Quản lý môi trường trong khu đoàn ngoại giao, xã xuân đỉnh, huyện từ liêm, hà nội (tt)

bộ giáo dục và đào tạo Bộ xây dựng Trường Đại học Kiến trúc Hμ Nội --- Trần Thu Hà Quản lý môI trường trong Khu Đoμn Ngoại giao, x∙ xuân đỉnh, huyện từ liêm, Hμ Nội Luận văn thạc sỹ

bộ giáo dục và đào tạo Bộ xây dựng

Trường Đại học Kiến trúc Hμ Nội

-

Trần Thu Hà

Quản lý môI trường trong

Khu Đoμn Ngoại giao, x∙ xuân đỉnh,

huyện từ liêm, Hμ Nội

Luận văn thạc sỹ quản lý đô thị và công trình

Hà Nội – 2011

bộ giáo dục và đào tạo Bộ xây dựng

Trường Đại học Kiến trúc Hμ Nội

-

Trần Thu Hà Khoá: 2008 Lớp: CH08-QLĐT1

Quản lý môI trường trong

Khu Đoμn Ngoại giao, x∙ xuân đỉnh,

huyện từ liêm, Hμ Nội

Luận văn thạc sỹ quản lý đô thị và công trình

Mã số: 60.58.10

Người hướng dẫn khoa học:

gs.ts lê hồng kế

Hà Nội – 2011

Lời cảm ơn

Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trờng Đại học Kiến trúc Hà Nội, khoa Sau đại học và khoa Quản lý đô thị trường Đại học Kiến trúc; Ban lãnh

đạo Tổng công ty Xây dựng Hà Nội đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành chương trình cao học và bản Luận văn tốt nghiệp này

Xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học – GS.TS Lê Hồng

Kế đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành bản Luận văn này

Xin chân thành cảm ơn toàn thể các giáo sư, tiến sỹ cùng tòan thể các thầy cô giáo của khoa Sau đại học, cũng như của trường đã truyền đạt cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm quý báu trong suốt thời gian học tập và làm luận văn tốt nghiệp tại trường

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã

động viên giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Học viên:

Trần Thu Hà

Lời cam đoan

Học viên cam kết đây là luận văn của mình tự tìm tên đề tài, nghiên cứu và thực hiện với sự hướng dẫn của thầy giáo GS.TS Lê Hồng Kế, không sao chép hay nhờ, thuê người khác làm thay

Học viên:

Trần Thu Hà

Mục lục

Danh mục các hình vẽ

Danh mục các biểu bảng

A Phần mở đầu 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 1

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Nội dung nghiên cứu 2

5 ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2

B Nội dung 2

Chương I: Tổng quan về quản lý xây dựng theo quy hoạch các khu Đoμn Ngoại giao tại thμnh phố Hμ Nội 4 1.1 Các khái niệm 4

1.1.2 Quản lý môi trường và môi trường đô thị 5 1.2 Khu Đoàn ngoại giao thành phố Hà Nội 5 1.2.1 Khái quát sự hình thành và phát triển các khu Đoàn Ngoại giao

1.2.3 Tình hình triển khai thực hiện dự án đến tháng 12 năm 2010 11 1.2.4 Một số vấn đề quản lý và kiểm soát môi trường tại khu Đoàn

1.3 Thực trạng về quản lý môi trường đô thị và các khu Đoàn ngoại

giao hiện có trên địa bàn thành phố Hà Nội 13 1.3.1 Tại các khu Đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội 13 1.3.2 Tại các khu Đoàn ngoại giao hiện có trên địa bàn thành phố Hà

1.4 Các nghiên cứu liên quan đến đề tài 18 1.4.1 Các nghiên cứu về khu Đoàn ngoại giao thành phố Hà Nội 18 1.4.2 Các nghiên cứu về quản lý môi trường 18

Chương Ii:

Cơ sở khoa học quản lý vμ kiểm soát ô nhiễm môi

trường khu đoμn ngoại giao thμnh phố Hμ nội 19

2.2 Cơ sở pháp lý về quản lý môi trường 19 2.2.1 Các văn bản nhà nước về quản lý môi trường đô thị 20 2.2.2 Các văn bản liên quan trực tiếp tới việc quản lý môi trường khu

2.3 Cơ sở lý luận về quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường 21

2.3.2 Các công cụ quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường đô thị 24 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới môi trường khu Đoàn ngoại giao thành

2.4.3 Môi trường không gian xanh, mặt nước

28

2.4.6 Những vấn đề môi trường tồn tại cần nghiên cứu, giải quyết khi

triển khai thực hiện dự án Đoàn ngoại giao 29 2.5 Kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý và kiểm soát ô nhiễm 42

môi trường tại các khu đô thị

2.5.3 Bài học quản lý môi trường đô thị rút ra từ các kinh nghiệm thực

Chương iIi:

Đề xuất các giải pháp quản lý vμ kiểm soát ô nhiễm môi trường khu đoμn ngoại giao tại Hμ nội 55 3.1 Đề xuất các giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong các

3.1.1 Thực hiện các yêu cầu về Tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch về môi

3.1.2 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn tiền xây

3.1.3 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn xây dựng

3.1.4 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn khai thác

3.2 Đề xuất hoàn thiện bộ máy tổ chức, quản lý môi trường tại khu

3.2.1 Cơ cấu bộ máy cấp thành phố, Quận và Phường 67 3.2.2 Cơ cấu bộ máy quản lý môi trường trong khu Đoàn ngoại giao 69 3.2.3 Mối quan hệ của các bộ phận chính trong quản lý môi trường 71 3.2.4 Dự báo hiệu quả của công tác quản lý môi trường khu Đoàn

3.3 Sử dụng công cụ kinh tế trong quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi

3.3.1 Phí môi trường

73

3.4 Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ lãnh đạo và cán bộ làm công

3.5 Huy động cộng đồng trong quản lý môi trường khu vực 76 3.5.1 Vai trò của cộng đồng trong bảo vệ môi trường 76 3.5.2 Nâng cao nhận thức của cộng đồng trong bảo vệ môi trường 77 3.5.3 Phát huy vai trò của hệ thống thông tin đại chúng 78

C Kết luận vμ kiến nghị

80

D tμi liệu tham khảo

E Phụ lục

Danh mục các hình vẽ

1 Hình 1.1 Khu Sky Garden 1 – Khu đô thị Phú Mỹ Hưng

2 Hình 1.2 Khu Đoàn ngoại giao Tp Hà Nội: Mô hình kết hợp cơ

quan ngoại giao, tổ chức quốc tế, trụ sở làm việc, khu nhà ở cao cấp

3 Hình 1.3 Sơ đồ vị trí dự án tại TP Hà Nội

4 Hình 1.4 Quy hoạch sử dụng đất huyện Từ Liêm

và vị trí dự án Khu Đoàn Ngoại giao thành phố Hà Nội

5 Hình 1.5 Ô nhiễm khói bụi do giao thông trên đường Khuất Duy

Tiến

6 Hình 1.6 Khu Đô thị Văn Phú, Hà Nội

7 Hình 1.7 Khu Đoàn ngoại giao Kim Liên – Trung Tự

8 Hình 1.8 Khu Đoàn ngoại giao Vạn Phúc

10 Hình 2.1 Khu đô thị SUNTEC ở Singapore

11 Hình 2.2 Khu đô thị Thành Đô - Trung Quốc

12 Hình 2.3 Khu đô thị ở Thái Lan

13 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức nhà nước về công tác quản lý môi trường

trên cơ sở Quy hoạch môi trường đô thị được phê duyệt

sẽ là cơ sở

14 Hình 3.2 Sơ đồ phân cấp việc lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm

vụ quy hoạch môi trường đô thị

15 Hình 3.3 Sơ đồ bộ máy quản lý môi trường trong khu Đoàn

ngoại giao

16 Hình 3.4 Mối liên hệ của các bộ phận chính của quản lý môi

trường đô thị

Danh mục các bảng

1 Bảng 2.1 Các nguồn gây tác động tới môi trường trong các

giai đoạn triển khai dự án

A Phần mở đầu

* Lý do chọn đề tài:

Môi trường bao gồm tất cả những gì bao quanh sinh vật, tất cả các yếu

tố vô sinh và hữu sinh có tác động trực tiếp hoặc gián tiếp lên sự sống, phát triển và sinh sản của sinh vật

Bảo vệ môi trường hiện nay là một trong những vấn đề bức xúc trên toàn cầu, nhất là tại các nước đang phát triển Nước ta đang trên đường hội nhập với thế giới nên việc quan tâm đến môi trường là tất yếu Tuy nhiên trong một vài năm trở lại đây vấn đề này mới bứơc đầu được xã hội quan tâm, những biện pháp mà các nhà quản lý đưa ra để bảo vệ môi trường vẫn chưa thực sự đem lại hiệu quả cao Vì vậy việc nghiên cứu để đưa ra các giải pháp quản lý môi trường một số khu chức năng đặc thù trong đô thị như khu đô thị mới, khu thu nhập thấp, khu trung tâm đô thị, khu đoàn ngoại giao là vấn đề rất cấp thiết, cần được các nhà lãnh đạo và xã hội quan tâm một cách đúng mực

Dự án xây dựng Khu Đoàn ngoại giao tại xã Xuân Đỉnh, Từ Liêm Hà Nội là một trong những dự án trọng điểm của Thành phố Hiện nay dự án đã cơ bản hoàn thành việc thi công phần hạ tầng kỹ thuật, đang triển khai xây dựng phần không gian các công trình kiến trúc của dự án Do đó, việc đề xuất những giải pháp quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường trong khu vực là hết sức cần thiết, nhằm bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai dự án, hoàn thiện và phát triển khu vực sau này, đảm bảo cho môi trường khu vực phát triển bền vững và hài hoà với sự phát triển các khu vực lân cận và các khu vực khác của thành phố Hà Nội

* Mục đích nghiên cứu:

Trong phạm vi đề tài luận văn, việc nghiên cứu được đặt ra nhằm các mục đích sau đây:

- Xác định nguồn gây ô nhiễm môi trường tại khu Đoàn ngoại giao

- Đánh giá thực trạng môi trường tại khu vực Đoàn ngoại giao

- Đề xuất các giải pháp quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường trong Khu Đoàn ngoại giao tại thành phố Hà Nội

* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu: Vấn đề ô nhiễm môi trường tại khu Đoàn ngoại giao, thành phố Hà Nội

- Phạm vi nghiên cứu: Khu Đoàn ngoại giao tại xã Xuân Đỉnh, huyện

Từ Liêm, thành phố Hà Nội

* Nội dung nghiên cứu:

Để đạt được các mục đích nêu trên, nội dung nghiên cứu của luận văn

sẽ được đề cập chi tiết đến các nội dung sau đây:

- Tổng hợp, hệ thống hóa lý luận về môi trường và quản lý môi trường

- Xác định các nguồn gây ô nhiễm môi trường khu Đoàn ngoại giao

- Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường

- Đánh giá các tác động tới môi trường khu vực

- Đề xuất các giải pháp quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường khu

Đoàn ngoại giao thành phố Hà Nội

* ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

Mặc dù quy mô đề tài luận văn không thật quy mô nhưng ý nghĩa và tính thực tiễn của nó thật không hề nhỏ Trong phạm vi đề tài luân văn này, ý nghĩa khoa học của nó sẽ đạt được là:

- Việc nghiên cứu và đưa ra các giải pháp quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường trong Khu Đoàn ngoại giao sẽ góp phần bảo vệ môi trường khu vực dưới tác động của quá trình đô thị hoá cũng như môi trường thành phố nói

chung Trên cơ sở môi trường sống của cộng đồng trong khu vực được đảm bảo, chất lượng cuộc sống của người dân đô thị cũng sẽ được nâng cao

- Đề xuất phương pháp luận cho việc nghiên cứu các đề tài tương tự

- Đề tài hoàn thành sẽ trở thành một tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu, đề tài khoa học sau này

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

C Kết luận vμ kiến nghị

1 Kết luận

1.1 Cần lồng ghép các vấn đề môi trường trong quá trình quy hoạch đô thị nói chung và Khu Ngoại giao đoạn nói riêng tại thành phố Hà Nội

1.2 Công tác quản lý nhà nước về môi trường cần được tiến hành đồng bộ, toàn diện, tổng lực và hiệu quả

1.3 Nhiệm vụ bảo vệ và quản lý môi trường là trách nhiệm không những của các cơ quan quản lý nhà nước mà còn từ các doanh nghiệp, các tổ chức quần chúng và của cả cộng đồng

2 kiến nghị

2.1 Cần nghiên cứu và hình thành một bộ phận kiểm soát, quản lý môi trường chuyên nghiệp trên địa bàn khu Ngoại giao đoàn nói riêng, phường và các quận

2.2 Nên có quỹ môi trường để chi phí khen thưởng trong các hoạt động kiểm soát và quản lý môi trường hiệu quả không những cho cơ quan quản lý môi trường mà cho cả cộng đồng

2.3 Cần đưa các nội dung giáo dục môi trường phổ thông vào các cấp học mầm mon, mẫu giáo, tiểu học

D tμi liệu tham khảo

a TàI LIệU TIếNG VIệT

1 Bộ khoa học công nghệ và môi trường (2001), Chiến lược môi trường Quốc

gia, Nhà xuất bản Thế giới Hà Nội

2 Chương trình Nghị sự Quốc gia Việt Nam (2004), Định hướng Chiến lược

phát triển bền vững ở Việt Nam

3 Chiến lược Phát triển kinh tế xã hội quốc gia thời kỳ 2000-2010, Nhà xuất

bản Sự thật, (2000)

4 Nguyễn Ngọc Dung (2009), Quản lý tài nguyên và môi trường, Nhà xuất

bản Xây dưng

5 Phạm Ngọc Đăng (2010), Quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp

Nhà xuất bản Xây dựng

6 PGS.Trần Hùng, KTS Nguyễn Quốc Thông, (1995), Thăng Long Hà Nội

10 thế kỷ đô thị hoá, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội

7 http://ashui.com

8 http://moitruong.mt.gov.vn

9 http://Infomap.vn

10 http://Khudothimoi.com

11 Nguyễn Đức Khiển (2010), Quản lý chất thải nguy hại, Nhà xuất bản Xây

dựng

12 GS.TS.Lê Hồng Kế (1998), Đô thị hoá và những tác động môi trường

trong quá trình đô thị, Hà Nội

13 GS.TS Lê Hồng Kế (2006), Phân tích những tác động của chính sách đô

thị hoá đối với phát triển bền vững ở Việt Nam, Nhà xuất bản Lao động xã

hội, Hà Nội

14 GS.TS.Lê Hồng Kế (2009), Quy hoạch môi trường đô thị và phát triển đô

thị bền vững, Nhà xuất bản Xây dựng

15 GS.TS.Lê Hồng Kế (2010), Thăng Long – Hà Nội 1000 năm Đô thị hoá

Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia

16 Luật xây dựng, Nhà xuât bản chính trị quốc gia Hà Nội, (2005)

17 Luật đất đai, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội, (2005)

18 Luật Bảo vệ môi trường, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội,

(2005)

19 Võ Văn Minh (2010), Môi trường và con người, Nhà xuất bản Xây dựng

20 Vũ Quyết Thắng (2005), Quy hoạch môi trường, Nhà xuất bản Quốc gia

Hà Nội

21 Tổng công ty xây dựng Hà Nội (2007), Thuyết minh dự án Đoàn ngoại

giao, xã Xuân Đỉnh, Từ Liêm, Hà Nộ

22 Tổng công ty xây dựng Hà Nội (2007), Báo cáo đánh giá tác động môi

trường dự án đầu tư cơ sở hạ tầng khu Đoàn ngoại giao tại Hà Nội

23 Tạp chí xây dựng Hà Nội (2000), Chương trình phát triển nhà ở Hà Nội

đến năm 2000 và 2010

24 Trung tâm Thông tin và tư vấn phát triển (2002), Tổng quan quy hoạch

phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội

25 Viện Quy hoạch đô thị – nông thôn (1999), Quy hoạch xây dựng các đô

thị Việt Nam, Nhà xuất bản Xây dựng

B TàI LIệU TIếNG ANH

26 Chanllenges in the Wastewater and Waste Sector in Vietnam – Hanoi

(2009), Sustainable Urban Development Forum 2009

27 Le Hong Ke, Hanoi (December 2009), Environmental policy and

Environmental regulation on Urban and Regional Development

28 The University of Hong Kong (1999), Heading Towards Sustainable –

Practical Indicator of Environmental Management

29 The Institute of Policy study, Times Academic Press, Singapore (1995),

Environmental Protection and the city – Sharing Singapore’s experiences and Future

E phụ lục

Phụ lục 1: bảng thống kê hiện trạng sự dụng đất

vùng dự án đoàn ngoại giao

Phụ lục 2: bảng thống kê tải lượng các chất ô nhiễm do phương

tiện giao thông thải ra trong giai đoạn xây dựng dự án

Phương tiện Đơn vị (u) TSP

(kg/u)

SO2 (kg/u)

NOx (kg/u)

CO (kg/u)

VOC (kg/u)

Xe tải nặng chạy xăng

Chạy trong đô

thị Tấn nhiên liệu 3,5 20S 20 300 30

Chạy trên

đường cao tốc

Xe tải nặng từ 3,5 – 16 tấn

1000km 0,9 4,29S 11,8 60 2,6 Trong đô thị

Tấn nhiên liệu 4,3 20S 55 28 12

Xe ô tô

Động cơ

1400-2000cc Tấn nhiên liệu 0,86 20S 22,02 194,7 27,65

Động cơ

>2000cc Tấn nhiên liệu 0,76 20S 27,11 169,7 24,09

Phụ lục3: bảng dự báo số dân và lượng nước thải sinh hoạt của

khu đoàn ngoại giao

người

Tiêu chuẩn (l/ng.ng)

Qsh (m3/ngày đêm)

4 Khu nhà cao tầng ngoại

giao

Tổng lượng nước sinh hoạt (1-6) Qsh 2.410,29

Nước dịch vụ công cộng Qcc (20%Qsh) 459,25

Tổng lượng nước sinh hoạt và công cộng (Qtg=Qsh+Qcc) 2.869,54

Tổng lưu lượng ngày (Qmax=1.35xQtg) 3.873,88