Hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ tổng quan (vietnamese)

Chúng tôi hy vọng rằng Chính phủ Việt Nam, Ngân hàng thế giới và các đối tác phát triển sẽ tiếp tục duy trì sự phối hợp hiệu quả nhằm cụ thể hóa những nội dung phù hợp của Báo cáo này tr

Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo

Công bằng và Dân chủ

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ NHÓM NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

Việt Nam 2035

Không gì có thể hoặc được coi là có thể giới hạn hoặc xóa bỏ quyền ưu tiên và miễn trừ của Ngân hàng Thế giới và/hoặc của Bộ Kế hoạch và Đầu tư của Việt Nam, tất cả các quyền này đều được đặc biệt duy trì

BẢN QUYỀN VÀ CẤP PHÉP

Báo cáo này được phát hành theo giấy phép Creative Commons Attribution 3.0 IGO (CC BY 3.0 IGO) http://creativecommons.org/ licenses/by/3.0/igo Theo giấy phép này, bạn đọc có thể sao chép, phân phát, truyền bá và điều chỉnh nội dung báo cáo kể cả vì mục đích thương mại khi tuân thủ các điều kiện sau:

Dẫn chiếu tác giả – Yêu cầu dẫn chiếu tài liệu như sau: Ngân hàng Thế giới và Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam 2016 Việt Nam 2035:

Hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ Washington, DC: Ngân hàng thế giới doi:10.1596/978-1-4648-0824-1 Giấy phép:

Creative Commons Attribution CC BY 3.0 IGO.

Dịch thuật – Nếu bạn đọc muốn dịch lại báo cáo này, xin hãy thêm dòng miễn trừ trách nhiệm dịch thuật (bên cạnh dòng ghi nhận

quyền tác giả) như sau:

Bản dịch này không phải là bản dịch của Ngân hàng Thế giới và/hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam (MPI) và không được coi là bản dịch chính thức của Ngân hàng Thế giới/MPI Ngân hàng Thế giới và/hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam sẽ không chịu trách nhiệm về bất

cứ nội dung hoặc lỗi sai nào của bản dịch này.

Điều chỉnh nội dung – Nếu bạn đọc muốn điều chỉnh nội dung báo cáo này, xin hãy thêm dòng miễn trừ trách nhiệm trong phần điều

chỉnh nội dung (bên cạnh dòng ghi nhận quyền tác giả) như sau:

Đây là bản điều chỉnh so với bản gốc của Ngân hàng Thế giới và/hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam Các quan điểm, nhận định trong bản điều chỉnh này là của riêng tác giả của bản điều chỉnh và không phải là của Ngân hàng Thế giới và/hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam.

NỘI DUNG CỦA BÊN THỨ BA – Ngân hàng Thế giới và/hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam không nhất thiết sở hữu hoàn toàn từng

phần nội dung thuộc báo cáo này Do đó, Ngân hàng Thế giới và/hoặc Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam không đảm bảo việc sử dụng các phần nội dung (có trong báo cáo) mà bên thứ ba sở hữu sẽ không xâm phạm đến bản quyền của bên thứ ba Người sử dụng là người duy nhất phải chịu nguy cơ bị khiếu kiện nếu xảy ra việc xâm phạm bản quyền của bên thứ ba Nếu mong muốn tái sử dụng một phần của báo cáo, người sử dụng có trách nhiệm xác định việc tái sử dụng đó có cần được cho phép hay không cũng như việc xin cấp phép từ người

sở hữu bản quyền Các cấu phần của báo cáo có thể bao gồm, nhưng không giới hạn ở bảng, biểu hoặc hình ảnh

Tất cả các câu hỏi liên quan đến bản quyền và giấy phép phải được gửi về Văn phòng Vụ xuất bản, Ngân hàng Thế giới, 1818 H Street

NW, Washington, DC 20433, USA; fax: 202-522-2652; e-mail: pubrights@worldbank.org

ISBN (bản in): 978-1-4648-0824-1

ISBN (bản điện tử): 978-1-4648-0825-8

DOI: 10.1596/978-1-4648-0824-1

Ảnh bìa: Hình ảnh trống đồng Ngọc Lũ của Việt Nam của Doremon 360; được sử dụng theo giấy phép Sáng tạo chung, phiên bản 3.0

Ba tấm ảnh phía dưới thuộc sở hữu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư của Việt Nam cho phép sử dụng, nếu tái sử dụng cần phải xin cấp phép.

Thiết kế bìa: Bộ Kế hoạch và Đầu tư của Việt Nam cùng Bill Pragluski của Công ty Critical Stages

Đã gửi yêu cầu biên mục xuất bản phẩm tới Thư viện quốc hội

nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc có điều kiện phát triển toàn diện”.

Trích Điều 3,

Hiến pháp Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013

Danh mục hình xii

Danh mục hộp xix

Danh mục bảng xxiii

Lời giới thiệu xxvii

Lời cảm ơn xxix

Danh mục chữ viết tắt xxxvii

CHƯƠNG 1 BA MƯƠI NĂM ĐỔI MỚI VÀ KHÁT VỌNG VIỆT NAM 1

Thông điệp chính 1

1 Đổi mới: động cơ, tiến trình, kết quả và phương pháp 3

1.1 Tiến trình 3

1.2 Áp lực thay đổi và những cải cách chủ yếu 7

1.3 Đổi mới – đạt được những thành tựu kỷ lục song đang xuất hiện những thách thức mới 17

1.4 Phương pháp tiếp cận đổi mới 25

2 Cơ hội và thách thức 28

2.1 Nhân tố trong nước 28

2.2 Nhân tố toàn cầu 32

3 Khát vọng Việt Nam đến năm 2035 44

CHƯƠNG 2 HIỆN ĐẠI HÓA NỀN KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KHU VỰC TƯ NHÂN 55

Thông điệp chính 55

1 Tăng trưởng và hiện đại hóa nền kinh tế Việt Nam 59

1.1 Tăng trưởng kinh tế 59

1.2 Chuyển dịch cơ cấu ngành theo hướng hiện đại 62

Mục lục

1.3 Hội nhập nhanh chóng về thương mại 69

1.4 Quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường chưa đồng bộ 71

2 Cơ hội, rủi ro và thách thức cho tăng trưởng tương lai 78

2.1 Bài học của một số nước và kịch bản tăng trưởng cho Việt Nam 78

2.2 Thách thức về năng suất của việt nam qua hai giai đoạn tăng trưởng 86

2.3 Nguyên nhân của sự trì trệ về năng suất tại Việt Nam nhìn từ góc độ chính sách và thể chế 89

3 Thúc đẩy hiện đại hóa nền kinh tế và phát triển khu vực tư nhân 98

3.1 Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tạo sân chơi bình đẳng 101

3.2 Tăng cường nền tảng kinh tế vi mô để phát triển khu vực tư nhân 106

3.3 Hiện đại hóa và thương mại hóa khu vực nông nghiệp 126

3.4 Tận dụng cơ hội ngoại thương để tăng trưởng 130

Phụ lục 1 Tương quan thực tế giữa các mối quan hệ chính trị và khả năng tiếp cận tín dụng của doanh nghiệp và lợi nhuận 146

Phụ lục 2.1 150

Phụ lục 2.2 Hạch toán tăng trưởng để xác định nguồn gốc tăng trưởng 155

CHƯƠNG 3 XÂY DỰNG NĂNG LỰC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA 159

Thông điệp chính 159

1 Việt Nam đang ở đâu về năng lực đổi mới sáng tạo 164

1.1 Nền tảng i – nhu cầu về tri thức trong các doanh nghiệp 164

1.2 Nền tảng ii – năng lực học hỏi công nghệ của các doanh nghiệp 168

1.3 Nền tảng iii – số lượng, chất lượng và tính phù hợp của các sản phẩm tri thức tiên tiến 171

1.4 Nền tảng iv – chất lượng và kỹ năng phù hợp của lực lượng lao động 173

2 Nhu cầu đổi mới sáng tạo từ phía cầu (doanh nghiệp) 174

2.1 Tạo sự năng động cho hầu hết các doanh nghiệp 174

2.2 Nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp Việt Nam 177

2.3 Môi trường thuận lợi cho tích lũy tri thức và vốn vật chất 185

3 Đổi mới sáng tạo từ phía cung 196 3.1 Tăng đầu tư, tập trung nguồn lực cho các nhà nghiên cứu giỏi nhất

và có hiệu suất cao nhất của quốc gia 197

3.2 Dỡ bỏ quy định hạn chế đối với giáo dục đại học để có nhiều nhà cung cấp hơn có thể cạnh tranh đáp ứng nhu cầu của sinh viên 207

3.3 Các chỉ số bảo đảm thành công, hướng tới một hệ thống giáo dục với các trường đại học đẳng cấp thế giới 219

4 Thay cho lời kết: hướng tới một nền kinh tế dựa vào đổi mới sáng tạo 220

CHƯƠNG 4 ĐÔ THỊ HÓA VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ 223

Thông điệp chính 223

1 Đô thị hóa và chuyển dịch kinh tế ở Việt Nam 228

1.1 Tầm quan trọng của các đô thị đối với tăng trưởng kinh tế 229

1.2 Loại bỏ các cản trở để phát triển nhanh 231

2 Đô thị hóa ở Việt Nam theo ba chiều (3d): mật độ, khoảng cách và phân biệt 233 2.1 Phát triển đô thị mật độ thấp và phân tán 233

2.2 Khoảng cách tăng 244

2.3 Sự phân biệt kéo dài 252

2.4 Nguyên nhân của những hạn chế 255

3 Thể chế và kết cấu hạ tầng: chính sách để các đô thị thích nghi với hoạt động của một nền kinh tế thu nhập cao 271

3.1 Đổi mới thể chế để thúc đẩy phát triển đô thị 272

3.2 Nâng cấp kết cấu hạ tầng để tăng kết nối giữa các đô thị với khu vực xung quanh 281

3.3 Tăng kết nối kinh tế nông thôn – đô thị 285

Phụ lục 1 Thành phố Hải Phòng: những thách thức và triển vọng của một cửa ngõ đang trong quá trình chuyển đổi 287

CHƯƠNG 5 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG CHỐNG CHỊU VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 293

Thông điệp chính 293

1 Bền vững về môi trường: chìa khóa để tăng trưởng và phát triển 297

2 Những thách thức về môi trường ở Việt Nam hiện nay và trong tương lai 302

2.1 Suy thoái tài nguyên và ô nhiễm môi trường 302

2.2 Tác động của biến đổi khí hậu 320

2.3 Phát thải khí nhà kính 327

2.4 Nguyên nhân chủ yếu và sắp xếp các thách thức theo thứ tự ưu tiên 330

3 Phát triển bền vững hướng tới năm 2035 – chặng đường phía trước 335

3.1 Tầm nhìn 2035 335

3.2 Xử lý vấn đề suy thoái đất đồng thời với hiện đại hóa nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và lâm nghiệp 336

3.3 Giảm ô nhiễm không khí trong khi vẫn đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về năng lượng và đô thị hóa mạnh hơn 343

3.4 Giảm ô nhiễm nước từ các khu vực đô thị, công nghiệp và nông thôn 346

3.5 Thích ứng với biến đổi khí hậu 349

3.6 Các biện pháp chung 352

4 Chi phí cơ hội của sự phát triển bền vững, hoà nhập và chống chịu với biến đổi khí hậu 354

CHƯƠNG 6 ĐẢM BẢO CÔNG BẰNG VÀ THÚC ĐẨY HÒA NHẬP XÃ HỘI 359

Thông điệp chính 359

1 Thực trạng hòa nhập xã hội ở Việt Nam 364

1.1 Hiện trạng 364

1.2 Xu hướng phát triển xã hội 365

1.3 Những định hướng chính sách xã hội 365

2 Tiếp tục thực hiện chương trình bảo đảm bình đẳng về cơ hội cho các nhóm yếu thế 367

2.1 Các dân tộc thiểu số 368

2.2 Người khuyết tật 378

2.3 Người di cư 385

2.4 Bình đẳng giới và mức sinh 389

3 Triển khai chương trình mới: hòa nhập xã hội đối với tầng lớp trung lưu 392

3.1 Thị trường lao động 394

3.2 Xây dựng hệ thống giáo dục cho năm 2035 406

3.3 Y tế 412

3.4 Chiều cạnh văn hóa của hòa nhập xã hội 430

3.5 Bảo trợ xã hội 431

CHƯƠNG 7 XÂY DỰNG THỂ CHẾ HIỆN ĐẠI VÀ NHÀ NƯỚC HIỆU QUẢ 451

Thông điệp chính 451

1 Vai trò của thể chế 455

2 Thực trạng chất lượng thể chế ở Việt Nam 461

2.1 Những thành tựu đáng ghi nhận 461

2.2 Những thách thức cơ bản 463

2.3 Trách nhiệm giải trình của nhà nước trước nhân dân còn thấp 481

3 Hướng tới thể chế hiện đại và nhà nước hiệu quả 486

3.1 Định hướng chung 486

3.2 Xây dựng một hệ thống hành chính hợp lý dựa trên hệ thống chức nghiệp thực tài 490

3.3 Áp dụng nguyên tắc thị trường đối với các quyết sách kinh tế 498

3.4 Tăng cường trách nhiệm giải trình của nhà nước trước nhân dân 501

Kết luận 505

Tài liệu tham khảo 510

Hình 1.1 Việt Nam: Dấu ấn cải cách, tăng trưởng và lạm phát 1977-2015 10

Hình 1.2 Việt Nam có vị thế có sự tương quan cao trong quỹ đạo tăng trưởng thu nhập dài hạn so với các quốc gia khác 19

Hình 1.3 Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người trong giai đoạn 1991 – 2014 20

Hình 1.4 Tỷ lệ hộ nghèo ở Việt Nam, giai đoạn 1993-2014 22

Hình 1.5 Chỉ số HDI ở một số nước đang được cải thiện 23

Hình 1.6 Nhận thức về hệ thống kinh tế được ưa thích 29

Hình 1.7 Nhận thức về con đường chuyển đổi 30

Hình 1.8 Tỷ lệ của GDP trong các so với GDP toàn cầu (kịch bản cơ sở) 34

Hình 1.9 Thay đổi về GDP thực của Việt Nam do TPP, giai đoạn 2015-2035 (tỷ lệ thay đổi luỹ kế so với tăng trưởng cơ sở của trường hợp trung bình) 37

Hình 1.10 Dự báo mức tăng nhiệt độ bề mặt không khí 43

Hình 1.11 Kịch bản tăng trưởng thu nhập của Việt Nam đến năm 2035 49

Hình 2.1 Việt Nam đã trải qua 3 thập niên tăng trưởng kinh tế nhanh, công bằng và ổn định 60

Hình 2.2 Chuyển dịch cơ cấu ngành với quy mô lớn đã diễn ra ở Việt Nam trong ít nhất 25 năm 63

Hình 2.3 Chuyển dịch cơ cấu ở Việt Nam phù hợp với các mô hình toàn cầu 65

Hình 2.4 Tích tụ đất nông nghiệp diễn ra chậm, và sự thay đổi mô hình sử dụng đất cũng như đa dạng hóa cây trồng vẫn còn ở giai đoạn ban đầu 66

ngoài sản xuất lúa gạo và đáp ứng sự thay đổi nhanh chóng

về mô hình tiêu thụ và chi tiêu cho lương thực thực phẩm 67

Hình 2.6 Tỷ trọng của ngành chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản tăng lên trong khu vực nông nghiệp 67

Hình 2.7 Gia tăng việc làm hưởng lương và sự dịch chuyển theo ngành, 2004-2012 68

Hình 2.8 Xuất khẩu của Việt Nam đã tăng nhanh hơn so với tốc độ trung bình của khu vực và thế giới trong 15 năm qua 70

Hình 2.9. Tự do hóa thương mại và đầu tư đã tạo nên các cụm công nghiệp với sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân trong nước và FDI 71

Hình 2.10 Vai trò của DNNN ngày càng giảm trong nền kinh tế từ đầu những năm 2000 72

Hình 2.11 Khu vực Nhà nước giữ thế độc quyền hay độc quyền nhóm 74

Hình 2.12. Số lượng công ty tư nhân trong nước đăng ký mới đã tăng mạnh sau khi thực hiện Luật Doanh nghiệp năm 1999 77

Hình 2.13 Mức sống trên toàn cầu tăng vọt từ sau thế kỷ 18 79

Hình 2.14 Tỷ trọng trong GDP thế giới so với tỷ trọng trong dân số thế giới 82

Hình 2.15. Tăng trưởng năng suất lao động đang trên xu hướng sụt giảm 86

Hình 2.16. Năng suất tài sản (vốn và đất đai) và năng suất lao động thấp ở cấp độ doanh nghiệp phản ánh tình trạng kém hiệu quả kéo dài trong khu vực công ở Việt Nam 90

Hình 2.17 Doanh nghiệp tư nhân trong nước chủ yếu có quy mô nhỏ và phi chính thức, cản trở tăng năng suất nhờ hiệu quả kinh tế theo quy mô, chuyên môn hóa và đổi mới, sáng tạo 92

Hình 2.18. Sự sụt giảm mạnh về năng suất tài sản và năng suất lao động của các doanh nghiệp nhỏ cho thấy đầu tư vốn không phải là một lợi thế so sánh 93

Hình 2.19. Việt Nam đón nhận các thị trường với hai tốc độ: Tiến bộ đáng kể trong các thị trường sản phẩm và cách tiếp cận thờ ơ và lúng túng hơn đối với các thị trường yếu tố 96

Hình 2.20. Năng suất lao động trong nông nghiệp còn thấp mặc dù đã tăng trưởng mạnh từ năm 1990 98

Hình 2.21. Vị trí của Việt Nam trong thước đo pháp quyền đã giảm xuống từ sau năm 1996, trong khi GDP tính theo đầu người tăng mạnh 111

Hình 2.22 Việt Nam dường như đặc biệt tụt hậu về quyền tài sản 112

Hình 2.23. Tỷ lệ doanh nghiệp nhận thức rủi ro thấp về thu hồi đất 113

nông nghiệp, thiết bị vận tải, dệt may và thiết bị điện tử/công nghệ

Hình 2.25. Hàm lượng nhập khẩu cao trong hàng điện tử xuất khẩu 138

khoa học và công nghệ và sự hợp tác giữa các trường đại học

và GDP, xếp hạng tốt hơn kỳ vọng với mức thu nhập

nhưng yếu về hoạch định các mục tiêu dài hạn, áp dụng

Hình 4.1 Đô thị hóa đi đôi với chuyển đổi cơ cấu 228

Hình 4.4 Gia tăng dân số đô thị ở Việt Nam trong bức tranh toàn cầu 234

Hình 4.7 Năng suất của các khu công nghiệp cao hơn các khu vực

Hình 4.10 Đô thị hóa ẩn và phân tán ở vùng thành phố Hồ Chí Minh 243

Hình 4.12 Tỷ lệ trong tổng dân số theo quy mô đô thị, 2009 246

Hình 4.15 Tỷ lệ nghèo ở đô thị và nông thôn đều đang giảm 252

Hình 4.16 Tỷ lệ hộ có nhà kiên cố (%) 253

trong vòng 20 năm qua, mặc dù độ che phủ rừng chung cả nước

đòi hỏi phải phối hợp chặt chẽ, đầu tư an toàn sinh học

và những nỗ lực để ngăn chặn ô nhiễm nguồn nước và sử dụng nước

Hình 5.6 Nồng độ bụi mịn, do sản xuất công nghiệp và các nhà máy điện

đốt than ở phía bắc, đang gần bằng mức của Trung Quốc 319

Hình 5.7 Tác động khi có các giải pháp thích ứng đến nuôi trồng thủy sản -gia tăng ngập lụt và xâm nhập mặn - ảnh hưởng đến nguồn lao động và thu nhập quan trọng tại nông thôn 325

Hình 5.8 Chỉ trong một thập kỷ, ba thước đo lượng khí thải carbon dioxide -khí thải nhà kính, phát thải theo đầu người và cường độ các-bon trên GDP – đã tăng gấp đôi hoặc gấp ba ở Việt Nam 327

Hình 5.9 Sở hữu xe máy đã tăng nhanh ở khu vực đô thị 329

Hình 5.10 Xây dựng cho mỗi vùng một quy hoạch thống nhất, có sự phối hợp liên ngành, tương tự như Quy hoạch Đồng bằng sông Cửu Long, sẽ tạo điều kiện phối hợp tốt hơn với trung ương 350

Hình 6.1 Tỷ lệ nghèo của các dân tộc thiểu số, nhóm đa số (người Kinh và Hoa) và cả nước Việt Nam 368

Hình 6.2 Tỷ lệ nghèo theo nhóm dân tộc ở Việt Nam năm 2009 369

Hình 6.3 Mức độ giàu nghèo của các dân tộc Việt Nam, 1999 và 2009 370

Hình 6.4 Tỷ lệ nghèo theo các khu vực ở Việt Nam 372

Hình 6.5 Chỉ số giàu có trung bình và tình trạng di cư theo nhóm dân tộc ở Việt Nam vào năm 1999 và 2009 373

Hình 6.6 Tỷ lệ hoàn thành phổ cập tiểu học: Dân tộc thiểu số so với Kinh và Hoa 374

Hình 6.7 Điểm thi trung bình của học sinh người Kinh so với người dân tộc thiểu số 375

Hình 6.8 Vẫn tồn tại khoảng cách lớn về sức khỏe và dinh dưỡng trẻ em theo các nhóm dân tộc 376

Hình 6.9 Bất bình đẳng lớn về cơ hội đối với trẻ em dân tộc thiểu số 376

Hình 6.10 Tam giác bất bình đẳng về cơ hội đối với trẻ em người dân tộc thiểu số 377

Hình 6.11 Tỷ lệ người dân khuyết tật theo tuổi ở Việt Nam 381

Hình 6.12 Tỷ lệ người dân cho rằng họ sống ở một nơi tốt cho người khuyết tật về trí tuệ, xét theo quốc gia so với GDP đầu người 382

Hình 6.13 Hầu hết trẻ em khuyết tật ở Việt Nam chưa bao giờ đi học 383

Hình 6.14 Tỷ lệ các cá nhân có việc làm theo tuổi và theo tình trạng khuyết tật 384

Hình 6.15 Tỷ lệ dân cư không có đăng ký hộ khẩu thường trú tại bốn đô thị lớn của Việt Nam 386

Hình 6.16 Tỷ lệ đi học (%) theo bậc học và tình trạng đăng ký hộ khẩu 387

Hình 6.17 Tổng tỷ suất sinh và tỷ số giới tính khi sinh ở Việt Nam 391

Hình 6.18 Dự báo xu hướng trung lưu hóa ở Việt Nam, 2015-2035 394

Hình 6.19. Phân tổ việc làm ở Việt Nam, 2014 396

Hình 6.20. Mức lương tối thiểu so với mức lương trung bình, Việt Nam so với một số nước OECD và Đông Á và Thái Bình Dương 398

Hình 6.21. Chỉ số EPL về tính nghiêm ngặt của pháp luật trong bảo vệ việc làm 399

Hình 6.22 Số cuộc đình công tự phát tại Việt Nam theo loại hình 402

Hình 6.23 Vẫn còn chênh lệch lớn về tỷ lệ đi học ở bậc trung học phổ thông 406

Hình 6.24 Tháp tuổi đi học: 1989 so với 2012 đối với trẻ em 6-18 tuổi 408

Hình 6.25. Với việc tiếp tục mở rộng tốt nghiệp trung học phổ thông, Việt Nam có thể đi theo con đường của Hàn Quốc: Tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông cao so với GDP bình quân đầu người, 1950-2010 411

Hình 6.26 Việt Nam làm thế nào để có thể ở vị trí cao nhất? 414

Hình 6.27 Người nghèo sử dụng chăm sóc y tế ở cấp cơ sở, trong khi người giàu sử dụng các bệnh viện ở cấp cao hơn 415

Hình 6.28. Lộ trình cho việc tăng cường chăm sóc ban đầu 417

Hình 6.29 Việt Nam là nước có tỷ lệ chi cho y tế cao, nhiều người dân rơi vào cảnh đói nghèo do các khoản chi từ tiền túi cho khám chữa bệnh (OOP) 420

Hình 6.30 Mức độ phụ thuộc vào chi tiêu cho y tế từ nguồn cá nhân (OOP) giảm đi khi đất nước phát triển và tiến đến bảo hiểm y tế toàn dân (UHC) 421

Hình 6.31 Nhiều người nghèo và dễ bị tổn thương chưa được bảo hiểm y tế 423

Tỷ lệ phụ thuộc già (Số người trên 65 tuổi tính trên 100 người

trong độ tuổi từ 15 đến 64) 432

Hình 6.33 Tỷ trọng những người kỳ vọng nguồn hỗ trợ tài chính chủ yếu cho họ khi về già sẽ từ bản thân họ, chính phủ và con cái/gia đình, các nước khác nhau ở khu vực Đông Á – TBD 433

Hình 6.34 Khi Việt Nam chuyển lên địa vị nước thu nhập trung bình cao, độ phủ của lương hưu cần tăng lên đáng kể 435

Hình 6.35 Chi tiêu công cho lương hưu, Việt Nam và Đông Á so với thế giới 435

Hình 6.36 Việt Nam có một “khoảng trống giữa” lớn trong hỗ trợ tuổi già 437

Hình 6.37 Độ bao phủ của các chương trình trợ giúp xã hội (Các nhóm 20% nghèo nhất) 439

Hình 7.1 Tương quan dài hạn giữa Chất lượng quản trị và Thịnh vượng 457

Hình 7.2 So sánh kiểm soát tham nhũng giữa các nước 464

Hình 7.3 Xếp hạng Thượng tôn pháp luật 466

Hình 7.4 Cảm nhận về quyền lực của các nhóm lợi ích 468

Hình 7.5 Tiếp cận văn bản của tỉnh 473

Hình 7.6 Cảm nhận về các yếu tố tác động khi xin việc trong khu vực nhà nước 477

Hình 7.7 Mức độ bảo vệ quyền tài sản 479

Hình 7.8 Thành viên các tổ chức quần chúng và các nhóm tự nguyện 482

Hình 7.9 Xếp hạng minh bạch 483

Hình 7.10 Ý kiến doanh nghiệp đánh giá về mức độ độc lập tư pháp 485

Hình 7.11. Hiệu quả kiểm tra và giám sát của cơ quan lập pháp và tư pháp 486

Hình 7.12 Chức năng của các cơ quan trung tâm trong Chính phủ 491

Hộp 1.1 Những sự kiện cải cách chính theo định hướng thị trường 7

Hộp 1.2 Triết lý giáo dục của Việt Nam trong thời kỳ đổi mới 17

Hộp 1.3 Quỹ đạo tăng trưởng dài hạn của Việt Nam so với các nước khác 18

Hộp 1.4 Quan điểm đang thay đổi của xã hội Việt Nam về thị trường và nhà nước 28

Hộp 1.5 Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 36

Hộp 1.6 Khát vọng cho năm 2035 45

Hộp 2.1 Cải cách doanh nghiệp tại Việt Nam 75

Hộp 2.2 Bối cảnh toàn cầu: Một thời kỳ hoàng kim của tăng trưởng? 78

Hộp 2.3 Kịch bản cơ sở về tăng trưởng thu nhập đến năm 2035 83

Hộp 2.4 Niềm tin kinh doanh thấp ở Việt Nam 91

Hộp 2.5 Tăng trưởng năng suất lao động ở Việt Nam, Trung Quốc và Hàn Quốc 99

Hộp 2.6 Tiếp cận đất đai tại Việt Nam vẫn là một rào cản hạn chế sự phát triển doanh nghiệp tư nhân 113

Hộp 2.7 Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam 118

Hộp 2.8 Công ty Quản lý tài sản Việt Nam 120

Hộp 2.9 Xu hướng trong mạng lưới sản xuất và thương mại toàn cầu 131

Hộp 2.10. Thành công của người Việt trong các ngành dịch vụ ICT 142

Hộp 3.1 Bốn nền tảng của một nền kinh tế dựa vào đổi mới sáng tạo 161

Hộp 3.2 Đâu là hình mẫu của Việt Nam? 163

Hộp 3.3 Một Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia tốt thúc đẩy học hỏi của doanh nghiệp như thế nào 169

Hộp 3.4 Nhiều chính sách chỉ tồn tại trên giấy 176

Danh mục hộp

Hộp 3.5 Nâng cấp doanh nghiệp trong một nền kinh tế với sự chiếm ưu thế

hơn nữa việc giải quyết các hành vi xâm phạm quyền SHTT

có hệ thống theo Hệ thống đánh giá chất lượng nghiên cứu

các thách thức khoa học và công nghệ chủ yếu có tầm quan trọng

Hộp 3.11 Chương trình cải cách giáo dục đại học 2006-2020 209

Hộp 4.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc 244

Hộp 4.5 Vấn đề trong phát triển đô thị tại Trung Quốc 267

Hộp 4.6 Đô thị ở Việt Nam: đô thị hiện đại và đáng sống 272

Hộp 4.8 Chuyển đổi quy hoạch không gian của Ba Lan 278

Hộp 4.10 Cách thức tổ chức đô thị thành công của Nhật Bản

Hộp 5.3 Chi phí của tình trạng vệ sinh môi trường kém 316

Hộp 6.1 Tăng cường chăm sóc sức khỏe ban đầu ở Thái Lan 418

Hộp 7.2 Kinh nghiệm quản lí nhân tài trong nền công vụ một số nước 496

Bảng 1.1 Tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm của GDP theo giá thực tế 33

giai đoạn 2015-2035 (tỷ lệ thay đổi luỹ kế so với tăng trưởng cơ sở

Bảng 2.1 Cơ cấu của nền kinh tế: Phía cung (%) 84

Bảng 2.2 Cơ cấu của nền kinh tế: Phía cầu (%) 85

Bảng 2.3 Các nguồn lực tăng trưởng ở Việt Nam, 1990-2013 87

Bảng 2.4 GDP và tăng năng suất ngành: 1990-2035 (%) 88

Bảng 2.6 Bảng xếp hạng Chỉ số hiệu suất về logistics 144

Bảng 2.7 Các kết quả chính 149

Bảng 2.11 Phân loại lĩnh vực đầu tư 154

hiệu quả và đa dạng hóa các sản phẩm hàng hóa mới của Việt Nam

Danh mục bảng

Bảng 3.3 Kỹ năng của lực lượng lao động bị ảnh hưởng do sự mất cân đối

bảo vệ nhà đầu tư và giải quyết phá sản - điều kiện cơ bản

nhưng số lượng còn thấp hơn so với một số nước cạnh tranh

với sáu giảng viên đại học có một tiến sĩ và hơn một nửa

Bảng 4.4 Tiêu chí đánh giá đô thị được nâng cấp từ đô thị loại 2 lên loại 1 261

Bảng 4.5 Các loại kế hoạch/quy hoạch ở Việt Nam 262

Bảng 5.6 Chi phí cơ hội phải cân bằng với tính cấp thiết của các biện pháp 355

Bảng 6.2 Các chỉ báo chủ yếu của hệ thống y tế Việt Nam vào năm 2035 422

Bảng 6.3 Những con đường khác nhau để đạt được độ bao phủ 100% 423

Bảng 6.4 Đẩy nhanh việc mở rộng độ che phủ BHYT ở châu Á 424

Bảng 7.1 Cơ cấu tuổi cán bộ, công chức Việt Nam 495

Sau 30 năm đổi mới kể từ năm 1986, Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn,

có ý nghĩa lịch sử Từ một nước nghèo, bị chiến tranh tàn phá nặng nề và kế hoạch hóa tập trung bao cấp, khép kín, Việt Nam đã ra khỏi tình trạng kém phát triển, trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình và một nền kinh tế thị trường năng động, hội nhập mạnh mẽ, sâu rộng vào hệ thống kinh tế toàn cầu Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam khá cao, liên tục, ổn định và bao trùm, bảo đảm mọi người dân được hưởng lợi

từ quá trình phát triển Đây là thành công rất ấn tượng và là niềm tự hào của Việt Nam, trong đó có sự hợp tác, giúp đỡ quý báu của cộng đồng quốc tế.

Thành công của 30 năm Đổi mới cũng đặt ra nhiều kỳ vọng và trách nhiệm lớn hơn, nặng nề hơn đối với tương lai Mục tiêu của Việt Nam được khẳng định trong Hiến pháp là

“Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Việt Nam có khát vọng mạnh mẽ

là đến năm 2035 sẽ trở thành một nước công nghiệp hiện đại, hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ.

Với tinh thần đó, tháng 7 năm 2014, Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới đưa ra sáng kiến xây dựng Báo cáo Việt Nam 2035 Báo cáo khuyến nghị Việt Nam cần thực hiện sáu chuyển đổi quan trọng để trở thành một nền kinh tế thu nhập trung bình cao Trước hết

là hiện đại hóa nền kinh tế đồng thời với nâng cao năng lực cạnh tranh của khu vực kinh tế

tư nhân Hai là phát triển năng lực đổi mới sáng tạo, lấy khu vực kinh tế tư nhân làm trung tâm Ba là nâng cao hiệu quả của quá trình đô thị hóa, tăng cường kết nối giữa các thành phố và vùng phụ cận Bốn là phát triển bền vững về môi trường và tăng cường khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu Năm là đảm bảo công bẳng và hòa nhập xã hội cho các nhóm yếu thế cùng với sự phát triển của xã hội trung lưu Sáu là xây dựng một Nhà nước pháp quyền hiện đại với nền kinh tế thị trường đầy đủ, hội nhập và xã hội dân chủ phát triển ở trình độ cao Chương trình cải cách gắn với sáu chuyển đổi này được thể hiện theo ba trụ cột chính: thịnh vượng về kinh tế đi đôi với bền vững về môi trường; công bằng và hòa nhập xã hội; năng lực và trách nhiệm giải trình của nhà nước.

Lời giới thiệu

Chúng tôi rất vui mừng thấy các chuyên gia Việt Nam, Ngân hàng Thế giới và các chuyên gia quốc tế đã hợp tác hết sức chặt chẽ trong quá trình xây dựng Báo cáo “Việt Nam 2035: Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công bằng và Dân chủ” Chúng tôi hy vọng rằng Chính phủ Việt Nam, Ngân hàng thế giới và các đối tác phát triển sẽ tiếp tục duy trì

sự phối hợp hiệu quả nhằm cụ thể hóa những nội dung phù hợp của Báo cáo này trong Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 – 2030, cũng như theo dõi, đánh giá và triển khai thực hiện các khuyến nghị của Báo cáo.

Thủ tướng Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Nguyễn Tấn Dũng

Chủ tịch Ngân hàng Thế giới

Jim Yong Kim

Báo cáo “Việt Nam 2035: Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công bằng và Dân

chủ” là sáng kiến chung của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng và Chủ tịch Jim Yong Kim chấp thuận vào tháng 7 năm 2014.

Báo cáo do nhóm chuyên gia của Việt Nam và Ngân hàng Thế giới soạn thảo dưới sự chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, ông Axel van Trotsenburg, Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới, bà Victoria Kwakwa, Giám đốc Quốc gia và ông Sudhir Shetty, Chuyên gia Kinh tế trưởng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Chân thành cảm ơn sự tư vấn sâu sắc của Ban Chỉ đạo xây dựng Báo cáo Việt Nam 2035 gồm GS Nguyễn Xuân Thắng, Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam; ông Nguyễn Văn Tùng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; ông Nguyễn Ngọc Bảo, Phó Trưởng ban Ban Kinh tế Trung ương; ông Bùi Thanh Sơn, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao; ông Trương Chí Trung, Thứ trưởng Bộ Tài chính; ông Nguyễn Toàn Thắng, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và PGS.TS Bùi Tất Thắng, Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Chính phủ Việt Nam đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối kết hợp với các bộ, ngành chức năng, các viện nghiên cứu và kết hợp với Ngân hàng Thế giới chuẩn bị báo cáo Tổ công tác giữa Việt Nam và Ngân hàng Thế giới được thành lập với sự chỉ đạo trực tiếp của TS Cao Viết Sinh (Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ Kế hoạch và Đầu tư), bà Victoria Kwakwa (Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam) và ông Sandeep Mahajan (Chuyên gia Kinh tế trưởng, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam).

Chính phủ Úc, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc (KOICA) và Bộ Phát triển quốc tế Vương quốc Anh (DFID) hỗ trợ tài chính cho công tác chuẩn bị báo cáo.

Bản báo cáo nhận được những nhận xét rất có giá trị của các chuyên gia kinh tế của Ngân hàng Thế giới gồm ông Ted Chu, Chuyên gia Kinh tế trưởng; ông Mario Marcel, nguyên Giám đốc cao cấp; ông Martin Rama, Chuyên gia Kinh tế trưởng; bà Ana Revenga,

Lời cảm ơn

Giám đốc cấp cao và các chuyên gia khác, những người đã nhận xét, góp ý cho đề cương ý tưởng ban đầu của báo cáo Đặc biệt cảm ơn những góp ý và khuyến nghị đối với Báo cáo tổng quan và báo cáo từng chương của Ban Cố vấn gồm ông David Dollar, Viện Brookings; ông Ravi Kanbur, Đại học Cornell; ông Homi Kharas, Viện Brookings; ông Danny Leipziger,

Tổ chức Đối thoại về Tăng trưởng và Đại học George Washington; ông Vikram Nehru, Quỹ Hòa bình Quốc tế Carnegie; bà Mari Pangestu, Đại học Columbia; ông Graham Teskey, Abt JTA; và bà Tôn Nữ Thị Ninh, Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Việt Nam Đặc biệt báo cáo nhận được những nhận xét, đóng góp rất có giá trị của các ông Vũ Khoan, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ, ông Trương Đình Tuyển, nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại, Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.

Báo cáo là sự kết hợp nhuần nhuyễn giữa kinh nghiệm của các chuyên gia quốc tế và hiểu biết sâu sắc của các chuyên gia trong nước qua quá trình phối hợp hiệu quả giữa các bên và những đóng góp có giá trị to lớn của các chuyên gia tư vấn quốc tế và trong nước Bộ

Kế hoạch và Đầu tư, các viện và các cơ quan nghiên cứu, các chuyên gia quốc tế đã tổ chức nhiều hội thảo tham vấn rộng rãi cũng như các cuộc thảo luận nhóm trong quá trình soạn thảo báo cáo Một trang web đã được thiết kế dành riêng cho báo cáo, thu hút đông đảo công chúng và các chuyên gia trong và ngoài nước tham gia trao đổi, thảo luận trực tuyến cũng như viết bài tham luận theo các chủ đề của báo cáo.

Báo cáo tiếng Anh do ông Bruce Ross Larson của Communications Development hiệu đính, bao gồm các thành viên Jonathan Aspin, Joe Caponio và Mike Crumplar Sản xuất và xuất bản báo cáo tiếng Anh do bà Susan Graham và bà Patricia Katayama thuộc Vụ Xuất bản và Tri thức của Ngân hàng Thế giới - Truyền thông Đối ngoại - thực hiện.

Báo cáo Việt Nam 2035 có bẩy chương và Báo cáo Tổng quan do các nhóm chuyên gia được thành lập soạn thảo (tên các chuyên gia được xếp theo thứ tự ABC).

Báo cáo tổng quan Việt Nam 2035

Các tác giả chính: TS Cao Viết Sinh, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ Kế hoạch

và Đầu tư, Chuyên gia cao cấp; TS Gabriel Demombynes, Chuyên gia cao cấp Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam; TS Victoria Kwakwa, Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam, TS Sandeep Mahajan, Kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam và TS Sudhir Shetty, Chuyên gia Kinh tế trưởng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương

Các thành viên chủ chốt của nhóm nghiên cứu: Bà Phạm Chi Lan, Chuyên gia kinh tế

cao cấp, Nguyên thành viên Ban nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ; PGS.TS Hoàng

Thế Liên, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ Tư pháp; TS Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương; GS.TSKH Nguyễn Quang Thái, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam; ông Nguyễn Văn Vịnh, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và ông Đoàn Hồng Quang, Chuyên gia kinh tế cao cấp, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam.

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: TS Claus Brand, Chuyên gia tư vấn;

Sebastian Eckardt, Chuyên gia kinh tế cao cấp về chính sách tài khoá và các chuyên gia tư vấn thuộc Tổ chức Centennial Asia Advisors

Chương “30 năm Đổi Mới và Khát vọng Việt Nam 2035”

Các tác giả chính: PGS.TS Bùi Tất Thắng, Viện trưởng và ông Nguyễn Văn Vịnh,

Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì biên soạn với sự tham gia của TS Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh

tế Trung ương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; TS Cao Viết Sinh, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chuyên gia cao cấp; ông Raymond Mallon, chuyên gia tư vấn quốc tế độc lập; ông Sandeep Mahajan, Chuyên gia Kinh tế trưởng, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: PGS.TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng,

Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam, GS.TSKH Nguyễn Quang Thái, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam; TS Nguyễn Đức Thành, Viện trưởng, Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách, Đại học quốc gia Hà Nội

Hỗ trợ nghiên cứu: ông Đặng Huyền Linh, Phó Trưởng ban, bà Vũ Thu Trang và bà

Nguyễn Thị Mỹ Hạnh, Ban Các vấn đề quốc tế, bà Nguyễn Thị Hương Giang, Ban Tổng hợp và ông Nguyễn Đăng Hưng, Ban Thông tin và Hợp tác quốc tế, Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Chương “Hiện đại hóa nền kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của khu vực tư nhân”

Các tác giả chính: TS Mona Haddad, Giám đốc, Ngân hàng Thế giới; TS Sandeep

Mahajan, Chuyên gia Kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam (trưởng nhóm chuyên gia quốc tế); bà Phạm Chi Lan, Chuyên gia kinh tế cao cấp (trưởng nhóm phía Việt Nam) và TS Phạm Thị Thu Hằng, Tổng Thư ký, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Các thành viên chủ chốt của nhóm nghiên cứu: TS Đoàn Hồng Quang, Chuyên gia

kinh tế cao cấp, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam; bà Claire Honore Hollweg, Chuyên gia kinh tế; Steven Jaffee, Chuyên gia trưởng về phát triển nông thôn; TS Nguyễn Văn Làn, Chuyên gia cao cấp của Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC) và bà Daria Taglioni, Chuyên gia cao cấp về kinh tế thương mại

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: Guillermo Arenas; Chuyên gia tư

vấn; TS Reyes Aterido, Chuyên gia tư vấn; Ruth Banomyong, Chuyên gia tư vấn;

GS David Dollar, Tổ chức Brookings; Stacey Frederick, Chuyên gia tư vấn; ông Giản Thành Công, Chuyên gia tư vấn; James Hanson, Chuyên gia tư vấn; Claire Honore Hollweg, Chuyên gia kinh tế; GS.TSKH Đặng Hùng Võ, Chuyên gia tư vấn; TS Đặng Kim Sơn, Nguyên Viện trưởng, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT; Mary Hallward-Driemeier, Chuyên gia cao cấp; TS Lê Đăng Doanh, Nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương; Victor Kümmritz, Chuyên gia tư vấn; William Mako, Chuyên gia tư vấn; Miles McKenna, Chuyên gia tư vấn; Martin Molinuevo, Chuyên gia tư vấn; Ben Shepard, Chuyên gia tư vấn; Timothy Sturgeon, Viện Công nghệ Massachusetts; TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương; TS Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, Viện trưởng, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT; TS Nguyễn Thị Tuệ Anh, Phó Viện trưởng, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương; GS Trần Văn Thọ, Trường Đại học Waseda, Nhật Bản; bà Vũ Kim Hạnh, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu và Hỗ trợ Doanh nghiệp; TS Vũ Thành Tự Anh, Trường đại học Fulbright Việt Nam; Deborah Winkler, Chuyên gia tư vấn và Chunlin Zhang, Chuyên gia phát triển khu vực tư nhân và Ezequiel Zylbeberg, Đại học Oxford

Hỗ trợ nghiên cứu: Ông Giản Thành Công, Chuyên gia tư vấn.

Hướng dẫn và cố vấn: Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn những góp ý và lời

khuyên của ông Danny Leipziger, Tổ chức Đối thoại tăng trưởng và Đại học George Washington; bà Catherine Martin, Chuyên viên chiến lược và Daniel Street

Chương “Xây dựng năng lực đổi mới sáng tạo quốc gia”

Các tác giả chính: GS.TSKH Bành Tiến Long, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ

Giáo dục và Đào tạo; TS Michael F Crawford, Chuyên gia Ngân hàng Thế giới về Giáo dục; TS Lê Đình Tiến, Nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và TS William Maloney, Chuyên gia Kinh tế trưởng

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: Nicholas Blooma, Raissa

Ebnerb, Kerenssa Kayc, Renata Lemosd, Raffaella Sadune, Daniela Scurf và John Van Reeneng, Tổ chức Điều tra Quản lý thế giới; Hyunho Kim, Đại học Quốc gia Chonnam; Joonghae Suh, Viện Phát triển Hàn Quốc và Deok Soon Yim; Viện Chính sách Khoa học và Công nghệ của Hàn Quốc; GS Hyungsun KIM, Trường Đại học Inha Hàn Quốc; ông Nguyễn Võ Hưng, Trưởng ban Chính sách đổi mới

và thị trường công nghệ và ông Nguyễn Mạnh Quân, Phó Viện trưởng, Viện Chiến lược và Chính sách Khoa học và Công nghệ Việt Nam; TS Nguyễn Văn Đường, Chuyên viên cao cấp Bộ Giáo dục và Đào tạo, TS Phạm Thị Thanh Hải, Giảng viên Đại học Quốc gia Hà Nội; PGS.TS Trần Thị Hà, nguyên Vụ trưởng Vụ Giáo dục Đại học

Hướng dẫn và cố vấn: Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn những góp ý và lời

khuyên của GS.TS Hoàng Văn Phong, Chủ tịch Hội đồng chính sách khoa học và công nghệ quốc gia, nguyên Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, và TS Trần Ngọc Ca, Trưởng đại diện khoa học và công nghệ Việt Nam tại Oa-sinh-tơn, Hoa kỳ; cảm ơn Chính phủ Úc đã tài trợ thực hiện Điều tra về các nhà quản lý ở Việt Nam

Chương “Đô thị hóa và nâng cao hiệu quả kinh tế”

Các tác giả chính: TS Huỳnh Thế Du, Trường Chính sách công Fulbright; TS Somik

Lall, Chuyên gia cao cấp, Trưởng nhóm, Ngân hàng Thế giới; TS Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, Viện trưởng, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT và bà Madhu Raghunath, Chuyên gia cao cấp về đô thị

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: Luis Blancas, Chuyên gia cao cấp về

Giao thông; David Bulman, Chuyên gia tư vấn; TS Đặng Kim Khôi, Giám đốc Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT; Edward Leman, Chuyên gia tư vấn; TS Nguyễn Anh Phong, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT và Pablo Vaggione, Chuyên gia tư vấn và TS Trương Thị Thu Trang, Phó Trưởng Bộ môn, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT

Hướng dẫn và cố vấn: Chân thành cảm ơn những góp ý và lời khuyên của Zoubida

Allaoua, tư vấn cao cấp về vùng; Judy Baker, Chuyên gia Kinh tế trưởng; Abhas Jha, Trưởng nhóm Đô thị hóa; Danny Leipziger, Chuyên gia tư vấn Tổ chức Đối thoại tăng trưởng và Đại học George Washington; Paul Vallely, Chuyên gia cao cấp về giao thông và Anna Wellenstein, Quản lý thực tiễn, Ngân hàng Thế giới

Chương “Phát triển bền vững về môi trường và tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu”

Các tác giả chính: GS.TSKH Trương Quang Học, Nguyên Giám đốc Trung tâm Nghiên

cứu Tài nguyên và Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội và TS Diji Chandrasekharan Behr, Chuyên gia cao cấp về Kinh tế tài nguyên môi trường

Các thành viên chủ chốt của nhóm nghiên cứu: TS Anjali Acharya, Chuyên gia cao

cấp về Môi trường, Ngân hàng Thế giới; TS Todd Johnson, Chuyên gia trưởng về năng lượng; GS Bùi Quang Tuấn, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam, và PGS.TS Nguyễn Trung Thắng, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: Tijen Arin, Chuyên gia Kinh tế cao cấp;

Christophe Crepin, Chuyên gia ngành; Richard Damia, Kinh tế trưởng; Franz Gerner, Chuyên gia trưởng về năng lượng; Sarath Guttikunda, Chuyên gia tư vấn; Iain Menzies, Chuyên gia cao cấp, Tae Yong Jung, Đại học Yonsei; Sung Jin Kang, Đại học Hàn Quốc; Joo Young Kwak, Đại học Yonsei và TS Trương Thị Thu Trang, Phó Trưởng Bộ môn, Viện Chính sách và Chiến lược PTNNNT

Hỗ trợ nghiên cứu: Bà Nguyễn Phương Nga, Chuyên gia tư vấn.

Hướng dẫn và cố vấn: Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn những góp ý và lời

khuyên của Carter Brandon, Chuyên gia Kinh tế trưởng; Christophe Crepin; Richard Damania, Chuyên gia chính; Douglas J Graham, Chuyên gia cao cấp về môi trường và Iain Shuker, Quản lý thực tiễn

Chương “Đảm bảo công bằng và thúc đẩy hòa nhập xã hội”

Các tác giả chính: PGS.TS Đặng Nguyên Anh, Viện trưởng Viện Xã hội học; TS Gabriel

Demombynes, Chuyên gia cao cấp và Philip O’Keefe, Chuyên gia trưởng về Kinh tế

Các thành viên chủ chốt của nhóm nghiên cứu: GS Giang Thanh Long, Viện trưởng

Viện Chính sách công, Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội; TS Michael Crawford, Chuyên gia trưởng về Giáo dục; TS Nguyễn Thắng, Giám đốc, Trung tâm Phân tích

và Dự báo, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam và TS Truman Packard, Chuyên gia Kinh

tế trưởng; Achim Daniel Schmillen, Chuyên gia Kinh tế và Owen Smith, Chuyên gia Kinh tế cao cấp

Cộng tác viên: Reena Badiani-Magnusson, Chuyên gia Kinh tế cao cấp; Kari Hurt,

Chuyên viên điều hành cao cấp và TS Vũ Hoàng Linh, Chuyên gia Kinh tế

Hỗ trợ nghiên cứu: Bà Trần Thị Ngọc Hà, Chuyên gia tư vấn.

Hướng dẫn và cố vấn: Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn những góp ý và lời

khuyên của Ravi Kanbur, Đại học Cornell và Ana Revenga, Giám đốc cấp cao

Chương “Thể chế hiện đại và Nhà nước hiệu quả”

Các tác giả chính: PGS.TS Hoàng Thế Liên, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ

Tư pháp; TS Jonathan Pincus, Quỹ Rajawali, In-đô-nê-xi-a và TS Charlie Undeland, Chuyên gia cao cấp về Quản trị Nhà nước

Các thành viên chủ chốt của nhóm nghiên cứu: TS Soren Davidsen, Chuyên gia cao

cấp về khu vực công; TS Nguyễn Văn Cương, Phó Viện trưởng Viện Khoa học Pháp lý

Bộ Tư pháp và bà Trần Thị Lan Hương, Chuyên gia cao cấp về khu vực công

Các chuyên gia đóng góp nghiên cứu đầu vào: PGS.TS Bùi Nguyên Khánh, Phó Viện

trưởng Viện Nhà nước và Pháp luật; Noah Buckley, Chuyên gia tư vấn; GS Yoon Je Cho, Chuyên gia tư vấn; TS Dương Thanh Mai, Nguyên Viện trưởng Viện Khoa học Pháp

lý, Bộ Tư pháp; Maridel Alcaide, Chuyên gia tư vấn; PGS.TS Nguyễn Như Phát, Viện trưởng Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam; PGS.TS Phạm Duy Nghĩa, Trường Chính sách công Fulbright; TS Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ và Vũ Hoàng Quyên, Chuyên gia Kinh tế cao cấp

Hướng dẫn và cố vấn: các tác giả chân thành cảm ơn những góp ý và lời khuyên

của James Anderson, Giám đốc Quốc gia; Robert Taliercio, Quản lý thực tiễn; Graham Teskey, Trưởng kỹ thuật – Quản trị Nhà nước, Abt JTA

Báo cáo “Việt Nam 2035: Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công bằng và Dân chủ” đã được nhóm soạn thảo của Việt Nam hiệu đính và rà soát, với sự đóng góp của TS Cao Viết Sinh, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chuyên gia Cao cấp (Chủ trì); PGS.TS Hoàng Thế Liên, Nguyên Thứ trưởng thường trực Bộ Tư pháp; bà Phạm Chi Lan, Chuyên gia kinh tế cao cấp, Nguyên thành viên Ban nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ;

TS Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương; GS.TSKH Nguyễn Quang Thái, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam; ông Nguyễn Văn Vịnh, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và

TS Đoàn Hồng Quang, Chuyên gia kinh tế cao cấp, Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam.

Các hoạt động điều phối dự án do Văn phòng hành chính Ban Chỉ đạo thực hiện, gồm các thành viên là: PGS.TS Bùi Tất Thắng, Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Chánh

Văn phòng; ông Nguyễn Văn Vịnh, Phó Viện trưởng, Viện Chiến lược phát triển, Phó Chánh Văn phòng; ông Lê Quang Đạo, Chánh Văn phòng Viện Chiến lược phát triển, Phó Chánh Văn phòng; ông Nguyễn Quốc Trường, Trưởng ban, Ban Các vấn đề quốc tế, thành viên thường trực Văn phòng; và các thành viên khác thuộc Viện Chiến lược phát triển gồm: bà Đinh Thị Ninh Giang, Phó Trưởng ban, Ban Các vấn đề quốc tế; ông Đặng Huyền Linh, Phó Trưởng ban, Ban Các vấn đề quốc tế; ông Đoàn Thanh Tùng, Phó trưởng ban, Ban Nhân lực và các vấn đề xã hội, bà Phạm Lê Hậu, Phó Chánh Văn phòng Viện Chiến lược phát triển; bà Vũ Thu Trang, bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh, bà Phạm Thanh Hiền, bà Nguyễn Thị Hương Giang, ông Nguyễn Đăng Hưng, bà Nguyễn Quỳnh Trang, bà Bùi Thị Thường, ông Phạm Lê Hoàng và bà Phạm Minh Thảo.

Các hoạt động hành chính được phối hợp với các cán bộ Văn phòng Chính phủ là: ông

Lê Hồng Lam, Vụ trưởng Vụ Quan hệ quốc tế; ông Nguyễn Hữu Lam Sơn, chuyên viên; ông

Hồ Anh Tài, Chuyên viên Vụ Quan hệ quốc tế.

Các hoạt động truyền thông và hành chính của Ngân hàng Thế giới do bà Bồ Thị Hồng Mai, cán bộ truyền thông cao cấp; bà Trần Kim Chi, cán bộ truyền thông, bà Vũ Lan Hương, cán bộ truyền thông và bà Vũ Thị Anh Linh, trợ lý chương trình thực hiện.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ngân hàng Thế giới trân trọng giới thiệu Báo cáo tổng quan Việt Nam 2035: Hướng tới Thịnh vượng, Sáng tạo, Công bằng và Dân chủ với hy vọng Báo cáo Việt Nam 2035 sẽ giúp ích cho các nhà lãnh đạo, các nhà quản lý, các cơ quan nghiên cứu hoạch định chính sách của Việt Nam trong những năm tới.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ trưởng

Bùi Quang Vinh

Ngân hàng Thế giới Phó Chủ tịch, Vùng Châu Á Thái Bình dương

Axel van Trotsenburg

An ninh lương thựcDiễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình DươngHiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á

Diễn đàn hợp tác Á- ÂuBiến đổi khí hậu

Bảo hiểm y tế toàn dânBảo hiểm xã hộiBrasil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc và Nam PhiBảo trợ xã hội

Đồng bằng sông Cửu LongĐảng Cộng sản Việt Nam

Đa dạng sinh họcBảo hiểm Tiền gửi Việt Nam

Danh mục chữ viết tắt

DNVVN

ĐSCT ĐTMSHGĐ

EDB EU EVN FAPESP

FDI GCI GD-ĐT

GDP GERD GINI GlobalGAP

GVC HĐ HDI HERA HST IAS ICT IDMCs

IDP IFRS ILO IMF INDC IPO ISA JICA KCN KH&CN

Doanh nghiệp Nhà nướcDoanh nghiệp vừa và nhỏĐường sắt cao tốc

Điều tra mức sống hộ gia đình

Ủy ban Phát triển Kinh tếLiên minh châu ÂuTập đoàn Điện lực Việt NamQuỹ nghiên cứu của Bang São Paulo, Bra-xinĐầu tư trực tiếp nước ngoài

Chỉ số năng lực canh tranh toàn cầu

Bộ Giáo dục và Đào tạoTổng sản phẩm quốc nộiTổng chi tiêu cho nghiên cứu và triển khai

Hệ số biểu thị độ bất bình đẳng trong phân phối thu nhậpTập quán Nông nghiệp tốt toàn cầu

Chuỗi giá trị toàn cầu Hợp đồng

Chỉ số phát triển con ngườiChương trình cải cách giáo dục đại học

Hệ sinh tháiChuẩn mực kiểm toán quốc tế Công nghệ Thông tin và Truyền thông Công ty Quản lý hệ thống thuỷ lợi Chương trình phát triển vườn ươm khởi nghiệpChuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế

Tổ chức Lao động Quốc tế Quỹ Tiền tệ Quốc tếĐóng góp dự kiến do quốc gia tự quyết địnhChào bán cổ phần ra công chúng

Cơ quan Giám sát Bảo hiểm

Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật BảnKhu Công nghiệp

Khoa học và Công nghệ