Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứuMỤC LỤC LỜI NÓI ðẦU ...1 Chương1: NHỮNG VẤN ðỀ CHUNG VỀ TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM.
Trang 1Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Lê Văn An 5043952 Tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong luật hình
sự Việt Nam
7.3
Trang 2Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
KHOA LUẬT -&&& -
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
TÊN ðỀ TÀI:
TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG
LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN SINH VIÊN THỰC HIỆN
LỚP:LUẬT HÀNH CHÍNH – K30
5/2008
Trang 3Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Nhận xét của giảng viên
Trang 4
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
MỤC LỤC
LỜI NÓI ðẦU 1
Chương1: NHỮNG VẤN ðỀ CHUNG VỀ TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 4
1.1.Khái niệm về các tội xâm phạm an ninh quốc gia 4
1.2 ðặc ñiểm pháp lý của các tội xâm phạm an ninh quốc gia 4
1.2.1 Khách thể loại của các tội xâm phạm an ninh quốc gia 4
1.2.2 Mặt khách quan của các tội xâm phạm an ninh quốc gia .4
1.2.3 Mặt chủ quan của các tội xâm phạm an ninh quốc gia .5
1.2.4.Chủ thể của các tội xâm phạm an ninh Quốc Gia 5
1.3 Tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hoà XHCNVN trong luật hình sự việt nam 6
1.3.1 Khái niệm về Tội Tuyên Truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 6
1.3.2 ðặc ñiểm pháp lý của Tội Tuyên Truyền chống nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 6
1.3.2.1 Khách thể của tội phạm 6
1.3.2.2 Mặt khách quan của tội phạm .6
1.3.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm .8
1.3.2.4 Chủ thể của tội phạm .8
1.3.3 Lịch sử phát triển của pháp luật hình sự trong việc ñấu tranh chống các tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia .8
1.4 Sự cần thiết trong việc phòng chống các tội xâm phạm an ninh quốc gia trong luật hình sự Việt Nam .10
Chương 2: TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 12
2.1 Khái niệm về Tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam .12
2.2 Dấu hiệu pháp lý của tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 12
2.2.1 Khái niệm về Tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam .12
Trang 5Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
2.2.2 Dấu hiệu pháp lý của Tội Tuyên Truyền chống Nhà Nước Cộng hịa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam 13
2.2.2.1 Khách thể của tội phạm 13
2.2.2.2 Mặt khách quan của tội phạm .13
2.2.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm .17
2 2.2.4 Chủ thể của tội phạm .17
2.3 Trách nhiệm hình sự của tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam .17
2.4 So sánh tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam với một số tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia khác 18
2.4.1 Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân (điều 79 BLHS) 18
2.4.2.Tội phá hoại việc thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội (điều 86 BLHS) 21
2.4.3 Tội phá hoại chính sách đồn kết (điều 87 BLHS) 23
Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHỊNG CHỐNG TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ NƯỚC CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 27
3.1.Tình hình tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ơ nước ta hiện nay 27
3.2 Nguyên nhân và hậu quả của tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 35
3.2.1 Những nhân tố ảnh hưởng làm phát sinh tình hình tội phạm về tội tuyên truyền chống Nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam .35
3.2.2 Hậu quả của Tội Tuyên Truyền Chống Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam .36
3.3 Những vướng mắc, bất cập trong việc phịng chống tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 37
3.4 Các giải pháp đấu tranh phồng chống các tội phạm tuyên truyền chống nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và phương hướng hồn thiện pháp luật 38
3.4.1 Các giải pháp đấu tranh phịng chống các tội tuyên truyền chống Nhà nước cộng hồ XHCN Việt Nam .38
Trang 6Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
3.4.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật về Tội tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam .40 KẾT LUẬN 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45
Trang 7Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
LỜI NÓI ðẦU
1.Lí do chọn ñề tài
Xây dựng và bảo vệ tổ quốc là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt nam Thực tiễn phát triển của cách mạng Việt Nam ñã cho thấy nhiệm vụ xây dựng ñất nước ñòi hỏi phải luôn kết hợp chặt chẽ với nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc, những thành tựu mà nhân dân ta giành ñược trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc
Trong công cuộc bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, an ninh quốc gia là vấn ñề luôn ñược ñặt lên hàng ñầu, có tầm bao quát rộng lớn và tác ñộng, chi phối ñến mọi mặt của ñời sống kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của ñất nước
An ninh quốc gia có tầm quan trọng ñặc biệt ñối với sự tồn tại và phát triển của ñất nước, quan hệ tới các lợi ích sống còn của quốc gia và của dân tộc, tới các chính sách ñối nội, ñối ngoại của ðảng và Nhà Nước ta.Vì vậy, bảo vệ an ninh quốc gia
là nhiệm vụ của toàn ðảng, toàn quân, toàn dân, các ngành, các cấp và của toàn xã hội, cần ñược tổ chức, phối kết hợp thống nhất nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và chế ñộ xã hội chủ nghĩa Song, do nhiều nguyên nhân khác nhau mà yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia có lúc, có nơi không ñược quán triệt một cách ñầy ñủ hoặc không ñược tổ chức, quản lý, chỉ ñạo, ñiều hành một cách tập trung, thống nhất, ñã dẫn ñến tình trạng chia cắt, chồng chéo giữa các cơ quan, ñơn vị, cá nhân tổ chức thực hiện và thực hiện nhiệm vụ, làm hạn chế nhiều
ñến hiệu quả công tác bảo vệ an ninh quốc gia Mặt khác, yêu cầu xây dựng Nhà
Nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong ñiều kiện mới của ñất nước và thực tiễn công cuộc xây dựng và bảo vệ
tổ quốc trong tình hình hiện nay ñã và ñang ñặt ra những vấn ñề mới về an ninh quốc gia.Trong khi ñó, các quy ñịnh của pháp luật hiện hành ñiều chỉnh về vấn ñề này còn phân tán, chưa ñầy ñủ hoặc không còn phù hợp, không ñáp ứng yêu cầu thực tiễn, thì việc tạo khung khổ pháp lý có giá trị cao, thống nhất, làm nền tảng là yêu cầu cần thiết và cấp bách ðể ñáp ứng các yêu cầu trên, cần có một văn bản quy phạm pháp luật cao hơn là Luật An ninh quốc gia, nhằm xác ñịnh rõ các nguyên tắc, chính sách, biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia, trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, nghĩa vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, của các ngành, các cấp và của mọi công dân trong công cuộc bảo vệ
Trang 8Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
an ninh quốc gia Chính những vai trò quan trọng ñó nên tôi chọn ñề tài này ñể nghiên cứu và làm rõ hơn về loại tội phạm này
2 Phạm vi nghiên cứu
Trong quá trình phát triển ñi lên của ñất nước thì nhà nước có vai trò rất quan trọng trong việc tuyên truyền, bảo vệ an ninh quốc gia Việc bảo vệ “ an ninh quốc gia ” là cần thiết nhằm bảo ñảm nền an ninh vững chắc, góp phần nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của an ninh quốc gia cho các chủ thể trong hoạt ñộng bảo vệ tổ quốc Chính vì thế nên người viết tập trung nghiên cứu những vấn ñề về
“ Tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ” ñể phân
tích và làm rõ hơn những ñặc ñiểm về loại hình này
3 Mục tiêu nghiên cứu
Với một sinh viên ngành luật thì việc nghiên cứu ñề tài này rất quan trọng,
nó góp phần giúp sinh viên hiểu rõ và sâu sắc hơn những ñặc ñiểm và bản chất của loại tội phạm này qua ñó người viết hy vọng sẽ ñưa ra những giải pháp ñể hoàn thiện những tồn tại của pháp luật hình sự trong việc ñấu tranh chống các tội xâm
phạm an ninh quốc gia, trong ñó mục tiêu chính của ñề tài là:
- Thứ nhất: Nghiên cứu một cách có hệ thống về sự phát triển của tội tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong luật hình sự Việt Nam, qua ñó nhằm bảo vệ an toàn an ninh Quốc gia, các hoạt ñộng phá hoại của các thế lực thù ñịch nhằm chống Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam
- Thứ hai: ði sâu vào phân tích tìm hiểu thực trạng tình hình các tội phạm
về xâm phạm An Ninh Quốc Gia mà chủ yếu là tội tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam trong những năm gần ñây
- Thứ ba: Trên cơ sở ñó, ñề ra những giải pháp phòng chống các tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia, trong ñó việc phòng chống Tội tuyên truyền chống Nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam cũng là một trong những nhiệm vụ không thể thiếu trong thời kỳ phát triển ñất nước nhằm bảo vệ Nhà Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
4 Phương pháp nghiên cứu
Do kết cấu của ñề tài luận văn cho nên người viết dựa vào những phương pháp nghiên cứu như: phương pháp phân tích câu chữ trong luật viết, phương pháp liệt kê, phương pháp quy nạp, phương pháp diễn dịch…Trong các phương pháp
Trang 9Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
này thì phương pháp phân tích câu chữ giữ vai trò quan trọng nhất trong tất cả các phương pháp
5 Cơ cấu của ñề tài
ðề tài gồm có ba phần : phần mở ñầu, phần nội dung và phần kết luận
Trong phần nội dung gồm có ba chương
Chương I: Những vấn ñề chung về tội tuyên truyền chống Nhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam
Chương II: Tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam trong luật hình sự việt nam
Chương III: Thực trạng và các giải pháp phòng chống tội tuyên truyền chống Nhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghãi Việt Nam
Trang 10Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Chương 1
NHỮNG VẤN ðỀ CHUNG VỀ TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ
NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
1.1.Khái niệm về các tội xâm phạm an ninh quốc gia
Các tội xâm phạm an ninh quốc gia là những hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm ñến sự tồn tại, vững mạnh của chính quyền nhân dân, xâm phạm ñộc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, xâm phạm chế ñộ xã hội chủ nghĩa, xâm phạm an ninh ñối nội và ñối ngoại của nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
An Ninh Quốc Gia ñược hiểu theo hai nghĩa:
- Theo nghĩa rộng An Ninh Quốc Gia là an toàn trên tất cả các lĩnh vực của
ñất nước, bao gồm: chính trị, kinh tế, ñối nội, ñối ngoại…
- Theo nghĩa hẹp thì An Ninh Quốc Gia chỉ bao gồm an ninh chính trị trong lĩnh vực liên quan ñến sự tồn tại của chính quyền nhân dân như ñộc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc
1.2 ðặc ñiểm pháp lý của các tội xâm phạm an ninh quốc gia
1 2.1 Khách thể loại của các tội xâm phạm an ninh quốc gia
Các tội xâm phạm an ninh quốc gia xâm phạm vào những quan hệ xã hội có tầm quan trọng ñặc biệt, ñảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của tất cả các quan
hệ xã hội khác
Khách thể loại của các tội xâm phạm an ninh quốc gia là xâm phạm vào an ninh chính trị của nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam như: xxâm hại sự tồn tại của chính quyền nhân dân, xâm phạm sự vững mạnh của chính quyền nhân dân
Khách thể trực tiếp của mỗi loại tội phạm ñược cụ thể trong từng ñiều luật như: khách thể của tội phản bội tổ quốc (ñiều 78 BLHS) là ñộc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc…
1 2.2 Mặt khách quan của các tội xâm phạm an ninh quốc gia
Các tội xâm phạm an ninh quốc gia ñược biểu hiện bằng những hành vi nguy hiểm cho xã hội xâm phạm ñến các khách thể nêu trên Tính chất của những hành vi này là nguy hiểm lớn hoặc ñặc biệt lớn cho xã hội ða số các tội xâm phạm an ninh quốc gia ñược thực hiện bằng hành ñộng Ví dụ : Tội hoạt ñộng nhằm lật ñổ chính quyền, tội gián ñiệp, tội khủng bố…Một số rất ít tội phạm có
Trang 11Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
thể thực hiện bằng không hành ñộng Ví dụ : Tội phá hoại cơ sở vật chất- kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội Nhiều tội phạm trong nhóm này có cấu thành tội phạm hình thức Số tội phạm ñặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia còn lại có cấu thành tội phạm vật chất
1.2.3 Mặt chủ quan của các tội xâm phạm an ninh quốc gia
Mặt chủ quan của các tội xâm phạm an ninh quốc gia bao gồm các dấu hiệu sau ñây:
- Lỗi của người phạm tội là cố ý trực tiếp Người phạm tội nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội của hành vi là xâm hại ñến ñộc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ Quốc, xâm hại chế ñộ xã hội chủ nghĩa và chế ñộ nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thấy trước hành vi ñó có thể làm suy yếu hoặc lật ñổ chính quyền nhân dân nhưng vẫn mong muốn thực hiện
- Mục ñích chống chính quyền nhân dân là dấu hiệu bắt buộc trong mặt chủ quan của tất cả các tội phạm trong nhóm tội này Khi thực hiện hành vi phạm tội, người phạm tội có mục ñích chống lại hoặc làm suy yếu chính quyền nhân dân
ðây là dấu hiệu cho phép phân biệt tội xâm phạm an ninh quốc gia với những tội
phạm khác có các dấu hiệu của mặt khách quan tương tự
- ðộng cơ phạm tội không phải là dấu hiệu bắt buộc của các tội xâm phạm
an ninh quốc gia ðộng cơ phạm tội ở các tội này có thể khác nhau ( thù hằn giai cấp, vụ lợi…)
1.2.4.Chủ thể của các tội xâm phạm an ninh Quốc Gia
- Chủ thể của các tội xâm phạm an ninh quốc gia là những người có ñủ năng lực trách nhiệm hình sự và ñạt ñộ tuổi theo luật ñịnh Có thể là công dân Việt Nam, là người nước ngoài, người không có quốc tịch
- Các tội xâm phạm an ninh quốc gia ña số ñược quy ñịnh là các tội ñặc biệt nghiêm trọng, nhưng theo ñiều 12 Bộ luật hình sự quy ñịnh “ Người từ ñủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa ñủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội rất nghiêm trọng do lỗi cố ý hoặc tội phạm ñặc biệt nghiêm trọng” Thực tiễn xét xử cho thấy,
ñể truy cứu trách nhiệm hình sự theo các tội này cần cân nhắc ñộ tuổi của người
thực hiện hành vi, vì những người từ ñủ 14 ñến dưới 16 tuổi chưa có ý thức chính trị rõ ràng Cho nên thường xử lý những người từ 18 tuổi trở lên có hành vi phạm tội xâm phạm an ninh Quốc Gia
Trang 12Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Các tội xâm phạm an ninh quốc gia ñược chia thành hai nhóm:
Nhóm 1: Các tội trực tiếp uy hiếp sự tồn tại của chính quyền nhân dân (ñiều
a) Tuyên truyền xuyên tạc, phỉ báng chính quyền nhân dân;
b) Tuyên truyền những luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong nhân dân;
c) Làm ra, tàng trữ, lưu hành các tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
2 Phạm tội trong trường hợp ñặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười năm ñến hai mươi năm
1.3.2 ðặc ñiểm pháp lý của Tội Tuyên Truyền chống nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
1.3.2.1 Khách thể của tội phạm
Tội tuyên truyền chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xâm phạm ñến sự tồn tại và vững mạnh của nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, qua việc làm giảm lòng tin của nhân dân với chính quyền, với Nhà Nước cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam
1.3 2.2 Mặt khách quan của tội phạm
- Tuyên truyền là những hành vi xuyên tạc chế ñộ xã hội chủ nghĩa, tuyên truyền luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong quần chúng nhân dân; làm ra, tàng trữ, lưu hành các văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm mục ñích chống chính quyền nhân dân
Trang 13Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
- Có hành vi tuyên truyền xuyên tạc, phỉ báng chính quyền nhân dân như người phạm tội bằng lời nói hay việc làm, qua ñó truyền bá những tư tưởng phản
ñộng, xuyên tạc ñường lối chính sách của ðảng và Nhà Nước, gieo rắc sự nghi
ngờ, bất mãn với Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Tuyên truyền những luận ñiệu chiến tranh tâm lý gây hoang mang cho nhân dân là truyền bá những luận ñiệu về một cuộc chiến tranh, gây ra sự lo lắng, hoang mang trong quần chúng nhân dân Những tin tức mà người phạm tội tung ra
là những tin bịa ñặt
- Làm ra, tàng trữ, lưu hành các loại tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là có hành vi in ấn, phát hành, cất giữ, phân phát những văn hoá phẩm có nội dung kích ñộng chống chính quyền nhân dân, xuyên tạc chế ñộ xã hội chủ nghĩa.Các hành vi trên có khi ñược thực hiện một cách công khai nhưng cũng có khi ñược thực hiện bí mật.Vậy các hành vi cụ thể của tội phạm này là: “tuyên truyền”, “phỉ báng”, “xuyên tạc”, “phao tin bịa ñặt”, “làm ra”, “tàng trữ”, “lưu hành” biểu hiện qua lời nói, văn bản, “Văn hoá phẩm” ðây cũng là những yếu tố mang tính chất nguyên nhân
Tội phạm ñược hoàn thành khi người phạm tội thực hiện một trong các hành vi nói trên
* Mặt khách quan của tội phạm ñược thể hiện ở các hành vi quy ñịnh tại khoản 1 (ñiểm a, b, c) tức là những lời nói, việc làm (cho xem, cho ñọc, cho nghe ) nhằm trực tiếp truyền bá hoặc việc làm (viết, in, vẽ, chép lại, ghi băng, tàng trữ…sách, báo, phim, tranh, ảnh, bản nhạc và mọi tài liệu, văn hoá phẩm) nhằm lưu hành, truyền bá cho người khác những ý nghĩ, tư tưởng, quan ñiểm có nội dung phản ñộng, xuyên tạc ñường lối, chính sách của ðảng và Nhà nước nhằm gieo rắc những tư tưởng nghi ngờ, bất mãn ñối với Nhà nước cộng hoà XHCN Việt Nam; kích ñộng tư tưởng hành ñộng chống ñối: oán ghét, căm thù chính quyền, làm suy yếu chính quyền nhân dân, suy yếu Nhà nước cộng hoà XHCN Việt Nam Những hành vi ñó có thể là công khai, trắng trợn và cũng có thể là tinh
vi, xảo quyệt, nói bóng gió, lập lờ hai mặt Rất nguy hiểm, sẽ gây tâm lý hoang mang trong quần chúng nhân dân.Chỉ cần người phạm tội thực hiện một trong số các hành vi ñã nêu ở trên nhằm chống chính quyền nhân dân thì ñã thoả mãn mặt khách quan của tội phạm này
Trang 14Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
1 3 2.3 Mặt chủ quan của tội phạm
Tội này ựược thực hiện dưới hình thức lỗi cố ý trực tiếp với mục ựắch chống chắnh quyền nhân dân, làm giảm uy tắn của Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nếu hành vi tuyên truyềnẦ là một thủ ựoạn ựể thực hiện tội hoạt
ựộng nhằm lật ựổ chắnh quyền nhân dân hoặc tội bạo loạnẦ thì truy cứu trách
nhiệm hình sự về các tội tương ứng Ở mặt chủ quan của loại tội phạm này thì mục
ựắch chống chắnh quyền nhân dân là dấu hiệu bắt buộc
sự xét xử tất cả các người nào, phạm một việc gì, sau hay trước ngày 19/8/1945,
có phương hại ựến nền ựộc lập của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Ợ đó là văn bản pháp luật hình sự ựầu tiên của nước ta nhằm ựấu tranh chống các tội xâm phạm an ninh quốc gia Sau kháng chiến chống pháp thắng lợi, hiệp ựịnh giơ-ne-
vơ về chấm dứt chiến tranh và lập lại hoà bình ở đông Dương ựã ựược kắ kết, miền bắc ựã ựược giải phóng Ở miền Nam, ựế quốc mỹ ựã hất cẳng thực dân pháp
và thực hiện âm mưu biến miền Nam thành thuộc ựịa kiểu mới của chúng, nhiệm
vụ chiến lược của chúng ta trong thời kì này là xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và ựấu tranh thống nhất nước nhà Lúc này, ở miền bắc bắt ựầu tiến hành công cuộc cải cách ruộng ựất Giai cấp ựịa chủ bóc lột ựã có những hoạt ựộng nhằm chống phá công cuộc cải cách ruộng ựất ở miền Bắc để phục vụ cho việc trấn áp bọn cường hào ựịa chủ, bảo vệ an toàn nhà nước về ựối nội và ựối ngoại, Nhà Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ựã ban hành các văn bản pháp luật hình sự, cụ thể là:
- Sắc lệnh 15/SL ngày 12 tháng 4 năm 1953 trừng trị bọn ựịa chủ chống phá công cuộc cải cách ruộng ựất;
- Sắc lệnh 133/SL ngày 20 tháng 1 năm 1953 trừng trị các tội phạm về an toàn nhà nước về ựối nội và ựối ngoại
Trang 15Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Sau khi tiến hành xong cơng cuộc cải cách ruộng đất, miến Bắc bước sang thời kì mới- thời kì bắt đầu tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội ban hành trấn áp các tội phản cách mạng, các hoạt động thù địch, các hoạt động khác xâm phạm sự
an tồn của chính quyền nhân dân, Nhà Nước ta đã ban hành Pháp lệnh trừng trị phản cách mạng ngày 30 tháng 10 năm 1967 ðây là văn bản quy định khá đầy đủ các tội phản cách mạng Nếu so với những quy định này với bộ luật hình sự năm
1985 thì thấy bộ luật hình sự cĩ sự kế thừa phần lớn nội dung của Pháp lệnh Văn bản pháp luật này được sử dụng cho đến khi bộ luật hình sự năm 1985 cĩ hiệu lực ( ngày 01/01/1986) Ở miền Nam, sau ngày giải phĩng, để bảo vệ chính quyền nhân dân chống lại các hoạt động chống đối của các phần tử trong chế độ cũ, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hồ miền Nam Việt Nam đã ban hành sắc luật số 03/SL ngày 15/3/1976 Sắc luật này quy định nhiều nhĩm tội phạm khác nhau, trong đĩ nhĩm tội phản cách mạng được quy định tại điều 3
ðiều 3 Sắc luật số 03/SL quy định một số tội phạm cụ thể như sau:
- Tội phản quốc;
- Tội âm mưu lật đổ chính quyền;
- Tội gián điệp;
- Tội phá hoại khối đồn kết và thống nhất dân tộc, phá hoại quốc phịng, phá hoại an ninh, phá hoại kinh tế, tài chính, văn hố, xã hội…
Từ năm 1976, sau khi miền Nam giải phĩng, đất nước ta thống nhất về mặt Nhà Nước, nhiệm vụ chiến lược cĩ những thay đổi nên các văn bản pháp luật hình
sự cũ cần phải được thay đổi cho phù hợp với tình hình mới Bộ luật hình sự đầu tiên của nước ta đã được thơng qua ngày 27/6/1985 và cĩ hiệu lực từ ngày 01/01/1986 thay thế cho các văn bản pháp luật hình sự cũ Trong bộ luật hình sự năm 1985, các tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia được quy định tại chương I bao gồm hai mục:
Mục A : Các tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia ( từ điều
72 đến điều 86) ðây là những tội cĩ mục đích chống lại chính quyền nhân dân
Mục B : Các tội khác xâm phạm an ninh quốc gia ( từ điều 87 đến điều 99)
ðây là những tội phạm khơng cĩ mục đích chống chính quyền nhân dân
Từ giai đoạn này thuật ngữ “ các tội phản cách mạng ” được thay bằng thuật ngữ: “ các tội xâm phạm an ninh quốc gia ” để tránh bị hiểu lầm hoặc bị lạm dụng
Trang 16Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Trong bộ luật hình sự năm 1999, các tội xâm phạm an ninh quốc gia ñược quy ñịnh tại Chương XI ( từ ñiều 78 ñến ñiều 92) bao gồm những tội phạm có mục
ñích chống lại chính quyền nhân dân, xâm phạm sự tồn tại và sự vững mạnh của
chế ñộ xã hội chủ nghĩa Việt Nam
1.4 Sự cần thiết trong việc phòng chống các tội xâm phạm an ninh quốc gia trong luật hình sự Việt Nam
Xác ñịnh rõ việc phòng chống các tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia Nhà Nước ta cần xác ñịnh rõ những quan ñiểm chỉ ñạo ñược quán triệt ñầy ñủ Mặt khác cần phải tạo ra công cụ pháp lý hữu hiệu ñể huy ñộng sức mạnh tổng hợp của
cả hệ thống chính trị và toàn xã hội vào việc bảo vệ an ninh quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong tình hình mới Do ñó cần phải :
- Thể chế hoá những quan ñiểm, ñường lối chính sách của ðảng cộng sản Việt Nam về bảo vệ an ninh quốc gia, phát huy truyền thống yêu nước, tinh thần
ñộc lập dân tộc, bảo vệ thành quả cách mạng và chế ñộ xã hội chủ nghĩa, phù hợp
với thực tiễn Việt Nam trong công cuộc ñổi mới, ñẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện
ñại hoá ñất nước
- Xác ñịnh những nguyên tắc pháp lý, quy ñịnh rõ, cụ thể quyền và nghĩa
vụ, trách nhiệm bảo vệ an ninh quốc gia không chỉ ñối với cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia mà còn ñối với tất cả các cơ quan, tổ chức và mọi công dân
- Kế thừa ñược những kinh nghiệm quý báu của ðảng, Nhà Nước và nhân dân ta trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia từ ngày thành lập nước ñến nay, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp và tổ chức thực hiện pháp luật của quốc
tế trong lĩnh vực này
* Sự cần thiết của các hoạt ñộng bảo vệ an ninh quốc gia ñược quán triệt
theo các nguyên tắc sau ñây: Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, bảo ñảm lợi ích của
Nhà Nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân và tổ chức
- ðặt dưới sự lãnh ñạo của ðảng cộng sản Việt Nam, sự quản lý thống nhất của Nhà nước, huy ñộng sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân tộc, lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia làm nòng cốt
- Kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia với nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội; phối hợp có hiệu quả hoạt ñộng an ninh quốc phòng và ñối ngoại
Trang 17Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
- Chủ ựộng phòng ngừa, chủ ựộng ựấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt ựộng xâm phạm An ninh quốc gia
Trong ựó, nguyên tắc ỘTuân thủ Hiến pháp, pháp luật, bảo ựảm lợi ắch của Nhà Nước, quyền và lợi ắch hợp pháp của tổ chức, cá nhânỢ là nguyên tắc ựược
ựặt lên hàng ựầu, nhất là trong ựiều kiện hiện nay chúng ta ựang tiến hành xây
dựng Nhà Nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân và vì nhân dân
Bảo vệ an ninh quốc gia ựược hiểu là việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, ựấu tranh làm thất bại các hoạt ựộng xâm phạm an ninh quốc gia đây ựược coi là các biện pháp quan trọng và chủ yếu mà các chủ thể tiến hành khi thực thi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia Nhà Nước bảo ựảm ngân sách và cơ sở vật chất cho các hoạt ựộng bảo vệ an ninh quốc gia trong mọi tình huống, ưu tiên các ựịa bàn chiến lược, xung yếu, quan trọng về an ninh quốc gia, có chắnh sách huy ựộng thành tựu khoa học công nghệ phục vụ hoạt ựộng bảo vệ an ninh quốc gia đó là
sự cần thiết ựể phòng chống các tội xâm phạm an ninh quốc gia
Trang 18Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Chương 2
TỘI TUYÊN TRUYỀN CHỐNG NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
2.1 Khái niệm về Tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Theo ñiều 88 bộ luật hình sự của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy ñịnh:
1 Người nào có một trong những hành vi sau ñây nhằm chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thì bị phạt tù từ ba năm ñến mười hai năm:
a) Tuyên truyền xuyên tạc, phỉ báng chính quyền nhân dân;
b) Tuyên truyền những luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong nhân dân;
c) Làm ra, tàng trữ, lưu hành các tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
2 Phạm tội trong trường hợp ñặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười năm ñến hai mươi năm
Như vậy có thể ñịnh nghĩa như sau: Tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là hành vi nhằm chống Nhà Nước mà tuyên truyền, phỉ báng chính quyền nhân dân, xuyên tạc, tuyên truyền luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong nhân dân, làm, tàng trữ, lưu hành các văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm mục ñích chống chính quyền nhân dân
2.2 Dấu hiệu pháp lý của tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam
2.2.1 Khái niệm về Tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Theo ñiều 88 bộ luật hình sự của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy ñịnh:
1 Người nào có một trong những hành vi sau ñây nhằm chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thì bị phạt tù từ ba năm ñến mười hai năm:
a) Tuyên truyền xuyên tạc, phỉ báng chính quyền nhân dân;
b) Tuyên truyền những luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong nhân dân;
Trang 19Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
c) Làm ra, tàng trữ, lưu hành các tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
2 Phạm tội trong trường hợp ñặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười năm ñến hai mươi năm
Như vậy có thể ñịnh nghĩa như sau: Tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là hành vi nhằm chống Nhà Nước mà tuyên truyền, phỉ báng chính quyền nhân dân, xuyên tạc, tuyên truyền luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong nhân dân, làm, tàng trữ, lưu hành các văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm mục ñích chống chính quyền nhân dân
2.2.2 Dấu hiệu pháp lý của Tội Tuyên Truyền chống Nhà Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Từ “ phản ñộng ” có nguồn gốc hán - việt, trong ñó “ phản ” là ngược, sai trái, chống lại, trả lại ðộng là không ñứng yên, chuyển ñộng, ñộng ñậy, cử ñộng, hoạt ñộng “ Phản ñộng” có nghiã là chống lại sự chuyển ñộng về phía trước, chống lại sự phát triển, tiến bộ, kiểu “ chọc gậy bánh xe ” Như vậy phản ñộng tức
là có tư tưởng, lời nói hoặc hành ñộng chống lại trào lưu tiến bộ Trong thời kỳ kháng chiến, ñánh ñuổi thực dân ñế quốc ñể xây dựng Nhà Nước xã hội chủ nghĩa
là tiến bộ và tất yếu của dân tộc Việt Nam, kẻ nào chống lại cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và chủ nghĩa xã hội là phản ñộng
Trong giai ñoạn hiện nay, cả nước ta ñang phấn ñấu xây dựng Nhà Nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng một ñất Nước “ dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ” , ai chống lại mục tiêu tiến bộ này tức là phản
ñộng Khác với thời chiến, thành phần phản ñộng thời bình có nhiều loại với nhiều
bộ mặt khác nhau, không phân biệt ta, ñịch rạch ròi như thời xưa mà còn có thể
“thấy vậy nhưng không phải vậy ” ví dụ : tham nhũng, tiêu cực, lãng phí… là sức ì
to lớn làm trì trệ công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế ñất nước, làm mất lòng tin của nhân dân ñối với cán bộ Nhà Nước Tuy nhiên, trước khi bị cơ quan ñiều tra phát hiện họ có hành vi phạm tội thì, nói như lãnh ñạo ðảng PMU18 : “ Trước khi bị khởi tố họ ñều là ñảng viên tốt cả ”
- Từ “ xuyên tạc ” cũng có nguồn gốc Hán - Việt “ Xuyên ” là thủng lỗ, xỏ xâu, xuyên qua, “ tạc ” làm sai lệch theo chiều hướng xấu “ Xuyên tạc ” tức là
Trang 20Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
thông qua một sự kiện , một sự việc có thật nhưng ñược trình bày lại sai sự thật khách quan, gây hiểu lầm cho ngưòi nghe ( xem) với dụng ý xấu
Trong bộ luật hình sự Việt Nam không có tội “ phản ñộng” mà tại chương XI (Các tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia) có mười bốn ñiều quy ñịnh rõ ràng, cụ thể hành
vi xâm phạm An Ninh Quốc Gia Cả mười ba ñiều nêu trên thì muốn thực hiện hành vi phạm tội bắt buộc phải có hành ñộng dùng vũ lực, sức mạnh… tác ñộng
ñến một cái gì ñó cụ thể
Duy nhất chỉ có ñiều 88 trong chương XI quy ñịnh như sau: “ Tội tuyên truyền Chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là hành vi nhằm chống Nhà Nước mà tuyên truyền, phỉ báng chính quyền nhân dân, xuyên tạc, tuyên truyền luận ñiệu chiến tranh tâm lí, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong nhân dân, làm, tàng trữ, lưu hành các văn hoá phẩm có nội dung Chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm mục ñích chống chính quyền nhân dân."
2 2.2.1 Khách thể của tội phạm
Tội tuyên truyền chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xâm phạm ñến sự tồn tại và vững mạnh của nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, qua việc làm giảm lòng tin của nhân dân với chính quyền, với Nhà Nước cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam
2 2 2.2 Mặt khách quan của tội phạm
- Tuyên truyền là những hành vi xuyên tạc chế ñộ xã hội chủ nghĩa, tuyên truyền luận ñiệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa ñặt gây hoang mang trong quần chúng nhân dân; làm ra, tàng trữ, lưu hành các văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm mục ñích chống chính quyền nhân dân
- Có hành vi tuyên truyền xuyên tạc, phỉ báng chính quyền nhân dân như người phạm tội bằng lời nói hay việc làm, qua ñó truyền bá những tư tưởng phản
ñộng, xuyên tạc ñường lối chính sách của ðảng và Nhà Nước, gieo rắc sự nghi
ngờ, bất mãn với Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Người phạm tội bằng lời nói hay việc làm truyền bá những tư tưởng phản ñộng, xuyên tạc ñường lối chính sách của ðảng và Nhà Nước, gieo rắc sự nghi ngờ, bất mãn với chế ñộ… hoặc có lời nói, việc làm xúc phạm chính quyền
Trang 21Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Vắ dụ như vụ án Nguyễn văn đài và Lê thị công Nhân thực hiện hành vi tuyên truyền , ựả kắch chắnh quyền nhân dân và làm ra , tàng trữ, lưu hành nhiều tài liệu có nội dung xuyên tạc nhằm chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơ quan công an ựã phát hiện nhiều tài liệu có nội dung chống phá Nhà Nước, trong ựó có những tài liệu do các ựối tượng cơ hội chắnh trị, chống ựối trong nước biên soạn, phát tán và ựã bị Nhà Nước cấm lưu hành như hai cuốn: Ộ dân chủ - nhân quyền tại Việt Nam Ợ, Ộ khát vọng ngàn ựời Ợ của Nguyễn Thanh Giang Trong số tài liệu thu giữ còn có hàng chục ựầu tài liệu, ấn phẩm do các tổ chức người Việt phản ựộng lưu vong ở nước ngoài và các nhóm ựối tượng chống
ựối ở trong nước tán phát trái phép như: Bán nguyệt san ỘTự do ngôn luậnỢ, tập
san ỘTổ quốcỢ, ựặc san Ộ Tự do dân chủỢ, tài liệu ỘTuyên truyền tự do dân chủ cho Việt NamẦCác tài liệu này ựều có nội dung bịa ựặt, xuyên tạc lịch sử ựấu tranh cách mạng, hiểu sai lệch ựường lối chắnh sách, pháp luật của đảng và Nhà Nước, kêu gọi nhân dân không tham gia cuộc bầu cử Quốc hội khoá XIIẦ
Không dừng lại ở ựó, Nguyễn Văn đài ựứng ra mở một số lớp học nhằm tuyên truyền chống Nhà Nước, xuyên tạc tình hình ựất nước, vận ựộng giới thiệu cho các tổ chức bất hợp pháp do những ựối tượng chống ựối thành lập như: Ộđảng Việt Nam thăng tiếnỢ, Ộ Khối 8406ỢẦtheo quy ựịnh của Bộ luật hình sự Việt Nam, những hành vi này của đài và Nhân là vi phạm pháp luật, cần phải xử lý nghiêm khắc.Những hành vi này ựã vi phạm ựiểm a khoản 1 ựiều 88 Bộ luật hình
sự Việt Nam
Vụ án tuyên truyền chống Nhà Nước CHXHCN Việt Nam do nhóm các thành viên của tổ chức phản ựộng Bạch đằng Giang thực hiện.Theo quyết ựịnh truy tố của VKSNDTC, Phạm Bá Hải Ờ nguyên là một du học sinh, sau ựó ở lại làm việc tại Ấn độ - là người khởi xướng việc thành lập và chỉ huy hoạt ựộng của
tổ chức Bạch đằng Giang Từ tháng 1-2006, Bá Hải ựã gửi tiền ( 1.700 USD) cho Ngọc Quang và Hoàng Hải làm kinh phắ hoạt ựộng của tổ chức Các bị cáo ựã cấu kết với nhau tàng trữ nhiều tài liệu và viết những bài báo sai sự thật nhằm xuyên tạc ựường lối chắnh sách của Nhà Nước
- Tuyên truyền những luận ựiệu chiến tranh tâm lý gây hoang mang cho nhân dân là truyền bá những luận ựiệu về một cuộc chiến tranh, gây ra sự lo lắng, hoang mang trong quần chúng nhân dân Những hành vi này tác ựộng ựến tư
Trang 22Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
tưởng , tâm lắ gây ra sự lo lắng, hoang mang trong quần chúng nhân dân Những tin tức mà người phạm tội tung ra là những tin bịa ựặt
- Làm ra, tàng trữ, lưu hành các loại tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là có hành vi in ấn, phát hành, cất giữ, phân phát những văn hoá phẩm có nội dung kắch ựộng chống chắnh quyền nhân dân, xuyên tạc chế ựộ xã hội chủ nghĩa.Các hành vi trên có khi ựược thực hiện một cách công khai nhưng cũng có khi ựược thực hiện bắ mật.Vậy các hành vi cụ thể của tội phạm này là: Ộ tuyên truyền Ợ, Ộ phỉ bángỢ, Ộ xuyên tạc Ợ, Ộ phao tin bịa ựặtỢ, Ộ làm ra Ợ, Ộ tàng trữ Ợ, Ộ lưu hành Ợ biểu hiện qua lời nói, văn bản, Ộ Văn hoá phẩm Ợ đây cũng là những yếu tố mang tắnh chất nguyên nhân
Cũng theo vụ án Nguyễn Văn đài và Lê thị Công Nhân, ngoài việc tuyên truyền , tàng trữ các tài liệu có nội dung bôi nhọ chế ựộ và vu cáo, nói xấu chắnh sách của Nhà Nước ựối với tổ chức Công đoàn và giai cấp công nhân Việt Nam, đài và Nhân còn nhiều lần viết bài, phát tán các tài liệu có nội dung tuyên truyền kắch
ựộng nhằm lật ựổ Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Hành vi của đài và Nhân là nguy hiểm cho xã hội, gây dư luận không tốt ở trong và ngoài
nước, xâm hại trực tiếp ựến an ninh quốc gia, xâm hại ựến lợi ắch và thành quả ựã
ựạt ựược của nhân dân ta giành ựược trong thời gian dài ựấu tranh, xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc Hành vi của họ cũng làm giảm uy tắn của đảng Cộng sản Việt Nam, của chế ựộ xã hội chủ nghĩa ựối với nhân dân
* Mặt khách quan của tội phạm ựược thể hiện ở các hành vi quy ựịnh tại khoản 1 (ựiểm a, b, c ) tức là những lời nói, việc làm ( cho xem, cho ựọc, cho nghe ) nhằm trực tiếp truyền bá hoặc việc làm ( viết, in, vẽ, chép lại, ghi băng, tàng trữẦsách, báo, phim, tranh, ảnh, bản nhạc và mọi tài liệu, văn hoá phẩm) nhằm lưu hành, truyền bá cho người khác những ý nghĩ, tư tưởng, quan ựiểm có nội dung phản ựộng, xuyên tạc ựường lối, chắnh sách của đảng và Nhà nước nhằmgieo rắc những tư tưởng nghi ngờ, bất mãn ựối với Nhà nước cộng hoà XHCN Việt Nam; kắch ựộng tư tưởng hành ựộng chống ựối: oán ghét, căm thù chắnh quyền, làm suy yếu chắnh quyền nhân dân, suy yếu Nhà nước cộng hoà XHCN Việt Nam Những hành vi ựó có thể là công khai, trắng trợn và cũng có thể
là tinh vi, xảo quyệt, nói bóng gió, lập lờ hai mặt Rất nguy hiểm, sẽ gây tâm lý hoang mang trong quần chúng nhân dân.Chỉ cần người phạm tội thực hiện một trong số các hành vi ựã nêu ở trên nhằm chống chắnh quyền nhân dân thì ựã thoả
Trang 23Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
mãn mặt khách quan của tội phạm này Tội phạm ñược hoàn thành khi người phạm tội thực hiện một trong các hành vi nói trên
2 2.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm
Tội này ñược thực hiện dưới hình thức lỗi cố ý trực tiếp với mục ñích chống chính quyền nhân dân, làm giảm uy tín của Nhà Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nếu hành vi tuyên truyền… là một thủ ñoạn ñể thực hiện tội hoạt
ñộng nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân hoặc tội bạo loạn… thì truy cứu trách
nhiệm hình sự về các tội tương ứng Ở mặt chủ quan của loại tội phạm này thì mục
ñích chống chính quyền nhân dân là dấu hiệu bắt buộc
sử dụng thủ ñoạn tinh vi, xảo quyệt, gây ra hậu quả nghiêm trọng…
Theo ñó ñiều 88 Bộ luật hình sự quy ñịnh khung hình phạt như sau:
- Khung 1 ( cơ bản): Quy ñịnh hình phạt tù từ ba năm ñến mười hai năm nếu người nào có một trong các hành vi quy ñịnh tại các ñiểm a,b,c khoản 1 ñiều
88
- Khung 2: ðây là khung hình phạt có tình tiết ñịnh khung tăng nặng, hình phạt tù từ mười năm ñến hai mươi năm ñược áp dụng cho trường hợp ñặc biệt nghiêm trọng như: Sử dụng thủ ñoạn tinh vi, xảo quyệt, gây ra hậu quả nghiêm trọng
* Hình phạt bổ sung ðiều 92 Bộ luật hình sự quy ñịnh: Người phạm tội
quy ñịnh tại chương này còn có thể bị tước một số quyền công dân từ một năm
ñến năm năm, phạt quản chế, cấm cư trú từ một năm ñến năm năm, tịch thu một
phần hoặc toàn bộ tài sản
Trang 24Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
2.4 So sánh tội tuyên truyền chống Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với một số tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia khác
Bộ luật hình sự nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có một số tội danh ñược quy ñịnh tại chương XI – Các tội xâm phạm An Ninh Quốc Gia, nếu không phân tích ñặc ñiểm pháp lý, dấu hiệu ñặc trưng, so sánh ñể thấy sự giống và khác nhau của các tội thì có thể gây ra sự nhầm lẫn với các tội danh khác khi áp dụng, cho nên người viết sẽ phân tích một số tội cụ thể ñược quy ñịnh tại chương
XI ñể so sánh với Tội tuyên truyền chống nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
2 4.1 Tội hoạt ñộng nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân (ñiều 79 BLHS)
Người nào hoạt ñộng thành lập hoặc tham gia tổ chức nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân thì bị phạt như sau:
- Người tổ chức, người xúi giục, người hoạt ñộng ñắc lực hoặc gây hậu quả nghiêm trọng, thì bị phạt tù từ mười hai năm ñến hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử hình
- Người ñồng phạm khác thì bị phạt tù từ năm năm ñến mười lăm năm
Ta thấy ñặc ñiểm pháp lý cấu thành tội danh này như sau:
* Khách thể của tội phạm (ñối tượng bị xâm hại): Xâm phạm trực tiếp sự
tồn tại của chính quyền nhân dân, của chế ñộ chính trị, kinh tế, xã hội ñã ñược hiến pháp quy ñịnh “ Nhà Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà Nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và ñội ngũ trí thức”
* Mặt khách quan của tội phạm: Tội phạm có dấu hiệu ñặc trưng là “ hoạt
ñộng thành lập tổ chức” hoặc “ tham gia tổ chức”, cả hai hành vi này ñều có chung
một mục ñích là “ nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân” Như vậy, dấu hiệu bắt buộc của tội này là người phạm tội phải có hành vi tự mình thành lập một tổ chức ( cầm ñầu, xúi giục) hoặc tham gia tổ chức nào ñó ( giúp sức, thực hiện) và phải nhằm mục ñích “ nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân” Chỉ cần cơ quan ñiều tra chứng minh ñược tổ chức này tồn tại thực tế và có mục ñích, tôn chỉ nêu trên thì
ñã cấu thành tội phạm, không nhất thiết ñã có hoạt ñộng chống phá có ñạt mong
muốn hay không hoạt ñộng thành lập tổ chức chống chính quyền nhân dân là ñề xướng ra chủ trương, ñường lối hoạt ñộng, tuyên truyền lôi kéo, tập hợp người vào
Trang 25Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
tổ chức chống chính quyền nhân dân.Chủ trương, đường lối hoạt động của tổ chức chống chính quyền nhân dân cĩ thể được cụ thể hố bằng các tài liệu như: chính cương, điều lệ, chương trình hoạt động, hiệu triệu, tài liệu huấn luyện…nhưng cũng cĩ thể chỉ thu gọn trong các lời lẽ tuyên truyền, rủ rê người khác cùng đứng
ra thành lập tổ chức hay tham gia tổ chức chống chính quyền nhân dân Hoạt động thành lập tổ chức cĩ thể là chuẩn bị cho việc thành lập tổ chức hoặc là đã thành lập
được tổ chức Ngược lại, nếu người phạm tội cĩ mục đích chống chính quyền nhân
dân nhưng khơng chứng minh được người này thuộc một tổ chức nào cả mà hành
động chống phá một cách đơn lẻ thì hành vi chống phá đĩ khơng cấu thành tội này
mà tuỳ theo hành vi chống đối cụ thể như thế nào mà cĩ thể cấu thành những tội khác như: tội tuyên truyền chơng nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (điều 88), Tội phá hoại chính sách đồn kết (điều 87), Tội phá hoại việc thực hiện các chính sách kinh tế- xã hội (điều 86)… Hoặc hành vi thành lập tổ chức, tham gia tổ chức nhưng lại khơng nhằm mục đích chống chính quyền nhân dân thì cũng khơng đủ yếu tố cấu thành tội này mà cĩ thể bị xử phạt ành chính về hành vi lập hội trái phép Hoạt động thành lập tổ chức chống chính quyền nhân dân cĩ thể chỉ
cĩ một người ( trường hợp mới thành lập nên chưa cĩ thành viên), nhưng thực tế thì thường do nhiều người cùng thống nhất ý chí, cùng chung một mục đích đứng
ra thành lập tổ chức ðược coi là hoạt động chống chính quyền nhân dân và tội phạm hồn thành từ thời điểm một người đề xướng ra chủ trương, đường lối chống chính quyền nhân dân cho một người thứ hai biết, dù người thứ hai biểu thị thái độ
đồng thuận hay khơng đồng thuận Tham gia tổ chức chống chính quyền nhân dân
là trên cơ sở nhận thức được mục đích của tổ chức là lật đổ chính quyền nhân dân, tán thành và tự nguyện đứng vào hàng ngũ của tổ chức, thực hiện các chủ trương
và hoạt động cho tổ chức ðược coi là tham gia tổ chức chống chính quyền nhân dân và phạm tội hồn thành từ thời điểm bểu thị sự đồng tình gia nhập tổ chức hoặc giấy chứng nhận là thành viên của tổ chức, khơng địi hỏi phải cĩ hoạt động
cụ thể gì thực tế trong tổ chức hay chưa
* Mặt chủ quan của tội phạm: Tội phạm thực hiện do cố ý trực tiếp
* Chủ thể của tội phạm: Bất kỳ ai là cơng dân nước Cộng hồ xã hội chủ
nghĩa Việt Nam cĩ năng lực trách nhiệm hình sự đều cĩ thể là chủ thể của tội phạm này Người nước ngồi cũng cĩ thể là chủ thể tội phạm này với vai trị tổ chức, giúp sức, xúi giục
Trang 26Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
* Hình phạt: BLHS quy ñịnh ñây là loại tội ñặc biệt nghiêm trọng nên có khung hình phạt nghiêm khắc, nhẹ nhất là năm năm tù, cao nhất là tử hình
Khoản 1 ñiều 13 BLHS quy ñịnh: “ tình trạng không có năng lực trách nhiệm hình sự” như sau: “ Ngưòi thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội trong khi ñang mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng
ñiều khiển hành vi của mình, thì không phải chịu trách nhiệm hình sự; ñối với
người này phải áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh ” Như vậy, những người có
ñặc ñiểm quy ñịnh tại Khoản 1 ñiều 13 nêu trên mới là người không có năng lực
trách nhiệm hình sự, còn lại ñều là người có năng lực trách nhiệm hình sự
Tóm lại giữa Tội hoạt ñộng nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân và tội Tuyên Truyền chống nhà nước cộng hoà XHCN Việt Nam có những dấu hiệu pháp lý khác biệt ñặc trưng như sạu:
Mục tiêu là làm giảm lòng tin của
nhân dân với chính quyền, với
nhà nước cộng hoà XHCNVN
Tội hoạt ñộng nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân: Mục tiêu cuối cùng của người phạm tội là lật ñổ chính quyền, thay ñổi chế ñộ XHCN
* Về mặt khách quan của tội phạm:
- Giống nhau: ðều thực hiện hành vi hành ñộng nhằm mục ñích chống
chính quyền nhân dân
- Khác nhau:
Tội tuyên truyền chống Nhà Nước
cộng hoà XHCNVN
Những Hành vi: tuyên truyền,
phao tin, làm tàng trữ, lưu hành
các văn hoá phẩm nhằm mục ñích
chống chính quyền nhân dân
Tội hoạt ñộng nhằm lật ñổ chính quyền nhân dân
ðặc trưng của mặt khách quan là
hoạt ñộng thành lập hoặc tham gia
tổ chức nhằm lật ñổ chính quyền