Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thiết kế xây dựng tại công ty heerim (áp dụng cho công trình trụ sở bộ ngoại giao) (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --- NGUYỄN VĂN THẮNG KHÓA 2012-2014 HOÀN THIỆN QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY HEERIM ÁP DỤN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

NGUYỄN VĂN THẮNG KHÓA 2012-2014

HOÀN THIỆN QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY HEERIM (ÁP DỤNG CHO CÔNG TRÌNH TRỤ SỞ BỘ NGOẠI GIAO)

LUẬN VĂN THẠC SĨ

KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN

Hà Nội – 2014

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

NGUYỄN VĂN THẮNG

HOÀN THIỆN QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY HEERIM (ÁP DỤNG CHO CÔNG TRÌNH TRỤ SỞ BỘ NGOẠI GIAO)

Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình DD&CN

Mã số: 60.58.02.08

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS NGUYỄN ANH DŨNG

TS NGUYỄN VĂN ĐỨC

Hà Nội – 2014

LỜI CẢM ƠN

Luận văn tốt nghiệp được hoàn thành tại trường Đại học kiến trúc Hà Nội Có được bản luận văn tốt nghiệp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới tất cả các Quý thầy cô đã giảng dạy trong chương trình Cao học xây dựng dân dụng và công nghiệp khóa 2012-2014, những người

đã truyền đạt cho tôi những kiến thức hữu ích trong xây dựng làm cơ sở cho tôi thực hiện tốt luận văn này

Đặc biệt, tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành nhất tới Tiến sĩ Lê Anh Dũng và Tiến sĩ Nguyễn Văn Đức đã khuyến khích, chỉ dẫn tận tình cho tôi trong suốt thời gian thực hiện nghiên cứu này

Xin chân thành cảm ơn các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đã hợp tác chia sẻ thông tin, cung cấp cho tôi nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục

vụ cho đề tài nghiên cứu

Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình và những người bạn đã động viên, hỗ trợ tôi rất nhiều trong quá trình hoàn thành luận văn

Do thời gian có hạn và kinh nghiệm nghiên cứu chưa nhiều nên luận văn còn nhiều thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến góp ý của các Thầy cô

Xin chân thành cảm ơn!

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Văn Thắng

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Văn Thắng

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu

Bảng 1.1 Số lượng các công trình xây dựng và sự cố công trình theo

nhóm dự án

Bảng 1.2 Số lượng các công trình xây dựng theo cấp thẩm định thiết kế

và dự toán Bảng 1.3 Số lượng các công trình xây dựng theo nguồn vốn

Bảng 1.4 Số lượng các sự cố công trình theo chuyên ngành

Bảng 1.5 Số lượng các sự cố công trình theo thời điểm xảy ra sự cố

DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ

Số hiệu hình Tên hình

Hình 1.1 Xử lý nền bằng đệm cát

Hình 1.2 Nền bị lún do tải trọng của lớp đất đắp, tôn nền

Hình 1.3 Xây dựng bên cạnh công trình cũ

Hình 1.4 Công trình trên sườn dốc

Hình 1.5 Đường ống dẫn nước thủy điện X

Hình 1.6 Công trình gạch đá cũ bị sập do chọn sai giải pháp cải tạo Hình 1.7 Sạt taluy dương do bạt núi làm đường

Hình 1.8 Các hạng mục hư hỏng, bong tróc

Hình 1.9 Trần nhà bị nứt, thấm dột

Hình 1.10 Nhà vệ sinh tại trường THCS Long Hiệp

Sơ đồ 3.1 Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng thiết kế

Sơ đồ 3.2 Quy trình thiết kế

Sơ đồ 3.3 Mối quan hệ giữa các bên tham gia dự án

Sơ đồ 3.4 Quy trình thiết kế cơ sở

Sơ đồ 3.5 Quy trình thẩm tra thiết kế kỹ thuật

Sơ đồ 3.6 Quy trình kiểm tra thiết kế bản vẽ thi công

MỤC LỤC

Lời cảm ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục bảng biểu

Danh mục hình vẽ

MỞ ĐẦU 1

Lý do chọn đề tài 1

Mục đích nghiên cứu 2

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

Phương pháp nghiên cứu 3

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3

CHƯƠNG 1 4

TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ VÀ CÔNG TÁC 4

QUẢN LÝ THIẾT KẾ Ở VIỆT NAM 4

1.1 Chất lượng thiết kế nhìn từ những sự cố công trình xây dựng 4

1.1.1 Bài học từ Bể bơi AquaPark, Ga Hàng không Sân bay Charles de Gaulle ở Paris, Cầu Cần Thơ, Hồ chứa nước Cửa Đạt… 4

1.1.2 Tình hình sự cố công trình và chất lượng thiết kế ở Việt Nam 6

1.2 Chất lượng thiết kế từ góc độ lãng phí 24

1.2.1 Sự lựa chọn đầu vào cho thiết kế 24

1.2.2 Sự lựa chọn giải pháp thiết kế 26

1.3 Tổ chức quản lý chất lượng thiết kế ở Việt Nam 27

1.4 Nhận xét chung 29

CHƯƠNG 2: 30

CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC CHO VIỆC XÂY DỰNG QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ 30

2.1 Cơ sở pháp lý 30

2.1.1 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng và các Thông tư số 10/2013/TT-BXD và Thông tư số 13/2013/TT-BXD 30

2.1.2 Quy định của pháp luật về quản lý chất lượng thiết kế 42

2.2 Cơ sở Khoa học về thực hiện thiết kế và quản lý thiết kế 46

2.2.1 Khung quy chuẩn, tiêu chuẩn phục vụ thiết kế 46

2.2.2 Điều kiện năng lực của chủ nhiệm đồ án, chủ trì thiết kế 46

2.2.3 Tổ chức, điều hành và quản lý chất lượng thiết kế 49

2.2.4 TCVN/ISO 9001:2008 và khả năng áp dụng 52

CHƯƠNG 3 55

XÂY DỰNG QUY TRÌNH VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 15/2013/NĐ-CP VÀ CÔNG TRÌNH BỘ NGOAI GIAO 55

3.1 Các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thiết kế 55

3.2 Các nhóm giải pháp đối với tổ chức tư vấn thiết kế 56

3.2.1 Xây dựng mô hình quản lý chất lượng theo TCVN/ISO-9001:2008 57

3.2.2 Tuân thủ phương pháp triển khai thiết kế theo quy định 61

3.2.3 Quy trình tự kiểm soát chất lượng thiết kế của tổ chức tư vấn 62

3.2.4 Thiết lập sự phối hợp giữa các nhà thầu, chủ đầu tư và chính quyền 65

3.3 Quản lý chất lượng thiết kế của chủ đầu tư 67

3.4 Nhóm giải pháp quản lý chất lượng thiết kế của chính quyền 69

3.4.1 Quy trình thẩm tra thiết kế kỹ thuật 69

3.4.2 Quy trình kiểm tra thiết kế bản vẽ thi công 74

3.5 Áp dụng mô hình và giải pháp quản lý chất lượng thiết kế cho công ty Heerim (áp dụng cho công trình trụ sở Bộ Ngoại Giao) 76

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79

Kết luận 79

Kiến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO

1

MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài

Một dự án đầu tư xây dựng công trình đều trải qua các khâu chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư với rất nhiều công đoạn Từ việc lựa chọn chủ trương đầu tư đến khi hình thành một sản phẩm xây dựng, vấn đề hiệu quả đầu tư phụ thuộc rất nhiều vào ý chí chủ quan của con người Rõ ràng, hiệu quả đầu tư phải được đo đếm bằng lợi ích của mỗi dự án thông qua chất lượng của công trình, thời gian đưa công trình vào khai thác và chi phí hợp lý Những yếu tố này phụ thuộc vào các công đoạn từ khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng và việc khai thác sử dụng Một công tác có vị trí quan trọng quyết định mức độ an toàn của công trình hay dự án quá lãng phí chính là công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế Trong thời gian qua có rất nhiều công trình thiết kế hoặc là thiếu an toàn dẫn đến chất lượng công trình không đảm bảo hay quá an toàn gây ra sự lãng phí rất lớn, đặc biệt là các công trình vốn ngân sách Nhà nước Kiểm soát được chất lượng chính là công tác “tiền kiểm” cực kỳ cần thiết nhưng thời gian qua Vì vậy việc quản lý chất lượng như thế nào đang trở thành một vấn đề bức xúc Ngày 06/02/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 15/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản

lý chất lượng công trình xây dựng thay thế Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ban hành từ ngày 16/12/2004 hướng dẫn Luật Xây dựng Kỳ vọng lớn nhất của Nghị định mới là kiểm soát hiệu quả công tác thiết kế để đảm bảo công trình an toàn nhưng cũng phải hợp lý, tiết kiệm

Về pháp nhân thiết kế, hiện nay đã có đủ các văn bản quy định cụ thể

tư cách của các đơn vị thiết kế Song, công tác thẩm tra thiết kế chưa đạt hiệu quả nếu không nói chỉ là hình thức Tất cả các sự cố công trình xảy ra, dù với

2

nguyên nhân đơn giản hay phức tạp đều có dấu ấn chất lượng của công tác thẩm tra thiết kế Đó là do chế tài công tác thẩm tra chưa hợp lý, chưa gắn đủ trách nhiệm thẩm tra vào kết quả thẩm tra

Những quy định mới của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng thay thế Nghị định số 209/2004/NĐ-CP, công tác thẩm tra thiết kế đặc biệt thiết kế sau bước thiết kế cơ sở cần làm rõ các nội dung sau:

- Coi trọng tư cách pháp nhân của người thiết kế

- Coi trọng tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng

- Coi trọng phương pháp tính toán, độ bền vững, khả năng chịu lực

- Đối với công trình vốn ngân sách Nhà nước cần xem xét sự hợp lý của thiết kế thông qua kiểm tra dự toán

Là một cán bộ đang công tác tại Công ty Heerim, một đơn vị tư vấn thiết kế cho công trình Bộ Ngoại Giao, tôi chọn đề tài ‘hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thiết kế xây dựng tại công ty Heerim (áp dụng cho công trình trụ sở Bộ Ngoại Giao)’ làm nội dung của luận văn tốt nghiệp

Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nắm vững quy định mới của Pháp luật, thiết lập hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thiết kế xây dựng tại công ty Heerim (áp dụng cho công trình trụ sở Bộ Ngoại Giao) Mối quan hệ nhà thầu thiết kế, tư vấn với chủ đầu tư và các công đoạn thẩm tra chất lượng thiết kế theo qui định quản lý Nhà nước về xây dựng

3

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các chủ thể liên quan tới công tác hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thiết kế xây dựng tại công ty Heerim

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp lý thuyết thông qua nghiên cứu các quy định của pháp luật

về xây dựng kết hợp với phương pháp thực tiễn thông qua việc thu thập các tình huống thường gặp trong thực tiễn gây lãng phí hoặc không an toàn làm đối tượng phòng ngừa trong dự án xây dựng trụ sở Bộ Ngoại Giao

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Góp phần hoàn thiện mô hình quản lý chất lượng phù hợp với quy định của pháp luật việt nam

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

Email: digilib.hau@gmail.com

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

79

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Kết luận

Trong thời kỳ kinh tế thị trường hiện nay sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp là hết sức quyết liệt, lĩnh vực tư vấn thiết kế xây dựng công trình cũng không nằm ngoài quy luật khắc nghiệt đó Việc xây dựng và đưa ra các giải pháp quản lý chất lượng nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ thiết kế một cách phù hợp và bền vững với nội lực công ty và có tính ứng dụng cao đối với tác động của ngoại lực bên ngoài là yêu cầu thiết yếu cho sự tồn tại và phát triển của công ty

Nếu xây dựng và áp dụng được các phương thức kiểm soát chất lượng phù hợp dựa trên các yếu tố trọng tâm bền vững thì công ty sẽ tận dụng được

cơ hội và hạn chế được những rủi ro, chi phí thiết kế sẽ ở mức thấp nhất tạo được lợi thế cạnh tranh so với các đơn vị khác

Kết quả thống kê sự cố và sự lãng phí trong các dự án đầu tư xây dựng được đầu tư bằng mọi nguồn vốn đặc biệt các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước có thể thấy rằng nguyên nhân về thiết kế chiếm tỷ trọng khá lớn và trở thành một thực trạng được quan tâm đặc biệt cần điều chỉnh bằng pháp luật Vì vậy, xây dựng giải pháp quản lý chất lượng thiết kế theo Nghị định số15/2013/NĐ-CP nhằm bảo đảm an toàn cho cộng đồng đối với các công trình được đầu tư bằng mọi nguồn vốn và phát hiện những sai sót, lãng phí và thất thoát lớn đối với các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, luận văn đạt được các kết quả sau:

- Thiết lập được các nhóm giải pháp quản lý chất lượng thiết kế với trung tâm là quy trình quản lý chất lượng thiết kế của nhà thầu thiết kế, mối quan hệ nhà thầu thiết kế với chủ đầu tư và các công đoạn thẩm tra thiết

kế của cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng

80

- Thể hiện được nội dung mới trong công tác quản lý của chính quyền đối với chất lượng thiết kế mà trọng tâm là thiết lập được quy trình thẩm tra thiết kế sau thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý Nhà nước và quy trình kiểm tra thiết kế bản vẽ thi công phục vụ việc kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng trước khi đưa công trình vào bàn giao, sử dụng đặc biệt coi trọng các dự án thuộc nguồn vốn Nhà nước

- Thiết lập quy trình quản lý chất lượng thiết kế của Công ty Heerim nâng cao chất lượng thiết kế

Kiến nghị

Đối với nhà nước:

- Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung và ban hành quy các quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phù hợp với tình hình xây dựng hiện nay Các nghị định thông tư về xây dựng cần rõ ràng và có chiều sâu

- Đổi mới cách thực quản lý thông qua xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực hiệu quả lao động

- Hoàn thiện quản lý chất lượng từ Cục giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng tới các tình thành, cơ quan, các tổng công ty lớn Thực hiện chế độ phân cấp nhằm quản lý cho công tác quản lý chất lương của các công trình xây dựng trong phạm vi toàn quyền

Kiến nghị đối với Công ty Heerim :

- Cần tiến hành các công tác quản lý chất lượng công trình ở tất cả các khâu, các giai đoạn trong suốt quá trình thiết kế Quá trình đó không chỉ dừng lại ở việc quản lý cuối mỗi khâu mỗi giai đoạn mà còn phải được thực hiện liên tục, thông suốt , quán triệt nguyên tắc làm đúng ngay từ đầu

81

- Đẩy mạnh phát triển công nghệ mới, sử dụng linh hoạt các phần mềm thiết kế nhằm đẩy nhanh tiến độ và đảm bảo chính xác ngày càng cao

- Thực hiện các chính sách đãi ngộ nhân nhiên đặc biệt là các kiến trúc

sư, kỹ sư có trình độ cao Tổ chức thực hiện các lớp bồi dưỡng chuyên môn tại nước ngoài nhằm nâng cao trình độ nhân viên ngày càng cao trong bối cảnh hội nhập

Hướng nghiên cứu tiếp theo :

- Tác giả luận văn mong muốn được nghiên cứu sâu hơn nội dung thẩm định thiết kế cơ sở Vì từ thiết kế cơ sở không được kiểm soát tốt chính là tiềm ẩn các rủi ro về an toàn công trình và đặc biệt là sự lãng phí từ các nội dung về quy mô, giải pháp, phương án kỹ thuật,…

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ xây dựng (2009), Thông tư số 22/2009/TT-BXD quy định chi tiết về điều

kiện năng lực trong hoạt động xây dựng

2 Bộ xây dựng (2008), Quyết định số 10/2008/QĐ-BXD về việc ban hành

Quy định điều kiện năng lực của nhà thầu khi thi công công việc, hạng mục công trình hoặc công trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt

3 Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD quy định chi tiết một số

nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng

4 Bộ xây dựng (2013), Thông tư số 13/2013/TT-BXD quy định thẩm tra,

thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình

5 Bộ xây dựng, Điều tra và tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước nhằm

giảm thiểu sự cố nền móng công trình

6 Trung tâm tin học Bộ Xây dựng số 1-2005, Công nghệ mới xây dựng nhà

và công trình trên thế giới

7 Quốc hội khóa XI nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật

Xây dựng số 16/2003/QH11

8 Quốc hội khóa XI nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật

Đấu thầu số 61/2003/QH11

9 Quốc hội khóa XI nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật

Sửa đổi số 38/2009/QH12 sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản

10 Quốc hội khóa XI nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006),

Nghị quyết số 66/2006/QH11, về dự án, công trình quan trọng quốc gia trình quốc hội quyết định chủ trương đầu tư