Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)Thực hiện kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tại xã Ngọc Linh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)
Trang 1TR NG I H C NÔNG LÂM - -
Trang 2L I C M N
Th c t p t t nghi p là m t quá trình hoàn thi n ki n th c, k t h p gi a lý thuy t và th c ti n công vi c, n ng l c công tác th c t c a m i sinh viên sau khi ra
tr ng nh m áp ng yêu c u th c ti n và nghiên c u khoa h c c s ng ý
c a Ban giám hi u, Ban ch nhi m khoa Qu n lý tài nguyên – Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên em ã ti n hành th c t p t t nghi p t i Phòng Tài nguyên
và Môi tr ng huy n V Xuyên, t nh Hà Giang hoàn thi n và nâng cao ki n th c
c a b n thân
t c k t qu nh ngày hôm nay, em xin bày t lòng bi t n chân thành
t i Ban ch nhi m khoa, cùng các th y cô giáo khoa Qu n lý tài nguyên – Tr ng
i h c Nông Lâm Thái Nguyên ã truy n t cho em nh ng ki n th c c ng nh
t o m i i u ki n h c t p và giúp em trong su t quá trình h c t p t i tr ng c
bi t em xin bày t lòng bi t n sâu s c n cô giáo T.S Nguy n Th L i, ng i ã
nh h ng nghiên c u, h ng d n, giúp và t o m i i u ki n t t nh t em hoàn thành b n khóa lu n này
Em xin chân thành c m n các bác, các cô, chú, anh, ch cán b c a Phòng Tài nguyên và Môi tr ng huy n V Xuyên, t nh Hà Giang ã h t lòng t n tình, ch b o
h ng d n và giúp em trong su t quá trình th c t p
Cu i cùng em xin bày t lòng bi t n sâu s c t i gia ình, b n bè nh ng ng i thân ã ng viên và khuy n khích em trong su t quá trình h c t p em có thhoàn thành t t 4 n m h c v a qua c a mình
Trong quá trình h c t p và th c hi n tài, em ã c g ng h t mình nh ng do kinh nghi m còn thi u và ki n th c còn h n ch nên bài khóa lu n t t nghi p này
ch c ch n s không tránh kh i thi u sót Em r t mong nh n c s óng góp ý
ki n c a các th y cô và b n bè bài khóa lu n c hoàn thi n h n
Em xin chân thành c m n
Trang 3DANH M C CÁC B NG S LI U
B ng 4.1: K t qu i u tra thu th p tài li u ph c v xây d ng b n i u tra t ai
cho xã Ng c Linh 37
B ng 4.2: Li t kê chi ti t v khoanh t 46
B ng 4.3: Hi n tr ng qu n lý và s d ng t nông nghi p n m 2014 c a 48
B ng 4.5: Hi n tr ng qu n lý và s d ng t ai n m 2014 c a xã Ng c Linh 51
B ng 4.6: Các tr ng h p s d ng sai m c ích so v i h s a chính 52
B ng 4.7: C c u di n tích theo m c ích s d ng và i t ng s d ng, qu n lý t 53
B ng 4.8: Tình hình bi n ng t ai c a xã Ng c Linh giai o n 2010-2014 55
Trang 4DANH M C HÌNH
Hình 4.1: B ng Copy t nhi u t p DGN 38
Hình 4.2: Hình nh tr c khi
Hình 4.3: Hình nh sau khi 39
Hình 4.4: C a s thi t l p k t n i d li u thu c tính 39
Hình 4.5: B ng s a l i t ng 40
Hình 4.6: B ng Tìm l i d li u 40
Hình 4.7: B ng S a l i th công 40
Hình 4.8:B ng t o th a t t ranh th a 41
Hình 4.11: Ch ng b n v trích l c 42
Hình 4.12: Ch nh lý theo b n trích l c 42
Hình 4.13: B ng v nhãn khoanh t theo thông t 28 43
Hình 4.14: Ch a v nhãn 44
Hình 4.15: ã v nhãn theo quy nh 44
Hình 4.16: B n i u tra khoanh t 44
Hình 4.17: B n hi n tr ng s d ng t n m 2014 xã Ng c Linh 48
Trang 6M C L C
PH N 1: T V N 1
1.1 Tính c p thi t c a tài 1
2
2
2
2
PH N 2: T U 3
2.1 C s khoa h 3
3
ý 3
2.1.3 Các quy nh c a pháp lu t t ai v th ng kê, ki m kê t ai, 4
2.2 Tình hình ki m kê t ai Vi t Nam, trên a bàn m t s a ph ng trong n c 19
2.2.1 Tình hình ki m kê t ai Vi t Nam 19
2.2.2 Tình hình ki m kê t ai trên a bàn t nh Hà Giang 20
PH N 3: I T NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 27
3.1 i t ng, ph m vi nghiên c u 27
3.2 Th i gian và a i 27
3.2.1 Th tháng 2 n m 2015 n tháng 4 n m 2015 27
3.2.2 a i th c hi n t i xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang trong n m 2014 và hoàn thành báo cáo t i tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên 27
3.3 N i dung nghiên c u 27
3.3.1 ánh giá s l c v i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang 27
Trang 73.3.2 Xây d ng b n i u tra t ai cho xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà
Giang 27
3.3.3 ánh giá hi n tr ng s d ng t n m 2014 c a xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang 27
3.3.4 Xây d ng b n hi n tr ng s d ng t n m 2014 cho xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang 27
3.3.5 Nh ng thu n l i, khó kh n và gi i pháp 27
3.4 Ph ng pháp nghiên c u 27
3.4.1 Ph ng pháp thu th p s li u th c p 27
3.4.2 Ph ng pháp thu th p s li u s c p 28
3.4.3 Ph ng pháp xây d ng b n i u tra 28
3.4.4 Ph ng pháp so sánh, phân tích vi t báo cáo 30
PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 31
4.1 K t qu ánh giá s l c v i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Ng c Linh 31
4.1.1 i u ki n t nhiên 31
4.1.2 i u ki n v kinh t - xã h i 33
4.2 Xây d ng b n hi n tr ng s d ng t n m 2014 37
4.2.1 Xây d ng b n i u tra khoanh v 37
4.2.2 i u tra, kh o sát th c a và ch nh lý bi n ng 45
4.2.3 Xây d ng b n hi n tr ng s d ng t n m 2014 47
4.3 ánh giá hi n tr ng s d ng t n m 2014 c a xã Ng c Linh 48
4.3.1 Hi n tr ng qu n lý và s d ng t n m 2014 c a xã Ng c Linh 48
4.3.2 Hi n tr ng s d ng t n m 2014 c a xã Ng c Linh theo các ch tiêu ki m kê t ai 52
4.3.3 Tình hình bi n ng t ai c a xã Ng c Linh giai o n 2010 – 2014 (bi u 12/TK…) 55
4.5 Nh ng thu n l i, khó kh n và gi i pháp 57
Trang 84.5.2 Khó kh n 58
4.5.3 Gi i pháp 58
PH N 5 K T LU N VÀ NGH 60
5.1 K t lu n 60
5.2 ngh 61
TÀI LI U THAM KH O 62
Trang 9PH N 1
T V N 1.1 Tính c p thi t c a tài
t ai là tài nguyên thiên nhiên, là tài s n qu c gia vô cùng quý giá, là t li u
s n xu t c bi t, là thành ph n quan tr ng c a môi tr ng s ng, là a bàn phân bdân c , xây d ng c s kinh t , v n hóa, an ninh và qu c phòng t ai là tài nguyên
gi i h n v s l ng, có v trí c nh trong không gian không th di d i theo ý mu n
ch quan c a con ng i, là không gian d tr n c vô t n, là môi tr ng m có ch c
n ng thu và g n l c làm thay i hình thái các ch t t ai là t li u s n xu t không gì
có th thay th c, các t li u s n xu t khác có th thay i m i mà nó ch nh
h ng n v t ch t mà thôi, nh ng i v i t ai b thoái hóa và ô nhi m thì khó có
th c i t o l i c nguyên tr ng ban u Vi c qu n lý và s d ng h p lý tài nguyên
t ang là m i quan tâm hàng u c a nhi u qu c gia trên th gi i và n i dung quan
tr ng trong chi n l c phát tri n b n v ng toàn c u n c ta v n s d ng t có
hi u qu và b o v t ai s d ng t b n v ng ngày càng tr nên c p thi t do dân
s phát tri n nhanh bình quân t canh tác trên u ng i th p và ngày càng b thu h p
Trong giai o n t nay n n m 2020, v i ph ng h ng phát tri n kinh t lâu dài và toàn di n, nhi m v t ra cho xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang là nhanh chóng tr thành a ph ng có n n kinh t phát tri n n nh theo h ng kinh t
s n xu t nông nghi p g n v i phát tri n công nghi p - ti u th công nghi p, d ch v ,
th ng m i - du l ch và nh m không ng ng nâng cao v các m t kinh t , dân trí, thu
nh p, i s ng v t ch t và tinh th n t ng x ng v i v trí, vai trò và ti m n ng th
m nh c a huy n Công tác t ng ki m kê t ai 2015 và nh h ng cho vi c s d ng
t giai o n 2015 – 2020, là nhi m v c p bách và có ý ngh a then ch t, t o c shuy n có th ch ng khai thác và phát huy tri t , có hi u qu ngu n l c t ai
c ng nh tranh th t i a m i h tr t bên ngoài trong phát tri n n n kinh t - xã h i
c a huy n nói riêng và c a t nh nói chung
Nh m rà soát l i di n tích m c ích s d ng c a t ng lo i t c a t ng i
Trang 10ph ng, tìm ra nh ng ph ng án t i u tình hình bi n ng t ai chuy n ng theo h ng tích c c công tác qu n lý t ai a ph ng t hi u qu cao và úng Pháp lu t ph c v t t cho vi c t ng ki m kê t ai 2015 và nh h ng s d ng
t giai o n 2015 – 2020 c s nh t trí c a Nhà Tr ng, Ban ch nhi m khoa
Qu n lý Tài nguyên và d i s h ng d n c a cô giáo TS Nguy n Th L i tôi ã l a
ch n và th c hi n nghiên c u tài: “Th c hi n ki m kê t ai, l p b n hi n
tr ng s d ng t n m 2014 t i xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang”
- Xây d ng b n i u tra t ai
- i u tra ánh giá t ng di n tích t nhiên
- i u tra ánh giá di n tích nhóm t nông nghi p
- i u tra ánh giá di n tích nhóm t phi nông nghi p
- i u tra ánh giá di n tích t ai theo các ch tiêu ki m kê theo Thông t28/TT – BTNMT
- L p b n hi n tr ng s d ng t n m 2014
- Ý ngh a khoa h c: tài c th c hi n d a trên m t c s khoa h c pháp
lý ch t ch , quy trình th c hi n c tuân th m t cách nghiêm ng t
- Ý ngh a th c ti n: k t qu nghiên c u c a tài là m t tài li u quý giúp cho chính quy n a ph ng các c p nâng cao hi u qu trong công tác qu n lý, s d ng
t ai chung và ph c v công tác l p và i u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng
t trong giai o n 2015- 2020
Trang 11PH N 2
Làm t t công tác ki m kê t ai nh k và nh h ng k ho ch s d ng
t trong t ng giai o n là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng c a các c p, các ngành Th c hi n t t công tác này ph c v công tác qu n lý t ai trong toàn Thành ph theo quy nh c a pháp lu t, b o v tài nguyên t, c i t o môi tr ng sinh thái nh m phát tri n và s d ng t b n v ng
2.1.
- Lu t t ai n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam n m 2003
- Lu t t ai n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam n m 2013
- Ngh nh s 43/2014/N -CP ngày 15 tháng 5 n m 2014 c a Chính ph v thi hành Lu t t ai 2013
- Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 c a Chính ph vthi hành Lu t t ai
Trang 12- Thông t s 13/2011/TT – BTNMT ngày 15 tháng 4 n m 2011 c a B Tài nguyên và Môi tr ng v vi c quy nh v ký hi u b n hi n tr ng s d ng t
i u 5 3 Lu t t ai n m 2003 nêu: Th ng kê, ki m kê t ai
1 Vi c th ng kê, ki m kê t ai c th c hi n theo quy nh sau ây:
b) U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh, xã, ph ng, th
tr n báo cáo k t qu th ng kê, ki m kê t ai c a a ph ng lên U ban nhân dân
c p trên tr c ti p U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng báo cáo
k t qu th ng kê, ki m kê t ai lên B Tài nguyên và Môi tr ng
c) B Tài nguyên và Môi tr ng t ng h p báo cáo Chính ph k t qu th ng kê
t ai hàng n m, k t qu ki m kê t ai n m n m c a c n c
Trang 13d) Chính ph báo cáo Qu c h i k t qu ki m kê t ai n m n m ng th i
3 Ng i s d ng t th c hi n các quy n, ngh a v c a mình trong th i h n s
d ng t theo quy nh c a Lu t này và các quy nh khác c a pháp lu t có liên quan
2.1.3.2 M t s quy nh v ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng s d ng t
n m 2014[4]
Theo quy nh v th ng kê, ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng s d ng t
t i Thông t 28/2014/TT-BTNMT ban hành ngày 2 tháng 6 n m 2014 c quy nh
nh sau:
* Ph m vi i u ch nh
- Th i gian th c hi n, ch tiêu, bi u m u, n i dung, ph ng pháp, trình t
th c hi n, ki m tra, giao n p, l u tr k t qu th ng kê, ki m kê t ai nh k và
l p b n hi n tr ng s d ng t c a c n c t nh, thành ph tr c thu c Trung
ng huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh xã, ph ng, th tr n
- Vi c ki m kê t ai theo chuyên ph c v yêu c u qu n lý nhà n c
c th c hi n theo quy t nh c a Th t ng Chính ph , B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng
* i t ng áp d ng
- C quan qu n lý nhà n c, c quan chuyên môn v tài nguyên và môi
tr ng các c p công ch c a chính xã, ph ng, th tr n (sau ây g i chung là công ch c a chính c p xã)
Trang 14* Nguyên t c th c hi n th ng kê, ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng
s d ng t
- Lo i t, i t ng s d ng t, i t ng qu n lý t c th ng kê, ki m
kê theo hi n tr ng s d ng t i th i i m th ng kê, ki m kê
Tr ng h p ã có quy t nh giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s
d ng t nh ng t i th i i m th ng kê, ki m kê ch a th c hi n theo các quy t nh này thì th ng kê, ki m kê theo hi n tr ng ang s d ng ng th i ph i th ng kê,
ki m kê riêng theo quy t nh giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t
nh ng ch a th c hi n theo dõi, qu n lý
Tr ng h p m c ích s d ng t hi n tr ng ã thay i khác v i m c ích
s d ng t trên h s a chính thì ki m kê theo hi n tr ng ang s d ng, ng th i
ki m kê thêm các tr ng h p t chuy n m c ích s d ng t ó
Tr ng h p t ang s d ng vào nhi u m c ích thì ngoài vi c th ng kê,
ki m kê theo m c ích s d ng chính, còn ph i th ng kê, ki m kê thêm các tr ng
h p s d ng t k t h p vào các m c ích khác M c ích s d ng t chính c xác nh theo quy nh t i i u 11 c a Lu t t ai và i u 3 c a Ngh nh s
Trang 1543/2014/N -CP ngày 15 tháng 5 n m 2014 c a Chính ph quy nh chi ti t thi hành m t s i u c a Lu t t ai
bi n ng v s d ng t trong n m th ng kê t h s a chính và các h s , tài
li u khác v t ai liên quan, có liên h v i th c t s d ng t, ch nh lý s li u
th ng kê, ki m kê c a n m tr c
- Di n tích các khoanh t tính trên b n k t qu i u tra ki m kê t ai
c p xã theo n v mét vuông (m2) s li u di n tích trên các bi u th ng kê, ki m kê
t ai th hi n theo n v hécta (ha) c làm tròn s n hai ch s th p phân sau d u ph y (0,01ha) i v i c p xã làm tròn s n m t ch s th p phân sau d u
ph y (0,1ha) i v i c p huy n và làm tròn s n 01ha i v i c p t nh và c n c
2.1.3.2 H th ng ch tiêu, bi u th ng kê và ki m kê t ai[4]
Các quy nh v các ch tiêu và h th ng b ng bi u th ng kê, ki m kê t ai theo Thông t 28/2014/TT-BTNMT ban hành ngày 2 tháng 6 n m 2014 c quy
nh nh sau:
* Ch tiêu th ng kê, ki m kê t ai v lo i t
Ch tiêu lo i t th ng kê, ki m kê c phân lo i theo m c ích s d ng t
và c phân chia t khái quát n chi ti t theo quy nh nh sau:
- Nhóm t nông nghi p, bao g m:
+ t s n xu t nông nghi p g m t tr ng cây hàng n m và t tr ng cây lâu n m
Trong t tr ng cây hàng n m g m các lo i: t tr ng lúa (g m t chuyên
tr ng lúa n c, t tr ng lúa n c còn l i và t tr ng lúa n ng) t tr ng cây hàng n m khác (g m t b ng tr ng cây hàng n m khác và t n ng r y tr ng cây
Trang 16d ng c s y t t xây d ng c s giáo d c và ào t o t xây d ng c s th d c
th thao t xây d ng c s khoa h c và công ngh t xây d ng c s ngo i giao
và t xây d ng công trình s nghi p khác
+ t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p g m t khu công nghi p t
c m công nghi p t khu ch xu t t th ng m i, d ch v t c s s n xu t phi nông nghi p t s d ng cho ho t ng khoáng s n t s n xu t v t li u xây d ng, làm g m
+ t s d ng vào m c ích công c ng g m t giao thông t th y l i t có
di tích l ch s - v n hóa t danh lam th ng c nh t sinh ho t c ng ng t khu vui
ch i, gi i trí công c ng t công trình n ng l ng t công trình b u chính, vi n thông t ch t bãi th i, x lý ch t th i t công trình công c ng khác
Trang 171) T ch c kinh t g m các doanh nghi p và các h p tác xã
2) C quan, n v c a Nhà n c g m c quan nhà n c (k c y ban nhân dân c p xã) t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i n v qu c phòng, an ninh
3) T ch c s nghi p công l p g m các n v s nghi p do c quan có
th m quy n c a Nhà n c, t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i thành l p,
có ch c n ng th c hi n các ho t ng d ch v công theo quy nh c a pháp lu t
4).T ch c khác g m t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p, t ch c khác (không ph i là c quan, n v c a Nhà n c, t ch c s nghi p công l p, t
ch c kinh t )
+ T ch c n c ngoài g m:
1) Doanh nghi p có v n u t n c ngoài g m doanh nghi p 100% v n
u t n c ngoài, doanh nghi p liên doanh, doanh nghi p Vi t Nam mà nhà u t
n c ngoài mua c ph n, sáp nh p, mua l i theo quy nh c a pháp lu t v u t
2) T ch c n c ngoài có ch c n ng ngo i giao g m c quan i di n ngo i giao, c quan lãnh s , c quan i di n khác c a n c ngoài có ch c n ng ngo i giao c Chính ph Vi t Nam th a nh n c quan i di n c a t ch c thu c Liên
h p qu c, c quan ho c t ch c liên chính ph , c quan i di n c a t ch c liên chính ph
Trang 18+ Ng i Vi t Nam nh c n c ngoài g m ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài c s h u nhà g n li n v i quy n s d ng t doanh nghi p c a
ng i Vi t Nam nh c n c ngoài ho c doanh nghi p liên doanh gi a ng i
Vi t Nam nh c n c ngoài v i t ch c kinh t , cá nhân trong n c ho c doanh nghi p ng i Vi t Nam nh c n c ngoài nh n góp v n b ng quy n s d ng t
c a t ch c, cá nhân trong n c s d ng t th c hi n d án u t t i Vi t Nam
+ C ng ng dân c và c s tôn giáo g m:
1).C ng ng dân c g m c ng ng ng i Vi t Nam sinh s ng trên cùng
a bàn thôn, làng, p, b n, buôn, phum, sóc, t dân ph và i m dân c t ng t có cùng phong t c, t p quán ho c có chung dòng h c Nhà n c giao t ho c công nh n quy n s d ng t, nh n th a k , nh n t ng cho quy n s d ng t s
d ng nh m b o t n b n s c dân t c, nh t làm ình, n, mi u, am, t ng, nhà
th h
2) C s tôn giáo g m chùa, nhà th , nhà nguy n, thánh th t, thánh ng,
ni m ph t ng, tu vi n, tr ng ào t o riêng c a tôn giáo, tr s c a t ch c tôn giáo và c s khác c a tôn giáo
- Ch tiêu th ng kê, ki m kê t ai v lo i i t ng c Nhà n c giao
qu n lý t bao g m:
+ y ban nhân dân c p xã c Nhà n c giao qu n lý t g m các lo i: t
ch a giao, ch a cho thuê s d ng t xây d ng các công trình công c ng do y ban nhân dân c p xã tr c ti p qu n lý (công trình giao thông nông thôn, th y l i n i
ng qu ng tr ng, t ng ài, bia t ng ni m c a c p xã) t sông, su i trong n i
b xã t m t n c chuyên dùng không có ng i s d ng t nông nghi p do Nhà
n c thu h i khu v c nông thôn trong các tr ng h p quy nh t i Kho n 1 i u
64, các i m a, b, c và d t i Kho n 1 i u 65 c a Lu t t ai
+ T ch c phát tri n qu t c Nhà n c giao qu n lý t do Nhà n c thu h i theo quy nh c a pháp lu t t ai
+ C ng ng dân c và t ch c khác c Nhà n c giao qu n lý t bao g m:
Trang 191) C ng ng dân c c Nhà n c giao qu n lý i v i t lâm nghi p
b o v , phát tri n r ng theo quy nh c a Lu t B o v và phát tri n r ng
2) T ch c c Nhà n c giao qu n lý i v i t có công trình công c ng
g m ng giao thông, c u, c ng t liên xã tr lên ng giao, h th ng thoát n c,
t có m t n c chuyên dùng trong ô th h th ng công trình th y l i, ê, p, sông,
su i liên xã tr lên qu ng tr ng, t ng ài, bia t ng ni m do các c p huy n, t nh
qu n lý các o ch a có ng i t ch c c Nhà n c giao t th c hi n d án
u t theo hình th c xây d ng - chuy n giao (BT)
- Vi c gi i thích cách xác nh i v i t ng lo i i t ng s d ng t, i
t ng c Nhà n c giao qu n lý t c th c hi n theo quy nh t i Ph l c s
01 kèm theo Thông t 28/2014/TT-BTNMT ban hành ngày 2 tháng 6 n m 2014
* Ch tiêu th ng kê, ki m kê t ai theo khu v c t ng h p
- t khu dân c nông thôn: G m các lo i t thu c khu v c c xác nh s
d ng ch y u xây d ng nhà , xây d ng các công trình công c ng ph c v i
s ng, sinh ho t c a ng i dân t v n, ao g n li n v i nhà và các lo i t khác thu c ph m vi ranh gi i khu dân c nông thôn trong a gi i hành chính các xã, trkhu ô th m i trong tr ng h p quy nh
Ranh gi i c a khu dân c nông thôn c xác nh theo quy ho ch s d ng
t ho c quy ho ch xây d ng khu dân c nông thôn ã c c quan có th m quy n phê duy t tr ng h p khu dân c nông thôn ch a có quy ho ch c duy t thì xác
nh theo ranh gi i c a th a t có nhà ngoài cùng c a thôn, làng, p, b n, buôn, phum, sóc, các i m dân c t ng t hi n có
i v i tr ng h p dân c sinh s ng d c theo kênh, m ng, ng giao thông ho c dân c riêng l n i ch a có quy ho ch ho c n m ngoài ph m vi quy
ho ch khu dân c nông thôn c duy t thì ch th ng kê di n tích th a t có nhà
và v n, ao g n li n v i nhà tr ng h p không xác nh c ph m vi ranh gi i
ph n t và v n, ao g n li n thì ch th ng kê di n tích t ã c công nh n,
tr ng h p th a t ch a c c p gi y ch ng nh n v quy n s d ng t thì di n
Trang 20tích t c xác nh t m th i b ng h n m c giao t m i do y ban nhân dân
c p t nh quy nh
- t ô th : G m các lo i t c xác nh thu c ph m vi a gi i hành chính các ph ng, th tr n các khu ô th m i ã hình thành trên th c t thu c
ph m vi quy ho ch phát tri n c a các qu n, th xã, thành ph thu c t nh ã c cquan có th m quy n phê duy t
- t khu công ngh cao: G m các lo i t thu c khu công ngh cao c thành l p theo quy t nh c a Th t ng Chính ph s d ng cho các m c ích
ph c v s n xu t, kinh doanh s n ph m công ngh cao, nghiên c u và ng d ng công ngh cao và ào t o nhân l c công ngh cao
- t khu kinh t : G m các lo i t thu c khu kinh t , khu kinh t c a kh u
c thành l p theo quy t nh c a Th t ng Chính ph s d ng cho các m c ích xây d ng các khu phi thu quan, khu báo thu , khu ch xu t, khu công nghi p, khu gi i trí, khu du l ch, khu ô th , khu dân c , khu hành chính và các khu ch c
n ng khác phù h p v i c i m c a t ng khu kinh t
- t khu b o t n thiên nhiên: c xác nh s d ng vào các m c ích theo quy nh c a Lu t t ai và ng th i b o t n thiên nhiên và a d ng sinh h c khu b o t n thiên nhiên ã c xác l p theo quy t nh c a Th t ng Chính phbao g m v n qu , khu b o t n loài - sinh c nh, khu
v hành chính c p t nh và ang c s d ng vào các m c ích, bao g m các lo i:
t m t n c ven bi n nuôi tr ng thu s n t m t n c ven bi n có r ng, t m t
n c ven bi n s d ng vào m c ích khác
Trang 21* Ch tiêu th ng kê, ki m kê t ng di n tích t c a n v hành chính
- Ch tiêu t ng di n tích t c a n v hành chính c xác nh bao g m toàn b di n tích các lo i t trong ph m vi ng a gi i c a t ng n v hành chính ã c xác nh theo quy nh c a pháp lu t
- i v i các n v hành chính ti p giáp v i bi n thì di n tích c a n vhành chính ó bao g m di n tích các lo i t c a ph n t li n và các o trên bi n (n u có) c tính n ng mép n c bi n tri u ki t trung bình trong nhi u n m (g i chung là ng mép n c bi n) tr ng h p ch a xác nh c ng mép
n c bi n tri u ki t trung bình trong nhi u n m thì xác nh theo ng mép n c
bi n tri u ki t t i th i i m ki m kê t m t n c ven bi n ngoài ng mép n c
bi n ang s d ng thì c th ng kê riêng, không t ng h p vào di n tích c a n vhành chính ó
- i v i các khu v c có tranh ch p ho c không th ng nh t v a gi i hành chính thì th c hi n th ng kê, ki m kê theo nguyên t c sau:
+ Tr ng h p ng a gi i hành chính ang qu n lý ngoài th c a không
k t qu th ng kê, ki m kê t ai và b n hi n tr ng s d ng t
2) Di n tích khu v c tranh ch p a gi i hành chính không c th ng kê,
Trang 22ph i c t ng h p vào t ng di n tích t c a n v hành chính c p trên tr c ti p
c a các n v hành chính ang có tranh ch p a gi i ó
* H th ng bi u th ng kê, ki m kê t ai
- H th ng bi u th ng kê, ki m kê t ai bao g m:
+ Bi u 01/TK - Th ng kê, ki m kê di n tích t ai: Áp d ng trong th ng
kê và ki m kê t ai t ng h p chung i v i các lo i t thu c nhóm t nông nghi p, nhóm t phi nông nghi p, nhóm t ch a s d ng và t có m t n c ven
bi n ang s d ng vào các m c ích
+ Bi u 02/TK - Th ng kê, ki m kê di n tích t nông nghi p: Áp d ng trong th ng kê và ki m kê t ai t ng h p i v i các lo i t chi ti t thu c nhóm t nông nghi p tr ng h p t ang s d ng vào nhi u m c ích thì bi u này ch t ng h p theo m c ích s d ng t chính
+ Bi u 03/TK - Th ng kê, ki m kê di n tích t phi nông nghi p: Áp
d ng trong th ng kê và ki m kê t ai t ng h p i v i các lo i t chi ti t thu c nhóm t phi nông nghi p tr ng h p t ang s d ng vào nhi u m c ích thì bi u này ch t ng h p theo m c ích s d ng t chính
+ Bi u 04/TK - Th ng kê, ki m kê di n tích t theo t ng n v hành chính: Áp d ng trong th ng kê và ki m kê t ai t ng h p s li u di n tích t
ai theo t ng n v hành chính c p d i tr c ti p c a c p th c hi n th ng kê, ki m
kê (g m c p huy n, c p t nh, vùng và c n c)
+ Bi u 05a/TK - Th ng kê, ki m kê di n tích t theo m c ích c giao, c thuê, c chuy n m c ích s d ng t nh ng ch a th c hi n: Áp d ng trong th ng kê, ki m kê t ai t ng h p i v i các tr ng h p ã có quy t nh giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t, nh ng t i th i i m th ng kê,
ki m kê ch a s d ng t theo m c ích m i M c ích s d ng t trong bi u này
c t ng h p theo m c ích s d ng t c Nhà n c giao, cho thuê, cho phép chuy n m c ích s d ng t
Bi u 05b/TK - T ng h p các tr ng h p c giao, c thuê, c chuy n m c ích s d ng t nh ng ch a th c hi n: Áp d ng trong th ng kê, ki m
Trang 23kê t ai li t kê danh sách các tr ng h p c giao, c thuê, c chuy n
t , t qu c phòng, t an ninh, t th y l i, t công trình n ng l ng, t sông, ngòi, kênh, r ch, su i và m t n c chuyên dùng) có s d ng k t h p vào m c ích khác (s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n ho c s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p)
+ Bi u 08/TK - Ki m kê di n tích t khu b o t n thiên nhiên và a d ng sinh h c: Áp d ng trong ki m kê t ai t ng h p theo các lo i t và lo i i
t ng s t thu c khu b o t n thiên nhiên và c s b o t n a d ng sinh h c
+ Bi u 09/TK - Ki m kê di n tích t trong các khu v c t ng h p: Áp
d ng trong ki m kê t ai t ng h p di n tích theo các lo i t có trong các khu
Trang 24+ Bi u 11/TK - C c u di n tích theo m c ích s d ng t và i t ng
s d ng, qu n lý t: Áp d ng tính toán c c u di n tích theo m c ích s d ng
t và i t ng s d ng, qu n lý t c a Bi u 03/TK
+ Bi u 12/TK - Bi n ng di n tích theo m c ích s d ng t: Áp d ng trong th ng kê, ki m kê t ai tính toán s t ng, gi m di n tích các lo i t do chuy n m c ích s d ng t trên c s t ng h p s li u t Bi u 10/TK i v i
s li u th ng kê thì so sánh v i s li u c a k th ng kê tr c và k ki m kê g n
nh t i v i s li u ki m kê thì so sánh v i v i s li u c a 02 k ki m kê g n nh t
+ Bi u 13/TK - So sánh hi n tr ng s d ng t và k ho ch s d ng t trong k quy ho ch: Áp d ng trong th ng kê, ki m kê t ai so sánh hi n tr ng
s d ng t t i th i i m th ng kê, ki m kê t ai v i k ho ch s d ng t c a
n m th ng kê, ki m kê
+ Bi u 14/TK - Th ng kê, ki m kê di n tích t qu c phòng, t an ninh:
Áp d ng trong th ng kê, ki m kê t ai t ng h p các lo i t ang s d ng trong khu v c t qu c phòng, t an ninh
- N i dung, mã ký hi u ch tiêu, hình th c các m u bi u th ng kê, ki m kê
t ai th c hi n theo quy nh t i Thông t 28/TT.-BTNMT
- Các Bi u 01/TK , 02/TK và 03/TK quy nh t i Kho n 1 i u này ngoài vi c s d ng th ng kê, ki m kê toàn b di n tích trong ph m vi a
gi i hành chính, còn c s d ng th ng kê, ki m kê và báo cáo di n tích t
c a riêng khu v c tranh ch p a gi i hành chính quy nh t i Thông t BTNMT
28/TT.-2.1.3.3 Quy nh v th i gian và s n ph m c a k t qu ki m kê t ai.[4]
* Th i i m th c hi n và n p báo cáo k t qu th ng kê t ai
- Th i i m th ng kê t ai nh k hàng n m c tính n h t ngày 31 tháng 12 hàng n m (tr n m th c hi n ki m kê t ai)
- Th i i m hoàn thành và n p báo cáo k t qu th ng kê t ai nh k hàng
n m c quy nh nh sau:
Trang 25+ y ban nhân dân xã, ph ng, th tr n (sau ây g i là y ban nhân dân c p xã) hoàn thành và n p báo cáo k t qu lên y ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh (sau ây g i là y ban nhân dân c p huy n) tr c ngày 01 tháng 02 n m sau
+ y ban nhân dân c p huy n hoàn thành và n p báo cáo k t qu lên y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau ây g i là y ban nhân dân
Trang 26và ký xác nh n các bi u th ng kê t ai Ch t ch y ban nhân dân c p xã phê duy t các bi u th ng kê và báo cáo k t qu th ng kê t ai g i y ban nhân dân
c p huy n
- Th ng kê t ai c a c p huy n do Phòng Tài nguyên và Môi tr ng giúp
y ban nhân dân c p huy n th c hi n Tr ng phòng Tài nguyên và Môi tr ng ký xác nh n các bi u th ng kê t ai Ch t ch y ban nhân dân c p huy n phê duy t
bi u th ng kê s 01/TK và ký báo cáo k t qu th ng kê t ai g i y ban nhân dân c p t nh
- Th ng kê t ai c a c p t nh do S Tài nguyên và Môi tr ng giúp y ban nhân dân c p t nh t ch c th c hi n Giám c S Tài nguyên và Môi tr ng ký xác
nh n các bi u th ng kê t ai Ch t ch y ban nhân dân c p t nh phê duy t bi u
th ng kê s 01/TK và báo cáo k t qu th ng kê t ai g i B Tài nguyên và Môi tr ng
- Th ng kê t ai c a c n c do T ng c c Qu n lý t ai giúp B tr ng
B Tài nguyên và Môi tr ng th c hi n T ng c c tr ng T ng c c Qu n lý t ai
ký xác nh n các bi u th ng kê t ai B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng ký báo cáo k t qu th ng kê g i Th t ng Chính ph , quy t nh công b k t qu
y ban nhân dân c p xã th c hi n và ký xác nh n các bi u ki m kê t ai, b n
hi n tr ng s d ng t Ch t ch y ban nhân dân c p xã phê duy t các bi u ki m
kê, b n hi n tr ng s d ng t và báo cáo k t qu ki m kê t ai g i y ban nhân dân c p huy n
- Ki m kê t ai, l p b n hi n tr ng s d ng t c a c p huy n do Phòng Tài nguyên và Môi tr ng giúp y ban nhân dân c p huy n th c hi n Tr ng phòng Tài nguyên và Môi tr ng ký xác nh n các bi u ki m kê t ai, b n hi n
Trang 27tr ng s d ng t Ch t ch y ban nhân dân c p huy n ký duy t bi u ki m kê t
ai s 01/TK , b n hi n tr ng s d ng t và báo cáo k t qu ki m kê t ai
g i y ban nhân c p t nh
- Ki m kê t ai, l p b n hi n tr ng s d ng t c a c p t nh do S Tài nguyên và Môi tr ng giúp y ban nhân dân c p t nh t ch c th c hi n Giám c
S Tài nguyên và Môi tr ng ký xác nh n các bi u ki m kê t ai, b n hi n
tr ng s d ng t Ch t ch y ban nhân dân c p t nh ký duy t bi u ki m kê t ai
s 01/TK , b n hi n tr ng s d ng t và báo cáo k t qu ki m kê t ai g i
B Tài nguyên và Môi tr ng
- Ki m kê t ai, l p b n hi n tr ng s d ng t c a c n c do T ng
c c Qu n lý t ai giúp B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng th c hi n T ng
c c tr ng T ng c c Qu n lý t ai ký xác nh n các bi u ki m kê t ai, b n
hi n tr ng s d ng t B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng ký báo cáo k t qu
ki m kê t ai trình Th t ng Chính ph , ký quy t nh công b k t qu ki m kê
t ai c a c n c
- y ban nhân dân c p t nh c n c vào tình hình th c t c a a ph ng quy t nh vi c thuê n v t v n th c hi n ki m kê t ai, l p b n hi n tr ng
s d ng t trên ph m vi toàn t nh ho c t ng n v hành chính c p huy n nh m
b o m yêu c u ch t l ng và th i gian th c hi n a ph ng theo quy nh t i Thông t này T ng c c Qu n lý t ai c thuê n v t v n th c hi n m t scông vi c c th trong quá trình th c hi n ki m kê t ai, l p b n hi n tr ng s
c n thi t nh m tránh nh ng hi n t ng tiêu c c trong quan h t ai
Trang 28Theo quy t nh 169/CP ngày 24/06/1977 c a H i ng Chính Ph c n c
th c hi n i u tra, th ng kê v tình hình c b n trong c n c
Theo ch th 299/TTG ngày 10/11/1980 v công tác o c phân h ng trong công tác th ng kê ru ng t trong c n c Và h ng d n cho các a ph ng
th c hi n, T ng c c ã ra quy t nh 56/ KTK ngày 04/11/1981 ban hành quy nh
v th t c ng ký th ng kê t ai trong c n c và h th ng bi u m u, s sách
Ngoài ra còn có nhi u quy t nh v vi c ki m kê nh sau: Quy t nh 237/Q /LB ngày 3/8/1989 c a Liên T ng C c Qu n Lý Ru ng t, quy t nh 144/Q / C ngày 14/06/1990 c a T ng C c Ru ng t
Qu c h i n c C ng Hòa Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam khóa XI, k h p th
4 ã thông qua Lu t t ai vào ngày 26/11/2003 h ng d n th c hi n ki m kê theo Lu t t ai m i B Tài Nguyên và Môi Tr ng ã ban hành th ng t28/2004/TT-BTNMT c a B TN&MT
2.2.2 Tình hình ki m kê t ai trên a bàn t nh Hà Giang[7]
Hà Giang là m t t nh mi n núi biên gi i phía B c Vi t Nam, có t a a lý
t 22o23’ n 23o23’ v B c và t 104o20’ n 105o34’ kinh ông Phía B c
và Tây - B c giáp Châu V n S n t nh Vân Nam (Trung Qu c) phía Nam giáp t nh
Trang 29Tuyên Quang phía ông giáp t nh Cao B ng phía Tây giáp t nh Lào Cai và Yên Bái T nh Hà Giang có 11 huy n, thành ph v i 195 xã, ph ng, th tr n Dân strung bình n m 2009 là 726981 ng i
V i v trí trên, Hà Giang có v trí chi n l c quan tr ng v qu c phòng, an ninh, v môi tr ng sinh thái i v i các t nh h l u sông Lô, sông Gâm, các t nh
ng B ng sông H ng và Th ô Hà N i, v h p tác, giao l u kinh t - v n hoá
gi a Vi t Nam v i Trung Qu c c bi t là trong nh ng n m g n ây
Theo s li u ki m kê t ai n m 2010 cho th y t ng di n tích t nhiên tính
t tr ng lúa 30.705,88 ha chi m 3,88% so v i t ng di n tích t nhiên, t
tr ng lúa t ng 1.729,07 ha so v i k ki m kê n m 2005 nguyên nhân i v i các xã,
ph ng, th tr n ã c o c a chính, chính quy tr c n m 2005 thì di n tích chính xác, còn các xã ph ng, th tr n v a c o c a chính song n m t n m
2005 n 1/1/2010 do v y s li u c ph n ánh trung th c chính xác n t ng th a
t h n so v i b n gi i th a tr c ây nhi u khu v c c o b sung t chuyên tr ng lúa n c (LUC) t ng 1.909,11 ha, t tr ng lúa n c còn l i (LUK)
t ng 1.011,11 ha nguyên nhân do u t thu l i h ch a n c, kênh m ng thu
l i nên m t s di n tích t tr ng m u c a vào tr ng lúa n c m t v ho c 2
v t tr ng lúa n ng (LUN) gi m 1.191,15 ha nguyên nhân qua canh tác m t vài
n m t b b c m u nhân dân chuy n sang tr ng cây hàng n m, tr ng cây lâu n m,
tr ng r ng s n xu t và tr ng r ng phòng h
Trang 30T nh Hà Giang ã có ch tr ng b o v ch t ch s di n tích chuyên tr ng lúa n c thông qua vi c xét duy t quy ho ch, k ho ch s d ng t hàng n m i
v i t tr ng lúa t nh Hà Giang c b n ã c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho các h gia ình cá nhân do v y ít x y ra tình tr ng tranh ch p t tr ng lúa c a các h gia ình s n xu t nông nghi p
t tr ng c vào ch n nuôi 6.901,24 ha chi m 0,87% t ng di n tích t nhiên
t c dùng vào ch n nuôi t ng 840,52 ha so v i ki m kê n m 2005 Nguyên nhân
t tr ng c t ng do chuy n t các lo i t tr ng lúa n ng, t tr ng cây hàng n m,
t tr ng cây lâu n m, t r ng s n xu t và t i ch a s d ng
t tr ng cây hàng n m khác 85.989,05 ha chi m 10,86% t ng di n tích tnhiên t tr ng cây hàng n m khác t ng 2.109,25 ha so v i ki m kê n m 2005 nguyên nhân do chuy n t m t s lo i t: t tr ng lúa n ng, t c dùng vào
ch n nuôi, t tr ng cây lâu n m, t r ng s n xu t, t ch a s d ng
t tr ng cây lâu n m 29.480,23 ha chi m 3,72% t ng di n tích t nhiên
t tr ng cây lâu n m(CLN) t ng 458,5 ha do chuy n t các lo i t: t tr ng lúa
n ng, t c dùng vào ch n nuôi, t tr ng cây hàng n m, t r ng s n xu t, t
r ng phòng h (theo c c u quy ho ch 3 lo i r ng), t ch a s d ng
t lâm nghi p 524.367,83 ha chi m 66,25% t ng di n tích t nhiên Trong
ó t r ng s n xu t 275.347,19 ha chi m 34,79% t ng di n tích t nhiên, t r ng
s n xu t t ng 188.058,42 ha so v i ki m kê n m 2005 do các lo i t chuy n sang
nh t tr ng lúa n ng, t c dùng vào ch n nuôi, t tr ng cây hàng n m, t
tr ng cây lâu n m, t r ng phòng h , t r ng c d ng do c c u l i theo quy
ho ch 3 lo i r ng và t i ch a s d ng t r ng phòng h 200.987,64 ha chi m 25,39% t ng di n tích t nhiên, t r ng phòng h gi m 25.711,28 ha so v i ki m
kê n m 2005 do chuy n sang các lo i t tr ng lúa, t tr ng cây hàng n m, t
tr ng cây lâu n m, t r ng s n xu t, t r ng c d ng do c c u l i theo quy
ho ch 3 lo i r ng, t có m c ích công c ng
t r ng c d ng 48.033,00 ha chi m 6,07% t ng di n tích t nhiên, t
r ng c d ng gi m 13.702,37 ha so v i ki m kê n m 2005 do chuy n sang các lo i
Trang 31t nh : t tr ng cây lâu n m, t r ng s n xu t, t r ng phòng h do c c u l i theo quy ho ch 3 lo i r ng, t có m c ích công c ng do m ng giao thông, thu l i
- t nuôi tr ng thu s n 1.110,32 ha chi m 0,14% t ng di n tích t nhiên
- t nông nghi p khác 42,58 ha, chi m 0,01% t ng di n tích t nhiên
* t phi nông nghi p 26.476,85 ha chi m 3,35% t ng di n tích t nhiên C
th nh sau:
- t 6.688,75 ha chi m 0,85% t ng di n tích t nhiên
+ t t i nông thôn 5.944,04 ha chi m 0,75% t ng di n tích t nhiên, t nông thôn t ng 544,78 ha so v i ki m kê n m 2005 do chuy n t các lo i t tr ng lúa n ng, t tr ng cây hàng n m, t tr ng cây lâu n m, t nuôi tr ng thu s n,
t ch a s d ng
+ t t i ô th 744,71 ha chi m 0,09% t ng di n tích t nhiên, t ô th
t ng 124,92 ha so v i ki m kê n m 2005 do hoán i t t nông thôn khi m t shuy n l c nâng lên thành th tr n và do t c phát tri n ô th
- t chuyên dùng 12.292,67 ha chi m 1,55% t ng di n tích t nhiên t tr
s c quan, công trình s nghi p 159,68 ha chi m 0,02% t ng di n tích t nhiên
t qu c phòng 683,19 ha chi m 0,09% t ng di n tích t nhiên t an ninh 48,08
ha chi m 0,01% t ng di n tích t nhiên t an ninh gi m 55,37 ha so v i ki m kê
n m 2005 là do chuy n sang các lo i t r ng s n xu t, r ng phòng h khi nhu c u
s d ng v an ninh không còn t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p 2.378,29
ha chi m 0,3% t ng di n tích t nhiên t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p
t ng 1.837,94 ha nguyên nhân c chuy n t các lo i t khác sang nh r ng s n
xu t, t tr ng cây hàng n m, tr ng cây lâu n m, t tr ng lúa, t xây d ng các khu công nghi p, c m công nghi p, khai thác khoáng s n, s n xu t v t li u
t có m c ích công c ng 9.023,43 ha chi m 1,14% t ng di n tích t nhiên t
có m c ích công c ng t ng 2.504,17 ha so v i ki m kê n m 2005 do chuy n t
m t s lo i t sang nh : t tr ng lúa, t tr ng cây hàng n m, t tr ng cây lâu
Trang 32t ch a s d ng m r ng ng giao thông, xây d ng thu l i, sân v n ng
th d c th thao, t cho y t , giáo d c t tôn giáo tín ng ng 2,00 ha t ngh a trang, ngh a a 348,32 ha t sông su i và m t n c chuyên dùng 7.142,66
ha chi m 0.9% t ng di n tích t nhiên t sông su i và m t n c chuyên dùng
gi m 536,04 ha do chuy n sang t có m c ích công c ng (truy n d n n ng
l ng) t phi nông nghi p khác 2,45 ha
* t ch a s d ng 86.414,94ha chi m 10,92% t ng di n tích t nhiên C
th nh sau:
- t b ng ch a s d ng 760,32 ha chi m 0,1% t ng di n tích t nhiên t ng
so v i n m 2005 là 471,55 ha chuy n t t i ch a s d ng sang do nhi u khu
v c s t l i tr thành nh ng bãi soi, bãi b ng á cát s i t l n l n ch a s d ng
c
- t i núi ch a s d ng 64.158,89 ha chi m 8,11% t ng di n tích tnhiên gi m 135.107,75 ha so v i ki m kê n m 2005 do chuy n sang các lo i t giao thông, tr ng r ng s n xu t, tr ng c ch n nuôi, khai hoàng tr ng lúa
- Núi á không có r ng cây 21.495,73 ha chi m 2,72% t ng di n tích tnhiên, gi m 26.583,47 ha so v i ki m kê n m 2005 do chuy n sang t có m c ích công c ng nh ng giao thông, thu l i, r ng phòng h
Trong 86.414,94 ha t ch a s d ng thì có 24.055,6 ha c quy ho ch vào
t lâm nghi p theo quy ho ch 3 lo i r ng Hàng n m di n tích t này s gi m do
s u t c a Nhà n c v tr ng và b o v r ng c ng nh s tích c c tr ng r ng
c a các t ch c kinh t , ban qu n lý r ng và nhân dân t i a ph ng
* C c u các i t ng qu n lý và s d ng t theo k t qu ki m kê n m 2010
Theo k t qu ki m kê t ai n m 2010 cho th y c c u i t ng qu n lý và
s d ng t trên a bàn t nh Hà Giang nh sau:
- H gia ình s d ng 47,94% t ng di n tích t t nhiên
- UBND xã s d ng chi m 0,05% t ng di n tích t t nhiên
- T ch c kinh t s d ng 1,98% t ng di n tích t t nhiên
- C quan n v nhà n c QL, s d ng 10,0% t ng di n tích t nhiên
Trang 33- T ch c khác 0,14 % t ng di n tích t t nhiên
- C ng ng dân c qu n lý 0,11% t ng di n tích t t nhiên
- UBND xã qu n lý chi m 39,76% t ng di n tích t t nhiên
V c c u các i t ng qu n lý và s d ng t t nông nghi p cho th y:
- H gia ình s d ng 54,93% t ng di n tích t nông nghi p
- T ch c kinh t s d ng 1,71% t ng di n tích t nông nghi p
- C quan n v nhà n c qu n lý, s d ng 10,88% t ng di n tích t nông nghi p
- T ch c khác 0,16 % t ng di n tích t nông nghi p
- C ng ng dân c qu n lý 0,04% t ng di n tích t nông nghi p
- UBND xã qu n lý chi m 32,29% t ng di n tích t nông nghi p
V c c u các i t ng qu n lý và s d ng t phi nông nghi p cho th y:
- H gia ình s d ng 25,33% t phi nông nghi p
- UBND xã s d ng chi m 1,39% t phi nông nghi p
- T ch c kinh t s d ng 15,38% t phi nông nghi p
- C quan n v nhà n c qu n lý, s d ng 5,21% t phi nông nghi p
- T ch c khác 0,03 % t phi nông nghi p
- UBND xã qu n lý 52,02 % t phi nông nghi p
- T ch c phát tri n qu t qu n lý chi m 0,03% t phi nông nghi p
- T ch c khác 0,6% t phi nông nghi p
* Tình hình bi n ng t 1/1/2005 n 1/1/2010
Tình hình bi n ng c a t nh Hà Giang t 1/1/2005 n 1/1/2010 r t khó so sánh ánh giá, do thay i và i u ch nh a gi i hành chính sau khi phân gi i c m
Trang 34Nam sau phân gi i c m m c 262,3 ha nh v y t ng sau phân gi i c m m c di n tích gi m 1.233,02 ha
- Theo ki m kê hi n tr ng ng a gi i qu c gia do B Tài nguyên và Môi
tr ng cung c p thì di n tích c a t nh Hà Giang gi m 3.090,63 ha
- M t s n v hành chính gi m di n tích t nhiên chênh l ch l n gi a s
li u ki m kê theo a gi i hành chính c a B Tài nguyên và Môi tr ng cung c p và
S li u c a Ban ch o phân gi i c m m c t nh cung c p
Trang 35Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang trong n m 2014 và hoàn thành báo cáo t i
tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên
- Ti n hành thu th p thông tin th c p v i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i
c a xã Ng c Linh, huy n V Xuyên, t nh Hà Giang;
- Thu th p các tài li u b n , h s a chính, … có ch a ng các d li u