1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Moving towards 2010 partnership report update viet nam tien toi 2010 bao cao cap nhat quan he doi tac (vietnamese)

92 119 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 92
Dung lượng 1,97 MB

Các công cụ chuyển đổi và chỉnh sửa cho tài liệu này

Nội dung

Chính Ph ngay sau ó.. Ba Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # TAG trong khuôn kh c a ISGE ang tri n khai các ch... DFID tài tr ch ng trình này... CIDA ã thông qua 06/ 2003 Dean Frank, CIDA Cla

Trang 1

VI T NAM TI N T I 2010

Báo cáo c p nh t quan h i tác

Báo cáo không chính th c

H i ngh gi a k Nhóm t v n các nhà tài tr cho Vi t nam

Thành ph C n th , ngày 2-3 tháng 6 n m 2005

50234

Trang 2

Tài li u này là s n ph m c a n l c t p th và quan h i tác Vi t Nam v i s óng góp

c a nhi u nhóm i tác gi a Chính ph – Nhà tài tr – T ch c phi Chính ph (TCPCP) T t c các nhóm i tác ã h p tác nh m giúp Vi t Nam t c các m c tiêu phát tri n và c i thi n công tác

i u ph i và cung c p Vi n tr Phát tri n Chính th c (ODA) Tài li u này không th hoàn thành

n u không có s h p tác, óng góp và h tr tích c c c a r t nhi u các i tác phát tri n, bao g m các cán b chính ph , các nhà tài tr và các TCPCP Danh sách các u m i liên l c chính (m c dù không nh t thi t h là tr ng nhóm) c a các Nhóm c nêu lên trong báo cáo này c trình bày chi ti t d i ây Tr !ng h p các c quan, t ch c không c nêu tên sau ây không có ngh"a là

h không óng góp ho t ng gì trong nhóm i tác

Nhóm Công tác Xoá nghèo/T công Cao Vi t Sinh (MPI) Martin Rama/#oàn H ng tác ch ng nghèo ói Quang (WB); Nguy$n Ti n Phong (UNDP)

Nhóm i tác ch ng trình m c tiêu Nguy$n H i H u/ Tr n Phi T c (MOLISA);

Nhóm i tác Hành ng Gi i Tr n Mai H ng/Lisa Bow (NCFAW)

Nhóm Môi tr !ng Nguy$n Th Th (MoNRE)

Nhóm S tham gia c a ng !i dân Katrine Pedersen (UNDP)

Nhóm C i cách DNNN và Daniel Musson (WB)

C ph n hoá

Nhóm doanh nghi p nh% và v&a Philippe Scholtes (UNIDO)

Nhóm Khu v c tài chính James Seward/Tom Rose (WB); Susan Adams (IMF) Nhóm C i cách Th ng m i Martin Rama/Nguy$n Minh # c (WB)

Nhóm Di$n àn Doanh nghi p Deepak Khanna (IFC)

Nhóm Giáo d c Tran Ba Viet Dzung (MoET); Chu Shiu-Kee (UNESCO);

Steve Passingham (DFID)

Nhóm HIV/AIDS Nancy Fee (UNAIDS)

Nhóm Lâm nghi p V' V n M$ /Paula J Williams (FSSP CO - MARD) Nhóm các Xã nghèo nh t Lê Th Th ng (MPI)

Nhóm Gi m nh( Thiên tai Nguy$n S) Nuôi (MARD)

Nhóm Giao thông Tr ng T n Vi n (MoT); Masayuki Karasawa (JBIC) HCMC ODAP Trang Trung S n (ODAP)

Di$n àn #ô th Tr n Ng c Chính (Ministry of Construction)

B Th H ng Mai (Ngân hàng Th gi i) ph trách quá trình xây d ng tài li u này và i u

ph i vi c thu th p các báo cáo theo ch t& các Nhóm # i tác Phát tri n và là tác gi c a ph n

gi i thi u t ng quan +nh bìa c a Ph m An D ng

Các phiên b n báo cáo này có th c cung c p t i Trung tâm Thông tin Phát tri n Vi t Nam, T ng tr t, 63 Lý Thái T ,và t i trang www.worldbank.org.vn , www.un.org.vn và www.vdic.org.vn

Trang 3

M C L C

NHÓM CÔNG TÁC GI+M NGHÈO 4

H, TR- CH*.NG TRÌNH M/C TIÊU QU0C GIA 6

GI1I 8

MÔI TR*2NG 11

S3 THAM GIA C4A NG*2I DÂN 13

C+I CÁCH DOANH NGHI5P QU0C DOANH 16

KHU V3C TÀI CHÍNH 19

C+I CÁCH TH*.NG M6I 31

DOANH NGHI5P V7A VÀ NH8 44

QUAN H5 #0I TÁC VÀ CH*.NG TRÌNH H, TR- NGÀNH LÂM NGHI5P 45

(FSSP & P) QUAN H5 #0I TÁC GI+M NH9 THIÊN TAI 50

NÔNG NGHI5P VÀ PHÁT TRI:N NÔNG THÔN (ISG-MARD) 52

GIAO THÔNG V;N T+I 68

NGÀNH LU;T PHÁP 78

Trang 4

ASEAN Hi p h i các qu c gia #ông Nam Á

BC#QG Ban Ch< o Qu c gia v Phát tri n và C i cách Doanh nghi p

CEPT Thu u ãi có hi u l c chung

CIE Trung tâm Kinh t Qu c t

CPNET M ng l i thông tin chính ph

CLTT&GN Chi n l c t ng tr ng và Gi m nghèo toàn di n

PPA #ánh giá nghèo có s tham gia c a ng !i dân

VDG M c tiêu phát tri n Vi t Nam

Trang 5

NHÓM CÔNG TÁC V GI M NGHÈO Báo cáo c p nh t, tháng 5/2005

Gi i thi u

T c nhi m ch ng nghèo ói (PTF) là di$n àn c a các t ch c chính ph , các nhà tài tr

và các t ch c phi chính ph v i m c ích phân tích tình tr ng ói nghèo và c ng c m c tiêu

ho ch nh chính sách và l p k ho ch phát tri n nh m gi m nghèo Vi t Nam T& khi thành l p

n m 1999, PTF ã h tr Chính Ph th c hi n nhi u nhi m v , k c vi c phân tích ph i h p và các ho t ng liên quan n vi c xây d ng chi n l c gi m nghèo (Chi n l c Toàn di n v T ng

tr ng và Gi m nghèo – ho c g i t@t là CLTTGN) Nhi u cu c h p ã c t ch c trong n m v i

s tham gia c a nhi u i di n t& các b c a chính ph , c ng ng các nhà tài tr và các t ch c trong n c và qu c t #ôi khi i di n t& các c quan quan chính quy n t<nh c'ng c m!i tham

d nh ng cu c h p v i ch liên quan Các cu c h p u do B K Ho ch và # u T (BKH#T)

và m t i di n t& c ng ng các nhà tài tr luân phiên làm ng ch t a

Xây d ng Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá ói Gi m Nghèo: c ng c quá trình l p k ho ch c a các t nh

Trong 6 tháng qua, vi c xây d ng Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá #ói

Gi m Nghèo (CPRGS) các c p chính quy n a ph ng ã chuy n sang giai o n ti p theo v i các ho t ng b sung c ti n hành t i nhi u t<nh Sau nh ng thành công c a các d án do ADB

và GTZ h tr t i m t s t<nh Tây Nguyên, BKH#T v i s h tr c a nhi u nhà tài tr ã t ch c khóa ào t o k) thu t nhi u t<nh cho các lãnh o t<nh và các cán b k ho ch Các khóa ào t o

nh m nâng cao nh n th c v các yêu c u l p k ho ch m i nh c nêu trong Ch< Th 33/2004/CT-Ttg Ngoài vi c gi i thi u các nguyên t@c h ng dAn c s> d ng trong quá trình xây

d ng CPRGS, nh ng ng !i tham gia ã c ào t o v m t s công c th c t l p k ho ch

d a vào k t qu , s tham gia c a qu n chúng vào quá trình l p k ho ch, giám sát và ánh giá vi c

th c hi n k ho ch Nh ng ng !i tham gia c'ng c khuy n khích áp d ng nh ng công c này vào vi c xây d ng K Ho ch Phát Tri n Kinh T -Xã H i cho m t huy n trong t<nh c a h trong

m t khóa h c th c t Cho n nay, vi c ào t o “tri n khai” CPRGS ã c ti n hành các t<nh trong h u h t m i khu v c a lý bao g m c ng b ng sông Mê Kông, Tây Nguyên, b! bi n nam trung b , ng b ng sông H ng và mi n núi phía b@c

Nh n th y nhu c u c p thi t tr giúp các t<nh và các b ch qu n trong vi c c ng c quá trình l p k ho ch m t cách th ng nh t, BKH#T ã ti n hành so n th o m t tài li u h ng dAn l p

k ho ch có s> d ng các bài h c và tài li u ào t o quý giá t& vi c “tri n khai” CPRGS hi n ang

c ti n hành Tài li u h ng dAn l p k ho ch sB cung c p nh ng h ng dAn th c t cho các cán

b k ho ch t i t t c các c p chính quy n v vi c l p k ho ch chi n l c, l p k ho ch d a vào

Ho ch Phát Tri n Kinh T -Xã H i và m!i các nhà tài tr h tr nh ng ho t ng này Cu c th o

lu n bao g m các ho t ng h tr khác nh xây d ng m t ph ng pháp l p k ho ch d a vào k t

qu và h p nh t h th ng theo dõi giám sát phù h p vào k ho ch và h tr c a nhà tài tr c ng

c ph n theo dõi giám sát c a K Ho ch Phát Tri n Kinh T -Xã H i

Trang 6

Th ng Kê và các t ch c khác c'ng c th o lu n Theo yêu c u c a Th T ng Chính Ph , BL#TBXH ã ph i h p vi c này b ng cách h p tác ch t chB v i T ng c c Th ng Kê và s tr giúp k) thu t c a các nhà tài tr M c tiêu là nh m xây d ng m t k ho ch gi m nghèo th ng nh t có

kh n ng so sánh trên bình di n qu c t cho Vi t Nam c i ti n vi c ánh giá tình tr ng nghèo ói

và các chính sách gi m nghèo và vi c phân b ngân sách D ki n là T ng c c Th ng Kê sB ch u trách nhi m chính v vi c ánh giá trình tr ng nghèo ói t i c p t<nh và c p qu c gia, s> d ng #i u Tra V M c S ng C a H Gia #ình Vi t Nam (VHLSS) trong khi BL#TBXH sB ch u trách nhi m theo dõi tình tr ng nghèp ói t i t t c các c p thu c c p t<nh, s> d ng i u tra v s ng !i nghèo

H tr vi c xây d ng k ho ch 5 n m t i t i các b ch qu n

Công vi c c th cho vi c xây d ng k ho ch 5 n m t i ã c th c hi n t i các b ch

qu n trong sáu tháng u n m 2005 Nhi u b ch qu n ã ph i h p ch t chB v i c ng ng các nhà tài tr trong quá trình so n th o k ho ch B Nông Nghi p và Phát Tri n Nông Thôn ã xây

d ng k ho ch d i hình th c khung lôgíc và ã trình lên BKH#T xem xét B Giáo D c và

#ào T o ã thành l p các nhóm h tr c p t<nh xây d ng các k ho ch giáo d c c p t<nh

PTF có vai trò gì trong sáu tháng cu i n m 2005

Các cu c tham v n v k ho ch 5 n m t i sB c t ch c t i t t c các c p trong th!i gian

th c hi n nhi m v quan tr ng này và k t qu công vi c sB có các xu t v chính sách quan tr ng

i v i vi c gi m nghèo và t ng tr ng t i Vi t Nam trong nh ng n m t i

M t l"nh v c công tác quan tr ng khác c a PTF là h tr Vi n Khoa H c Xã H i Vi t Nam

và T ng c c Th ng Kê c p nh t các thông tin ánh giá tình tr ng ói nghèo có s> d ng s li u m i

có t& #i u tra m c s ng n m 2004 c'ng nh óng góp c a các tài li u phân tích khác

Có lB l"nh v c quan tâm cu i cùng c a nhóm là m b o s g@n k t t t h n gi a k ho ch

và ngân sách Qu n lý tài chính t t cùng v i g@n k t k ho ch v i ngân sách m t cách có hi u qu

là i u ki n tiên quy t i v i vi c gi m nghèo và t ng tr ng thành công Công tác #ánh giá T ng

h p qu n lý tài chính công (PER-IFA) do Chính Ph Vi t Nam, nhóm các nhà tài tr ng chính

ki n và Ngân Hàng Th Gi i cùng th c hi n ã hoàn thành và c công b vào u tháng 5 n m

2005 Báo cáo cu i cùng v #ánh giá T ng h p qu n lý tài chính công c công b m i ây a

ra m t ánh giá toàn di n v ph n óng góp c a chi phí chung vào vi c gi m nghèo và t ng tr ng

t i Vi t Nam trong nh ng n m g n ây Ngoài ra, báo cáo c'ng xác nh các u tiên và ho t ng

nh m t ng c !ng ph n óng góp ó trong nh ng n m t i Báo cáo c'ng xu t nh ng ho t ng khác t ng c !ng s ph i h p gi a B Tài Chính và BKH#T trong vi c xây d ng K Ho ch Phát Tri n Kinh T -Xã H i, y m nh vi c th c hi n các khuôn kh chi tiêu chung th> nghi m trong

b n ngành và b n t<nh Hi u qu giám sát c n ph i c nâng cao b ng cách t ng c !ng s k t h p

g a các ch< s th c hi n và các quy t nh v ngân sách

Trang 7

NHÓM QUAN H I TÁC H TR CH NG TRÌNH M C TIÊU QU C GIA

V XÓA ÓI VÀ GI M NGHÈO VÀ CH NG TRÌNH 135

C p nh t tháng 5/2005

1) Nhóm quan h i tác c a các b n ã t c nh ng ti n b nào trong sáu tháng qua

h tr Chi n L c Toàn Di n V T ng Tr ng và Xoá ói Gi m Nghèo và các chi n l c

và ch ng trình theo ngành?

Các ch ng trình m c tiêu v gi m nghèo c a Chính Ph – Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Xóa #ói và Gi m Nghèo & T o Vi c Làm (NTP HEPR-JC), và Ch ng Trình Phát Tri n Kinh T – Xã H i trong các Xã # c Bi t Khó Kh n ( c g i là Ch ng Trình 135) – là nh ng

y u t n l c quan tr ng m b o vi c phát tri n b n v ng, toàn di n và công b ng v m t xã

h i

Hai ch ng trình này ã c ánh giá theo m t d án do UNDP h tr trong n m

2003-04, và báo cáo, "Nh n V n, L p K Ho ch Cho T ng Lai", do BL#TBXH và UNDP cùng so n

th o và do B Tr ng BL#TBXH chính th c công b vào ngày 24 tháng 11 n m 2004 Vi c ánh giá này giúp hi u rõ h n v vi c th c hi n ch ng trình c a các t ch c tham gia, và t o d ng lòng tin c a nhà tài tr i v i vi c h tr k) thu t cho công tác xây d ng và th c hi n trong t ng lai

Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo (NTP-PR), và ch ng trình Phát Tri n Kinh T – Xã H i cho các Xã # c Bi t Khó Kh n Các Vùng Dân T c và Mi n Núi (SEDEMA), cho giai

tr cho quá trình thi t k k) thu t t& tháng 10 n tháng 12 n m 2004 và t& tháng 3 n tháng 4

n m 2005 xây d ng tài li u ch ng trình d th o cho Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v

Gi m Nghèo (2006-10) Tài li u d th o c cung c p t i b n h i th o khu v c do BL#TBXH t

ch c vào tháng 12 n m 2004, và t& tháng 3 n tháng 4 n m 2005 thu th p thông tin ph n h i và

nh n xét t& các cán b c p t<nh # i di n các nhà tài tr c'ng tham gia vào m t s h i th o và a

ra các nh n xét và xu t

M t tài li u ch ng trình d th o c p cao c a Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo c cung c p t i m t cu c h p gi a nhà tài tr và chính ph c t ch c vào ngày 1 tháng 4 n m 2005 T i h i th o này, CEM ã a ra c ng ch ng trình Phát Tri n Kinh T –

Xã H i cho các Xã # c Bi t Khó Kh n Các Vùng Dân T c và Mi n Núi, giai o n 2006-2010

# i di n c a các nhà tài tr , các t ch c phi chính ph và chính ph c'ng tham d h i th o, h i

th o ã ánh d u vi c chính th c hóa quá trình quan h i tác gi a nhà tài tr và chính ph mà nh! ó c Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo và Phát Tri n Kinh T – Xã H i cho các Xã # c Bi t Khó Kh n Các Vùng Dân T c và Mi n Núi u nh n c s h tr k) thu t

c a nhi u nhà tài tr trong vi c thi t k và th c hi n thông qua d án VIE/02/001 do UNDP h tr trong giai o n 2006-10

Các nh n xét b ng v n b n do các nhà tài tr và các t ch c phi chính ph cùng a ra ã

c g>i cho BL#TBXH và CEM là hai t ch c h ng dAn th c hi n, sau cu c h p các nhà tài tr

t ch c vào ngày 11 tháng 4 Nh ng nh n xét này cùng v i các nh n xét và ý ki n c a các t<nh và các b t& các cu c tham kh o ý ki n theo khu v c m i ây và ang c tri n khai, ang c BL#TBXH và CEM phân tích và h p nh t m t cách ch n l c trong hai Tài Li u Ch ng Trình

c s>a i

2) Trong vòng sáu tháng t i, nhóm c a các b n s ti n hành nh ng hành ng c th nào?

Trang 8

Chính Ph ngay sau ó

Ngoài ra, nhi u ho t ng ch y u c d ki n: phát tri n h th ng qu n lý và th c hi n phù h p; xây d ng và th> nghi m h th ng M&E c'ng nh th> nghi m các c u ph n ch ng trình khác nhau; ti n hành các kh o sát c b n v ch ng trình; xây d ng ch ng trình ào t o và th> nghi m; xây d ng các h ng dAn chi ti t cho vi c th c hi n; và t ng c !ng chia sC thông tin gi a các thành viên c a nhóm thông qua các b n tin và các trang web

3) Tiêu chí thành công c s a i c a b n - ho c các giai o n quan tr ng - cho n m 2005

m b o nhóm quan h i tác c a b n t c k t qu phát tri n là nh ng tiêu chí nào?

Công vi c c a các Ban Qu n Lý, Ban Nghiên C u Liên Công Ty, Các T So n Th o và các Nhóm Công Tác Thi t K K) Thu t sB a n nhi u k t qu c th , nh :

• Tài li u ch ng trình cu i cùng cho Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo (2006-10) – có th trong quý ba n m 2005

• Tài li u ch ng trình cu i cùng cho ch ng trình Phát Tri n Kinh T – Xã H i cho các Xã

# c Bi t Khó Kh n Các Vùng Dân T c và Mi n Núi (2006-2010) – có th trong quý ba

n m 2005

• D th o h ng dAn th c hi n cho các c u ph n c a hai ch ng trình (vào cu i n m 2005)

• Ti n hành các cu c kh o sát c b n, th> nghi m các h th ng M&E và qu n lý (vào cu i

n m 2005)

• Xây d ng và th> nghi m ch ng trình ào t o, và s>a i ch ng trình gi ng d y (vào cu i

n m 2005)

4) T ng lai c a Nhóm Quan H i Tác này

Tính ch t nghèo ói t i Vi t Nam ã thay i theo th!i gian, và nh ng khó kh n m i ã

n y sinh C'ng khá rõ ràng là các ch ng trình m c tiêu vAn là nh ng y u t quan tr ng c a chi n

l c gi m nghèo c a Chính Ph Vi t Nam, ít nh t là cho n n m 2010 Vi c gi i quy t nh ng khó

kh n này c n ph i có m t ph ng pháp ph i h p thông qua m t quá trình toàn di n và có nhi u

ng !i tham gia trong ó các c quan chính ph t i các c p khác nhau, t t c các t ch c tham gia trong xã h i, các nhà tài tr và các t ch c phi chính ph ph i h p v i nhau

Quá trình c ng tác là m t k t qu t nhiên t& vi c ánh giá Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo và Ch ng Trình 135 và ti p t c trong quá trình xây d ng Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo (2006-10) và Phát Tri n Kinh T – Xã H i cho các Xã # c Bi t Khó Kh n Các Vùng Dân T c và Mi n Núi (2006-2010) Nhi u nhà tài tr (DFID và # i S Quán Ph n Lan) ã cùng h tr k) thu t cho các ch ng trình m c tiêu v gi m nghèo thông qua

d án VIE/02/001 do UNDP h tr

Nhóm quan h i tác này d ki n sB c phát tri n h n n a, d i s lãnh o c a Chính

Ph Vi t Nam, d a trên nhu c u th c t c a các thành viên c a nhóm t ng c !ng s ph i h p,

h c h%i và h p tác trong quá trình th c hi n Ch ng Trình M c Tiêu Qu c Gia v Gi m Nghèo (2006-10) và ch ng trình Phát Tri n Kinh T – Xã H i cho các Xã # c Bi t Khó Kh n Các Vùng Dân T c và Mi n Núi (2006-2010)

Nh ng ng i liên h :

1 Ti n s" Nguy$n H i H u, V Tr ng, V B o V Xã H i, BL#TBXH Tel: 9362926; email: huubtxh@hn.vnn.vn

2 Ông Tr n Phi T c, V Tr ng, V H p Tác Qu c T , BL#TBXH

#i n tho i: 8269533; email: ird-molisa@fpt.vn

3 Ti n s" Tr n V n Thu t, V Tr ng, V Chính Sách Dân T c, CEM #i n tho i: 8230500

4 Ông # Thanh Lâm, Cán B Ch ng Trình, UNDP #i n tho i: 9421495, s máy lC 212; email: do.thanh.lam@undp.org

Trang 9

NHÓM QUAN H I TÁC HÀNH NG GI I

C p nh t tháng 5/2005

Gi i thi u

Nhóm Quan H # i Tác Hành ng Gi i (GAP) là m t di$n àn m th o lu n v nh ng

v n phát tri n ch y u liên quan n gi i cho t t c các thành viên c a c ng ng phát tri n Thành viên c a GAP bao g m i di n t& các c quan chính ph , các t ch c qu c t và các t

ch c phi chính ph Vi t Nam, các nhà tài tr song ph ng, Liên H p Qu c và các c quan a

ph ng khác h tr vi c phát tri n c a Vi t Nam Nhóm góp ph n vào vi c phát tri n công b ng và

gi m nghèo t i Vi t Nam b ng cách h tr các chính sách h tr gi i, các thông l và ph ng pháp trong quá trình phát tri n qu c gia

Vì bình Dng gi i óng m t vai trò quan tr ng trong vi c gi m nghèo và phát tri n b n

v ng, công vi c c a GAP chú tr ng vào vi c thúc y k t qu bình !"ng gi i Nhóm th c hi n

công vi c này d i hình th c th o lu n, ánh giá chính sách và a ra sáng ki n phát tri n c th v các v n v gi i gi a các i tác và chính ph và trong n i b chính ph 4y Ban Qu c Gia V

S Ti n B C a Ph N (NCFAW), là c quan ch ch t c a chính ph ch u trách nhi m t v n chính sách cho chính ph v bình Dng gi i trong chính sách và vi c l p k ho ch qu c gia, hành

ng v i t cách là Ban Th Ký c a GAP Các t ch c thành viên luân phiên t ch c và t o i u

ki n cho các cu c h p c a GAP

Các ho t ! ng phát tri#n v gi i ch y u trong sáu tháng qua:

L$ng Ghép Gi i vào Chính Sách Phát Tri#n

T<nh Trà Vinh ã thành công trong vi c l ng ghép gi i vào k ho ch phát tri n c a t<nh

Ph m vi c a công vi c l ng ghép t i Trà Vinh bao g m: (i) làm vi c v i các t ch c tham gia; (ii) các ho t ng xây d ng n ng l c; (iii) h ng dAn l ng ghép gi i; và h ng dAn k) thu t v k) n ng

và ra m c tiêu #i u quan tr ng là i di n Liên Hi p Ph N c a 36 xã nghèo nh t có th tham gia vào quá trình xây d ng quy ho ch Tr !ng h p thành công c a Trà Vinh cho th y r ng Chi n

a ra nh ng phát hi n ch y u sau ây: (i) các lu t/quy nh c a Vi t Nam không thành ki n v

gi i, ph n l n các lu t u chú tr ng vào vi c bình Dng gi i; (ii) các lu t/quy nh ch y u chú

tr ng vào các nhân viên nhà n c nh ng ch a chú tr ng vào a s ph n là nh ng ng !i làm vi c trong các l"nh v c khác (ví d , nông nghi p); (iii) lu t t ai ch< chú ý n vai trò c a ng !i v (liên quan n ng !i ch ng) nh ng ch a chú ý n nh ng ng !i c b o h (con gái/con trai); (iv) thi u m t c ch th c hi n thi hành lu t; và (v) thi u các quy nh v công vi c n i tr , và trách nhi m c a các thành viên gia ình trong công vi c n i tr Các khuy n ngh i v i Lu t Bình

#Dng Gi i c xu t t p trung vào s c n thi t i v i lu t là: (i) ph i phù h p v i h th ng pháp lu t c a Vi t Nam và d a vào kinh nghi m c a các n c khác; (ii) ph i tuân th Hi p # nh

H y B% M i Hình Th c Phân Bi t # i X> V i Ph N và các truy n th ng t t (p c a t n c;

và (iii) ph i d$ hi u và áp d ng ADB ang h tr tr c ti p cho VWU trong vi c so n th o lu t chi

Trang 10

H i Ngh% Beijing + 10

M t oàn i bi u g m m !i i di n t& B Ngo i Giao, Liên Hi p Ph N Vi t Nam và 4y Ban Qu c Gia V S Ti n B C a Ph N ã tham d H i Ngh Beijing + 10 c t ch c t i New York vào tháng 3 n m 2005 Vi t Nam ã chia sC kinh nghi m c a mình trong vi c th c hi n

Ch ng Trình Hành # ng Beijing (Platform of Action) K Ho ch Hành ng V S Ti n B C a

Ph N l n th ba t i Vi t Nam sB c xây d ng trong th!i gian t i, K Ho ch Hành ng này sB xem xét t t c các khuy n ngh và hành ng c a BPFA

Phát Tri#n Quy n c a Ph& N' và Bình "ng Gi i

Ch ng Trình #ông Nam Á c a Hi p # nh H y B% M i Hình Th c Phân Bi t # i X> V i

Ph N m i, do CIDA tài tr , ang c UNIFEM t i b y n c #ông Nam Á th c hi n t& n m

2005 n n m 2008 Các i tác th c hi n ch y u là 4y Ban Qu c Gia V S Ti n B C a Ph

N , VWU và V Công Tác Xã H i c a Qu c H i Ch ng trình này nh m m c ích (i) t ng c !ng

nh n th c v nhân quy n c a ph n và CEDAW (Hi p # nh H y B% M i Hình Th c Phân Bi t

# i X> V i Ph N ); (ii) t ng c !ng n ng l c c a chính ph và giai c p công dân, bao g m c các

t ch c phi chính ph c a ph n phát tri n quy n c a ph n theo CEDAW t i c p qu c gia/c p vùng; và (iii) c ng c quy t tâm chính tr và cam k t th c hi n CEDAW, phát tri n ki n

th c và n ng l c c a ph n òi quy n bình Dng c a h

Ch (ng trình trong sáu tháng t i:

H tr K Ho ch Phát Tri#n Kinh T -Xã H i trong 5 N m t i (2006-2010)

GAP cho r ng vi c xây d ng K Ho ch phát tri n Kinh t -Xã h i 5 n m t i (SEDP) v h

tr gi i cho giai o n 2006-2010 thông qua vi c phân tích các v n v gi i r t quan tr ng b o

m r ng ph n và nam gi i, con gái và con trai, c h ng l i nh nhau t& k ho ch phát tri n chung c ra trong K Ho ch 5 n m T i c p trung ng, BKH#T và các b ch qu n c n

c h tr l ng ghép các v n quan tâm v gi i vào các K ho ch Phát tri n Kinh t -Xã h i (K ho ch Phát tri n Kinh t -Xã h i t ng th và K ho ch Phát tri n Kinh t -Xã h i c th theo ngành) Vi c h tr các t<nh th c hi n các K ho ch Phát tri n Kinh t -Xã h i c p t<nh phù h p

h n i v i các v n v gi i a ph ng c'ng r t quan tr ng

Các KHPT Kinh t -Xã h i theo ngành ph i c hoàn t t và trình lên Qu c H i vào tháng

11 n m 2005, và do v y vi c h tr t p trung cho các b ch qu n là r t c n thi t trong sáu tháng

t i GAP gi v ng quan i m là các c quan chính ph c n ph i th c hi n và xây d ng các k

ho ch và chính sách h tr gi i, và các c quan ch ch t có chuyên môn v các v n v gi i (ví

d , 4y Ban Qu c Gia V S Ti n B C a Ph N c p chính sách, VWU c p a ph ng) ph i

th !ng xuyên c t v n trong quá trình l p k ho ch GAP t p trung h tr nh ng quá trình này

v i t cách m t t p th và c v i t cách c a các t ch c thành viên c a GAP

V v n này, tài li u h ng dAn l ng ghép gi i vào các quá trình l p k ho ch hi n ang

c BKH#T chu n b v i s tr giúp k) thu t c a m t chuyên gia t v n v gi i và d ki n sB

c hoàn thành vào tháng 9 n m 2005 Tài li u h ng dAn sB c dùng làm tài li u h ng dAn

t t c các quy trình l p k ho ch c p t<nh và theo ngành Tài li u h ng dAn m i sB xem xét các

H ng DAn L ng Ghép Gi i Qu c Gia (GMS) m i c công b c xây d ng theo quy nh c a

4y Ban Qu c Gia V S Ti n B C a Ph N trong n m 2004, cung c p s tay h ng dAn th c t cho các cán b xây d ng các k ho ch và chính sách h tr gi i t i các c p khác nhau Có các k

ho ch th> nghi m thí i m tài li u h ng dAn m i trong m t ngành m i t<nh Sáng ki n này sB

d a vào công tác l ng ghép gi i c áp d ng do 4y Ban Qu c Gia V S Ti n B C a Ph N th> nghi m trong n m 2004 t i Trà Vinh ã h tr vi c xây d ng k ho ch hàng n m v h tr gi i

c p t<nh, có s> d ng các H ng DAn L ng Ghép Gi i Qu c Gia c a 4y Ban Qu c Gia V S

Ti n B C a Ph N

Trang 11

L$ng Ghép Gi i trong Tín D&ng H Tr Gi m Nghèo

Các v n v gi i c xem xét trong ch ng trình Tín D ng Chi n L c Gi m Nghèo

l n th t (PRSC-4) Trong quá trình chu n b PRSC-5, GAP d ki n sB h tr vi c l ng ghép các

m i quan tâm v gi i vào khuôn kh chung này Hàng lo t các nhà tài tr tham gia ng tài tr cho Tín D ng Chi n L c Gi m Nghèo, bao g m Ngân Hàng Th Gi i, Ngân Hàng Phát Tri n Châu

Á, C ng # ng Châu Âu, Nh t B n, Anh Qu c, #an M ch và hà Lan

ánh giá K Ho ch Hành ng 2 và Xây D ng K Ho ch Hành ng 3

H i Ngh Beijing+10 c t ch c t i New York vào tháng 3 n m 2005, nh m ánh giá

m !i n m th c hi n Ch ng Trình Hành # ng Beijing Sau ó, 4y Ban Qu c Gia V S Ti n B

%a ch liên h c a Ban Th Ký c a Nhóm Quan H i Tác Hành ! ng Gi i:

)y Ban Qu c Gia V S Ti n B C a Ph& N' (NCFAW)

39 ph Hàng Chu i, Hà N i

T: (84 4) 971 13 49 - Fax: (84 4) 971 13 48

E-mail: ncfaw@hn.vnn.vn

Trang 12

C p nh t Báo Cáo Quan H i Tác

Tháng 6 n m 2005

Ti n !

Nh m t p trung vào nhi m v m c tiêu c a B Tài Nguyên và Môi Tr !ng là xây d ng K

Ho ch 5 N m c a ngành tài nguyên và môi tr !ng, Nhóm H Tr Qu c t Tài Nguyên và Môi

Tr !ng ã óng m t vai trò r t quan tr ng trong vi c h tr B Tài Nguyên và Môi Tr !ng xây

d ng K Ho ch 5 N m c a B Trong khuôn kh c a ISGE, m t Nhóm Chuyên Trách Chung ã

c thành l p theo Quy t # nh c a B Tr ng B Tài Nguyên và Môi Tr !ng, bao g m 12 thành viên do B Tài Nguyên và Môi Tr !ng c> và 18 i di n c a c ng ng tài tr qu c t

Trong khuôn kh c a ISGE, vi c h tr k) thu t và tài chính cho quá trình xây d ng K

Ho ch 5 N m v tài nguyên và môi tr !ng ang c th c hi n, ví d , có s tham gia c a các chuyên gia n c ngoài, nhi u h i th o/h i ngh chuyên /cu c h p ã c t ch c th o lu n

và bình lu n v d th o hi n hành c a K Ho ch 5 N m v tài nguyên và môi tr !ng và v.v C

ch h tr c a Nhóm H Tr Tài Nguyên và Môi Tr !ng Qu c T i v i vi c xây d ng K Ho ch

5 N m v tài nguyên và môi tr !ng c c B Tài Nguyên và Môi Tr !ng và c ng ng tài tr

qu c t nh t trí

Ba Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # (TAG) trong khuôn kh c a ISGE ang tri n khai các ch

Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # 1 (TAG 1), v i tên g i là ngu n n c và môi tr ng

n c, ã t ch c 2 cu c h p toàn th th o lu n và th%a thu n v các v n th o lu n - chính

sách u tiên Nhóm này c ADB, # i S Quán Hà lan và DWRM/ B Tài Nguyên và Môi

Tr !ng cùng h ng dAn # n nay, báo cáo do m t chuyên gia t v n c p qu c gia l p ã c hoàn t t th o lu n t i cu c h p t i d ki n t ch c vào ngày 10 tháng 6 n m 2005 V n ngu n

n c c c ng ng qu c t và các t ch c tham gia c a Vi t Nam r t quan tâm Hy v ng r ng nhi u thi u sót và các nhu c u v ngu n n c c nêu trong báo cáo t v n sB c th o lu n và

xu t tr giúp vi c phát tri n ngu n n c

Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # 2 (TAG 2), theo k ho ch, sB hoàn t t báo cáo t v n

vào cu i tháng 5 n m 2005 Ch c a TAG 2 là nghèo ói - t ng tr ng - môi tr ng, và các u

tiên c a ch sB t p trung vào vi c k t h p các m c tiêu và nhi m v c a Chi n L c Toàn Di n

v T ng Tr ng và Xoá #ói Gi m Nghèo (CPRGS) và Chi n L c B o V Môi Tr !ng Qu c Gia TAG 2 sB c s> d ng nh m t di$n àn chia sC thông tin c a d án “Nghèo #ói và Môi

Tr !ng” c a UNDP

Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # 3 – “Xây d ng n ng l c và c ng c t ch c cho ngành

Tài Nguyên và Môi Tr !ng, vi c thi t l p m t ‘Vi n chi n l c v tài nguyên và môi tr !ng’ có ý ngh"a quan tr ng xây d ng các chi n l c, chính sách c a B Tài Nguyên và Môi Tr !ng ã

c a ra th o lu n t i cu c h p c a TAG 3 vào ngày 5 tháng 5 n m 2005 Trong th!i gian t i, TAG 3 sB t p trung th o lu n v th c hi n phân c p v i s tham gia r ng rãi c a các t<nh/thành

ph

V i các ch c n ng liên quan n vi c chia sC thông tin, trang web c a ISGE ã c thi t

l p và ho t ng t i a ch< www.isge.monre.gov.vn và các b n tin c ng hàng quý ISGE ang tìm cách thu hút s quan tâm c a t t c các t ch c tham gia vào vi c trao i thông tin t i di$n àn c a ISGE, ngh"a là, trang web và các b n tin c a ISGE

Trang 13

Các ho t ! ng d ki n cho sáu tháng t i

Ti p t c h tr quá trình xây d ng K Ho ch 5 N m v tài nguyên và môi tr !ng thông qua Nhóm Công tác Chung i v i vi c áp d ng ph ng pháp lu n hi n i và ph ng pháp xây d ng K Ho ch 5 N m c'ng c coi là l trình phát tri n tài nguyên và môi

tr !ng ph c v cho cu c th o lu n chính sách gi a B Tài Nguyên và Môi Tr !ng và

c ng ng tài tr

Hoàn thành báo cáo t v n c a Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # 2 và Nhóm Chuyên Trách Theo Ch # 3 v vi c chia sC thông tin và th o lu n chính sách thông qua và theo các ch c a hai Nhóm Chuyên Trách này

Ti p t c phát tri n c s d li u ODA v tài nguyên và môi tr !ng

Trang 14

19 tháng 5 n m 2005

1 B i C nh Phát Tri#n Vi t Nam

Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng !i Dân c thành l p nh m y m nh vi c

th c hi n Ngh # nh Dân Ch C S c a Chính Ph Vi t Nam, và khuy n khích s tham gia c a ng !i dân vào các ch ng trình và d án phát tri n

Ngh # nh s 29 n m 1998 c a Chính Ph v i nh ng s>a i c a ra sau ó c ban hành thông qua Ngh # nh s 79 n m 2003 ã thi t l p các nguyên t@c dân ch c s

t i c p xã Nh ng nguyên t@c này là: “dân bi t, dân bàn, dân quy t nh, và dân giám sát.”

2 L%ch s+ c a Nhóm Công v S Tham Gia C a Ng !i Dân

Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng !i Dân là m t nhóm trong s các Nhóm Quan H # i Tác V Phát Tri n, m ng l i này t o i u ki n cho vi c trao i thông tin và

ph i h p gi a chính ph /nhà tài tr và cung c p thông tin cho các cu c h p Nhóm Theo Vùng trong các l"nh v c l i ích chung theo ch khác nhau

Nhóm c tách ra cùng v i Nhóm Quan H # i Tác V C i Cách Hành Chính Công t& Nhóm Qu n Tr vào n m 1998 N m 2003, nhóm quy t nh ánh giá và xem xét l i

m c ích và ho t ng c a mình Nhóm ã quy t nh thay i tên g i t& Nhóm Công Tác

Xã H i Dân S thành Nhóm Công Tác Ho t # ng V i S Tham Gia C a Ng !i Dân

Trình bày: Ông Nguy$n Am Hi u, V Phó, V Pháp Lu t Dân S và Kinh T và Giáo

S Bùi Th Thanh H ng, Tr !ng # i H c Qu c Gia, ngày 15 tháng 3 n m 2005 c) ‘Tham Gia’

- D Án Nghiên C u Dân Ch C S – UNDP do Pamela McElwee, Tr !ng # i H c Yale trình bày và

- Nghiên C u Ch< S Xã H i Dân S Civicus – Vi n Nghiên C u Phát Tri n Vi t Nam, UNDP và SNV do Irene Norlund, NIAS trình bày, ngày 27 tháng 5 n m 2005 d) ‘Khung Pháp Lý áp d&ng ! i v i các T Ch/c Xã H i Dân S và D a Vào C ng

$ng’ Nghiên c u các Hi p H i Nông Dân t i c p xã, tháng 9 n m 2005

e) ‘ óng góp c a các T Ch/c Phi Chính Ph Vi t Nam vào các quá trình Phát Tri#n’

Nghiên c u các v n v thi t l p m ng l i c a các T Ch c Phi Chính Ph Vi t Nam, gi i h n c a “các T Ch c Phi Chính Ph Vi t Nam”, gi i thích/ nh ngh"a các

Trang 15

thu t ng liên quan n khu v c T Ch c Phi Chính Ph a ph ng/phi l i nhu n, tháng 11 n m 2005

f) ‘Tình hình/c( ch c a Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá ói Gi m Nghèo (CPRGS)’

Nghiên c u toàn b quá trình, tình hình và c ch c a Chi n L c Toàn Di n v T ng

Tr ng và Xoá #ói Gi m Nghèo xem xét các nhóm l i ích tác ng và h tr

nh ng ng !i th h ng c a h nh th nào

4 M&c tiêu c a Nhóm Công Tác Ho t # ng V i S Tham Gia C a Ng !i Dân

M c tiêu c a Nhóm Công Tác Ho t # ng V i S Tham Gia C a Ng !i Dân là khuy n khích:

i) M t môi tr !ng thu n l i và xây d ng n ng l c t ng c !ng s tham gia c a

ng !i dân và khuy n khích

ii) Vi c ph i h p các ho t ng s> d ng hi u qu các ngu n l c u t vào vi c tham gia

5 Tham gia ( nh ngh"a ho t ng ban u c a nhóm h t nhân)

“Tham gia là m t quá trình a vào và cho phép các t ch c tham gia ra quy t nh có

nh h ng n i s ng c a ng i dân và s phát tri n c a h ”

Có ba l"nh v c tham gia chính:

1) Xã H i Dân S ; 2) Phân C p; và 3) Dân Ch

Ng !i dân tham gia b ng cách thành l p các t ch c xã h i dân s và tham gia vào các

ho t ng c phân c p cho c p làng và c p xã và tham gia vào các quá trình dân ch Các t ch c tham gia chính là các c quan chính ph và nh ng ng !i nghèo và không có vai trò quan tr ng trong xã h i (v i t cách là cá nhân và i di n c a các t ch c)

T i Vi t Nam, Chi n L c PT Kinh T – Xã H i 10 n m cho giai o n 2001-2010, K

Ho ch 5 N m cho giai o n 2001-2005 và Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá

#ói Gi m Nghèo (CPRGS), cùng v i nh ng chi n l c khác, t o thành các ph ng ti n chi n l c t c m c tiêu chung v phát tri n kinh t - xã h i và gi m nghèo và M c Tiêu Phát Tri n Thiên Niên K= (MDGs) và M c Tiêu Phát Tri n Vi t Nam (VDGs) mà Chính Ph Vi t Nam ã cam k t

M c Tiêu Phát Tri n Thiên Niên K= và M c Tiêu Phát Tri n Vi t Nam nh n m nh yêu c u

ph i qu n lý t t gi m nghèo V vi c tham gia, các chi n l c phát tri n qu c gia trên

ây nêu rõ s c n thi t ph i:

h i bình ng,

Các chi n l c c'ng ch< ra s c n thi t ph i ban hành m t khung pháp lý áp d ng i

qu :

Trang 16

7 Nhóm H t Nhân c a Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng ,i Dân

# m b o tính hi u qu c a các thông tin liên l c c a nhóm, m t nhóm h t nhân t

nguy n g m nh ng ng !i th !ng xuyên tham gia Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a

Ng !i Dân ã c thành l p trong n m 2004 th c hi n vai trò ph i h p Nhóm h t nhân th !ng h p trong c n m và tr giúp t ch c n m cu c h p c a Nhóm Công Tác Ho t

# ng V i S Tham Gia C a Ng !i Dân trong c n m

a Frank (Ch T a) – CIDSE: frank@cidse.org.vn

b Toàn – VNAH: toanbui@vnah-hev.org

c David – VUFO -NGO Resource Centre: director@ngocentre.org.vn

d Irene – NIAS: Irene-Anders@hn.vnn.vn

e Hà - The Asia Foundation: vietha@taf.vnn.vn

f Tùng – IFAD: tung.ifadvn@vnn.vn

g Ngh"a - # i S Quán Ph n Lan: Nghia.LeDai@formin.fi

h Hoa – Oxfam GB: NLHoa@Oxfam.org.uk

i Anh – C&D: thuyanh@cndvietnam.org

j Katrine – UNDP: katrine.Pedersen@undp.org

8 Thành viên c a Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng ,i Dân

Các thành viên c a Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng !i Dân bao g m các

t ch c khác nhau, k c : các c quan qu c t song ph ng, các t ch c phi chính ph

qu c t , các t ch c xã h i Vi t Nam và các chuyên gia t v n cá nhân Xin xem b ng ghi công vi c (trên trang web) cho các t ch c tham gia Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a

Ng !i Dân và ho t ng c a h trong l"nh v c S Tham Gia c a Ng !i Dân Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng !i Dân c thành l p cho t t c nh ng ng !i quan tâm n

vi c tham gia và góp ph n vào vi c chia sC thông tin và th c hi n các m c tiêu chung

9 Ngu$n l c

Nhóm Công Tác v S Tham Gia C a Ng !i Dân không có b t k h tr tài chính c th nào cho các ho t ng c a mình mà d a vào nh ng óng góp c a thành viên v th!i gian

c a nhân viên và vi c s> d ng các phòng h p và h u c n cho các ho t ng chung Ho t

ng c a các thành viên trong l"nh v c S Tham Gia C a Ng !i Dân c tài tr t& các ngu n l c và ph ng ti n riêng c a m i thành viên

Trang 17

C I CÁCH DOANH NGHI P NHÀ N C

C p nh t tháng 5/2005

1 Nhóm công tác v c i cách DNNN ti p t c huy ng và ph i h p h tr k) thu t xây

d ng ch ng trình c i cách và c ph n hoá DNNN, m c dù nhóm không h p c th !ng xuyên

2 M t nh c i m ã c nh@c n tr c ây c a nhóm là không m b o c s i di n

th !ng xuyên t& phía chính ph , m t ph n là do nh ng c quan h u quan còn b n th o lu n nh m

t c s nh t trí trong # ng và t ch c l i b máy th c hi n c i cách DNNN

3 Tuy nhiên, nhóm ã r t @c l c trong vi c ph bi n và chia sC thông tin c'ng nh huy ng

tr giúp Các nhà tài tr ã s> d ng m t vài c ch truy n bá thông tin Ngoài ra h còn giúp huy ng tr giúp cho c vi c hình thành và th c hi n ch ng trình

Ti n ! th c hi n các tiêu chí thành công và h tr cho Chi n l c toàn di n v t ng tr ng

và gi m nghèo (CLTT&GN)

Vi c th c hi n ch ng trình c i cách DNNN trong nhi u n m vAn ang c ti p t c Trong giai o n 2003-2005, ã có k ho ch chuy n th trên 2500 doanh nghi p, a s

ã có k ho ch c c ph n hoá S DNNN sB c gi m xu ng còn ch a y m t n>a so v i th!i i m 31-12-2002 Vi c th c hi n các k ho ch này còn ch m h n d

ki n S doanh nghi p nhà n c c c ph n hóa ti p t ng hàng tháng Trong n m

2004, t= l c phàn hóa là kho ng h n 50 DN m i tháng, t= l này ã làm cho 2004 tr thành n m thành công nh t trong quá trình c ph n hóa Hi n ang có k ho ch chuy n

bi n m nh h n do s l ng DNNN do nhà n c s h u 100% ngày càng gi m

M ng an sinh Xã h i c thành l p cho nh ng ng !i lao ng ngh< vi c t& DNNN ã

i vào ho t ng trong 6 tháng qua Cho n nay g n 79,000 ng !i lao ng ã c

h ng l i

Vào tháng Giêng n m 2003, công vi c lên các k ho ch c c u l i 3 t ng công ty: TCT

D t May, TCT Cà Phê, và TCT Seaprodex, ã c b@t u, và sau ó là h tr c c u

l i i v i vài DNNN thu c 3 nhóm ngành DFID tài tr ch ng trình này Các k

ho ch c c u l i 3 T ng Công ty ã c trình bày vào tháng 6-2003 và c chính

ph phê chu n M t s ki n ngh ã c a ra, bao g m chuy n 3 t ng công ty này thành mô hình công ty m(-con Ngh nh 153 t o i u ki n cho vi c thành l p mô hình

Sau cu c h p quan tr ng c t ch c t i Hà n i vào tháng 3/20043 khi tình tr ng và

xu h ng c a quá trình c i cách DNNN trong t ng lai ã c th o lu n, ã có nh ng

b c phát tri n m i trong khung lu t pháp cho c i cách DNNN Tiêu chu n phân lo i DNNN (tr c ây theo ngh nh 58) ã c s>a i do ngh nh 155 và ngh nh

153 v chuy n i DNNN thành công ty c ph n ã c ban hành và ngh nh 41 v lao ng d th&a trong các DNNN c s>a i theo ngh nh 155 Vào tháng 11 m t ngh nh m i vè CPH ã c ký Ngh nh 187 này và h ng dAn th c hi n s 126,

ã ti p t c khuy n khích bán c ph n cho ng !i ngoài doanh nghi p và b@t bu c doanh nghi p ph i s> d ng nh ng nhà ánh giá chuyên nghi p ánh giá doanh nghi p

tr c khi ti n hành CPH

Trang 18

phi u c a 2 DN l n là Vinamilk và công ty th y i n V"nh S n – Sông Hinh

• Ch báo cáo tài chính c a DNNN c'ng ang c c i thi n và xây d ng

m t lo t các ch< tiêu giám sát và ánh giá ho t ng kinh doanh và hi u qu

c a DNNN theo quy t nh 271

Các tiêu chí thành công cho 2004 và sau !ó

Ti n b o b ng ch< tiêu t ra trong CLTT&GN là t t Tuy nhiên, c i cách DNNN ti p t c

c coi là "phép th>" trong c i cách và th !ng c c các nhà tài tr và các quan ch c Vi t Nam nêu ra nh m t l"nh v c c n c chú tr ng c bi t Ngoài vi c th c hi n nh ng nhi m v khác,

c n chú tr ng vào nh ng v n sau:

Ti p t c th c hi n ch ng trình c i cách và c ph n hoá DNNN

V i s tham gia nhi u h n c a chính ph , bao g m c vai trò lãnh o trong nhóm công tác

Trang 19

H tr c i cách doanh nghi p nhà n c

Nhà tài tr /

S ti n tài tr M&c !ích (C( quan th c hi n) Hi n tr ng

ADB

1,400,000 US$ C ng c n ng l c th ch c a các c quan nòng c t (B Tài Chính, V n phòng Ki m toán Nhà n c (SAGO), Ngân hàng

Nhà n c (NHNN), 4y ban ch ng khoán nhà n c) trong phân tích ki m toán các DNNN, trong vi c xem xét và thông qua các DNNN c c ph n hoá và lên niêm y t (BTC, SAGO and UBCK)

a ph ng khác) (BC#QG)

Giai o n I ã hoàn thành,

m r ng n giai o n II – ang th c hi n ASEM 1

#ã hoàn thành 12/2004

Trang 20

C p nh t tháng 5/2005

Nhóm quan h i tác khu v c tài chính g m các nhà tài tr và các c quan chính ph c thành l p t& cu i n m 1999 th o lu n ch ng trình c i cách ngân hàng d ki n do Ngân Hàng Nhà N c Vi t Nam xây d ng (NHNNVN), nh m h tr vi c th c hi n ch ng trình ó và i u

ph i các ch ng trình h tr c i cách ngân hàng c a nhà tài tr T& ó n nay, nhóm công tác ã

m r ng ho t ng ngoài ph m vi c i cách ngân hàng và hi n ang gi i quy t r t nhi u v n c a ngành tài chính, bao g m c vi c phát tri n th tr !ng v n, các i di n c a B Tài Chính (BTC) và 4y Ban Ch ng Khoán Nhà N c (UBCKNN) c'ng c m!i tham d các cu c h p

Nhóm quan h i tác v c i cách khu v c tài chính ho t ng không chính th c, nh ng óng vai trò là m t di$n àn hi u qu trong ó các i tác có th chia sC thông tin theo nh k v

ch ng trình c i cách khu v c tài chính, cung c p các thông tin c p nh t v quá trình phát tri n khu

v c tài chính và ph i h p các ho t ng c i cách khác nhau c a nhà tài tr Ngoài ra, nhóm công tác còn óng vai trò là m t di$n àn nh m tìm ki m s tr giúp c a nhà tài tr

áp /ng Tiêu Chí Thành Công và H Tr Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá

ói Gi m Nghèo

Ch ng trình c i cách ngành tài chính c a Chính Ph ti p t c c th c hi n v i s h tr

m nh mB c a nhà tài tr c ch ng minh qua s d án h tr có liên quan t ng lên ch a t&ng th y

Hi n nay nhóm công tác t ch c h p hàng quý v i hai cu c h p c a nhóm công tác c t ch c trong sáu tháng qua v i s tham gia nhi t tình c a chính ph và các nhà tài tr

• Cu c h p vào tháng 12 n m 2004 c t ch c th o lu n các l"nh v c c i cách ngân hàng ch y u c n ph i c chú tr ng trong th!i gian tr c m@t và các nhu c u h tr có liên quan L n u tiên, Ngân Hàng Nhà N c Vi t Nam (NHNNVN) ng cai và ch trì

cu c h p các nhà tài tr v i s h tr c a Ngân Hàng Th Gi i (WB) # i di n t& 15 t

ch c tài tr và các d án do các nhà tài tr c p v n c'ng tham gia

• NHNNVN ã trình bày ti n b t c trong c i cách ngành ngân hàng t& n m 2001 n nay Nh ng thành tích ch y u mà các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh (SOCBs) ã

t c theo các k ho ch tái c c u c xây d ng trong n m 2001 bao g m: (i) vi c x>

lý h n 70 ph n tr m s v n c a các kho n n không sinh l!i (NPLs) cho n cu i n m 2000; (ii) tách bi t vi c cho vay theo chính sách và cho vay th ng m i; (iii) xây d ng các chi n l c kinh doanh; và (iv) nâng cao ch t l ng tín d ng thông qua vi c th c hi n các

h ng dAn tín d ng, các h th ng qu n lý r i ro tín d ng, qu n lý n và tài s n, ki m toán

và ki m soát n i b , và các h th ng thông tin qu n lý NHNNVN c'ng trình bày m t

xu t d án i v i vi c h tr c a nhà tài tr nh m phát tri n n ng l c c a nhân viên trong NHNNVN, bao g m vi c k t h p các ph ng pháp, k c ph ng pháp ào t o t i ch , du

h c n c ngoài, và ào t o dài h n t c các b ng c p cao

• Trong cu c h p tháng 12, Ngân Hàng Th Gi i ã nêu rõ n m l"nh v c chính sách trong ó Chính Ph ph i t p trung n l c: (i) th c hi n m t ph ng pháp k t h p v i c i cách ngành tài chính; (ii) C ng c ngành ngân hàng, t p trung vào vi c chuy n i các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh; (iii) H p lý hóa vi c cho vay theo chính sách; (iv) T ng

c !ng giám sát và qu n lý ngành ngân hàng; và (v) Phát tri n v n Ngân Hàng Th Gi i

nh n m nh r ng vi c th c hi n nh ng thay i chính sách này ph i c ti n hành ngay l p

t c và ng th!i v i nh ng c i cách k) thu t dài h n sau ó

• Cu c h p tháng 4 n m 2005 v i s tham d c a các i di n t& 15 t ch c tài tr , ch y u

t p trung vào ti n trình xây d ng ch ng trình c i cách ngân hàng và nhu c u h tr c a

Trang 21

NHNNVN, c'ng nh vi c c p nh t các d án c a Ngân Hàng Th Gi i trong ngành tài chính NHNNVN a ra m t t ng quan v ti n trình tái c c u các Ngân Hàng Th ng

M i Qu c Doanh (SOCBs) V n quan tr ng c a ra là h u h t các Ngân Hàng

Th ng M i Qu c Doanh ang c g@ng c i ti n các tiêu chu n và vi c th c hi n v i các công c qu n lý m i, c ng c c c u t ch c, ki m soát n i b , h ng dAn tín d ng, và các

ph ng pháp khác NHNNVN c'ng ang xây d ng m t chi n l c c i cách m i cho giai

o n 2006-2010 a vào k ho ch 5 n m Phó Th ng # c c'ng c p n vi c c

ph n hóa hai Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh là Ngân Hàng Phát Tri n Nhà Mê Kông (MHB) và Ngân Hàng Ngo i Th ng Vi t Nam (VCB) Trong c hai tr !ng h p, nhà n c sB n@m gi t i thi u 51%, nh ng m c ích là t ng c !ng qu n lý và công ngh và

t ng c nh tranh qu c t và tính minh b ch c a các ngân hàng Các Ngân Hàng Th ng

M i Qu c Doanh khác sB ti p t c th c hi n quá trình tái c c u c a h và VCB sB h ng dAn cách th c c ph n hóa c a h trong t ng lai

• C'ng trong cu c h p tháng 4 n m 2005, Ngân Hàng Th Gi i ã nêu rõ các d án tr giúp

nh m h tr ch ng trình c i cách ngân hàng, bao g m ho t ng cho vay theo H Th ng Thông Tin và Hi n # i Hóa Ngành Tài Chính m i c xu t (FSMIS) cho NHNNVN

Tr ng tâm c a d án FSMIS là h tr NHNNVN c i cách: h th ng theo dõi và báo cáo

c a ngân hàng, thu th p d li u, qu n lý và phân tích, h th ng thông tin qu n lý, h th ng thông tin tín d ng, và các l"nh v c c i cách theo h th ng khác trong NHNNVN Các d

án khác c th o lu n là các d án h tr k) thu t, bao g m m t d án m i h tr n

l c c a NHNNVN trong vi c xác nh t t c các ho t ng h tr k) thu t và xây d ng

n ng l c c n thi t cho vi c th c hi n “K H ach Hòa Nh p Kinh T Qu c T c a Ngành Ngân Hàng” và các chi n l c c i cách sau ó cho NHNNVN và ngành ngân hàng Các

d án khác c nh n m nh, bao g m nh ng d án h tr m t khung pháp lý m i áp d ng

i v i vi c phân lo i tài s n và d phòng t n th t v n vay, c'ng nh các tiêu chu n an toàn và qu n tr công ty cho các ngân hàng, c i ti n các tiêu chu n k toán, tái c c u Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh, và c i cách vi c cho vay theo chính sách Ngân Hàng Th

Gi i c'ng h p tác ch t chB v i các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh, NHNNVN, và các c quan Chính Ph trên c s b o m t th c hi n phân tích các Tiêu Chu n K Toán

Qu c T (IAS) cho m i ngân hàng Nh ng tiêu chu n này do chính ph yêu c u và c xây d ng tr giúp các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh hi u rõ h n k t qu cho các

m c ích qu n lý, giúp NHNNVN nh n th c rõ các d nh giám sát, và các c quan Chính Ph khác v m c ích c a c ông nhà n c

• M t cu c h p vào tháng 7 n m 2005 hi n ang c d ki n th o lu n tình hình phát tri n th tr !ng v n, th o lu n nh ng h tr k) thu t nào c cung c p h tr vi c phát tri n th tr !ng, c'ng nh nh ng tr giúp nào sB c n thi t trong t ng lai

• Các ban ngành trong khu v c tài chính ti p t c nh t trí v Chi n L c Toàn Di n v T ng

Tr ng và Xoá #ói Gi m Nghèo (CPRGS) c a Chính Ph và vi c tr giúp t ng th v cho vay và k) thu t v i s h tr c a các nhà tài tr Ngoài ra, các c quan chính ph ch ch t tham gia vào vi c th c hi n c i cách, NHNNVN và UBCKNN, ph i h p ch t chB các chi n

l c phát tri n ngành ã a ra c a h v i các nhu c u tr giúp và các u tiên

• B ng ma tr n toàn di n t ng h p các d án h tr k) thu t và h tr cho vay c a t t c các nhà tài tr v ch ng trình c i cách ngành tài chính c a Chính Ph ã c c p nh t, hoàn thi n, và phát tri n bao g m h u h t các l"nh v c h tr ngành tài chính ngoài ngân hàng (nh cho vay theo chính sách, tài chính vi mô, và các t ch c tài chính phi ngân hàng)

B ng ma tr n v t ng h p các h tr cho khu v c tài chính c phân lo i theo các t ch c tài chính có ch c n ng giúp cho vi c nh h ng d$ dàng h n, k t h p tích c c v i các m i liên h phù h p cho m i d án, và hi n c ng t i trang web c a V n Phòng c a Ngân Hàng Th Gi i t i Vi t Nam (www.worldbank.org.vn)

Trang 22

Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá #ói Gi m Nghèo c a chính ph nh n c s

h tr m nh mB c a các thành viên c a nhóm công tác v c i cách ngân hàng D ki n sB ti p t c

nh n c s h tr này trong t ng lai NHNNVN xây d ng m t ch ng trình h tr chung trong nhi u l"nh v c c i cách ch y u trong các cu c h p tháng 12 và tháng 4 c a nhóm công tác các nhà tài tr nh sau:

• Xây d ng các quy nh d a trên các tiêu chu n qu c t – #i u này bao g m c vi c ban hành các tiêu chu n m i v tiêu chu n an toàn, phân lo i v n vay, d phòng t n th t v n vay, k toán, và phân tích thông tin

• C i cách các lu t v ngân hàng– Lu t NHNNVN và Lu t Các T Ch c Tín D ng ph i

c s>a i v c b n áp ng tiêu chu n qu c t c a các ho t ng ngân hàng và ngân hàng trung ng

• C ph n hóa các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh – hai Ngân Hàng Th ng M i

Qu c Doanh, (Vietcombank và Ngân Hàng Phát Tri n Nhà Mê Kông) ã c l a ch n

c ph n hóa và NHNNVN c n c tr giúp trong vi c xác nh các ph ng pháp ánh giá

và bán các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh, ph ng pháp x> lý Kho n Vay Không Thu H i # c, và phòng tránh r i ro trong quá trình

• Tái c c u các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh – M c dù quá trình c th c hi n trong h n ba n m qua, vAn c n ph i th c hi n nhi u thay i v ho t ng và t ch c c a các Ngân Hàng Th ng M i Qu c Doanh áp ng các tiêu chu n qu c t Các l"nh v c

c th bao g m (i) n ng l c tài chính, (ii) t ch c, (iii) qu n lý và c th là qu n lý r i ro và tài s n-n , (iv) các s n ph m và d ch v m i, (v) các H Th ng Thông Tin Qu n Lý, (vi) x> lý n khó òi, và (vii) phát tri n ngu n nhân l c

• T ng c !ng giám sát ngân hàng – #ây là m t l"nh v c c n ph i ti n hành ng th!i nhi u thay i, bao g m c thay i v khung pháp lý i v i vi c giám sát, c c u t ch c và

qu n lý giám sát, ph ng pháp giám sát, và xây d ng n ng l c cho các giám sát viên

• Phát tri n th tr !ng ti n t – Có m t s thay i c n thi t tr giúp th tr !ng ti n t , bao

g m các c i ti n i v i khung pháp lý và n ng l c c a NHNNVN can thi p vào th

Tiêu Chí Thành Công cho n m 2005 và sau !ó

Thành công c a Nhóm Quan h i tác khu v c tài chính trong n m nay và các n m ti p theo sB

ph thu c vào nhi u bi n pháp nh tính, bao g m các bi n pháp sau ây:

• Các cu c h p th !ng k c a Nhóm Công Tác Nhà Tài Tr trong Ngành Tài Chính v i s tham gia nhi t tình c a các nhà tài tr và i di n c a các c quan Chính Ph có liên quan,

nh NHNNVN, UBCKNN, và BTC

• Chuy n giao y vai trò lãnh o nhóm cho Chính Ph , v i s h tr c a các nhà tài tr

• Chia sC thông tin hi u qu và báo cáo ti n d án thông qua ma tr n khu v c Tài Chính,

c ng t i trang web c a V n Phòng Ngân Hàng Th Gi i t i Vi t Nam và c c p

nh t phù h p

Trang 23

• T ng hi u qu tr giúp c a nhà tài tr nh m h tr ch ng trình c i cách ngành tài chính thông qua vi c l p k ho ch chi n l c và ph i h p các c i cách ngành tài chính và các sáng ki n tr giúp

• T ng c !ng và y m nh vi c th c hi n các ch ng trình c i cách ngành tài chính nh

c nêu trong Chi n L c Toàn Di n v T ng Tr ng và Xoá #ói Gi m Nghèo và các chi n l c phát tri n ch y u khác c a chính ph

Trang 24

Ch (ng trình h tr khu v c tài chính t i Vi t Nam

Nhóm tài tr ngân hàng Tính ! n 4 tháng 11 n m 2004

L1nh v c

Các ngân hàng th (ng m i Nhà n c (NHTMNN)

H tr th c hi n k ho ch tái c c u ngân hàng Công Th ng (ICB) Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

H tr th c hi n K ho ch S@p x p l i c c u Ngân hàng Công th ng AFD # ang th c hi n 9/ 2003 Marc Gilbert, AFD gilbertm@groupe-afd.org

S@p x p ch t chB c c u Ngân hàng Ngo i th ng (VCB) S quán Hà Lan/NHTG # ang th c hi n 2003 Hans Peter Verhoeff, Dutch Embassy

Thomas Rose, NHTG Trose@worldbank.org

H tr th c hi n k ho ch tái c c u ngân hàng # u t và phát tri n (BIDV) – Giai

o n 2 Ngân hàng Th gi i / Liên minh Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2004 James Seward, World Bank jseward@worldbank.orgChi n l c kinh doanh cho Ngân hàng Ngo i th ng (VCB) GTZ # ang th c hi n 2002 Andreas Hauskrecht, GTZ hauskrecht@sbcglobal.net

C i cách công tác ki m toán n i b Ngân hàng Ngo i th ng (VCB) GTZ # ang th c hi n 2002 Andreas Hauskrecht, GTZ hauskrecht@sbcglobal.net

Thi t k các ch< s giám sát qu n tr và qu n lý tài chính cho các NHTMQD nâng

cao vai trò c ông c a B Tài chính t i các NHTMQD Ngân hàng Th gi i #ang th c hi n 2004 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

K ho ch tái c c u NHTMQD Ngân hàng Th gi i / Qu) tín

thác PHRD Nh t #ã hoàn thành 3/2000 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Qu n tr doanh nghi p ngân hàng Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 11/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

# ánh giá tình tr ng c a Ngân hàng Nhà # ng b ng sông C>u long và chu n b cho

chi n l c tìm i tác và c ph n hoá Ngân hàng Th gi i / Liên minh Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2003 Amanda Carlier, World Bank acarlier@worldbank.org

H tr t v n cho ti n trình c ph n hoá Ngân hàng Nhà # ng b ng sông C>u long IFC # ang th c hi n 2004 Deepak Khanna, IFC

Dkhanna@ifc.org

Nghiên c u ch n oán Ngân hàng Nhà #BSCL Seco (S quán Th y S")/khu v c

kinh t t nhân #ã hoàn thành 11/2003 Barbara Jaggin, Swiss Barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

H tr NH nhà #BSCL v l p k ho ch chi n l c kinh doanh Seco (S quán Th y S")/khu v c

kinh t t nhân #ang th c hi n 2004 Barbara Jaggin, Swiss Barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

Tái c( c3u

ngân hàng

H tr k) thu t v qu n lý tín d ng, qu n lý ngân kh và tài s n n , qu n lý nhân l c, IT

và MIS cho Ngân hàng Nhà # ng b ng Sông C>u long Seco (S quán Th y S")/khu v c kinh t t nhân #ã xu t 2004 Barbara Jaggin, Swiss Barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

Quondam Partners, Juerg Vontobel

quondam@bluewin.ch

Trang 25

L1nh v c

Các khoá ào t o v tái c c u Ngân hàng Seco (S quán Th y S")/khu v c

kinh t t nhân #ã phê chu n 12/2003 Barbara Jaggin, Swiss Barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

Quondam Partners, Juerg Vontobel

quondam@bluewin.ch

L p k ho ch thành l p Công ty qu n lý tài s n qu c gia Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 5/2000 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

X> lý n quá h n cho các ngân hàng c ph n GTZ # ang th c hi n 2004 Andreas Hauskrecht, GTZ hauskrecht@sbcglobal.net

Phát tri n Công ty Qu n lý tài s nt i m i NHTMQD Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Gi i quy t

v3n ! tài

s n

H i th o và ào t o v Công ty Qu n lý Tài s n Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

D án hi n i hoá ngân hàng và h th ng thanh toán Ngân hàng Th gi i # ã k t thúc

912/2003) 1996 Miguel Navarro-Martin, WB Mnavarromartin@worldbank.org

James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

D án hi n i hoá ngân hàng và h th ng thanh toán th hai Ngân hàng Th gi i ang th c hi n 2005 Miguel Navarro-Martin, WB

Mnavarromartin@worldbank.org

James Seward, Jseward@worldbank.org

H th ng

thanh toán

H th ng thanh toán và hi n i hóa ngân hàng cho Ngân hàng Nông nghi p và phát

tri n nông thôn (ph n kéo dài c a d án PSBMP c a Ngân hàng Th gi i AFD #ang th c hi n 09/2003 Marc Gilbert, AFD gilbertm@groupe-afd.org

C i thi n VAS cho các NH (s> d ng IAS0 Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, WB Mnavarromartin@worldbank.org

James Seward, WB Jseward@worldbank.org

H i th o v áp d ng IAS Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Các vi c tr c ki m toán cho ICB Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Ki m toán IAS 2003-2004 cho Ngân hàng Công th ng Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ang th c hi n 2003 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

Ki m toán IAS 2000 cho Ngân hàng Công th ng Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 9/2001 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

Ki m toán IAS 2001 cho Ngân hàng Công th ng USAID # ã hoàn thành 11/2002 Dennis Zvinakis, USAID dzvinakis@usaid.gov

Ki m toán IAS 2000 cho Ngân hàng VCB # an M ch # ã hoàn thanh Mikael Winther, SQ #an m ch mikwin@um.dk

Ki#m toán

Các khoá ào t o ki m toán GTZ # ang th c hi n 2003/4 Andreas Hauskrecht, GTZ Ahauskrecht@sbcglobal.net

Ki#m toán # ào t o thí i m v ki m toán n i b cho VCB GTZ # ã hoàn thành 1/2002 Andreas Hauskrecht, GTZ hauskrecht@sbcglobal.net

Trang 26

L1nh v c

n i b Quy nh: các yêu c u t i thi u cho ki m toán n i b t i các NHTMQD GTZ ang th c hiên 2004 Andreas Hauskrecht, GTZ hauskrecht@sbcglobal.net

Ngân hàng c ph2n (JSBs)

Lên k ho ch cho tái c c u và c ng c ngân hàng c ph n Ngân hàng Th gi i / Qu) tín

thác PHRD Nh t #ã hoàn thành 1999 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Qu n lý h th ng thông tin Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Tái c( c3u

ngân hàng

# ánh giá 10 NHCP Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

xem xét quy trình và k) thu t qu n lý r i ro NHTG/AusAID # ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank

Mnavarromartin@worldbank.org

# ào t o v qu n lý r i ro Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2201 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Qu n lý r i ro cho các Ngân hàng C ph n GTZ # ang th c hi n 2003 Andreas Hauskrecht, GTZ

# ào t o cho các NHCP v qu n lý r i ro tín d ng, qu n lý tài s n và ngu n nhân l c Seco (S quán Thu? S") khu v c

kinh t t nhân ang chu n b 2005 Barbara Jaggin, Swiss Embassy Barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

Qu n lý r i

ro

# ào t o và nâng cao n ng l c, c bi t trong l"nh v c chính sách tín d ng, qu n lý r i ro

và phân tích ngành cho Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn AFD #ang th c hi n 9/2003 Marc Gilbert, AFD gilbertm@groupe-afd.org

Ngân hàng nhà n c Vi t Nam (SBV)

Nghiên c u v ngành ngân hàng NHTG ã hoàn t t 2002 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

Nghiên c u ngành ngân hàng – c p nh t (và m r ng di n nghiên c u sang các l"nh v c

khác c a khu v c tài chính NHTG ang xu t 2005 Thomas Ross Trose@worldbank.org

Kho n cho NHNN vay u t vào hi n i hóa khu v c tài chính và h th ng thông tin

nh m phát tri n m t h th ng MIS toàn di n cho thu th p, qu n lý và phân tích d li u NHTG ang xu t 2005 Thomas Ross Trose@worldbank.org

# ào t o qu n lý khi có s thay I Ch a xác nh - sB ph I h p v I

trung tâm ào t o ngân hang, MPDF

# ã xu t 11/2002 Tony Jennings, BTC Tjennings@ifc.org

Tái c c u Ngân hàng Nhà n c, c th là tái c c u ph n giám sát ngân hàng GTZ # ang th c hi n 2002 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

H tr k) thu t và ào t o dài h n cho các v n v giám sát, i u hành và d ch v

ngân hàng CIDA #ã xu t 2/2004 Dean Frank/CIDA Claude Goulet Claude.goulet@dfait-maeci.gc.caDean.frank@dfait-maeci.gc.ca

Nâng cao n ng l c cho ngân hàng Nhà n c trong vi c i u hành, giám sát và phát tri n Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ang th c hi n 2003 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

H tr NHNN lên k ho ch t ng th v các h tr k) thu t Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ang th c hi n 2003 Thomas Ross Trose@worldbank.org

Thay !.i c(

c3u t ch/c

Nâng cao n ng l c cho ngân hàng Nhà n c Liêu minh Châu Âu # ã xu t 2005 Francisco Fontan, EC Francisco.Fontan@cec.eu.int

Trang 27

L1nh v c

H tr chu n b h ng dAn tín d ng tr c ti p IMF/NHTG ã hoàn thành 2001 Susan Adams, IMF Sadam@imf.org

Miguel Navarro-Martin, WB

Mnavarromartin@worldbank.org

Nghiên c u h ng dAn thanh tra t i ch Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM ã hoàn thành 2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Thành l p chuyên ngành ki m toán ngân hàng t i H c vi n Ngân hàng GTZ # ang th c hi n 2000 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

# ào t o ki m toán ngân hàng GTZ # ã hoàn thành 2001 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

T ng c !ng giám sát / ki m toán ngân hàng GTZ # ang th c hi n 2000 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

# ào t o h th ng ki m toán IAS GTZ # ang th c hi n 2003 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

Chuy n h th ng VAS sang IAS trong các ngân hàng và c i thi n báo cáo tài chính Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2003 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

Ch ng trình nâng cao n ng l c ch ng r>a ti n và ch ng cung c p tài chính cho ho t

ng kh ng b (AML/CFT) NHTG ang th c hi n 2005 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

ào t o v quy nh cho h th ng tài chính M) và ch ng r>a ti n t i M) Khu v c t nhân/CP M) # ã hoàn thành 2/2003 Jennifer L Bachus, SQ M) Bachusjl@state.gov

# ánh giá công tác ch ng r>a ti n và h tr d th o ngh nh, k ho ch hành ng cho

vi c thành l p FIU ADB #ã phê chu n 9/2003 Shigeko Hattori, ADB shattori@adb.org

# ánh giá toàn di n NHNN theo các nguyên t@c chính c a Basel Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2003 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

# ánh giá vi c th c hi n h th ng ánh giá d a vào CAMELS giám sát các ngân hàng NHTG/CFT Ailen # ã hòan thành 2003 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

ánh giá h th ng báo cáo ngân hàng NHTG/CFT New Zealand # ã hòan thành 2003 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

H tr t ánh giá theo các nguyên t@c Basel chính BCP Ngân hàng Th gi i /Qu) tín

thác ASEM #ã phê chu n 2004 James Seward, World Bank jseward@worldbank.org

D ch v c v n c ng c cá quy nh và công vi c giám sát ngân hàng IMF/MFD # ang th c th c 2004 Susan Adams, IMF Sadam@imf.org

Xem xét lu t Ngân hàng Nhà n c và lu t các t ch c tín d ng GTZ # ang th c hi n 2003 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

# a ra l!i khuyên v k) thu t v i lu t Ngân hàng Nhà n c và lu t các t ch c tín

d ng CIDA ã thông qua 06/ 2003 Dean Frank, CIDA Claude Goulet, Claude.goulet@dfait-maeci.gc.caDean.frank@dfait-maeci.gc.ca

Xem xét khung lu t l và pháp lý trong khu v c Ngân hàng Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 05/ 2000 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Gi i thi u các tiêu chu n qu c t (Các nguyên t@c Basel) GTZ # ang th c hi n Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

Khung lu t

pháp cho h

th ng ngân

hàng

H i th o, phân tích lu t pháp, tài li u tham kh o thúc y th c hi n ngh nh v s>a

i Lu t v Các t ch c tín d ng D án USAID-STAR #ang th c hi n 8/2004 Dennis Zvinakis, USAID Steve Parker, STAR Steve dzvinakis@usaid.govParker@DAI.com

nghiên c u và phát tri n các ch c n ng c b n c a Trung tâm Thông tin Tín d ng (CIC) Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/20010 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Thông tin

tín d&ng

H i th o v CIC Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu/Qu) tín thác ASEM #ã hoàn thành 12/2001 Miguel Navarro-Martin, World Bank Mnavarromartin@worldbank.org

Trang 28

L1nh v c

Nha CTF #ã hoàn thành 11/2003 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

# ánh giá và t ch c h i th o k) thu t v tác ng c a H#TM Vi t-M) t i khu v c tài

chính D án USAID-STAR #ang th c hi n 11/2002 Dennis Zvinakis, USAID Steve Parker, STAR Steveparker@DAI.comdzvinakis@usaid.gov

H tr vi c s>a i Lu t các t ch c tín d ng và các công c pháp quy khác c a NHNN

nh m h tr cho H#TM Vi t-M) và gia nh p WTO D án USAID-STAR #ã hòan thành 11/2002 Dennis Zvinakis, USAID Steve Parker, STAR Steveparker@DAI.comdzvinakis@usaid.gov

Các cam

k t qu c t

H tr Ngân hàng Nhà n c l p chi n l c h i nh p qu c t cho ngành ngân hàng AusAID # ang th c hi n 10/2004 Graham Alliband, CEG Facility

Galliband@ceg.edu.com

Xây d ng n ng l c qu n lý d tr SIDA/Ngân hàng Trung ng

Th y i n #ã xu t 5/2003 Kart-Anders Larsson, SIDA Karl-anders.larsson@sida.se

# ánh giá s b o m an toàn IMF/Kho b c # ang th c hi n 2001 Susan Adams, IMF sadams@imf.org

H tr công tác ki m toán NHNN IMF/MFD # ã xu t 2004 Susan Adams, IMF sadams@imf.org

Gi i thi u các công c chính sách ti n t m i GTZ # ang th c hi n Xuyên su t

2003 Andreas Hauskrecht, GTZ Hauskrecht@sbcglobal.net

Qu n lý d

tr'

ào t o u t d tr Khu v c t nhân/CP M) # ã hoàn thành 1/2003 Jennifer L Bachus, SQ M) Bachusjl@state.gov

Th tr !ng tài chính/các chính sách ào t o và qu n lý ngu n nhân l c/ các k) n ng

nghiên c u b ng kinh nghi m và th m nh Seco (Th y s")/H c vi n nghiên c u qu c t #ang th c hi n Giai o n 1: 1997-99

G# 2: 2000-02 G# 3: 2003-05

Barbara Jaggin, SQ Th y S",

barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

# ào t o trong vi c d báo và xây d ng mô hình kinh t v" mô INSEE/Banque de France/

ADETEF #ang th c hi n 2002 Alain Fontanel Afontanel@hotmail.com

H i th o v ph i h p các chính sách kinh t v" mô IMF # ang th c hi n 2002 Susan Adams, IMF sadams@imf.org

Th y #i n #ã xu t 2003 Karl-Anders Larsson, SIDA karl-anders.larsson@sida.se

nghiên c u, h i th o v th ng kê ti n t JICA # ã hoàn thành 7/2002 Daisuke Hosokawa d.hosokawa@fpt.vn

H ng dAn v các công c và ho t ng chính sách ti n t IMF/DFM # ang th c hi n 2004 Susan Adams, IMF sadams@imf.org

Chính sách

ti n t

# ào t o nhân viên ngân hàng nhà n c và các ngân hàng th ng m i v các công c

ti n t GTZ #ang th c hi n 2002 Andreas Hauskrecht, GTZ Ahauskrecht@aol.com

So n th o các quy nh v Phát tri n th tr !ng ti n t và các th%a thu n mua bán l i ADB # ã hoàn thành 2002 Alessandro A Pio, ADB Apio@adb.org

Phát tri#n

th% tr ,ng

ti n t H tr phát tri n c s d li u theo dõi các giao d ch trong th tr !ng ti n t ADB #ã phê chu n 05/ 2003 Alessandro A Pio, ADB Apio@adb.org

Xây d ng Ngân hàng Nhà n c nh c quan qu n lý cho các chính sách tín d ng i

v i doanh nghi p v&a và nh% JBIC #ang th c hi n 012 2001 Mr Takayuki Sato, JBIC Ta-sato @jbic.go.jp

Chính sách

tín d&ng

cho các D án tài tr cho SME JBIC #ang th c hi n 1999 Mr Takayuki Sato, JBIC Ta-sato@jbic.go.jp

Trang 29

L1nh v c

Nghiên c u thí i m v phát tri n c s h t ng ph n m m cho các doanh nghi p v&a và

nh% có th ti p c n t t h n ngu n tài chính JBIC #hi n/#ã xu t ang th c 3/2003 Mr Takayuki Sato, JBIC Ta-sato @jbic.go.jp

Tín d ng cho DN v&a và nh%, NH Công th ng KfW # ang th c hi n 2001 Mr Helmut Schoen, KfW helmut.schoen@kfw.de

H tr v n vay cho các doanh nghi p v&a và nh% theo ch ng trình phát tri n (ADB và

AFD ng tài tr ) KfW #ã xu t 12/2004 Mr Helmut Schoen, KfW helmut.schoen@kfw.deQu) quay vòng SME Liên minh Châu Âu # ang th c hi n 10/2004 Francisco Fontan, EC Francisco.Fontan@cec.eu.int Tín d ng Nhà qua Ngân hàng Nhà # ng b ng Sông C>u long AFD # ã xu t 2004 Marc Gilbert Gilberto@groupe-afd.org

Sáng ki n t ng c !ng tính c nh tranh cho Vi t nam – ào t o và h tr k) thu t cho các

ngân hàng c ph n t o h ng ti p c n tài chính cho các doanh nghi p v&a và nh% USAID #ang th c hi n 2004 Dennis Zvinakis, USAID Bob Webster, DAI Robertwebster@dai.comdzvinakis@usaid.gov

doanh

nghi p v5a

và nh6

Sáng ki n t ng c !ng tính c nh tranh cho Vi t nam – ào t o và h tr k) thu t cho các

ngân hàng c ph n t o h ng ti p c n tài chính cho các doanh nghi p v&a và nh% USAID #ang th c hi n 2004 Dennis Zvinakis, USAID Bob Webster, DAI Robertwebster@dai.comdzvinakis@usaid.gov

Các t ch/c cho vay chính sách

H tr toàn di n cho c i cách và phát tri n qu) h tr phát tri n Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu /Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2003 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

Nghiên c u chính sách khu v c tài chính: Ngân hàng chính sách xã h i VN NHTG hoàn thành

(8/2004) 2004 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

Khuôn kh

ho t ! ng

H tr toàn di n cho vi c c i cách và phát tri n Ngân hàng chính sách xã h i Ngân hàng Th gi i / Liên minh

Châu Âu /Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2003 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

Các t ch/c tài chính vi mô

H tr thành l p m ng l i qu) tín d ng nhân dân CIDA # ã hoàn thành 1994 Claude Goulet,CIDA Claude.goulet@dfat-maeci.gc.ca

Hi n i hóa m t vài qu) tín d ng nhân dân và c i thi n các d ch v c a Qu) tín d ng

Nhân dân Trung ng DID/CIDA #ã phê chu n 2/2004 Jmcrevier@did.qc.ca

T o khung c ch cho tài chính vi mô ADB # ang th c hi n 8/2002 Brett Coleman, ADB

Bcoleman@adb.org

H tr k) thu t và v n vay giúp F các doanh nghi p nông thôn v m t tài chính

thông qua Ngân hàng nông nghi p và phát tri n nông thông và Qu) tín d ng nhân dân ADB #ang th c hi n 11/2000 Alessandro A Pio, ADB Apio@adb.org

Tín d ng h tr tài chính cho doanh nghi p khu v c nông thôn thông qua Ngân hàng

Nông nghi p và Phát tri n nông thôn AFD #ang th c hi n 9/2003 Marc Gilbert Gilberto@groupe-afd.org

hi n/#ã xu t 2/2003 Mr Takayuki Sato, JBIC Ta-sato @jbic.go.jp

Trang 30

L1nh v c

Ch ng trình tín d ng và ti t ki m nông thôn(Ngân hàng nông nghi p và phát tri n

nông thôn) KfW #ang th c hi n 2002 Mr Helmut Schoen, KfW helmut.schoen@kfw.de

Qu) tín d ng gi m nghèo quay vòng (Ngân hàng nông nghi p và phát tri n nông thôn) KfW # ang th c hi n 2001 Mr Helmut Schoen, KfW

helmut.schoen@kfw.de

Tín d ng tài chính nông thôn – Qu) tín d ng tài chính vi mô và c quan th c hi n (Vi n

tài chính vi mô, MFIs) NHTG #ang th c hi n 2003 Xiaolan Wang, NHTG xwang@worldbank.org

Vai trò c a m ng l i b u i n trong vi c m r ng di n ti p c n các d ch v tài chính:

nghiên c u tr !ng h p VN NHTG ang th c hi n 2005 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

H th ng ki u h i: Hành lang ki u h i VN-Canada NHTG # ã hoàn thành 2004 James Seward, World Bank

Jseward@worldbank.org

T ng c !ng th ch cho H i liên hi p Ph n Vi t nam v cung c p tài chính vi mô và

c v n v khung pháp lu t MFI S quán B< #ã phê chu n 2004 Marcus Leroy, SQ B< badc@hn.vnn.vn

Các t ch/c tài chính phi ngân hàng

Ch ng trình cho vay th hai v i khu v c tài chính h tr phát tri n các kênh thay

th c a các trung gian tài chính trên th tr !ng (B o hi m, thuê mua, th tr !ng ti n t ,

v n, tài chính nh ng ký giao d ch ch ng khoán và hi p h i k toán

ADB #ang th c hi n 1/2003 Shigeko Hattori, ADB

H i th o/khóa ào t o v thuê tài chính JICA # ã hoàn thành 1/2003 Oshikiri Koji, JICA oshikiri@jica.org

Thuê mua

Ch ng trình cho vay, ng tài tr v i ADB và AFD t ng c !ng a d ng hoá các ngu n

tài tr c a các công ty cho vay tài chính giúp các doanh nghi p v&a và nh% ti p c n

tín d ng

KfW # ã xu t 12/2004 Helmut Schoen, KfW

Helmut.schoen@kfw.de

Ch ng trình cho vay th hai cho khu v c tài chính, ng tài tr v i ADB, nh m h tr

khu v c tài chính phi ngân hàng AFD #chu n/#ang th c ã phê

hi n

2003 Marc Gilbert, AFD

Gilbert.Marc@afd.org.vn

H tr k) thu t cho t ng c !ng n ng l c cho các t ch c phi ngân hàng và th tr !ng

H tr U= ban Ch ng khoán Nhà n c chu n b B n Th tr !ng v n ADB # ã hoàn thành 2003 Shigeko Hattori, ADB shattori@adb.org

Phát tri n th tr !ng v n, lu t ch ng khóan, phân c p và trung tâm thanh toán GTZ # ã xu t 2004/5 Andreas Hauskrecht Hauskrecht@sbcglobal.net

H tr k) thu t cho U= ban ch ng khoán Nhà n c trong vi c xây d ng, k t n i quá

trình c ph n hoá v i vi c phát tri n th tr !ng và giáo d c nhà u t Ngân hàng Th gi i /Liên minh Châu Âu/ Qu) tín thác ASEM #ã phê chu n 2003 James Seward, World Bank Jseward@worldbank.org

H tr k) thu t cho UBCKNN phát tri n th tr !ng ch ng khoán và th tr !ng v n

trung và dài h n Seco (Th y s")/H c vi n nghiên c u qu c t #ã ngh 2004 Barbara Jaggin, SQ Th y S", barbara.jaeggin@han.rep.admin.ch

# ào t o và t v n ánh giá cho B Tài chính và UBCKNN v Sáng ki n th tr !ng trái

phi u Châu Á, khung pháp lý cho th tr !ng trái phi u, th tr !ng trái phi u chính ph

phi chính th c, h th ng thanh toán cho th tr !ng trái phi u và phát tri n ngu n nhân

Trang 31

L1nh v c

H tr Chính ph (B Tài chính, Ngân hàng Nhà n c, B K ho ch và # u t , OOG,

B T pháp v qu n lý n n c ngoài UNDP #ang th c hi n 2000 Trinh Tien Dung, UNDP Trinh.tien.dung@undp.org

H tr t ng c !ng n ng l c cho B Tài chính v phân tích chính sách tài chính UNDP # ang th c hi n 2003 Trinh Tien Dung, UNDP Trinh.tien.dung@undp.org

# ánh giá toàn di n v phát hành và phát tri n th tr !ng trái phi u a ph ng USTDA # ã phê chu n 2004 Paul Marin, USTDA Pmarin@tda.gov

H tr U= ban Ch ng khoán so n th o m t ngh nh (chuy n i) và 1 b lu n ( ã

lên k ho ch) v ch ng khoán nh m h tr Hi p nh Th ng m i (H#TM) Vi t-M) và

quá trình gia nh p WTO

D án USAID-STAR # ang th c hi n 11/2003 Dennis Zvinakis, USAID dzvinakis@usaid.gov

Steve Parker, STAR Steve_Parker@DAI.com

H i th o, phân tích pháp lu t, tài li u tham kh o h tr U= ban Ch ng khoán Qu c

gia tri n khai b lu t m i v Ch ng khoán và m t ngh nh v giao d ch không chính

th c

D án USAID-STAR # ang th c hi n 8/2004 Dennis Zvinakis, USAID dzvinakis@usaid.gov

Steve Parker, STAR Steve_Parker@DAI.com

Xây d ng n ng l c cho C quan ng ký các giao d ch b o m ADB # ang th c hi n 12/2002 Ames Adhikari, ADB Radhikari@adb.org

Các giao

d%ch b o

! m

H tr B T pháp phát tri n khung pháp lý cho giao d ch m b o D án USAID-STAR # ang th c hi n 2002 Dennis Zvinakis, USAID dzvinakis@usaid.gov

Steve Parker, STAR Steve_Parker@DAI.com

Trang 32

ADB Phân tích chính sách công

nghi p và thu quan 8/2003 – 3/2004 Phân tích chính sách và t ng c !ng n ng

l c

Phân tích nh ng ch v chính sách th ng m i và

c c u c a b o h th ng m i trong tình hình t do hoá th ng m i

và chi phí i u ch<nh mà vi c xóa b% ho c áp d ng các bi n pháp khuy n khích u t có th t o ra i

v i khu v c hàng hóa và d ch v trong n c Công

vi c nghiên c u này d ki n sB dAn t i m t H tr K) thu t cho vi c xây d ng n ng l c cho BTC nh m h

tr các phân tích v thu , công nghi p và bao c p cho

vi c gia nh p WTO trong khu v c s n xu t và d ch

v Australia/

AusAID D án Phân tích và C i cách Th ng m i Khu v c

(TARP), tr c là D án

Xây d ng N ng l c WTO

3.500.000 USD, ph n thi t k ã hoàn ch<nh

/2005 /2007 Phân tích chính sách và xây d ng n ng

l c cho 4 n c ASEAN c l a ch n

H tr m t ch ng trình xây d ng n ng l c liên quan

n WTO #Nghiên c u ào t o

C i thi n hi u bi t v h qu c a h i nh p; xây d ng chính sách t i u hoá k t qu h i nh p trong n c Nghiên c u chính sách H i th o ào t o B NN&PTNT B NN&PTNT

khu v c ngân hàng

Trang 33

qua Lu t Th ng m i và các v n b n h ng dAn d i

lu t

So n th o, hoàn thi n và a các i u kho n/ qui nh liên quan n các

ho t ng mua bán hàng hóa trong

t !ng lai vào d th o Lu t Th ng

m i

T ch c h i th o thu th p các ý

ki n/ nâng cao hi u bi t v d th o s>a i

B Th ng

m i B Th ng m i

Australia

AusAID Ch ng trình xây d ng n ng l c v SPS (Các tiêu

chu n v sinh d ch t$) cho

khu v c c a AusAid

3.000.000 AUD /2005 /2007 Các hi p nh SPS T ng c !ng n ng l c cho 8 n c ASEAN trong vi c ki m d ch cây tr ng

và v t nuôi liên quan n th ng m i

Xây d ng n ng l c v vi c ánh giá th tr !ng Nghiên c u, i u tra, sách, h i th o

và các ch ng trình gi ng d y các

v n SPS

Ch a rõ Các c quan

chính ph liên

n SPS

Australia/

AUSAID H tr k) thu t cho xây d ng d th o pháp l nh v

tiêu chu n hóa

40,000 USD 2005 TBT và SPS Xây d ng n ng l c phát tri n chính sách Nh m t o m t khuôn kh pháp lý cho các ho t ng tiêu chu n hóa Vi t Nam áp ng các nhu c u

kinh t xã h i và yêu c u c a các hi p nh WTO,

c bi t là TBT và SPS; và t o i u ki n cho Vi t Nam gia nh p WTO

nam; ánh giá nh ng tác ng t i môi tr !ng

Canada/

CIDA Ch ng trình h i nh p kinh t APEC (APEC/EIP) 9.000.000 CAD /2004 /2008 Xây d ng n ng l c H tr xây d ng n ng l c cho m t s n n kinh t ang phát tri n c a APEC t i #ông Nam Á àm

phán vi c gia nh p WTO và/ho c th c hi n nh ng cam k t v i WTO

# ào t o, h tr k) thu t có liên quan WTO, phát tri n các di$n àn h c t p khu v c

Canada

CIDA D án h tr c i cách pháp lu t

(LERAP)

4.995.000 CAD /2001 /2006 Xây d ng n ng l c qu c gia H tr Chính ph Vi t nam trong c i cách h th ng lu t pháp và qu n tr qu c gia b ng vi c nâng cao

tính hi u qu , tính công b ng, s liên k t và minh

b ch c a h th ng lu t pháp

T ng c !ng n ng l c pháp lý cho s

h i nh p kinh t qu c t và vi c thi hành các xét x> dân s ; # y m nh nghiên c u lu t c nh tranh và phân tích kh n ng thi hành án

ch c nhà n c (ho c thu c nhà n c)

Các sáng ki n c p qu c gia nh m tr c ti p nâng cao tính c nh tranh c a các doanh nghi p t nhân thông qua vi c ti p c n t, và th tr !ng xu t kh u (C n

D án H tr Ch ng trình Khu v c Doanh nghi p (BSPS) h p tác v i ASMED

Trang 34

Chi n d ch tuyên truy n thông tin v tiêu chu n và

th ng m i và các v n liên quan, xây d ng chuyên ngành v Lu t

th ng m i trong các tr !ng i h c,

và k) thu t àm phán

V Chính sách #a biên,

B Th ng

m i

Các b liên quan

U= ban

Châu Âu Nh p c u MUTRAP 191.076 Euro 8-11/2004 H tr K) thu t ng@n h n nh m t ng c !ng n ng l c c a các c quan liên quan c a Vi t Nam và chính ph

Vi t Nam trong qu n lý quá trình gia nh p WTO và

th c hi n các cam k t và v t qua các khó kh n khi

th c hi n các th%a thu n th ng m i qu c t và khu

v c

M t s chuy n công tác ng@n h n c a các chuyên gia c a EU v Ch ng trình Hành ng SPS, các m c yêu

c u và d ch v cho SPS và rào c n k) thu t i v i th ng m i

V Chính sách #a biên,

B Th ng

m i

Các b liên quan

1/7/2004 – 31/12/2009 TRTA ng@n h n và xây d ng n ng l c cho các n c châu Á ang phát tri n và các t ch c trong khu v c

châu Á

Các v n v qui nh và th%a thu n

c a WTO, lu t th ng m i t nhân

qu c t , àm phán h p ng, tr ng tài th ng m i, h i nh p khu v c

Các thông tin th ng m i và tài chính

http://www.int racen.org

U= ban

Châu Âu Ch ng trình H tr Chính sách Th ng m i #a

ph ng II (MUTRAP II)

5.350.000 Euro 2004-2007 - M c ích c a d án là c ng c n ng l c c a chính ph Vi t Nam và các bên liên quan c a Vi t Nam

trong vi c qu n lý quá trình gia nh p WTO và th c

hi n các cam k t và v t qua các khó kh n khi th c

hi n các th%a thu n th ng m i qu c t và khu v c

Các l"nh v c c th : pháp lý, chính sách, ào t o (Nông nghi p, D ch v (c chung và d ch v c a các khu

v c) SPS (cây tr ng, v t nuôi, s c kh%e,

ng nghi p/rào c n k) thu t i v i

th ng m i, các i m yêu c u)\

- Các v n v pháp lý, m ng l i

t ng c !ng n ng l c và phát tri n thông tin, nâng cao kh n ng nh n

bi t và thông tin, các v n v

th ng m i và môi tr !ng, gi i, xã

h i

V Chính sách #a biên,

B Th ng

m i

Các b liên quan

Trang 35

Châu Âu Ch ng trình H tr K) thu t châu Âu 11.034.800 Euro 2003-2008 H tr quá trình chuy n i sang kinh t th tr !ng và chu n b h i nh p qu c t gia nh p WTO và

vi c gia nh p WTO c a Vi t Nam N i dung h tr bao g m so n th o các v n b n lu t pháp và th t c

v thu / h i quan/ k toán phù h p v i tiêu chu n

qu c t , các thu t ng và các ki n ngh , vi c phát tri n và th c hi n c ch i u ph i th ng m i

c u ph n

Vi t Nam (7.500.000 Euro cho c

ch ng trình)

1999-2006 Nâng cao u t và th ng m i c a EU/ASEAN

t c s h p tác kinh t xa h n b ng vi c nâng

c p h th ng quy n s h u trí tu c a các n c ASEAN, phù h p v i các tiêu chu n và thông l qu c

t t t nh t

H i th o, ào t o và nghiên c u B KHCN

(C c s h u trí

tu ) và B VHTT (Phòng

B n quy n)

U= ban

Châu Âu H p tác Khu v c gi a Liên minh Châu Âu và ASEAN

trong vi c #ánh giá Tiêu

chu n, Ch t l ng và s

Tuân th (ISQAPI)

NS cho c

CT là 9.000.000 Euro)

1993-2005 T ng c !ng trao i th ong m i gi a EU và

ASEAN thông qua các th t c, c c u ch t l ng và

th c ti$n ánh giá tiêu chu n hóa, s tuân th

Ban Th ký ASEAN

U= ban

Châu Âu Ch ng trình H tr H i nh p khu v c c a ASEAN

(APRIS)

NS cho CT 4.000.000 Euro)

2003-2006 Nh m t ng c !ng quan h EU-ASEAN nói chung và

h tr cho quá trình i tho i mà EC-ASEAN ang

ti n hành nói riêng

Ban Th ký ASEAN

Ph n Lan Ch ng trình h tr xây

d ng n ng l c cho B

Th ng m i

2.374.374 Euro 12.2000 – 12.2004 Phát tri n ngu n nhân l c H tr B Th ng m i nâng cao n ng l c c a cán b trong xây d ng và qu n lý chính sách Cung c p các ch ng trình ào t o và t v n ào t o v hình thành và th c

Vi t Nam gia nh p WTO:

Chu n b cho s c nh tranh

trong môi tr !ng m i

10/2003 Th o lu n v các hi p nh v tr giá,

quy nh ch ng phá giá, nh h ng t i kinh doanh và tranh ch p th ng m i

Trang 36

thanh toán 9/2003 Th ng kê v th ng m i, u t , thu nh p, tr c p và u t tr c ti p n c

ngoài

Nâng cao chính xác c a các th ng kê v cán cân thanh toán theo thông l qu c t Báo cáo h tr k) thu t IMF NHNN, TCTK, B

TM, B KH&#T IMF Xem xét kho n VIII 2/2005 Lo i b% t t c các h n ch v ngo i h i

theo kho n 8 c a Hi p nh v các i u kho n v i IMF

Xác minh xem Vi t nam có còn áp d ng m t s h n

ch v ngo i h i ví d nh ph i có b ng ch ng là ã hoàn thành ngh"a v thu tr c khi chuy n ngo i t

ra n c ngoài, h n ch hoàn toàn i v i m t s luân chuy n vãng lai; và h n ch hoàn toàn i v i vi c

i tr l i ngo i t ; Vi t Nam có m t môi tr !ng

u t và th ng m i qu c t c i m và công b ng

Báo cáo h tr k) thu t IMF NHNN, B

Th ng m i,

và B KH&#T

IMF Cán cân thanh toán H i th o

hàng n m Xem xét các khái ni m chính trong Cán cân thanh toán và cách th c xây d ng

CCTT

T ng c !ng n ng l c c a ngu n nhân l c trong xây

d ng CCTT theo tiêu chu n c a IMF H i th o Vi n nghiên c u IMF, Vi n

ng nghiên

c u Vienna, Vi n

ào t o Singapore

h ng dAn th ng kê th ng

m i qu c t v d ch v

H i th o

m t ngày vào 15/10/2004

Xem xét các khái ni m chính trong

th ng kê th ng m i qu c t v d ch v T ng c !ng n ng l c c a ngu n nhân l c trong xây d ng các khái ni m th ng kê liên quan n ho t ng

th ng m i v d ch v

Khoá ào t o c b n TCTK,NHNN,

B KH #T, B L# TBXH, B

TM, B GD#T, T ng

c c Du l ch ITALY Cung c p h tr k) thu t

cho vi c t ng c !ng th

ch , t o i u ki n cho Vi t

nam gia nh p WTO

786.202 EUR 01/2003- 07/2003

(d tính)

T ng c !ng k) n ng và ki n th c c a các nhà làm

lu t và chính sách c a VI t nam trong nghiên c u và

t ch c các ki n th c ã bi t phát tri n các chính sách tr giá và các bi n pháp ch ng tr giá dài h n và các quy nh c th b@t bu c c a WTO h tr cho s n

xu t trong n c khi thi t l p s c nh tranh công b ng cho các nhà s n xu t trong n c

- Khoá ào t o c b n

- Ho t ng ti p theo và h i th o ánh giá

- Khoá ào t o theo yêu c u c th

Phát tri n ngu n nhân l c H tr xây d ng n ng l c th c hi n các hi p nh

WTO H i th o v i các chuyên gia Nh t B n V #a biên, B Th ng

m i

C quan thành viên c a NCIEC

Trang 37

Phát tri n ngu n nhân l c # ào t o các viên ch c Chính ph c i thi n ki n

th c c b n v các hi p nh WTO riêng lC #ào t o t i Nh t B KH&#T Viên ch c Chính ph

Nh t b n

JICA (*5)D án hi n i hoá IPA Ch a có 04/2000 03/2004 TRIPS Xây d ng n ng l c th ch Phát tri n ào t o nhân viên b o d Fng h th ng máy tính, nhân viên qu n lý c a c quan qu n lý s h u

công nghi p, các cán b ki m tra vi c ng d ng úng qui cách, ng ký ki m tra th c t và c p phép xu t

JICA Khóa ào t o “Hi u bi t các qui nh và th t c liên

quan n DSU, Th%a thu n

WTO”

2005 Phát tri n ngu n nhân l c # ào t o cán b chính ph nh m nâng cao hi u bi t v

các qui nh và th t c liên quan n DSU, Th%a thu n WTO

ph c kh ng ho ng tài chính

Các nhà t v n c ch n sB c c>

t i cho Vi t nam, ph bi n ki n th c, kinh nghi m liên quan n các v n khác nhau, c bi t là quá trình phát tri n kinh t

B Th ng

m i B Th ng m i và các b

có liên quan khác

# ang th c

hi n

Na uy H tr xúc ti n th ng m i 908.520 1/2003 – Rào c n k) thu t Nâng cao kh n ng xu t kh u và phát tri n công 1) Xây d ng n ng l c qu c gia v UNIDO Các thi t ch

Trang 38

m i toàn c u thông qua vi c xoá b% các rào c n k) thu t i v i th ng m i i v i

Vi t Nam, Campuchia và Lào

nghi p (và ti p theo là thúc y phát tri n kinh t và

t o c h i vi c làm) c a các n c c h tr thông qua gi m b t các rào c n k) thu t i v i th ng m i

v i vi c t ng c !ng các tiêu chu n, o l !ng, kh

n ng xét nghi m và ch t l ng c a n ng l c qu c gia

và các t ch c

các i u ki n gia nh p th tr !ng và các rào c n k) thu t i v i th ng

m i và xác nh các ti u ngành s n

xu t, c'ng nh tr ng tâm th tr !ng

xu t kh u a ra các gi i pháp t i t&ng n c th h ng

2) Nâng c p c s h t ng k) thu t

c n thi t (a) phát tri n và hoà h p các tiêu chu n, (b) thi t l p các phòng thí nghi m v o l !ng và xét nghi m c n thi t cho các ngành c

l a ch n; (c) xây d ng tiêu chu n

c p nhãn hi u (labeling) và xác nh n

là úng quy cách (accreditation) và/ho c c p gi y ch ng nh n (certification) cho các phòng thí nghi m và h th ng ch t l ng

c a Apex t i t&ng n c gi i quy t v n

v Tiêu chu n, Xác nh n là úng quy cách,

Metrology và

Kh n ng xét nghi m Các c s s n

xu t Các nhà xu t

2004 - 2005 Nông nghi p +nh h ng v nghèo ói và xã h i i

v i các nông dân nghèo

Phân tích nh h ng c a vi c gia nh p WTO i v i nông dân nghèo tr ng ngô vùng nông thôn cung

c p c s s li u cho các thành viên nhóm àm phán WTO c a B NN&PTNT

Nghiên c u Ngh An, Lao Cai, S n

La, #@c L@c MARD/OGB

Singapore

Trade Vi n th ng m i qu c t c a Singapore Xúc ti n th ng m i, h tr k) thu t Cung c p các trung tâm t v n, nghiên c u và ào t o hàng u chu n hoá các ch ng trình ào t o, các

khoá h c, h i th o, h i ngh v kinh doanh và th ng

m i qu c t giúp các công ty duy trì kh n ng

c nh tranh (sáng ki n c a ASEAN cho CLMV)

# ào t o, nghiên c u, t v n và h i

th o Các công ty, nhân viên c a

các c quan liên quan Sida

(Thu? i n) H tr k) thu t v quy t@c xu t x Kho ng 200.000

EUR

9/2003- 6/2004 Quy t@c xu t x Xây d ng n ng l c Xem xét khung pháp lu t c a quy t@c xu t x , các tr !ng h p i n hình và i kh o sát Thu? i n H i th o, ào t o NCIEC Các thành viên NCIEC Sida

m i Sida

Giúp Chính ph Vi t Nam, Vietrade, các t ch c h

tr xu t kh u và các doanh nghi p xu t kh u n@m

c các c h i xu t kh u m i do quá trình toàn c u hoá th ng m i và hoà nh p kinh t th gi i mang

ITC , VIETRADE VIETRAD, các t ch c h

tr xu t kh u

và các doanh nghi p xu t

Seco H tr n ng l c àm phán c a Vi t Nam trong quá

trình gia nh p WTO

320.000 USD 10/ 2004 12/ 2005 Phân tích và và t v n v ho t ng àm phán - Nâng cao k) n ng àm phán c a các nhà àm phán Vi t Nam

- H tr gi i quy t các v n v àm phán

- Phân tích và và t v n v ho t ng

àm phán – Nh ng h tr k) thu t c th

Trung tâm IDEAS, Geneva

B Th ng

m i

Trang 39

nh TRIPS trong WTO

H tr k) thu t trong vi c th c hi n quy n s h u trí tu C quan liên bang Thu? s)

v s h u trí

tu , C c SHTT, Công

ITC,

VIETRADE VIETRADEC quan h tr

th ng m i và các doanh nghi p xu t

kh u Seco (Thu?

m i và Các tiêu chu n v sinh

v i vi c t ng c !ng các tiêu chu n, o l !ng, kh

n ng xét nghi m và ch t l ng c a n ng l c qu c gia

và các t ch c

Nâng c p c s h t ng k) thu t c n thi t i v i o l !ng,

d t/may may m c, vi sinh v t, xét nghi m hoá ch t và nhu c u o l !ng trong công nghi p, kh n ng c p gi y

ch ng nh n h th ng và t ng c !ng

n ng l c v th ch trong ho t ng cung c p các d ch v v Tiêu chu n,

b@t u

th c hi n vào cu i

n m 2005

và k t thúc vào 2010

Nhi u hi p nh khác nhau Phát tri n khuôn kh pháp lý, t ng

c !ng n ng l c kinh t và gi m thi u

nh h ng tiêu c c

Nh m giúp chính ph có m t ngu n tài chính linh

ho t th c hi n các ph ng pháp c i cách khác nhau gi i quy t các v n nghèo ói, xã h i và

th ch phát sinh khi tr thành thành viên WTO

Ba h p ph n l n : Phát tri n khuôn kh lu t pháp, t ng

c !ng n ng l c kinh t và gi i quy t các nh h ng xã h i và nghèo ói

V n phòng Chính ph Các c quan chính ph khác

nông nghi p, nâng cao nh n th c v v n gia nh p WTO

H tr công tác chu n b l ch trình cho ho t ng gia

nh p WTO Nghiên c u nh ng s l a ch n khác nhau v gi m thu quan trong các

ngành công nghi p và nông nghi p, các ho t ng ào t o và ti p xúc v i bên ngoài dành cho các viên ch c

c p cao tr c nh ng thách th c và ý ngh"a c a vi c gia nh p WTO

Vi n NHTG và

Vi n Khoa h c

xã h i Vi t Nam

Trang 40

Nghiên c u h i nh p) AFTA, APEC, PRSC v i

WB, PRGF v i IMF và gia nh p WTO # a ra l trình cho chi n l c h i nh p #ánh giá v n ng l c

c n b sung khi th c hi n nh ng cam k t v th ng

m i qu c t Nghiên c u v c ch h p tác liên b trong quá trình gia nh p WTO và kinh nghi m c a các n c ã tr thành thành viên

UNDP M r ng nghiên c u v h i

nh p: S>a i Lu t Th ng

m i

55.000 USD 2003 C i cách pháp lý và xây d ng n ng l c S>a i Lu t Th ng m i h tr xây d ng m t sân ch i bình Dng cho các ho t ng th ng m i và tuân

th các cam k t WTO

Nghiên c u chi ti t ánh giá th c

tr ng c a Lu t Th ng m i trong m i quan h v i các quy nh pháp lý khác trong n c, và tính th ng nh t

c a Lu t này v i các ngh"a v c a H#TM Vi t-M) và WTO # a ra các ki n ngh rõ ràng liên quan n

nh ng thay i c xu t trong Quy t@c th ng m i (Commercial Code)

NCIEC B Th ng

m i

UNDP Lu t C nh tranh 200.000

USD 2001-2003 Chính sách c nh tranh C i cách pháp lý và xây d ng n ng l c H tr so n th o và hoàn thành Lu t C nh tranh u tiên H tr k) thu t do UNDP/UNCTAD và các chuyên gia qu c t v c nh

tranh trong vi c ánh giá nh ng d

th o ti p theo c a Lu t C nh tranh

T ch c m t s ho t ng h tr nâng cao s nh n th c v các chính sách và lu t c nh tranh Ti n hành

v trong b i c nh h i nh p kinh t quóc t c a Vi t Nam m b o s ph i h p dài h n gi a các c quan và các ngành trong vi c xây d ng chính sách và

th c hi n các cam k t trong quá trình h i nh p;

- Cung c p m t l ng l n các y u t u vào cho các

cu c àm phán ang di$n ra gia nh p WTO/GATS;

- T ng c !ng n ng l c v th ch và ngu n nhân l c trong l"nh v c th ng m i c a các ngành d ch v ; và

- Nâng cao nh n th c c a công chúng v các cu c c i cách c n thi t trong khu v c d ch v

- Xây d ng m t chi n l c toàn di n phát tri n khu v c d ch v ;

- C i thi n thông tin v d ch v và v tình hình th ng m i hi n nay trong

UNDP Xây d ng n ng l c ào t o

S&D , Các gi i pháp v th ng

m i (Trade remedies)

Xây d ng n ng l c l p ch ng trình phát tri n và nghiên c u T ng c !ng n ng l c c a các chuyên gia ào t o Vi t Nam áp d ng nh ng công c ào t o “chung’ cho

UNCTAD/Ngo i giao th ng m i v các v n WTO vào h th ng d li u, pháp lý, c c u kinh t và nhu c u phát tri n trong n c

Ti n hành m t lo t các cu c h i th o

v các v n c l a ch n liên quan n n i dung ch ng trình kinh

t qu c t , gia nh p WTO, ào t o các chuyên gia ào t o v chính sách

Ngày đăng: 29/03/2018, 11:41

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

🧩 Sản phẩm bạn có thể quan tâm