầy đủ các giải trong khu vựcĐông Nam Á và Châu Á Tuy ở cấp độ châu Á, thành tích của bóng đá nữ cònkhiêm tốn so với các quốc gia châu Á, song, ở cấp độ khu vực, đội tuyển bóng

đá nữ Việt Nam là đội bóng có thành tích ổn định nhất, liên tục vô địch các kỳSEA Games từ năm 2001 đến nay (năm 2007 đạt huy chương Bạc)

Bóng đá trẻ cũng đã bước đầu khẳng định thành tích xuất sắc ở cả cấp độkhu vực và châu lục Các đội tuyển trẻ được xây dựng trên cơ sở bộ khung củacác lớp đào tạo U18, U15 và sau này là các lớp cầu thủ trẻ của Trung tâm Đàotạo bóng đá trẻ của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam, kết hợp với việc tuyển chọn

các vận động viên khác ở các giải trẻ quốc gia, vì vậy, đã quy tụ được nhữngnhân tài bóng đá trong cả nước Ban Huấn luyện các đội trẻ đã được hình thànhtrên cơ sở tuyển chọn các huấn luyện viên có năng lực chuyên môn tốt và cótâm huyết Trong những năm qua, bóng đá trẻ Việt Nam đã từng nhiều lần tạođược ấn tượng tại các giải thi đấu cấp khu vực, châu lục, điển hình là việc 4 độitrẻ Nam, Nữ U16, U19 Quốc gia lọt vào vòng chung kết Châu Á năm 2010.

b) Hệ thống thi đấu bóng đá quốc gia được tổ chức tương đối tốt:

Qua nhiều năm liên tục rút kinh nghiệm, cải tiến chương trình thi đấu vàsửa đổi, bổ sung luật thi đấu cùng các quy chế, điều lệ liên quan tới tổ chức thiđấu, hệ thống thi đấu bóng đá quốc gia đã dần đi vào hoạt động ổn định, chấtlượng các giải đấu ngày càng được nâng lên Lịch thi đấu các giải thuộc hệthống giải chuyên nghiệp quốc gia nam (Vô địch quốc gia, Cúp quốc gia, Siêucúp, hạng Nhất) được sắp xếp tương đối hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho độituyển quốc gia và các câu lạc bộ tham gia các giải đấu lớn, như vòng loại WorldCup, Olympic, giải vô địch Châu Á, Cúp C1 Đông Nam Á, C1 Châu Á Điều

lệ thi đấu của các giải trong hệ thống thi đấu quốc gia được công bố 3 thángtrước khi giải khai mạc, tạo điều kiện thuận lợi cho câu lạc bộ và đội bóng xâydựng kế hoạch huấn luyện và tham gia thi đấu, đặc biệt là tạo điều kiện cho độituyển quốc gia và đội tuyển Olympic có quỹ thời gian cần thiết để chuẩn bị chocác giải lớn Mật độ thi đấu mỗi tuần/trận là tương đối phù hợp

Giải Vô địch quốc gia chuyên nghiệp (V-League) đã trở thành một giảihàng đầu ở khu vực Đông Nam Á về chất lượng chuyên môn và mức độ hấpdẫn1

Các giải Vô địch quốc gia nữ, Hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba và các giảitrẻ U21, U19, U15, U13, U11 được tiến hành sau khi các giải chính kết thúc,tạo ra một chương trình thi đấu kín trong chu kỳ một năm

Ngoài hệ thống các giải thi đấu quốc gia, các địa phương, các ngành, các

tổ chức kinh tế - xã hội còn tổ chức hệ thống thi đấu các giải bóng đá quầnchúng, giải bóng đá học sinh và sinh viên rộng khắp trong cả nước

Có thể nhận định, so với các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á, ViệtNam là đất nước có hệ thống giải thi đấu từ các lứa tuổi trẻ đến giải vô địchquốc gia được tổ chức một cách bài bản, nền nếp

c) Bóng đá chuyên nghiệp đã bước đầu được hình thành ở nước ta, tạo tiền đề để nâng cao chất lượng bóng đá thành tích cao cũng như nâng cao chất lượng công tác tổ chức, điều hành bóng đá ở cấp độ quốc gia và câu lạc bộ.

vọt từ vị trí thứ 93 lên vị trí 41 trong top 100 giải VĐQG hấp dẫn nhất.

Bóng đá chuyên nghiệp (hay còn gọi là bóng đá nhà nghề), được hiểu làviệc lấy hoạt động bóng đá là hoạt động chính để hướng tới mục đích nâng caotrình độ bóng đá và tạo ra nguồn thu nhập cho các câu lạc bộ và cầu thủ chuyênnghiệp Phát triển bóng đá chuyên nghiệp là xu thế tất yếu trên thế giới, bởi chỉ

áp dụng cơ chế điều hành chuyên nghiệp mới có thể xây dựng một nền bóng đáphát triển ở trình độ cao

Bóng đá Việt Nam bắt đầu chuyển sang giai đoạn thử nghiệm bóng đáchuyên nghiệp từ mùa giải 1999-2000 và tiếp sau đó là chính thức thí điểm ápdụng cơ chế chuyên nghiệp từ mùa giải 2000-2010 Sau 10 năm thí điểm thànhcông, đến năm 2011, Liên đoàn Bóng đá Việt Nam tuyên bố chính thức chuyểnsang giai đoạn điều hành theo cơ chế chuyên nghiệp đối với giải Vô địch quốcgia và giải hạng Nhất quốc gia

Việc thí điểm áp dụng cơ chế chuyên nghiệp đã tạo ra nhiều chuyển biếntích cực trong quản lý, điều hành và tổ chức hoạt động bóng đá ở nước ta.Trước hết là việc các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp đã dần chuyển đổithành các doanh nghiệp hoạt động tương đối hiệu quả 2 Nếu như trong 2 mùabóng đầu tiên thử nghiệm bóng đá chuyên nghiệp, phần lớn các câu lạc bộ thamgia giải V-League hoạt động chủ yếu nhờ vào bao cấp của ngân sách nhà nướchoặc ngân sách của cơ quan chủ quản đội bóng thì tới những năm cuối của giaiđoạn thử nghiệm bóng đá chuyên nghiệp, đã hình thành hàng loạt câu lạc bộbóng đá hoạt động theo mô hình doanh nghiệp (tư nhân hoặc cổ phần) vớinguồn thu nhập tương đối cao và ổn định 3, như: Đồng Tâm Long An, HoàngAnh Gia Lai, Hà Nội ACB, Hà Nội T&T, SHB Đà Nẵng, Navibank Sài Gòn,CLB Bóng đá thành phố Hồ Chí Minh Nguồn thu chủ yếu của các CLB bóng

đá chuyên nghiệp là từ việc khai thác thương quyền của câu lạc bộ, khai thácbản quyền truyền hình, chuyển nhượng cầu thủ

Nhờ vào việc đổi mới cơ chế quản lý, tăng nguồn thu, các câu lạc bộbóng đá chuyên nghiệp đã tích cực đầu tư thuê cầu thủ, huấn luyện viên giỏi đểnâng cao chất lượng thi đấu Sự cạnh tranh về thành tích giữa các câu lạc bộchuyên nghiệp cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới chất lượng thi đấucủa giải V-League ngày càng được nâng cao

Quy chế bóng đá chuyên nghiệp được triển khai đã tạo điều kiện nângcao thu nhập của cầu thủ, huấn luyện viên, trọng tài và bước đầu tạo dựng mộtthị trường chuyển nhượng cầu thủ, huấn luyện viên ở nước ta4 Các câu lạc bộ

2 Hiện đã có 14 đội bóng tham dự giải chuyên nghiệp và 9 đội bóng tham dự giải vô địch quốc gia đã chuyển sang mô hình đơn vị doanh nghiệp

gần 50 tỷ đồng/CLB (SHB Đà Nẵng)

của cầu thủ chuyên nghiệp dao động từ 20-40 triệu đồng/tháng.

chuyên nghiệp đã chú trọng hơn tới việc đào tạo, phát huy tài năng của cầu thủ

để tạo giá trị chuyển nhượng Một số câu lạc bộ đã mạnh dạn đầu tư cho đào tạovận động viên bóng đá trẻ, điển hình là Hoàng Anh Gia Lai, Sông Lam NghệAn

Với cơ chế bóng đá chuyên nghiệp, vấn đề bản quyền truyền hình đối vớihoạt động thi đấu bóng đá đã có nhiều chuyển biến tích cực5

d) Xã hội hóa bóng đá được đẩy mạnh, tạo điều kiện thu hút nguồn lực cũng như sự tham gia của xã hội trong phát triển bóng đá

Với lợi thế được xã hội đặc biệt quan tâm, bóng đá là môn thể thao bắtđầu thực hiện xã hội hóa sớm nhất và cũng là môn thể thao thành công nhấttrong việc thực hiện chủ trương xã hội hóa của Nhà nước

Khởi đầu của quá trình xã hội hóa bóng đá là việc chuyển giao các độibóng vốn trước đây thuộc quyền quản lý của các Sở Thể dục thể thao cho cácdoanh nghiệp, hoặc chuyển sang mô hình doanh nghiệp liên kết đỡ đầu độibóng Ngân sách địa phương chi cho các đội bóng ngày càng giảm tỷ trọng.Nhiều công trình thể thao (sân vận động) thuộc sở hữu nhà nước cũng đã đượcchuyển giao cho câu lạc bộ để khai thác hoạt động, giúp tăng nguồn thu cho cáccâu lạc bộ Phần lớn các câu lạc bộ chuyên nghiệp đều có sân bóng và cơ sở tậpluyện, lưu trú cho vận động viên đạt tiêu chuẩn của Liên đoàn Bóng đá ViệtNam

Liên đoàn Bóng đá Việt Nam qua các nhiệm kỳ gần đây đã chứng tỏ sựlớn mạnh về mọi mặt, trở thành tổ chức xã hội – nghề nghiệp đi đầu trong tiếntrình xã hội hóa thể dục thể thao ở nước ta Cùng với việc kiện toàn bộ máy,nhân sự và nâng cao tính chuyên nghiệp trong công tác quản lý, điều hành, Liênđoàn Bóng đá Việt Nam đã đa dạng hóa nguồn thu từ việc khai thác thươngquyền của các giải bóng đá, đặc biệt là giải V-League để trang trải cho phần lớnhoạt động bóng đá trong nước6 Nguồn thu từ việc khai thác các thương quyềncủa Liên đoàn Bóng đá Việt Nam ngày càng tăng7

Ngày càng xuất hiện nhiều mô hình xã hội hóa trong lĩnh vực bóng đá cóhiệu quả tốt, đáng nhân rộng ra các môn thể thao khác, như việc hình thành cácquỹ hỗ trợ tài năng bóng đá, các trung tâm đào tạo bóng đá trẻ tư nhân của cáccựu danh thủ8

5 Giá trị bản quyền truyền hình năm 2011 dự kiến đạt khoảng 6 tỷ đồng

6 Năm 2010, tổng chi của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam là 86 tỷ đồng Ngân sách nhà nước chỉ phải chi hỗ trợ cho các đội tuyển (khoảng 12-14 tỷ đồng/năm).

7 Năm 2010, giá trị thương quyền V-League đạt 11 tỷ đồng; năm 2011 đạt 30 tỷ đồng.

8 Quỹ hỗ trợ tài năng bóng đá của cưu danh thủ Ngầu Nại và Trần Minh Chiến; Trung tâm đào tạo bóng đá trẻ của các cựu danh thủ Huỳnh Tam Lang, Văn Sỹ Thủy, Lưu Ngọc Mai

Việc hình thành các sân bóng tư nhân hoạt động theo mô hình dịch vụ ởkhắp các địa phương trong cả nước cũng đã góp phần quan trọng vào việc pháttriển bóng đá phong trào

đ) Hoạt động hợp tác quốc tế trong bóng đá đạt được nhiều kết quả tốt.

Việt Nam đã xây dựng quan hệ hợp tác song phương với nhiều quốc gia

có nền bóng đá phát triển như Pháp, Đức, Na Uy, Nga, Nhật Bản, Hàn Quốc,Achentina, Braxin, Bồ Đào Nha, Trung Quốc, Kuwait, Iran Trong những nămqua, rất nhiều đội tuyển quốc gia và các câu lạc bộ mạnh trên thế giới đã tớiViệt Nam thi đấu Thông qua hợp tác song phương, các đội tuyển, đội tuyển trẻViệt Nam được tạo điều kiện thường xuyên tập huấn ngắn hạn và thi đấu cọ xáttại nước ngoài để nâng cao trình độ trước khi tham gia các giải đấu lớn

Liên đoàn Bóng đá Việt Nam có quan hệ tốt với các tổ chức bóng đáquốc tế như FIFA, AFC, AFF Đã có nhiều cán bộ quản lý bóng đá của ViệtNam tham gia và giữ cương vị lãnh đạo trong Ban chấp hành và các Banchuyên môn của AFC, AFF VFF là một trong 8 liên đoàn quốc gia ở châu Áđược AFC lựa chọn cho triển khai chương trình “Tầm nhìn châu Á” Trụ sởVFF, sân cỏ nhân tạo, trang thiết bị tập bổ trợ, dàn đèn chiếu sáng tại Trung tâmđào tạo bóng đá trẻ quốc gia được xây dựng bằng nguồn kinh phí hỗ trợ củaFIFA, kết hợp với kinh phí đầu tư của nhà nước

Trong những năm qua, Việt Nam đã đăng cai tổ chức nhiều giải thi đấuquốc tế quan trọng, như: giải Vô địch bóng đá Đông Nam Á (AFF Cup), vòngloại giải Vô địch châu Á Giới chức bóng đá quốc tế đánh giá cao kinh nghiệm

và khả năng tổ chức các giải đấu lớn của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam

2 Hạn chế, yếu kém và nguyên nhân:

Về mặt chuyên môn, các đội tuyển bóng đá Việt Nam còn lúng túng trongviệc định hướng lối chơi, phong cách thi đấu cũng như nâng cao tư duy chiếnthuật, kỹ năng của các vận động viên đội tuyển Công tác huấn luyện của cácđội tuyển quốc gia, đội tuyển Olympic còn phụ thuộc nhiều vào huấn luyện viêntrưởng người nước ngoài Trình độ của các trợ lý huấn luyện viên trong Ban

huấn luyện đội tuyển còn thua kém so với các chuyên gia huấn luyện viêntrưởng

- Mặc dù đã trải qua giai đoạn thí điểm 10 năm và tạo được nhiều chuyểnbiến, song, bóng đá chuyên nghiệp ở nước ta vẫn còn trong giai đoạn quá độ,cần phải tiếp tục hoàn chỉnh về mặt cơ chế lẫn chính sách quản lý trong nhiềunăm sau Quy chế bóng đá chuyên nghiệp và các quy định liên quan tới quản lýbóng đá chuyên nghiệp còn bộc lộ nhiều điểm bất cập Một bộ phận không nhỏcầu thủ, trọng tài, huấn luyện viên và cả những người làm công tác quản lýbóng đá còn hành xử thiếu tính chuyên nghiệp

- Tiêu cực trong bóng đá và nạn bạo hành sân cỏ vẫn là những vấn đề nổicộm, làm hoen ố hình ảnh bóng đá trong nước Không ít các cầu thủ, trọng tàibóng đá có biểu hiện tiêu cực, tham gia móc ngoặc, dàn xếp tỷ số Việc quản lýđội tuyển, quản lý câu lạc bộ và giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức cho vậnđộng viên còn nhiều bất cập

- Giải bóng đá Chuyên nghiệp, giải hạng Nhất, hạng Nhì và các giải kháctrong hệ thống thi đấu bóng đá quốc gia còn chưa thật sự hấp dẫn đối với khángiả trong nước Tỷ lệ khán giả đến sân chứng kiến các đội bóng thi đấu cònchưa cao, thậm chí có dấu hiệu giảm sút Ban Tổ chức các giải bóng đá chuyênnghiệp còn lúng túng, thiếu các giải pháp hữu hiệu để xử lý các trường hợp viphạm quy chế bóng đá chuyên nghiệp, quy định của giải, đặc biệt là trong việcphát hiện, xử lý đối đối với các hành vi tiêu cực

- Hệ thống đào tạo vận động viên năng khiếu, vận động viên trẻ còn hẫnghụt, dàn trải, thiếu tập trung Nhiều địa phương, nhiều câu lạc bộ bóng đá ítquan tâm tới công tác đào tạo bóng đá trẻ mà chủ yếu chạy theo việc tuyểndụng, chiêu mộ cầu thủ ở các địa phương, câu lạc bộ khác để đáp ứng mục tiêuthành tích trong ngắn hạn Ở cấp quốc gia, còn thiếu vắng một giám đốc kỹthuật để định hướng, hoạch định chiến lược, kế hoạch, chính sách và quản lý,giám sát việc đào tạo vận động viên bóng đá trẻ

- Bóng đá phong trào còn yếu và hoạt động mang nặng tính tự phát, đặcbiệt là bóng đá trường học Sân bãi, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động bóng đáphong trào ở các địa phương trong cả nước vừa thiếu, vừa lạc hậu

- Thị trường kinh doanh, dịch vụ bóng đá phát triển khá nhanh ở nước tatrong những năm gần đây, song việc ban hành các cơ chế, chính sách, quy định

để định hướng, điều chỉnh hoạt động của thị trường này còn chậm, lúng túng

- Công tác quản lý bóng đá còn yếu và bị động Một số Ban chuyên môncủa Liên đoàn Bóng đá Việt Nam hoạt động thiếu hiệu quả Quản lý nhà nước

về bóng đá đôi lúc còn bị buông lỏng và chưa theo kịp yêu cầu thực tế

b Nguyên nhân:

- Chưa có sự thống nhất trong nhận thức về quan điểm, mục tiêu pháttriển bóng đá ở nước ta Căn bệnh thành tích, coi trọng kết quả ngắn hạn cònphổ biến trong đội ngũ những người làm công tác bóng đá và quản lý bóng đá ởnước ta Bệnh thành tích dẫn tới việc đầu tư ồ ạt cho tuyển mộ cầu thủ ở nhiềuđịa phương, coi nhẹ công tác đào tạo bóng đá trẻ

- Công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức, tác phongđối với vận động viên, huấn luyện viên và trọng tài bóng đá còn chưa đượcquan tâm đúng mức Còn có hiện tượng giảm sút lòng yêu nghề trong một bộphận không nhỏ cán bộ làm công tác bóng đá, ít chịu học tập nâng cao trình độchính trị và chuyên môn nghiệp vụ

- Nhận thức, tư duy về bóng đá chuyên nghiệp chưa được hình thành mộtcách rõ nét Tư tưởng coi bóng đá chuyên nghiệp đơn thuần là chuyển đổi cơchế quản lý của các đội bóng từ bao cấp sang hoạt động tự chủ theo mô hìnhdoanh nghiệp còn khá phổ biến trong những người làm công tác quản lý bóng

đá Các quy định, chính sách quản lý hoạt động bóng đá trong môi trườngchuyên nghiệp như chuyển nhượng cầu thủ, huấn luyện viên, còn thiếu và chưađồng bộ

- Các tác động mặt trái của cơ chế thị trường ảnh hưởng tới một bộ phậncầu thủ, trọng tài, huấn luyện viên và cán bộ quản lý bóng đá Còn tồn tại tưtưởng đá bóng vì tiền thưởng hơn là vì danh dự cầu thủ, danh dự của đội bóng,thậm chí danh dự quốc gia ở một bộ phận không ít cầu thủ bóng đá

- Đầu tư và các chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư trong lĩnh vựcbóng đá còn nhiều hạn chế Thiếu thốn về cơ sở vật chất, sân bãi và nguồn lựctài chính là trở ngại không nhỏ tới phát triển bóng đá ở nhiều địa phương, đặcbiệt trong đào tạo bóng đá trẻ và phát triển bóng đá phong trào Nhiều cơ chếhuy động nguồn tài chính hiệu quả cho phát triển bóng đá ở các quốc gia khácnhư xổ số bóng đá nhưng ở nước ta tới thời điểm hiện tại vẫn chưa có điều kiệntriển khai

II Bối cảnh, cơ hội và những thách thức đối với sự phát triển của bóng đá ở nước ta.

1 Bối cảnh quốc tế:

Bối cảnh bóng đá quốc tế có những tác động đối với bóng đá Việt Namdựa trên những xu thế chính như sau:

a) Xu thế bóng đá nhà nghề:

Lý luận về bóng đá nhà nghề đã được hình thành từ khá lâu ở các quốcgia có nền bóng đá phát triển như Anh, Tây Ban Nha, Đức Người ta quanniệm bóng đá nhà nghề là tổ chức và vận hành bóng đá đỉnh cao trong nền kinh

tế thị trường, coi hoạt động bóng đá là một hoạt động kinh doanh để đem lại lợinhuận; cầu thủ, huấn luyện viên, cán bộ quản lý đều là những “hàng hóa” cóthể chuyển nhượng, có thể sinh lời hoặc thua lỗ trên thị trường bóng đá Bóng

đá nhà nghề là sản phẩm tất yếu của nền kinh tế thị trường phát triển

Sự phát triển bóng đá nhà nghề trong những năm gần đây theo những tiêu

chí sau: 1 câu lạc bộ bóng đá nhà nghề là chủ thể kinh doanh bóng đá có tư

cách pháp nhân (chủ yếu theo loại hình công ty cổ phần), có sở hữu tài sản; 2.câu lạc bộ thực hiện kinh doanh với nhiều phương thức, nhưng coi kinh doanhhoạt động thi đấu bóng đá là phương thức cơ bản (bản quyền truyền hình, véxem thi đấu, chuyển nhượng huấn luyện viên và vận động viên, bán thươnghiệu, quảng cáo và tài trợ giải đấu ); trong đó, bản quyền truyền hình là hoạtđộng đem lại doanh thu lớn; 3 Có môi trường pháp luật, chính sách hoàn thiện

để ràng buộc, quy định các hành vi của các đối tượng tham gia hoạt động bóng

đá nhà nghề; 4 Coi trọng xây dựng văn hoá bóng đá để phát triển thị trườngbóng đá trong môi trường lành mạnh, ổn định; 5 Xử lý tốt quan hệ giữa câu lạc

bộ với đội ngũ làm bóng đá, đặc biệt với cầu thủ

b) Xu thế thi đấu bóng đá hiện đại và cải tiến công tác huấn luyện ở các quốc gia châu Á:

Sau World Cup 2002, nhiều quốc gia Châu Á đã đánh giá xu thế thi đấubóng đá hiện đại và định hướng cải tiến huấn luyện bóng đá Xu thế thi đấubóng đá hiện đại 9 được các đội bóng thể hiện tại các kỳ World Cup gần đây làkết hợp giữa tốc độ phối hợp nhanh với kỹ năng thực dụng, bao gồm: coi trọngthể lực kết hợp với phối hợp chiến thuật nhuần nhuyễn; phát huy tối đa kỹ nănglinh hoạt của từng vị trí trên sân; tốc độ công và thủ cao; chủ động tranh cướpbóng trước hai khu cầu môn

Thống kê các tình huống ghi bàn thắng cho thấy, phối hợp tấn côngchiếm khoảng 28%, ghi bàn từ đường bóng tạt biên chiếm khoảng 29%, đột phá

cá nhân ghi bàn chiếm khoảng 20%, sút bóng từ xa và các tình huống khácchiếm khoảng 20% Như vậy, để thực hiện yêu cầu phối hợp chiến thuật đồngđội, từng cầu thủ phải có kỷ luật, tư duy chiến thuật và tinh trách nhiệm cao đểđảm bảo khu vực hoạt động tương đối của mình, đồng thời phát huy kỹ năng tối

đa cá nhân Trong mỗi trận thi đấu, trung bình chỉ 5 - 8 lần chuyền bóng để thực

9 Số liệu thống kê trong cúp bóng đá thế giới 2002 trung bình ở mỗi VĐV: trong 90 phút chỉ khống chế bóng 2 phút; thực hiện hơn 1.110 động tác kỹ thuật; cự ly hoạt động khoảng 9.000 - 14.000m.

hiện sút cầu môn; trung bình 11 - 15 giây hoàn thành một lần chuyển từ phòngthủ sang phản công.

Cải tiến quan điểm, phương pháp huấn luyện bóng đá cần đáp ứng theo

xu thế thi đấu bóng đá hiện đại về tấn công, phòng thủ, chuyển hoá nhanh giữaphòng thủ và tấn công Trên cơ sở đó, cải tiến phương pháp huấn luyện, chủ yếucải tiến chu kỳ huấn luyện, đặc biệt là chu kỳ ngắn Các phương pháp huấnluyện thể lực, kỹ chiến thuật cần dựa vào cơ chế trao đổi năng lượng để sắp xếpchu kỳ ngắn phù hợp với thi đấu bóng đá hiện đại Ứng dụng công nghệ mới (vềvật lý, sinh hoá) đảm bảo hồi phục cho vận động viên, nâng cao hiệu quả huấnluyện của chu kỳ ngắn (từ 1 –2 tuần)

Nghiên cứu cho thấy các quốc gia châu Á, bằng phương thức này hayphương thức khác, đều cố gắng tiếp cận xu thế trên Tuy nhiên, phần lớn cácquốc gia châu Á đều chưa hình thành phong cách bóng đá riêng của mình.Trong khi đó thì phong cách bóng đá đã được định hình tương đối rõ ở các châulục khác, như: Nam Mỹ theo phong cách kỹ thuật, châu Âu theo phong cáchthiên về chiến thuật trên cơ sở kỹ thuật, thể lực hoàn thiện

c) Xu thế gia tăng đầu tư cho các đội tuyển quốc gia ở các quốc gia châu

Á và Đông Nam Á để giành thành tích cao:

So với các châu lục khác, bóng đá châu Á có thành tích còn khá khiêmtốn Song, trong vòng một vài thập niên gần đây, nhiều quốc gia châu Á đã giatăng đầu tư cho các đội tuyển quốc gia để đạt thành tích cao tại các đấu trườngquốc tế Những phương thức đầu tư chủ yếu là: thuê huấn luyện viên và chuyêngia kỹ thuật nước ngoài có tên tuổi, có trình độ cao; có chính sách phù hợp đểtuyển dụng các cầu thủ giỏi nhất từ các câu lạc bộ tham gia đội tuyển; tăngcường tập huấn nước ngoài và thi đấu cọ xát trước thềm các giải đấu lớn; đầu tưcho trang thiết bị, ứng dụng khoa học công nghệ để bổ trợ quá trình huấn luyệnđội tuyển,v.v Một số quốc gia sẵn sàng cho phép nhập quốc tịch đối với cáccầu thủ nước ngoài để thi đấu cho đội tuyển, như trường hợp của Singapore hayPhilippines gần đây

Minh chứng điển hình cho thành công trong việc đầu tư, nâng cao thànhtích của đội tuyển quốc gia là Hàn Quốc và Nhật Bản Một số quốc gia khu vựcTrung Đông như Qatar, Kuwait, nhờ vào vai trò của các nhà tài phiệt lớn, độituyển quốc gia cũng được đầu tư tốt và có tiến bộ rõ nét Ở khu vực Đông Nam

Á, Thái Lan là đội bóng có thành tích thi đấu ổn định nhất và có khả năng tiếpcận trình độ bóng đá châu Á Singapore cũng được Chính phủ phê duyệt một dự

án dài hạn để nâng cao trình độ đội tuyển quốc gia

2 Bối cảnh trong nước:

Chiến lược bóng đá được triển khai trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dânđang nỗ lực thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020với mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước côngnghiệp, hiện đại; thu nhập bình quân đạt trên 3000 USD/người Kinh tế ViệtNam tuy đang đứng trước những giai đoạn hết sức khó khăn, song vẫn đảm bảomức tăng trưởng ổn định

Thể dục thể thao nói chung và đặc biệt là bóng đá nói riêng, đang ngàycàng thu hút sự quan tâm của toàn xã hội Đầu tư của nhà nước và đầu tư xã hộitrong lĩnh vực thể thao ngày càng tăng

Ngành thể dục thể thao bước vào triển khai “Chiến lược phát triển thểdục thể thao đến năm 2020", với nhiều mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mang tínhđột phá, tạo sự chuyển biến toàn diện trong tất cả các lĩnh vực hoạt động thểdục thể thao, trong đó có hoạt động bóng đá

Xã hội hóa đã và đang trở thành một chủ trương quan trọng của Đảng vàNhà nước, tiếp tục chứng tỏ là một trong những giải pháp quan trọng để pháttriển sự nghiệp thể dục thể thao nói chung và bóng đá nói riêng Nhà nước tiếptục có nhiều chính sách khuyến khích, tạo điều kiện thúc đẩy tiến trình xã hộihóa trong lĩnh vực thể dục thể thao ở nước ta

Bóng đá tiếp tục là môn thể thao “vua”, được hâm mộ nhất tại Việt Nam

Sự quan tâm của toàn xã hội, đặc biệt là giới truyền thông, đối với hoạt độngbóng đá sẽ tiếp tục tạo ra cơ hội để phát triển bóng đá và tăng nguồn thu khaithác các thương quyền từ hoạt động bóng đá Bóng đá chuyên nghiệp đã trảiqua giai đoạn thí điểm và bước sang giai đoạn mở rộng việc áp dụng quy chếbóng đá chuyên nghiệp, kéo theo đó là sự bùng nổ, phát triển sôi động của cácloại hình kinh doanh, dịch vụ trong lĩnh vực hoạt động bóng đá

Hệ thống quản lý, tổ chức hoạt động bóng đá ở nước ta đã và đang cónhiều cải tiến, đổi mới để phù hợp với cơ chế thị trường

3 Một số thách thức đối với bóng đá Việt Nam:

Nền tảng thể lực, tầm vóc và tư duy chiến thuật tiếp tục là những tháchthức đối với bóng đá Việt Nam trong quá trình thích nghi với xu thế bóng đáhiện đại

Phát triển bóng đá, nhất là bóng đá thành tích cao, không chỉ cần đấupháp, chiến thuật và con người tốt, mà đòi hỏi phải có phương pháp huấn luyệnkhoa học, được bổ trợ bởi các trang thiết bị hiện đại, kết hợp các biện pháp tâmsinh lý, y học thể thao Những vấn đề này đối với thể thao Việt Nam nói chung

và bóng đá nói riêng, còn nhiều hạn chế

Cơ chế thị trường và những tác động mặt trái của nó đối với đội ngũtrọng tài, vận động viên tiếp tục là những thách thức đối với việc xây dựng mộtnền bóng đá phát triển lành mạnh ở nước ta trong những năm tới Đặc biệt, cácvấn nạn tiêu cực trong thi đấu bóng đá như bán độ, dàn xếp tỷ số trong cơ chếthị trường càng có dấu hiệu bùng phát và diễn biến phức tạp, làm giảm sút lòngtin của người hâm mộ và một bộ phận không ít những người làm công tác bóngđá

Đầu tư cho phát triển bóng đá tiếp tục là thách thức trong giai đoạn tới.Yêu cầu phát triển bóng đá đòi hỏi cần phải có sự đầu tư đồng bộ cả về cơ sởvật chất, khoa học công nghệ và đầu tư cho con người nhằm mục tiêu phát triểnnguồn nhân lực, cả về phát triển bóng đá phong trào lẫn phát triển bóng đáthành tích cao Việc huy động, cân đối và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục

vụ phát triển bóng đá với rất nhiều mục tiêu khác nhau là một vấn đề khó khăncần phải giải quyết trong giai đoạn tới

Sự đua tranh về thành tích đội tuyển cũng như câu lạc bộ giữa các quốcgia trong khu vực Đông Nam Á và châu Á ngày càng gắt gao, đặt bóng đá ViệtNam trước nguy cơ tụt hậu nếu không có chính sách đầu tư hợp lý

III Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2020:

1 Quan điểm:

a) Phát triển bóng đá là một trong những nhiệm vụ quan trọng trongchính sách phát triển thể dục thể thao của đất nước nhằm đáp ứng nhu cầu, sựquan tâm của toàn xã hội Ưu tiên các nguồn lực, cơ chế chính sách cần thiết đểphát triển bóng đá; thực hiện các biện pháp có tính chất đi tắt, đón đầu để tạo rabước phát triển đột phá về chất lượng phong trào và thành tích bóng đá

b) Phát triển bóng đá dựa trên cơ sở kết hợp giữa tăng cường đầu tư cótrọng tâm, trọng điểm của nhà nước cùng với việc đẩy mạnh xã hội hóa nhằmthu hút các nguồn lực xã hội và đổi mới cơ chế quản lý, điều hành bóng đá theohướng chuyên nghiệp hóa

c) Phát triển bóng đá một cách bền vững, vừa đảm bảo thực hiện cácmục tiêu về thành tích trong ngắn hạn, vừa tạo ra các điều kiện tiền đề để duytrì sự phát triển bền vững trong dài hạn Ưu tiên nguồn lực cho xây dựng lựclượng vận động viên kế cận cho các đội tuyển bóng đá quốc gia

d) Phát triển bóng đá một cách toàn diện cả về bóng đá trường học, bóng

đá phong trào, bóng đá thành tích cao, trong đó lấy bóng đá trường học làm nềntảng, bóng đá đỉnh cao làm động lực phát triển

2 Mục tiêu:

a) Đưa bóng đá nước ta phát triển đạt các tiêu chí tổng hợp, ổn định ở top

12 quốc gia hàng đầu Châu Á và Châu Đại Dương

b) Xây dựng nền bóng đá Việt Nam theo hướng chuyên nghiệp hóa, cáccâu lạc bộ vững mạnh về tổ chức, tự chủ về tài chính và có chất lượng chuyênmôn cao (đạt thứ hạng cao ở Giải vô địch các CLB Châu Á)

c) Xây dựng Liên đoàn Bóng đá Việt Nam và các tổ chức thành viên củaLiên đoàn Bóng đá Việt Nam trở thành những tổ chức mạnh, có khả năng đảmnhận quản lý, tổ chức hầu hết các hoạt động bóng đá ở nước ta, kể cả phát triểnbóng đá phong trào

d) Phát triển thị trường kinh doanh, dịch vụ bóng đá, tạo thu nhập ngàycàng cao và có đóng góp xứng đáng trong nền kinh tế

3 Các chỉ tiêu phát triển trong giai đoạn 2012 - 2020:

a) Về thành tích thi đấu của đội tuyển quốc gia nam, nữ và đội tuyển U23 nam: đoạt chức vô địch Đông Nam Á hoặc SEA Games từ 2 - 3 lần, vượt qua

vòng loại thứ 3 của vòng loại World Cup khu vực châu Á - Thái Bình Dương ítnhất một lần; xếp thứ 10 – 12 Châu Á (đối với nam) và xếp thứ 6 - 7 Châu Á(đối với nữ)

b) Về bóng đá phong trào:

Số lượng câu lạc bộ bóng đá phong trào trong từng giai đoạn như sau:

- Năm 2015 đạt 4500 câu lạc bộ

- Năm 2020 đạt 7500 câu lạc bộ

c) Về đào tạo vận động viên bóng đá trẻ:

- Số lượng vận động viên trẻ U11- U18 có năng khiếu tốt được đào tạotập trung tính trung bình hàng năm:

+ Từ năm 2011 – 2015: 4.000 VĐV

+ Từ năm 2016 – 2020: 4.500 VĐV

- Số lượng vận động viên trẻ từ 14-18 tuổi tập trung ở tuyến trung ươngdưới sự huấn luyện của chuyên gia nước ngoài khoảng 400 vận động viên mỗinăm; số lượng vận động viên trẻ tập huấn ở nước ngoài hàng năm (ngắn, dàihạn) khoảng 24 - 48 vận động viên

d) Về tài chính:

- Nguồn thu của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam trong giai đoạn

2012-2015 hàng năm đạt 120 tỷ đồng/ năm; từ năm 2016- 2020: đạt 130 tỷ đồng/năm

- Nguồn thu của mỗi câu lạc bộ chuyên nghiệp đạt trung bình hàng năm:+ Đến năm 2015: 40 – 50 tỷ đồng

+ Từ năm 2016 – 2020: 60 – 70 tỷ đồng

- Kinh phí đào tạo vận động viên bóng đá trẻ hỗ trợ từ ngân sách nhànước tăng lên hàng năm, đạt trung bình 15 tỷ đồng/ tỉnh vào năm 2015, 20 tỷđồng/tỉnh vào năm 2020

e) Về phát triển các câu lạc bộ chuyên nghiệp:

100% câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp có hệ thống sân thi đấu, sân tập,nhà phụ trợ và các công trình phục phục vụ đào tạo vận động viên, có trung tâm

y học thể thao, có đội ngũ huấn luyện viên, bác sỹ thể thao được đào tạo và cóchứng chỉ chuyên môn

g) Về phát triển nguồn nhân lực:

Liên đoàn Bóng đá Việt Nam có từ 10-15 cán bộ tham gia vị trí lãnh đạotrong tổ chức AFF, AFC; tăng gấp đôi số lượng trọng tài đạt tiêu chuẩn trọng tàiFIFA, so với hiện nay (12 trọng tài chính, 20 trợ lý trọng tài)

4 Các nhiệm vụ chính:

a) Nâng cao chất lượng đội tuyển, đội tuyển trẻ quốc gia:

- Tập trung đầu tư cho các đội tuyển, đội tuyển trẻ nam, nữ; tham gia đầy

đủ các giải quốc tế hàng năm Xây dựng các đội tuyển vững mạnh về chuyênmôn, đoàn kết nhất trí thống nhất hành động và trong sạch về mặt đạo đức

- Tiến tới hình thành hệ thống chiến thuật, phong cách, lối đá hiện đại,tiên tiến nhưng phù hợp với những ưu thế sở trường về trí tuệ của người ViệtNam xuyên suốt từ cấp đội tuyển quốc gia tới các đội tuyển trẻ và định hướngđào tạo trẻ ở các câu lạc bộ

- Tiêu chuẩn hóa đội tuyển U23 và đội tuyển quốc gia nam:

+ Chiều cao thân thể trung bình toàn đội từ 173 – 175cm; thể trọng trungbình từ 75-77kg 10

10 cao hơn đội tuyển hiện nay khoảng 6-8cm; cao hơn chiều cao trung bình của thanh niên từ 8-10cm

+ Tố chất thể lực, kỹ thuật, tư duy chiến thuật tương đương trình độ châuÁ; xây dựng phong cách lối đá theo tiêu chí: “nhanh, chuẩn xác, linh hoạt,dũng mãnh”.

- Ưu tiên giành nguồn kinh phí bố trí chuyên gia nước ngoài và huấnluyện viên trong nước có trình độ cao cho các đội tuyển quốc gia, đội tuyển trẻnam, nữ; sắp xếp thành phần Ban huấn luyện đủ số lượng, phù hợp với yêu cầucủa từng đội tuyển:

+ Đối với đội tuyển quốc gia nam và đội tuyển Olympic nam: có huấnluyện viên trưởng người Việt Nam hoặc chuyên gia nước ngoài (ký hợp đồngtối thiểu 2 năm); có 03 trợ lý huấn luyện viên, 01 huấn luyện viên tâm lý, 01huấn luyện viên thể lực, 02 bác sỹ, 02 nhân viên vật lý trị liệu và các cán bộquản lý đội

+ Đối với đội Tuyển U20: có huấn luyện viên trưởng là chuyên gia nướcngoài, 03 trợ lý huấn luyện viên, 01 cán bộ quản lý, 01 bác sỹ, 01 nhân viên vật

lý trị liệu

+ Đối với đội tuyển quốc gia nữ và đội tuyển U19 nữ: có huấn luyện viêntrưởng người Việt Nam hoặc chuyên gia nước ngoài, 03 trợ lý huấn luyện viên,

01 bác sỹ, 01 bác sỹ y học, 02 nhân viên vật lý trị liệu, 01 cán bộ quản lý đội

- Đảm bảo kế hoạch tập huấn của các đội Tuyển, đội Tuyển trẻ phù hợpvới nhiệm vụ tham gia từng giải thi đấu quốc tế:

+ Đội tuyển bóng đá quốc gia nam: thời gian tập trung chuẩn bị cho cácgiải: Tiger Cup, vòng chung kết Giải vô địch Châu Á không qua 60 ngày; thờigian tập trung chuẩn bị cho các trận đấu vòng loại giải vô địch Châu Á, vòngloại giải vô địch thế giới hoặc các trận đấu giao hữu theo lịch FIFA không quá

10 ngày

+ Đội Tuyển U23 Nam: thời gian tập trung đội tuyển chuẩn bị cho SEAGames không quá 3 tháng; thời gian tập trung cho các trận đấu vòng loại giảiOlympics hoặc các trận đấu giao hữu theo lịch FIFA không quá 10 ngày

+ Đội Tuyển U20 Nam và đội tuyển U19 nữ: thời gian tập trung độiTuyển có thể kéo dài tới 4 tháng, trong đó có 1 tháng tập huấn nước ngoài

+ Đội Tuyển quốc gia Nữ: thời gian tập trung đội tuyển chuẩn bị cho giải

Vô địch châu Á, vòng loại giải Vô địch thế giới, vòng loại World Cup, giải Vôđịch nữ Đông Nam Á và giải SEA Games tối thiểu là 3 tháng

+ Đội Tuyển trẻ chuẩn bị cho Olympic 2016: tập huấn tại Trung tâm đàotạo bóng đá trẻ Việt Nam ít nhất là 6 tháng/ năm và mỗi năm có 2 tháng tậphuấn tại nước ngoài

+ Đội tuyển bóng đá trẻ chuẩn bị cho Olympic 2020: bắt đầu tập huấn từnăm 2012, thời gian tập huấn tại trung tâm tối thiểu 6 tháng/ năm và mỗi năm

có 2 tháng tập huấn nước ngoài

Trong thời gian các vận động viên thuộc thành phần đội tuyển về tậpluyện, thi đấu cho câu lạc bộ phải tiếp tục thực hiện giáo án tập luyện của banhuấn luyện đội tuyển Áp dụng chế độ kiểm tra thể lực, y, sinh học bắt buộc đốivới vận động viên khi từ câu lạc bộ lên tập trung trở lại đội tuyển

- Các đội tuyển bóng đá quốc gia, đội tuyển Olympic quốc gia được bảođảm ít nhất 8 – 10 trận thi đấu quốc tế (cả chính thức và giao hữu) trong mộtnăm và có từ 10-15 lần thi đấu cọ xát với các câu lạc bộ mạnh

- Đảm bảo chế độ tiền công, tiền ăn, phụ cấp và các chế độ khác cho vậnđộng viên, huấn luyện viên, bác sỹ và các cán bộ, nhân viên trong thành phầncủa các đội tuyển trong thời gian được gọi tập trung tập luyện cao hơn từ 1,5 - 2lần mức lương hiện hưởng tại câu lạc bộ hoặc đơn vị đang quản lý trên cơ sởvận dụng định mức quy định của nhà nước đối với các đội tuyển thể thao nóichung (phần chênh lệch do Liên đoàn Bóng đá Việt Nam chi trả từ nguồn kinhphí xã hội hóa)

- Đảm bảo các điều kiện chăm sóc y học, hồi phục và chữa trị chấnthương đối với vận động viên (thực hiện kết hợp cả hồi phục bằng vật lý trị liệu

và hồi phục bằng thuốc)

- Bố trí đủ tại các trung tâm huấn luyện những trang, thiết bị tập luyện thểlực và thiết bị phân tích, đánh giá quá trình tập luyện của vận động viên Tăngcường ứng dụng các phương pháp hiện đại như camera 3D phân tích động tác,

kỹ chiến thuật

- Xây dựng các quy định có tính chất chế tài đối với các câu lạc bộ, cơquan quản lý vận động viên trong trường hợp vận động viên được triệu tập tậphuấn đội tuyển, đặt ưu tiên thực hiện nghĩa vụ quốc gia lên hàng đầu trong mọitrường hợp

- Xây dựng, ban hành quy trình tuyển chọn vận động viên tham gia độituyển và quy trình đánh giá, sàng lọc vận động viên trong thời gian tập trungđội tuyển, bảo đảm lựa chọn những vận động viên ưu tú nhất cho các đội tuyển

- Bảo đảm các điều kiện về học văn hóa cho vận động viên của các độituyển trẻ quốc gia trong thời gian tập trung đội tuyển

b) Phát triển bóng đá chuyên nghiệp:

- Phát triển các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp ở nước ta; đến năm

2015 số lượng các CLB bóng đá chuyên nghiệp là 32 (trong đó có 16 CLBNgoai hạng và 16 CLB hạng Nhất

Các câu lạc bộ chuyên nghiệp phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện quyđịnh tại Điều 49 và Điều 50, Luật Thể dục, Thể thao, Quy chế bóng đá Chuyênnghiệp và Quy chế cấp phép CLB bóng đá chuyên nghiệp

Tổng cục Thể dục thể thao và Liên đoàn Bóng đá Việt Nam phối hợpđảm bảo cho các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp có các quyền và nghĩa vụsau:

+ Ban huấn luyện chuyên nghiệp, trình độ chuyên môn ổn định ở mức độcao (bằng A của AFC)

+ Có đủ số lượng vận động viên chuyên nghiệp và đội trẻ kế cận (U21,U19, U17, U15) trình độ cao, được giáo dục tốt về văn hoá, chính trị tư tưởng

+ Thực hiện tốt nghĩa vụ đối với quốc gia

+ Trường hợp câu lạc bộ chuyên nghiệp tham gia các giải Cúp bóng đákhu vực, châu lục với tư cách đội Vô địch Quốc gia và đội đoạt Cúp Quốc gia,được Liên đoàn Bóng đá Việt Nam hỗ trợ một phần kinh phí

+ Đảm bảo thu nhập của vận động viên ở mức cao so với khu vực ĐôngNam Á Khuyến khích giải quyết chính sách mua bảo hiểm cho vận động viên ởmức cao

+ Đảm bảo tốt công tác kiểm tra y học, chăm sóc y học, phòng ngừa chữatrị chấn thương và đảm bảo dinh dưỡng cho vận động viên

+ Đảm bảo cho vận động viên tốt nghiệp phổ thông trung học; khuyếnkhích, hỗ trợ vận động viên được tham dự các khóa học đại học, cao đẳng, họcnghề tại chức Thường xuyên giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, lối sốnglành mạnh, ứng xử văn hóa đối với vận động viên

- Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Quy chế bóng đá chuyên nghiệp

và các quy định liên quan tới bóng đá chuyên nghiệp phù hợp với yêu cầu thựctiễn trong từng giai đoạn Tập trung xây dựng, ban hành các tiêu chí, tiêu chuẩn