Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện Đa khoa huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An năm 2015 (Luận văn tốt nghiệp Dược sĩ chuyên khoa cấp I)
Trang 1
h
PHÂN TÍCH KẾT QUẢ ĐẤU THẦU MUA THUỐC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN NĂM 2015
BỘ Y TẾ
82
NGUYỄN THỊ HUỆ
LUẬN VĂN DƯỢC SĨ CHUYÊN KHOA CẤP I
HÀ NỘI 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI
• • •
Trang 2
TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI
NGUYỄN THỊ HUỆ
PHÂN TÍCH KẾT QUẢ ĐẤU THẦU MUA THUỐC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN NĂM 2015
LUẬN VĂN DƯỢC SĨ CHUYÊN KHOA CẤP I
CHUYÊN NGHÀNH : TỔ CHỨC QUẢN LÝ DƯỢC
MÃ SỐ : 60.72.04.12
Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Thị Song Hà
Thời gian thực hiện : Từ tháng 7/2016 đến tháng 11/2016
HÀ NỘI 2016
Trang 3Trước tiên tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình tới người thầy
mà tôi vô cùng kính trọng: PGS.TS Nguyễn Thị Song Hà,người đã dành nhiều thời gian, tâm huyết để hướng dẫn và truyền đạt cho tôi nhiều kiến thức quý giá trong suốt thời gian thực hiện đề tài
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô Bộ môn Quản lý và kinh tế dược đã giảng dạy, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình hoàn thành luận văn Tôi vô cùng biết ơn các thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Dược Hà Nội đã nhiệt tình giảng dạy và truyền đạt cho tôi nhiều kinh nghiệm, nhiều kiến thức bổ ích trong thời gian học tập
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc bệnh viện đa khoa huyện Anh sơn, tập thể khoa dược bệnh viện đã tạo mọi điều kiện tốt nhất để tôi học tập
và hoàn thành luận văn này
Cuối cùng tôi xin được gửi lời biết ơn sâu sắc tới gia đình và bạn bè đã luôn sát cánh, giúp đỡ động viên tôi cả trong học tập và cuộc sống
Hà nội, tháng 11 năm 2016
Học viên
Nguyễn Thị Huệ
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG
ĐẶT VẤN ĐỀ 1
Chương 1 TỔNG QUAN 3
1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU MUA THUỐC 3
1.1.1 Khái niệm đấu thầu 3
1.1.2 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 3
1.1.3 Các hình thức tổ chức thực hiện 5
1.1.4 Hình thức đấu thầu mua thuốc tập trung 6
1.2 Một vài nét về kết quả đấu thầu mua thuốc của các cơ sở KCB trong những năm gần đây 9
1.2.1 Một số điểm cụ thể về thông tư liên tịch số 36/2013/TTLT-BYT-BTC 9
1.2.2 Một vài nét về kết quả đấu thầu mua thuốc của các cơ sở KCB trong những năm gần đây 11
1.3 BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN VÀ MỘT VÀI NÉT VỀ THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU THUỐC 14
1.3.1 Đặc điểm tình hình 14
1.3.2 Mô hình tổ chức của Bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn 15
1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ, biên chế tổ chức Khoa dược 16
1.3.4 Vai trò của Hội đồng thuốc và điều trị trong công tác đấu thầu 17
1.3.5 Vài nét về đấu thầu thuốc tại bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn 18
Chương 2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21
2.1 ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 21
2.1.1 Đối tượng 21
2.1.2 Địa điểm nghiên cứu 21
2.1.3 Thời gian nghiên cứu 21
2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21
2.2.1 Mẫu nghiên cứu 21
2.2.2 Thiết kế nghiên cứu 21
2.2.3 Biến số nghiên cứu 23
2.2.4 Phương pháp thu thập số liệu 24
Trang 5Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28
3.1 PHÂN TÍCH DANH MỤC THUỐC TRÚNG THẦU CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN ANH SƠN NĂM 2015 28
3.1.1 Cơ cấu thuốc trúng thầu trong mỗi gói thầu 28
3.1.2 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nguồn gốc xuất xứ 32
3.1.3 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm tác dụng dược lý 37
3.1.4 Cơ cấu trúng thầu thuốc của từng nhà thầu 39
3.1.5 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo phân tích ABC 43
3.2 SO SÁNH DANH MỤC THUỐC TRÚNG THẦU NĂM 2015 VỚI DANH MỤC THUỐC DỰ THẦU 46
3.2.1 So sánh về số lượng và giá trị thuốc trong mỗi gói thầu 46
3.2.2 So sánh theo cơ cấu nhóm tác dụng dược lý 48
3.2.3 So sánh giá thuốc trúng thầu với giá kế hoạch dự thầu 51
Chương 4 BÀN LUẬN 53
4.1 Phân tích danh mục thuốc trúng thầu năm 2015 53
4.1.1 Cơ cấu thuốc trúng thầu trong mỗi gói thầu 53
4.1.2 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nguồn gốc xuất xứ 54
4.1.3 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm TDDL 54
4.1.4 Cơ cấu thuốc trúng thầu theo công ty 55
4.1.5 Cơ cấu thuốc theo phân tích ABC 55
4.2 So sánh về danh mục thuốc trúng thầu năm 2015 và danh mục thuốc dự thầu 56
4.2.1 So sánh về số lượng và giá trị thuốc trong mỗi gói thầu 56
4.2.2 So sánh theo cơ cấu nhóm tác dụng dược lý 57
4.2.3 So sánh giá thuốc trúng thầu với giá kế hoạch dự thầu 57
KẾT LUẬN 58
KIẾN NGHỊ 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 6DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 7DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1: Các hình thức tổ chức thực hiện mua thuốc tại các cơ sở y tế 6
Bảng 2.2: Biến số nghiên cứu danh mục thuốc trúng thầu năm 2015 23
Bảng 2.3: Biến số so sánh danh mục thuốc trúng thầu với danh mục thuốc dự thầu 24
Bảng 3.4: Phân chia gói thầu năm 2015 28
Bảng 3.5: Cơ cấu thuốc trúng thầu trong mỗi gói thầu 29
Bảng 3.6: Cơ cấu thuốc trúng thầu của các nhóm trong gói generic 30
Bảng 3.7 : Cơ cấu thuốc trúng thầu của các nhóm trong gói thuốc đông y 31
Bảng 3.8: Tỷ lệ thuốc sản xuất trong nước và thuốc nhập khẩu 32
Bảng 3.9: Tỷ lệ thuốc sản xuất trong nước trong mỗi gói thầu 33
Bảng 3.10: Tỷ thuốc sản xuất trong nước trong mỗi nhóm của gói generic 34
Bảng 3.11: Tỷ lệ về nguồn gốc xuất xứ của thuốc nhập khẩu trúng thầu 35
Bảng 3.12: Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm TDDL 37
Bảng 3.13: Cơ cấu thuốc trúng thầu của gói biệt dược theo nhóm TDDL 39
Bảng 3.14: Số lượng nhà thầu trên mỗi gói thầu 40
Bảng 3.16: Cơ cấu trúng thầu của 6 nhà thầu có số lượng trúng thầu cao nhất 42
Bảng 3.17: Kết quả phân tích ABC 44
Bảng 3.18: Cơ cấu thuốc theo nhóm tác dụng dược lý trong nhóm A 45
Bảng 3.19: SKM thuốc trong mỗi gói thầu 46
Bảng 3.20 Tổng giá trị của mỗi gói thầu 47
Bảng 3.21 So sánh số khoản mục theo nhóm tác dụng dược lý 48
Bảng 3.22 So sánh giá trị thuốc trúng thầu theo nhóm TDDL 50
Trang 8DANH MỤC HÌNH
Hình 1.1 Sơ đồ quy trình đấu thầu thuốc tập trung tại Sở Y tế 8
Hình 1.2 Mô hình tổ chức của Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn 15
Hình 1.3 Sơ đồ tổ chức khoa dược bệnh viện đa khoa huyện Anh Sơn 16
Hình 1.4 Quy trình xây dựng danh mục thuốc dự thầu của Bệnh viện 19
Hình 2.5 Tóm tắt nội dung nghiên cứu 22
Hình 3.6 Cơ cấu thuốc trúng thầu trong từng gói thầu 29
Hình 3.7 Cơ cấu thuốc trúng thầu của từng nhóm trong gói generic 30
Hình 3.8 Cơ cấu thuốc trúng thầu trong gói thuốc đông y 31
Hình 3.9 Tỷ lệ thuốc sản xuất trong nước và thuốc nhập khẩu 32
Hình 3.10 Tỷ lệ thuốc sản xuất trong nước trong mỗi gói thầu 33
Hình 3.12 Tỷ lệ về nguồn gốc xuất xứ của thuốc nhập khẩu trúng thầu 36
Hình 3.15: Cơ cấu thuốc trúng thầu theo mỗi nhà thầu 40
Hình 3.13: Tỷ lệ SKM và giá trị trúng thầu của 6 nhà thầu trúng thầu nhiều nhất 43
Hình 3.14 SKM thuốc trong mỗi gói thầu 47
Hình 3.15 Giá trị thuốc trong mỗi gói thầu 48
Hình 3.16 So sánh giá thuốc trúng thầu và giá kế hoạch 52
Trang 91
ĐẶT VẤN ĐỀ
Thuốc là một loại hàng hóa đặc biệt, giữ vai trò quan trọng trong công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Một trong những mục tiêu của chiến lược quốc gia phát triển ngành Dược Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 20130 là cung ứng đầy đủ, kịp thời, có chất lượng, giá cả hợp lý, các loại thuốc theo cơ cấu bệnh tật tương ứng với từng giai đoạn phát triển kinh tế- xã hội và đảm bảo sử dụng thuốc an toàn, hợp lý [7] Trong đó mua sắm thuốc là một giai đoạn quan trọng trong công tác quản lý cung ứng thuốc, phục vụ hiệu quả hoạt động khám chữa bệnh Vì vậy , cần phải lựa chọn một hình thức mua sắm sao cho minh bạch, công bằng , và hiệu quả Đấu thầu là một trong những hình thức mua sắm đáp ứng được các tiêu chí trên, đã và đang được các địa phương áp dụng để cung ứng thuốc phục vụ công tác khám chữa bệnh
Bệnh viện là cơ sở khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho người bệnh Đảm bảo đủ thuốc có chất lượng giá cả hợp lý phục vụ công tác khám chữa bệnh là một trong những nhiệm vụ của bệnh viện mà Khoa Dược bệnh viện là đơn vị trực tiếp thực hiện [1]
Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn là một bệnh viện đa khoa hạng III trực thuộc Sở Y tế Nghệ An có số giường bệnh được giao là 130 mỗi ngày phục
vụ cho gần 200 bệnh nhân nội trú và khoảng 300 bệnh nhân ngoại trú Hàng năm Sở Y tế Nghệ An tiến hành đấu thầu mua thuốc tập trung Trong quá trình đấu thầu mua thuốc phục vụ cho các năm có nhiều thay đổi về các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn hoạt động đấu thầu thuốc ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả đấu thầu tập trung của Sở Y tế, từ đó dẫn tới việc sử dụng thuốc cho hoạt động khám, chữa bệnh của bệnh viện còn nhiều bất cập Từ trước tới nay Bệnh viện chúng tôi chưa có một đề tài nào nghiên cứu về kết quả trúng thầu và sử dụng thuốc sau khi có danh mục thuốc trúng thầu Do
Trang 102
đó, để có cái nhìn khách quan và đánh giá thực trạng hoạt động đấu thầu của
Sở Y tế và của bệnh viện chúng tôi thực hiện đề tài:
“Phân tích kết quả đấu thầu mua thuốc của Bệnh viện đa khoa Huyện Anh Sơn Tỉnh Nghệ An năm 2015" nhằm các mục tiêu sau:
Anh sơn năm 2015
bệnh viện đa khoa Anh sơn năm 2015
Từ kết quả nghiên cứu của đề tài, đề xuất một số ý kiến đóng góp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động đấu thầu của Sở Y tế và kết quả đấu thầu của Bệnh viện đa khoa Huyện Anh sơn trong những năm tiếp theo
Trang 11Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full