Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hồng Phương

Sự cần thiết phải lập quy hoạch Theo tinh thần Nghị quyết 26-NQ/T.Ư của Trung ương, phải xây dựng nôngthôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và c

MỤC LỤC

A PHẦN MỞ ĐẦU

1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch 1

1.2 Các căn cứ thiết kế quy hoạch 1

1.2.1 Các chủ trương của Đảng và Nhà nước 1

8 Các dự án đã triển khai trên địa bàn xã 12

9 Bảng đánh giá theo tiêu chí quốc gia về nông thôn mới 13

PHẦN 2 :CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI 13

I TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA XÃ 13

1 Xác định các tiềm năng 13

2 Định hướng phát triển kinh tế-xã hội 13

3 Các quan hệ liên vùng hình thành và phát triển xã Hồng Phương 14

II DỰ BÁO QUY MÔ DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ CAC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT 14

1 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật 14

2 Lao động 14

3 Quỹ đất giáo dục 15

4 Quỹ đất ở 15

5 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật 15

PHẦN 3: NỘI DUNG ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG 16

I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ 16

1 Quan điểm 16

2 Lựa chọn các điểm dân cư tập trung 16

3 Quy hoạch vùng sản xuất 17

4 Phương hướng phát triển các ngành chính 17

II CÂN BẰNG ĐẤT ĐAI TOÀN XÃ (SAU QUY HOẠCH) 17

III TỔ CHỨC MẠNG LƯỚI VÀ CÁC KHÔNG GIAN CHỨC NĂNG 19

1 Cơ cấu không gian chức năng 19

2 Phương án quy hoạch các không gian chức năng 19

2.4 Thiết chế văn hóa, sinh hoạt cộng đồng, tôn giáo tín ngưỡng 20

2.5 Quy hoạch nghĩa trang Liệt sỹ, nghĩa trang nhân dân 21

IV QUY HOẠCH VÙNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 21

V QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT 22

5.1 Giao thông

22

5.2 Cấp Điện 22 5.3 Cấp nước 24 5.4 Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn 25

5.7 Đánh giá tác động môi trường 27

I QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN KHU TRUNG TÂM XÃ 29

II ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP 29

1 Quy mô, vị trí khu trung tâm 29

2 Hiện trạng tổng hợp 29

3 Hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ thuật 30

III BỐ CỤC QUY HOẠCH KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC TRUNG TÂM XÃ 30

3.1 Cơ cấu tổ chức không gian 30

3.2 Giải pháp phân bổ quỹ đất theo chức năng và cơ cấu tổ chức không gian 31

3.3 Tổ chức không gian quy hoạch, kiến trúc 32

3.4 Các yêu cầu về kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trương, quản lý xây dựng 32

IV QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI HTKT 33

4.1 Quy hoạch mạng lưới giao thông 33

4.2 Quy hoạch hệ thống cấp điện 33

4.3 Quy hoạch hệ thống cấp nước 33

4.4 Quy hoạch hệ thống thoát nước 33

I.NGUỒN VỐN. 34

II PHÂN KỲ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ. 34

III.PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM. 35

E KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 35 5.1 Kết luận và kiến nghị 35

5.2 Nhiệm vụ của Ban quản lý quy hoạch xây dựng xã 35

A PHẦN MỞ ĐẦU

1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch

Theo tinh thần Nghị quyết 26-NQ/T.Ư của Trung ương, phải xây dựng nôngthôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và cáchình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh côngnghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nôngthôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảovệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngàycàng được nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Với tinh thần đó, nông thôn mới có năm nội dung cơ bản: Thứ nhất là nông thôn

có làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại; Hai là sản xuất bền vững, theo hướnghàng hóa; Ba là đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao;Bốn là bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát triển; Năm là xã hội nông thônđược quản lý tốt và dân chủ

Để đạt được mục tiêu trên thì hoàn thành quy hoạch nông thôn mới xã HồngPhương là yêu cầu bắt buộc trước khi triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia vềxây dựng nông thôn mới

1.2 Các căn cứ thiết kế quy hoạch

1.2.1 Các chủ trương của Đảng và Nhà nước

+ Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ươngkhóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

+ Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hànhChương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 củaBan Chấp hành Trung ương (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

+ Kết luận số 32-KL/TW ngày 20/11/2008 Bộ Chính trị ban hành về nhữngcông việc cần triển khai để thực hiện các Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) nhằmthực hiện thắng lợi Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hànhTrung ương Khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”;

+ Thông báo số 238-TB/TW ngày 07/4/2009 của Ban Bí thư về Đề án:

“Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnhCNH-HĐH ”;

+ Thông báo số 1877/TB-BNN-KTHT, ngày 30/6/2009 của Bộ Nông nghiệp vàPhát triển nông thôn về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn SinhHùng tại cuộc họp về xây dựng Chương trình mục tiêu Quốc gia về nông thôn mới;

+ Thông báo số 2183/BNN-KTHT, ngày 24/7/2009 của Bộ Nông nghiệp vàPhát triển nông thôn về việc thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới;

1.2.1 Các cơ sở pháp lý

+ Luật Xây dựng được Quốc hội ra ngày 26/11/2003, Khoá 11 Kỳ họp thứ 4;+ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về Quyhoạch xây dựng;

+ Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phêduyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 ÷2020;

+ Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việcban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

+ Quyết định số: 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/03/2008 của Bộ Xây dựng vềviệc “Ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và

Đồ án Quy hoạch Xây dựng”;

+ Quyết định số: 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ Xây dựng vềviệc ban hành “ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng”;

+ Thông tư số: 07/2008/TT-BXD ngày 07/04/2008 của Bộ Xây dựng về việc

“Hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng”;

+ Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng về Quyđịnh việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn;

+ Căn cứ Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nôngnghiệp và phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nôngthôn mới;

+ Căn cứ Công văn số 2543/BNN-KTHT ngày 21/8/2009 của Bộ Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn đánh giá và lập báo cáo xây dựng nôngthôn mới cấp xã giai đoạn 2010÷2020, định hướng đến năm 2030;

+ Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về Banhành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn;

+ Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về Banhành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn;

+ Công văn số 1416/BNN-KTHT, ngày 27/5/2009 của Bộ Nông nghiệp vàPhát triển Nông thôn về việc hướng dẫn lập Đề án thí điểm xây dựng nông thôn mớicâp xã;

+ Thông tư hướng dẫn về cơ chế tài chính đầu tư cho các xã điểm;

+ Công văn số: 1333/BXD-KTQH về việc hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới;+ Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày13/4/2011 của bộ Nông nghiệp và PTNT, bộ Kế hoạch và đầu tư, bộ Tài chính vềviệc hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTG ngày

04/6/2010 của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt chương trình mục tiêu quốc giaxây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 ÷ 2020;

+ Các văn bản pháp lý khác có liên quan;

1.3 Mục tiêu của đồ án

1.3.1 Mục tiêu tổng quát

+ Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn,hài hoà giữa các vùng, tạo sự chuyển biến nhanh hơn ở các vùng còn nhiều khókhăn; nông dân được đào tạo có trình độ sản xuất ngang bằng với các nước tiên tiếntrong khu vực và đủ bản lĩnh chính trị, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới;

+ Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bềnvững, sản xuất hàng hoá lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnhtranh cao, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia cả trước mắt và lâu dài.Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại; cơ cấu kinh tế

và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh côngnghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc vănhoá dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chínhtrị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường Xây dựng giai cấp nôngdân, củng cố liên minh công nhân - nông dân - trí thức vững mạnh, tạo nền tảng kinh

tế - xã hội và chính trị vững chắc cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa;

+ Cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên lạc ,giai đoạn 2011 ÷ 2020;

+ Xây dựng hình mẫu quy hoạch xây dựng nông thôn đạt được các tiêu chí cóliên quan đến lĩnh vực xây dựng trong Bộ Tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới banhành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chínhphủ

1.3.2 Yêu cầu cụ thể

+ Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nông thôn theo hướng tăng công nghiệp,dịch vụ góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và tăng thu nhập cho dân

cư nông thôn;

+ Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn mới khang trang, hiện đại, lưugiữ, bảo tồn và phát huy các giá trị truyền thống trên địa bàn xã Hồng Phương ;

+ Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ đáp ứng được các yêu cầutheo sản xuất và sinh hoạt;

+ Khai thác hiệu quả các quỹ đất, rà soát quỹ đất và có phương án sử dụnghợp lý trên cơ sở phát triển bền vững;

+ Tạo bộ mặt kiến trúc cảnh quan các điểm dân cư góp phần hoàn thiện quyhoạch xã nông thôn mới;

+ Quy hoạch kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn: thủy lợi, giaothông, góp phần thúc đẩy sản xuất, từng bước thay đổi bộ mặt nông thôn xã HồngPhương ;

+ Làm cơ sở pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xâydựng theo quy hoạch

+ Phía Bắc giáp xã Yên Phương ;

+ Phía Nam giáp xã Trung Kiên :

+ Phía Đông giáp xã Nguyệt Đức

+ Phía Tây giáp với xã Hồng Châu và Liên Châu

Xã Hồng Phương có vị trí địa lý tương đối thuận lợi với tuyến đường Tỉnh lộ

305 đi qua, là điều kiện tốt để phát triển kinh tế, giao lưu buôn bán, trao đổi hàng hóavới thị trường bên ngoài

2 Khí hậu

Xã Hồng Phương thuộc vùng đồng bằng Bắc bộ nên mang đặc trưng của khíhậu nhiệt đới gió mùa Thời tiết trong năm chia làm 4 mùa (xuân, hạ, thu, đông),trong đó mùa xuân và mùa thu là hai mùa chuyển tiếp, mùa hạ và mùa đông có khíhậu trái ngược nhau, mùa đông khô hanh và lạnh, mùa hạ nóng ẩm Mùa mưa thườngkéo dài từ cuối tháng 6 đến tháng 8 hàng năm Lượng mưa trong mùa mưa chiếm tới70% tổng lượng mưa cả năm

+ Lượng mưa trung bình hàng năm: (1.500¸2.000)mm;

+ Nhiệt độ trung bình: 23 - 24 °C;

+ Số giờ nắng trong năm: 1.340 – 1.800 giờ;

+ Độ ẩm tương đối trung bình: (8¸89)%;

3 Tài nguyên

a Đất đai

Hồng Phương nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng, nền địa hình tương đốibằng phẳng Đất đai được hình thành qua quá trình bồi đắp từ lâu đời Trong quátrình canh tác đã có những biến đổi nhất định về chất lượng nhưng nhìn chung là đấtđại nhất là đất nông nghiệp vẫn có thể cho phép thâm canh cao, phù hợp với nhiềuloại cây nông nghiệp.

b Mặt nước

Nguồn nước mặt ở xã Hồng Phương chủ yếu là các nguồn nước trữ lại trongcác ao hồ, đầm trong khu dân cư, hệ thống kênh mương cấp 1 và cấp 2, kênh mươngnội đồng Trong đó, diện tích nuôi trồng thuỷ sản chủ yếu là các hồ ao nuôi cá nướcngọt khoảng 46.09 ha

Hệ thống nước ngầm chưa được đánh giá, điều tra kỹ hiện tại và đang đượckhai thác phục vụ sinh hoạt cho nhân dân qua hình thức giếng khơi, giếng khoan củacác gia đình, tuy nhiên chất lượng nước khá tốt vẫn có thể sử dụng được

II ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP VÀ VÙNG SẢN XUẤT.

1.Các chỉ tiêu chính.

Cơ cấu kinh tế : là xã nông nghiệp nông thôn có tốc độ phát triển khá, có cơ cấu kinh kinh tế hiện nay là “ Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp – Nông nghiệp – Thương Mại và dịch vụ „

Giá tr s n xu t v c c u giá tr óng góp c a các ng nh.ị sản xuất và cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành ản xuất và cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành ất và cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành à cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành ơ cấu giá trị đóng góp của các ngành ất và cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành ị sản xuất và cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành đóng góp của các ngành ủa các ngành à cơ cấu giá trị đóng góp của các ngành

+ Trồng trọt: có sự đổi mới trong cơ cấu cây trồng, vật nuôi nhằm tăng thu

nhập cho người dân Các loại cây trồng theo đúng mùa vụ, đúng lịch gieo trồng và

cơ cấu hợp lý, các trà lúa, cây màu, cây vụ đông đều được quy vùng, quy cánh Năngsuất lúa bình quân đạt 6,0 tấn/ha, năng suất ngô bình quân đạt 5,6 tấn/ha Đậu tương1,7 tấn/ ha,

+ Chăn nuôi: Chủ yếu là phát triển các đàn lợn, trâu bò và gia cầm Đàn lợn

được duy trì ở mức khoảng 1100 con/năm Trong đó đàn lợn sinh sản có khoảng 75con chủ yếu chăn nuôi theo hướng bán công nghiệp và tập trung theo quy mô trangtrại Đàn trâu bò có 310 con và đàn gia cầm có khoảng 96000 con

+ Nuôi trồng thuỷ sản: Tổng diện tích nuôi trồng thuỷ sản có hiệu quả là

46.09 ha Do quá trình nuôi trồng thuỷ sản có áp dụng khoa học kỹ thuật, chăn nuôitheo hướng công nghiệp nên năng suất ổn định, bình quân đạt 15 tấn/6 tháng

+ Về tỷ lệ hộ nghèo: Tính đến đầu năm 2011, tổng số hộ nghèo là 102 hộ

có tăng tự nhiên, tăng cơ học không có là do dân đi nơi khác làm ăn;

Bảng 2-1: Thống kê dân số xã Hồng Phương năm 2011

Xã Hồng Phương cần có định hướng phát triển các ngành kinh tế phi nôngnghiệp, thu hút lao động từ lĩnh vực nông nghiệp chuyển sang

4 Đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai

a Hiện trạng sử dụng đất:

+ Tổng diện tích đất theo ranh giới hành chính: 322,22 ha, được phân bố kháđồng đều ở các thôn Bình quân diện tích tự nhiên 744,2 m2/người Đến nay, hầu hếtdiện tích đất của xã đã sử dụng đất vào các mục đích khác nhau

Đất nông nghiệp

Diện tích: 192,45 ha, chiếm 59,7 %

Đất phi nông nghiệp

+ Đất ở: diện tích 39,14 ha (chiếm 12,1% diện tích tự nhiên), bình quân đất ởkhoảng 90 m2/người

Bảng 2-3: Hiện trạng sử dụng đất (đơn vị ha)

(Nguồn: UBND xó Hồng Phương)

Hiện trạng (ha)

Bình quân (m2/ng) TổNG DT Tự NHIÊN 322,22 744,2

II ĐấT PHI NÔNG NGHIệP 83,68 193,3

2 Đất chuyên dùng Tr.đó: 42,2 97,462,1 Đất trụ sở cơ quan, công trình SN 0,41

2,4 Đất SXKD phi nông nghiệp 02,5 Đất có mục đích công cộng 2,8 6,467

3 Đất tôn giáo tín ngỡng 0,62 1,432

4 Đất nghĩa trang nghĩa địa 1,72 3,972

5 Đất mặt nớc chuyên dùng 0

6 Đất phi nông nghiệp khác 0

b Hiện trạng điểm dõn cư:

Hiện nay toàn xó cú 3 thụn được phõn bố như sau:

+ Cụm 1 gồm cỏc thụn Trung Nha, Phương Nha

5.1 Giáo dục đào tạo

(1) Nhà trẻ, mầm non

+ Trường mầm non Hồng Phương nằm ở thôn Phương Nha đạt chuẩn quốcgia từ năm học 2009- 2010, tổng diện tích 3000 m2, bao gồm 07 lớp học, 07 phònghọc Trường có tổng số 168 cháu, tổng diện tích phòng học 378 m2 có 6 phòng chứcnăng vườn hoa và các công trình phụ trợ

(2) Trường tiểu học

+ Trường tiểu học Hồng Phương nằm ở thôn Phương Nha đạt chuẩn quốc gia

từ năm học 2009- 2010, tổng diện tích 5108 m2, với 10 phòng học phục vụ cho 10lớp học Diện tích toàn bộ các phòng học là 522 m2 Trường có tổng số 276 học sinh

(3) Trường trung học cơ sở (THCS)

+ Trường THCS Hồng Phương nằm ở thôn Phương Nha đạt chuẩn quốc gia từnăm học 2007, tổng diện tích khuôn viên là 5455 m2 Có 8 phòng học phục vụ cho 6lớp học với tổng diện tích toàn bộ các phòng học là 360 m2 Trường có 168 học sinh

* Đánh giá chung về giáo dục, đào tạo:

Công tác giáo dục của xã đã đạt được kết quả đáng khích lệ Đến năm 2010 có100% học sinh trong độ tuổi học mầm non đến trường Ở bậc tiểu học tỷ lệ học sinhtrong độ tuổi được đến trường chiếm 100%, đã đạt phổ cập tiểu học Tỷ lệ học sinhtrung học cơ sở (THCS) đạt tốt nghiệp chiếm 100% Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCSthi đỗ trung học phổ thông (THPT) đạt 95.5%, số còn lại tiếp tục theo học các lớp bổtúc, dạy nghề

Đối chiếu với tiêu chí số 5, 14 của bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới: Đạt

5.2 Văn hoá - Thể dục thể thao

+ Nhà văn hoá xã: nhà văn hoá xã hiện nay nằm trong khuôn viên của khuUBND xã với chỉ một nhà hội trường dt 420 m2 mà chưa có các phòng chức năng

+ Nhà văn hoá thôn:

- Xã Hồng Phương có 3 thôn thì cả 3 thôn đều đã có nhà văn hoá Trong xã có

3 thôn được công nhận làng văn hóa cấp tỉnh, có 02 lễ hội truyền thống vào tháng hai

âm lịch Trong đó có nhiều nhà văn hóa có khuôn viên rộng và có sân thể thao phục

vụ người dân trong thôn

- Riêng nhà văn hoá thôn Phú Phong nằm trong khuôn viên của khu di tíchĐình Phú Phong là khu di tích cấp Tỉnh

- Xã đã có khu thể thao trung tâm tại thôn phương nha cạnh UBND, diện tích

4722 m2 ,các khu thể thao của từng thôn chưa được QH và xây dựng

5.3 Các công trình văn hoá, tâm linh, tôn giáo

Xã có Đình làng Phú Phong được công nhận di tích lịch sủ văn hóa cấp tỉnh dt

2130 m2, đình chùa Phương Nha dt 3276 m2,

5.4 Thông tin liên lạc

+ Bưu điện văn hoá, kết nối internet, đài truyền thanh xã:

- Xã có 01 điểm bưu điện văn hóa nằm gần trụ sở UBND xã, đã có kết nốiinternet;

- Đến nay xã đã có nối mạng internet đến trung tâm xã, 3/3 thôn có nối mạng,

tỷ lệ số hộ dùng điện thoại chiếm 96%, 03 điểm truy cập internet tư nhân

- Tỷ lệ số thôn có hệ thống đài truyền thanh đạt 100% Tỷ lệ số hộ có máy thuhình là 100%;

Đối chiếu với tiêu chí số 8 của bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới: Đạt

5.5 Trạm y tế.

Xã có 01 trạm y tế, diện tích khuôn viên khoảng 1461 m2 (có tường rào bảovệ)., diện tích vườn thuốc 100 m2 Cơ sở vật chất trạm y tế xã hiện nay khá đầy đủcác phòng chức năng Tỷ lệ trẻ em được tiêm đủ các loại vacxin là 100% Về nhânlực của trạm y tế: có 05 người, trong đó có 2 bác sỹ, 2 y sỹ, 1 dược sỹ, 1 kĩ thuậtviên

Theo điều tra hiện trạng, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 60% (tiêuchí của nông thôn mới là 40%)

Đối chiếu với tiêu chí số 15 của bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới: Đạt

+ Ngoài ra, trong khuôn viên khu UBND xã có dãy nhà hội trường 420 m2còn làm nhiệm vụ là nhà văn hoá xã Nhà xã đội, nhà bếp và công trình phụ trợ

5.10 Môi trường

6.1 Hiện trạng giao thông

* Giao thông đối ngoại:

+ Đường tỉnh lộ 305 dài 1,46 km, rộng mặt đường 10m, lề rộng 3 m, mặt đường

đã được trải đá láng nhựa

* Giao thông đối nội:

+ Tổng chiều dài đường liên xã 4.0 km, rộng 7-9m, trong đó mặt đường cứnghóa rộng 3-5.5 m, lề rộng 2m

+ Tổng chiều dài đường trục thôn, liên thôn 1.6 km; mặt đường rộng 3-4 m, lềrộng 1-2m, mặt đường cứng hóa 0.14 km chưa được cứng hóa

+ Tổng chiều dài đường thôn xóm 9.2 km; mặt đường rộng 2.5-4 m, lề rộng

0,5-2 m, mặt đường cứng hóa 6.0 km, đường cấp phối 3.0,5-2km;

+ Tổng chiều dài đường giao thông nội đồng 15.9 km, mặt đường rộng 3-5 m, đãcứng hóa 0.46 km còn lại chủ yếu là đường đất và cấp phối

Đối chiếu với tiêu chí số 2 của bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới: - Chưa đạt

6.2 Hiện trạng thuỷ lợi

Hệ thống kênh mương nội đồng do xã quản lý (gồm các kênh: tưới; tiêu; tướitiêu kết hợp chủ yếu bằng động lực) 56 tuyến (39 tuyến kênh tưới, 17 tuyến kênhtiêu) có tổng chiều dài 20,97 km, trong đó cứng hóa 5,87 km, còn lại 15,1 km làkênh đất Các tuyến kênh đất chưa được kiên cố, chưa đáp ứng được yêu cầu tưới,tiêu chủ động Việc kiên cố hoá các tuyến kênh này là thực sự cần thiết;

6.3 Hiện trạng thoát nước mưa

Hiện tại xã có 3 hướng tiêu chính của 3 thôn

Thôn Phú Phong tiêu dọc tuyến đê bối, thôn Phương Nha tiêu dọc tuyến gốc đa điTrung Kiên, Thôn Trung Nha tiêu dọc qua đồng Thần sang Yên Phương Tách vùngtiêu khu dân cư để tiêu ra 3 hướng trên, không để tiêu vào đồng như hiện nay

6.4 Hiện trạng cấp nước

Toàn dân xã Hồng Phương sử dụng nước sinh hoạt từ nguồn cấp nước là cácgiếng khoan có bể lọc và nước mưa (hầu hết người dân dùng nước giếng khoan,giếng đào; còn lại sử dụng nước mưa) Hiện tại xã vẫn chưa có hệ thống mạng đường

ống cấp nước sạch vì vậy cần thiết phải đầu tư xây dựng mạng lưới cấp nước hợp vệsinh, đảm bảo các yêu cầu tỷ lệ hộ được cấp nước sạch hợp vệ sinh đạt trên 70% theotiêu chí nông thôn mới.

2.2.5.5 Hiện trạng cấp điện

Xã Hồng Phương quản lý khoảng 1,3 km đường dây trung thế, tổng số trạmbiếp áp là 05 trạm công suất S = 970 kVA, trong đó 01 trạm quá tải cần nâng cấp.Mặc dù, tỷ lệ hộ dùng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn điện Điện năng tiêuthụ trung bình là 800 KWh/hộ/năm, đạt chuẩn (100%) nhưng vẫn còn khoảng 0,4 kmđường dây hạ thế chưa xây dựng xong do đó để đảm bảo cung cấp đủ điện cho nhucầu phụ tải và triển vọng phát triển trong vòng 5¸10 năm tới cần phải hoàn thiện hệthống đường dây trung thế, hạ thế

Đối chiếu với tiêu chí số 4 của bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới: Chưa đạt

6.6 Hiện trạng thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang.

+ Thoát nước thải: hiện xã không có hệ thống thoát nước thải Nước thải sinhhoạt đa phần không được xử lý mà được xả trực tiếp ra môi trường;

+ Chất thải rắn: chất thải rắn sinh hoạt mới chỉ được thu gom của các hộ dândọc các trục đường giao thông chính, đổ về các bãi rác lộ thiên trong các thôn Hiện

xã Hồng Phương có 2 bãi tập trung thu gom rác thải ở các thôn;

+ Xã có một nghĩa trang liệt sỹ nằm ở thôn Phương Nha, diện tích 1450 m2.Ngoài ra mỗi thôn đều có các nghĩa trang nhân dân nằm rải rác Có nghĩa trang nằmrất gần khu dân cư sinh sống, không đảm bảo điều kiện cách ly Trong những nămtới cần quy hoạch lại các khu nghĩa trang để đảm bảo điều kiện cách ly, vệ sinh môitrường

Đối chiếu với tiêu chí số 17 nông thôn mới: Chưa đạt

6.4 Hệ thống chính trị.

Cả xã có 1 Đảng bộ,10 chi bộ với 222 Đảng viên Ủy ban MTTQ và các đoànthể hoạt động thường xuyên và có hiệu quả, hàng năm đều được công nhận là đơn vịtiên tiến cấp huyện

7 Đánh giá chung

7.1 Những thuận lợi

+ Hồng Phương là một xã có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và môi trườngtương đối thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt có tiềm năng đất đairộng lớn tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hệ thống trang trại vừa và nhỏ, đây làhướng phát triển chính của ngành nông nghiệp xã

+ Với vị trí thuận lợi nằm sát các tuyến đường quan trọng do đó xã có khảnăng tiếp cận nhanh đến sự phát triển kinh tế xã hội, giao lưu hàng hóa đối với các

xã khác trong huyện

7.2 Những hạn chế

+ Thời tiết khí hậu phân hóa theo mùa, đặc biệt vào mùa Đông có gió ĐôngBắc làm ảnh hưởng rất lớn đến khả năng sinh trưởng và phát triển của cây trồng, ảnhhưởng đến đời sống sinh hoạt của nhân dân.

+ Nguồn nhân lực tuy dồi dao nhưng trình độ văn hóa, chuyên môn kỹ thuậtcòn hạn chế Hầu hết nhân lực của xã chưa được đào tạo

+ Do điều kiện địa phương đang trong giai đoạn đẩy mạnh phát triển toàndiện nên kinh phí đầu tư cho các ngành còn hạn hẹp, do đó chất lượng phục vụ củacác công trình cũng như của các dự án còn chưa cao và chưa đủ Trong những nămtới cần được quan tâm đầu tư của các ngành, các cấp từ Trung ương đến địa phương

7.3 Những vấn đề tồn tại chính cần được quan tâm giải quyết

+ Cải tạo hệ thống hạ tầng kỹ thuật đặc biệt là giao thông, đảm bảo phục vụsản xuất, sinh hoạt và đời sống của nhân dân

+ Quy hoạch các cụm dân cư theo mô hình thương mại dịch vụ để phù hợpvới điều kiện thực tế của địa phương

+ Tạo thêm việc làm cho người lao động, thu hút lao động ở lại địa phương.+ Nâng cao chất lượng, bổ sung các công trình hạ tầng xã hội

+ Cần có nguồn lực lớn để phát triển thành xã nông thôn mới

8 Các dự án đã triển khai trên địa bàn xã

Chỉ trong 6 tháng đầu năm 2011, xã Hồng Phương đã trích khoảng 6 tỷ đồngcho việc xây dựng các nội dung sau:

+ Làm mới tuyến đường từ điếm UBND đến thôn Phú Phong : (Tổng dự toán1,5 tỷ)

+ Xây dựng mới Nhà văn hóa Phương Nha : (Tổng dự toán 1,8 tỷ)

+ Xây dựng trụ sở làm việc 3 tầng của UBND: (Tổng dự toán 6 tỷ)

+ Xây dựng trạm xử lý rác thải tại Thôn Phú Phong: (Tổng dự toán 1,1 tỷ).+ Kiên cố hóa 5 km giao thông nội đồng: (Tổng dự toán 5 tỷ)

Các dự án đã và đang được đầu tư xây dựng đều mang mục tiêu phát triểnkinh tế xã hội của xã Hồng Phương nói riêng và của huyện Yên Lạc nói chung

9 Bảng đánh giá theo tiêu chí quốc gia về nông thôn mới

+ Bộ tiêu chí quốc gia được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16/4/2009

(Quyết định 491/QĐ-TTg) là căn cứ để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia vềxây dựng nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí và được chia thành 5 nhóm cụ thể:

+ Theo đó, kết quả đánh giá tổng hợp hiện trạng xã Hồng Phương theo các tiêuchí về nông thôn mới như sau:

- 8 tiêu chí đã đạt chuẩn là các tiêu chí: Trường học; Bưu điện, hình thức tổ

chức sản xuất, Giáo dục; Y tế; Văn hóa; Hệ thống chính trị; An ninh trật tự;

- 11 tiêu chí chưa đạt chuẩn là các tiêu chí: Quy hoạch và thực hiện quy

hoạch; Giao thông; Thuỷ lợi; Điện, Cơ sở vật chất văn hoá; Chợ nông thôn; Nhà ởdân cư , Thu nhập; Tỷ lệ hộ nghèo; Cơ cấu lao động; Môi trường

PHẦN 2 :CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI

I TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA XÃ

1 Xác định các tiềm năng

+ Nông nghiệp: Xã Hồng Phương có diện tích đất nông nghiệp lớn có tiềm năngtạo vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa nông sản, có diện tích đất nuôi trồng thủysản lớn, duy trì và phát triển hợp lý cây rau màu phục vụ nhu cầu đời sống nhân dân.+ Công nghiệp, đô thị: Với vị trí địa lý thuận lợi gần các tuyến đường giao thôngquan trọng, xã Hồng Phương có tiềm năng sử dụng đất đai cho việc phát triển các khucông nghiệp và đất đô thị nhằm góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước

+ Dịch vụ, thương mại: Hiện tại trên địa bàn xã có đủ điều kiện thuận lợi pháttriển dịch vụ-thương mại, hoạt động thương mại dịch vụ phát triển phong phú, số hộkinh doanh đang tăng nhanh

+ Hệ thống hạ tầng kỹ thuật cơ bản đã được đầu tư tương đối đầy đủ, thuận lợiphục vụ cho sản xuất và sinh hoạt

2 Định hướng phát triển kinh tế-xã hội

+ Đa dạng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp

+ Đào tạo lao động, hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề

+ Đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển TTCN, dịch vụ thương mại

+ Phát triển kinh tế-xã hội đi đôi với bảo vệ môi trường, giảm nhẹ thiên tai.+ Cơ cấu kinh tế giai đoạn 2020 và định hướng đến 2030 là công nghiệp, TTCN,dịch vụ thương mại-nông nghiệp

3 Các quan hệ liên vùng hình thành và phát triển xã Hồng Phương

+ Yên Lạc là huyện đồng bằng Bắc Bộ So với các huyện trong tỉnh, Yên Lạc

có vị trí địa lý tương đối thuận lợi với hệ thống giao thông Quốc gia chạy qua;

+ Huyện Yên Lạc nói chung, xã Hồng Phương nói riêng nằm trong vùng kinh

tế trọng điểm, cách không xa các đô thị, trung tâm công nghiệp lớn, các thị trườngtiêu thụ lớn về nông sản hàng hóa và các hàng tiêu dùng khác Đây cũng là thuận lợitrong việc tiếp cận, ứng dụng khoa học kỹ thuật, giao lưu kinh tế đối ngoại, thu hútđầu tư, phát triển kinh tế xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế

II DỰ BÁO QUY MÔ DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ CAC CHỈ TIÊU KINH TẾ

KỸ THUẬT.

1 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật.

Bảng 2-5: Dự báo dân số toàn xã Hồng Phương

Như vậy, dự tính đến năm 2020, dân số toàn xã là 4808 người, tăng 741 người

so với hiện tại; số hộ năm 2020 là 1095 hộ, tăng 112 hộ so với hiện tại

2 Lao động

+ Ưu tiên giải quyết lao động tại chỗ, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp,

tăng tỷ trọng lao động phi nông nghiệp trên cơ sở đầu tư phát triển CN, TTCN, dịch

vụ thương mại Giai đoạn đến năm 2015 chủ yếu đầu tư hạ tầng, cơ sở vật chất Giaiđoạn sau năm 2015 đi vào hoạt động, khai thác các cơ sở kinh tế tạo động lực pháttriển

Bảng 2-7: Hiện trạng và dự báo lao động xã hội

Hiện trạng Năm 2015 Năm 2020

Số người

Tỷ lệ (%)

Số người

Tỷ lệ (%)

Số người

Tỷ lệ (%)

4 Quỹ đất ở

Dân số toàn xã đến năm 2020 tăng 386 hộ Lựa chọn chỉ tiêu đất ở đối vớikhu vực này trung bình là 250 m2/hộ Nhu cầu cần bố trí quỹ đất ở mới tối thiểu là9.64 ha

5 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật

Số

TT Loại công trình m Chỉ tiêu 2 /người Diện tích m 2

m2; Đồng bằng 200m2)

2 Đất xây dựng công trình dịch vụ ≥ 5

Khu thiết chế văn hóa TT

xã(Gồm :Sân thể thao, sân khấu

biểu diễn , nhà TDTT đa năng ,

bưu điện , nhà văn hóa, truyền

thanh, dịch vụ…)

10.000 ÷ 15000 m2

7 Khu thiết chế văn hóa TT thôn

(Gồm :Nhà văn hóa, hội trường)

PHẦN 3: NỘI DUNG ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG

NÔNG THÔN MỚI

I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ

1 Quan điểm

- Khu vực nghiên cứu quy hoạch cần phát triển không gian trên cơ sở hiện trạng

và tận dụng lợi thế địa lý, kinh tế, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện có, nhằm tạo sự

- Phát triển hướng tới sự ưu tiên cho việc xã hội hóa đầu tư, tạo quỹ đất phát triểnxây dựng, phát triển kinh tế xã hội, không tách khỏi quy hoạch tổng thể kinh tế xãhội của huyện Yên Lạc và đặc biệt bám sát quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội của cácvùng phụ cận

2 Lựa chọn các điểm dân cư tập trung

Hiện tại toàn xã có 2 khu dân cư thuộc 3 thôn phân bố trên toàn xã Các khu dân

cư sẽ có quy hoạch đất giãn dân, đấu giá

3 Quy hoạch vùng sản xuất

- Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung được dựa trên tiêuchí: quy mô mỗi vùng khoảng từ 30 ha trở lên

- Quy hoạch cụm công nghiệp, làng nghề, được dựa trên số liệu các hộ có nghềsản xuất trên toàn xã, quy mô khoảng 5 ha trở lên

- Quy hoạch hệ thống giao thông nội đồng (bờ vùng, bờ thửa) đáp ứng yêu cầusản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, tạo tiền đề cho việc áp dụng cơ khí hóa,hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp

4 Phương hướng phát triển các ngành chính

a Khu vực kinh tế nông lâm nghiệp

+ Sản xuất nông nghiệp: Tiếp tục chuyển đổi mạnh cơ cấu kinh tế trong nôngnghiệp, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ, nhất là công nghệ sinh họcnhằm nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của các sản phẩm nôngnghiệp

+ Về chăn nuôi: Tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các biện phápphòng chống dịch bệnh; giữ ổn định và phát triển đàn bò, đàn lợn, đàn gia cầm