Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Nghiên cứu ứng dụng phần mềm Tilemill xây dựng bản đồ trực tuyến có sự hỗ trợ của hệ thống GPS toàn cầu điều tra khoanh vẽ bản đồ khoanh đất phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

NGUY N TH TRANG NGÂN

L I C M N

Trong quá trình th c hi n nghiên c u tài, em ã nh n c s quan tâm giúp nhi t tình, s óng góp quý báu c a nhi u cá nhân và t p th , ã

t o i u ki n thu n l i tôi hoàn thành khóa lu n t t nghi p này

L i u tiên, em xin chân thành c m n th y giáo ThS Nguy n Ng c Anh giáo viên Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên ã tr c ti p h ng d n tôi trong su t th i gian nghiên c u th c hi n tài

Em xin c m n s góp ý chân thành c a Th y, Cô giáo Khoa Qu n lý tài nguyên, Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên ã t o i u ki n cho em

th c hi n tài này

Em xin chân thành cám n Lãnh o S Tài nguyên và Môi tr ng

V nh Phúc, Thanh tra S , phòng Tài chính – K ho ch, Chi c c Qu n lý t

ai, V n phòng ng ký quy n s d ng

, ch ã t o i u ki n giúp em trong th i gian nghiên c u th c hi n tài t i S Tài nguyên và Môi tr ng V nh Phúc

Em xin cám n gia ình, nh ng ng i thân, cán b , ng nghi p và b n

bè ã t o i u ki n v m i m t giúp tôi trong quá trình th c hi n tài này

M t l n n a tôi xin chân thành c m n./

Sinh viên

Nguy n Th Trang Ngân

DANH M C CÁC B NG

B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng t thành ph V nh Yên n m 2010 32

B ng 4.2: Bi n ng s d ng t trên a bàn thành ph V nh Yên giai o n 2005-2010 33

DANH M C CÁC HÌNH

Hình 3.1: C c u kinh t TP V nh Yên n m 2010 31

M C L C

Ph n I M U 1

1.1 t v n 1

1.2 M c tiêu c a tài 2

1.3 Yêu c u c a tài 2

1.4 Ý ngh a c a tài 2

Ph n II 3

2.1 C s khoa h c c a tài 3

3

3

2.2 Các quy nh c a pháp lu t t ai v th ng kê, ki m kê t ai 4

2.2.1 Quy nh c a Lu t t ai n m 2013 4

2.2.2 Khái ni m v th ng kê, ki m kê t ai 5

2.2.3.N i dung c a th ng kê, ki m kê t ai 6

2.2.4 M t s quy nh v ki m kê và l p b n hi n tr ng s d ng t n m 2014 6

2.3 L p b n hi n tr ng s d ng t 9

2.3.1 C s toán h c c a b n hi n tr ng s d ng t quy nh nh sau 9

2.3.2 B n hi n tr ng s d ng t c p xã c thành l p trên c s biên t p, t ng h p, khái quát hóa t b n k t qu i u tra ki m kê t 10

2.3.3 Vi c t ng h p, khái quát hóa n i dung b n hi n tr ng s d ng t c a t ng c p b o m yêu c u sau: 10

2.3.4 Khi s d ng ph n m m biên t p b n hi n tr ng s d ng t d ng s thì ngoài vi c th c hi n theo quy nh t i các Kho n 1, 2 và 3 i u này, còn ph i th c hi n theo các yêu c u: 12

2.4 T ng quan m t s ph n m m liên quan n tài 13

2.4.1 Ph n m m Microstation SE 13

13

2.4.3 P 14

2.4.4 Ph n m m Gcadas 15

2.5 Tình hình ng d ng thông tin trong qu n lý t ai 16

2.5.1 Tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai trên th gi i 16

2.5.2 Tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai Vi t Nam 17

2.5.3 Tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai a ph ng 17

2.6 ánh giá chung v t ng quan tài li u 18

Ph n III 20

3.1 i t ng , a i m và th i gian nghiên c u 20

3.1.1 Tilemill xây

2014 20

– 20

3.1.3 a i m, th i gian nghiên c u 20

3.2 N i dung nghiên c u 20

– 20

3.2.2 Th c tr ng công tác th ng kê, ki m kê t ai và qu n lý bi n ng 20

3.2.3 ng d ng ph n m m Tilemill và Vpmap xây d ng b n i u tra khoanh v 20

3.3 Ph ng pháp nghiên c u 20

3.3.1 N i dung th c hi n ki m kê t ai 2014 t i thành ph V nh Yên 20

3.3.2 Ph ng pháp th c hi n ki m kê t ai n m 2014 tài thành ph V nh Yên, t nh V nh Phúc 21

PH N IV K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 27

- xã h i Thành ph V nh Yên 27

4.1.1 i u ki n t nhiên 27

31

4.3 ng d ng ph n m m Tilemill và VPmap xây d ng b n i u tra khoanh v 34

4.3.1 Quy trình th c hi n 34

42

4.3.3 S d ng ph n m m VPMap trên n n i n tho i di ng ch y n n Androi

i u tra các khoanh t bi n ng v i s h tr c a h th ng GPS toàn c u 47

4.3.4 Xu t các khoanh bi n ng t VPMap sang nh d ng *.dgn 49

84 sang VN2000 49

b ng ph n m m Gcadas 50

4.3.7.Xu t b ng li t kê khoanh t 52

Ph n V – 54

54

54

ki m kê và tình hình bi n ng t ai gi a hai l n ki m kê

Cùng v i s phát tri n m nh m c a Công nghi p hóa – Hi n

i hóa, c nh hi n nay công tác qu n lý t ai c ng ã óng góp

m t ph n không nh trong s nghi p phát tri n chung ó Tuy nhiên, s tác

ng tr l i c a ti n trình Công nghi p hóa – Hi n i hóa t n c c ng ã tác ng tr l i, làm cho bi n ng t ai rõ r t h n, di n bi n nhanh h n, trên di n r ng h n t ó òi h i các nhà qu n lý ph i qu n lý ph i th ng xuyên c p nh t thông tin v bi n ng

Quy trình i u tra khoanh v ph c v ki m kê t ai ã c Thông t

s 28/2014/TT-BTNMT h ng d n chi ti t v i các bi n pháp i u tra khoanh

v ngoài th c a c n chuy n v lên b n k t qu i u tra ki m kê ho c tính

t a các nh c a khoanh t và a lên b n b ng cách n p t a các

i m ho c th c hi n d ng hình b ng ph ng pháp giao h i ho c t a vuông góc, các ph ng pháp này th ng gây khó kh n cho cán b i u tra khi tác nghi p t i th c a, quá trình i u v trên b n gi y chính xác không cao

và òi h i ph n n i nghi p ph i s hóa, chuy n v l i lên b n s

T nh ng khó kh n trong quá trình i u tra khoanh v ó

c s phân công c a Khoa qu n lý tài nguyên,

Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, cùng v i s h ng d n t n tình c a

2014 ”

1.2 M c tiêu c a tài

qu c i ti n k thu t và n ng xu t lao ng trong công tác i u tra khoanh v

ph c v xây d ng b n khoanh t trong ki m kê t ai n m 2014

- : xu t gi i pháp ng d ng công ngh m i vào i u tra khoanh v bi n ng t ai xây d ng b n khoanh t ph c v ki m kê

t ai n m 2014

Ph n II

2.1 C s khoa h c c a tài

2.1.1

Làm t t công tác ki m kê t ai nh k và nh h ng k ho ch s

d ng ttrong t ng giai o n là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng c a các

c p, các ngành Th c hi n t t công tác này ph c v công tác qu n lý t

ai trong toàn Huy n theo quy nh c a pháp lu t, b o v tài nguyên t, c i

t o môi tr ng sinh thái nh m phát tri n và s d ng t b n v ng

2.1.2

- Lu t t ai s 45/2013/QH13 c a Qu c h i n c CNXHCN Vi t Nam thông qua ngày 29 tháng 11 n m 2013

- Thông t s 08/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 08 n m 2007 c a BTài nguyên và Môi tr ng h ng d n th c hi n th ng kê, ki m kê t ai và xây d ng b n hi n tr ng s d ng t;

- Thông t s 13/2011/TT – BTNMT ngày 15 tháng 4 n m 2011 c a BTài nguyên và Môi tr ng v vi c quy nh v ký hi u b n hi n tr ng s

d ng t ph c v quy ho ch s d ng t và b n quy ho ch s d ng t;

- Thông t s 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 n m 2014 c a BTài nguyên và Môi tr ng quy nh v th ng kê, ki m kê t ai và l p b n

hi n tr ng s d ng t;

- C n c Ch th s 01/2010/CT-BTNMT ngày 17/3/2010 c a B tài nguyên và môi tr ng v vi c t ng c ng công tác quy ho ch, k ho ch s

Theo quy nh t i i u 34 Lu t t ai n m 2013, th ng kê, ki m kê t

ai, l p b n hi n tr ng s d ng t c quy nh nh sau:

1 Th ng kê, ki m kê t ai bao g m th ng kê, ki m kê t ai theo nh

k và ki m kê t ai theo chuyên

4 Vi c ki m kê t ai chuyên ph c v yêu c u qu n lý nhà n c

th c hi n theo quy t nh c a Th t ng Chính ph , B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng

5.Trách nhi m th c hi n vi c th ng kê, ki m kê t ai, l p b n hi n

ban nhân dân c p t nh th c hi n th ng kê, ki m kê t qu c phòng, an ninh và

g i báo cáo k t qu v B Tài nguyên và Môi tr ng;

và công b k t qu th ng kê t ai hàng n m, k t qu ki m kê t ai 05

n m c a c n c

6 B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng quy nh chi ti t vi c th ng kê,

ki m kê t ai, l p b n hi n tr ng s d ng t

2.2.2 Khái ni m v th ng kê, ki m kê t ai

Th ng kê, ki m kê t ai là vi c làm th ng k c a c quan nhà n c

có th m quy n nh m n m ch c v s l ng t ai và di n bi n t ai trong quá trình qu n lý và s d ng N i dung này là m t trong nh ng n i dung có tlâu i nh t c a công tác qu n lý nhà n c v t ai B t k xã h i nào, trong qu n lý nhà n c v t ai u c n ph i th ng kê, ki m kê t ai Theo Kho n 21 và 22, i u 4, Lu t t ai 2003 thì:

-Th ng kê t ai là vi c Nhà n c t ng h p, ánh giá trên h s a chính v hi n tr ng s d ng t t i th i i m th ng kê và tình hình bi n ng

t ai gi a hai l n th ng kê.

-Ki m kê t ai là vi c Nhà n c t ng h p, ánh giá trên h s a chính và trên th c a v hi n tr ng s d ng t t i th i i m ki m kê và tình hình bi n ng t ai gi a hai l n ki m kê

2.2.3.N i dung c a th ng kê, ki m kê t ai

Thu th p s li u v di n tích t ai theo m c ích s d ng và theo i

t ng s d ng; s li u v i t ng s d ng t; s li u v vi c chuy n m c ích s d ng t trên a bàn t ng n v hành chính

X lý các s li u thu th p c có các s li u t ng h p, t ó rút ra

k t lu n v c c u s d ng t theo m c ích s d ng và theo i t ng s

d ng t i th i i m th c hi n th ng kê, ki m kê; bi n ng di n tích c a m c ích s d ng t và bi n ng c a i t ng s d ng t trong m t s giai

o n xác nh gi a các k th ng kê, ki m kê T p h p các s li u th ng kê,

ki m kê bao g m s li u thu th p và s li u t ng h p l u tr và cung c p cho các nhu c u s d ng

L p báo cáo th ng kê, ki m kê t ai bao g m ph ng pháp thu th p s

li u th ng kê, ki m kê t ai và phân tích ch t l ng s li u thu th p và s

li u t ng h p; thuy t minh v k t qu th ng kê, ki m kê t ai g m phân tích

hi n tr ng s d ng t, bi n ng v s d ng t

C n chú ý là n i dung th ng k t ai và ki m kê t ai u là các công vi c trên, ch khác là th ng k t ai c th c hi n trên c s thu th p

s li u t h s a chính còn ki m kê t ai c th c hi n trên c s thu

kê, ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng s d ng t (sau ây g i là Thông t

s 28/2014/TT-BTNMT)

b) Ki m kê chi ti t m t s lo i t theo yêu c u Ch th s 21/CT-TTg, g m:

- Ki m kê chi ti t i v i t tr ng lúa xác nh rõ di n tích t chuyên tr ng lúa b thu h i chuy n m c ích s d ng cho các d án, công trình trong 5 n m qua; di n tích t lúa ã chuy n m c ích trái pháp lu t ánh giá và xu t bi n pháp t ng c ng qu n lý s d ng t tr ng lúa nh m

m b o an ninh l ng th c qu c gia

- Ki m kê hi n tr ng qu n lý, s d ng t c a Ban qu n lý r ng xác

nh rõ di n tích t ang qu n lý, s d ng; hình th c s d ng t (tình hình chuy n sang thuê t); di n tích ang cho thuê, m n; di n tích ã chuy n giao cho a ph ng; di n tích ch a s d ng; di n tích s d ng không úng

m c ích, di n tích ã c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t

- Ki m kê hi n tr ng s d ng t khu công nghi p, c m công nghi p, trong ó: xác nh di n tích t ã c Nhà n c giao, cho thuê; di n tích

t xây d ng h t ng; di n tích chuy n nh ng, cho thuê s d ng; di n tích

ã chuy n nh ng, ã cho thuê; t l l p y; di n tích ch a a vào s d ng

- Ki m kê t c a t ch c kinh t c nhà n c giao t không thu ti n

ch a chuy n sang thuê t

2.2.4.1.2 L p b n hi n tr ng s d ng t

B n hi n tr ng s d ng t n m 2014 c l p theo t ng n v hành chính các c p xã, huy n, t nh

N i dung, ph ng pháp l p b n hi n tr ng s d ng t th c hi n theo quy nh t i Thông t s 28/2014/TT-BTNMT

t ng a ph ng, nh t là vi c qu n lý, th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng t; tình hình giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t; tình hình

h s a chính c a t ng n v hành chính c p xã, c p huy n và c p t nh 2.2.4.1.4 Xây d ng báo cáo k t qu ki m kê hi n tr ng s d ng t ai n m 2014 Báo cáo k t qu ki m kê hi n tr ng s d ng t n m 2014 c a các c p

ph i ph n ánh y các n i dung theo quy nh t i t i Kho n 2 i u 17 c a Thông t s 28/2014/TT-BTNMT; trong ó c n phân tích, ánh giá chi ti t tình hình qu n lý, s d ng t tr ng lúa, khu công nghi p, c m công nghi p,

t c a Ban qu n lý r ng và t c a t ch c kinh t c nhà n c giao t không thu ti n mà ch a chuy n sang thuê t Ngoài ra c n t ng h p phân tích, ánh giá tình hình qu n lý t ai c a a ph ng; nh ng i m còn h n

ch , y u kém và nguyên nhân; trên c s ó xu t các gi i pháp t ng

c ng qu n lý t ai, nâng cao hi u qu s d ng t

2.2.4.2 Quy nh v th i gian và s n ph m c a k t qu ki m kê t ai;

- C p xã hoàn thành và báo cáo k t qu tr c ngày 01 tháng 6 n m 2015;

- C p huy n hoàn thành và báo cáo k t qu tr c ngày 15 tháng 7 n m 2015;

- C p t nh hoàn thành và báo cáo k t qu tr c ngày 01 tháng 9 n m 2015;

- C n c và các vùng kinh t - xã h i hoàn thành tr c ngày 01 tháng

11 n m 2015

b) S n ph m c a k t qu ki m kê t ai

- B n k t qu i u tra ki m kê file di n tích t o vùng *.POL k t n i

c s d li u c a b n và B ng li t kê danh sách các khoanh t th ng kê,

ki m kê t ai kèm theo ( 01 b s );

- Bi u s li u ki m kê t ai ( 02 b gi y và 01 b s );

- B n hi n tr ng s d ng t ( 01 b gi y và 01 b s khuôn d ng

*.DNG; file di n tích t o vùng *.POL và báo cáo thuy t minh b n hi n

tr ng s d ng t);

- Báo cáo k t qu ki m kê t ai (01 b gi y và 01 b s );

- Ngoài các bi u m u theo quy nh c a Thông t 28/2014/TT-BTNMT

và các tài li u ki m kê chi ti t theo yêu c u c a Ch th s 21/CT-TTg, c p xã

ph i có thêm bi u Ki m kê hi n tr ng t tr ng lúa (02 b gi y và 01 b s )

2.3 L p b n hi n tr ng s d ng t

2.3.1 C s toán h c c a b n hi n tr ng s d ng t quy nh nh sau

a) B n hi n tr ng s d ng t c p xã, c p huy n, c p t nh c thành

l p trên m t ph ng chi u hình, múi chi u 30 có h s i u ch nh t l bi n

d ng chi u dài ko = 0,9999 Kinh tuy n tr c c a t ng t nh, thành ph tr c thu c Trung ng quy nh t i Ph l c s 04 kèm theo Thông t này;

b) B n hi n tr ng s d ng t c p vùng kinh t - xã h i s d ng l i chi u hình tr ngang ng góc v i múi chi u 60, có h s i u ch nh t l bi n

- B n hi n tr ng s d ng t t l 1:50000, 1:100000, 1:250000 và 1:1000000 ch bi u th l i kinh tuy n, v tuy n Kích th c ô l i kinh tuy n, v tuy n c a b n hi n tr ng s d ng t t l 1:50000 là 5’ x 5’ Kích th c ô l i kinh tuy n, v tuy n c a b n hi n tr ng s d ng t t l

1:100000 là 10’ x 10’ Kích th c ô l i kinh tuy n, v tuy n c a b n hi n

tr ng s d ng t t l 1:250000 là 20’ x 20' Kích th c ô l i kinh tuy n, vtuy n c a b n hi n tr ng s d ng t t l 1:1000000 là 10 x 10;

) Các thông s c a file chu n c a b n hi n tr ng s d ng t nh sau:

ho c b sung các y u t n i dung c n thi t ngoài ranh gi i các khoanh t mà

gi i các khoanh t c a b n hi n tr ng s d ng t c p huy n, c p t nh, các vùng kinh t - xã h i và c n c th hi n theo các ch tiêu t ng h p quy

nh t i Ph l c s 04 kèm theo Thông t này

Tr ng h p khoanh t có di n tích nh h n theo quy nh trên ây thì

c ghép vào các khoanh t l n h n li n k Riêng i v i các o có di n tích nh h n quy nh trên ây thì v n ph i c th hi n trên b n hi n

tr ng kèm theo ghi chú tên o (n u có) mà không th c hi n t ng quát hóa; d) Các y u t hình tuy n (sông, su i, kênh m ng…) có chi u dài d i 2 cm trên b n thì c phép lo i b ; y u t hình tuy n có r ng d i 0,5mm trên

b n c biên t p thành 1 nét theo tâm c a y u t hình tuy n ó

Tr ng h p ng s t và ng ô tô i sát nhau cho phép d ch chuy n

có d ng hình cong tròn c phép g p 2 ho c 3 khúc u n nh nh ng ph i gi

l i các c a sông, dòng ch y ra bi n và các bãi b i;

e) Các y u t a hình, a v t, ghi chú thuy t minh khác c l a ch n,

b sung ho c lo i b m b o phù h p v m t thông tin, kh n ng c và tính m quan c a b n ;

d ng cell c thi t k s n trong các t p *.cell;

c) Các i t ng d ng ng (là m t trong các d ng LineString, Chain, Complex Chain ho c Polyline, … theo ph n m m biên t p) ph i th hi n liên

t c, không t o n và ch c d ng t i các i m nút giao nhau gi a các

ng th hi n các i t ng cùng ki u;

d) Nh ng i t ng d ng vùng (polygon) ph i c v d ng pattern, shape, complex shape ho c fill color Nh ng i t ng d ng vùng ph i là các vùng khép kín;

) Các i t ng trên b n ph i th hi n úng l p, màu s c, l c nét và các thông s kèm theo nh quy nh t i b ng phân l p i t ng i v i các

i t ng tham gia óng vùng khoanh t v n a theo t l (nh ng giao thông, a gi i …) thì sao l u nguyên tr ng ph n tham gia óng vùng và chuy n v l p riêng tham gia óng vùng M i khoanh t ph i có m t mã

lo i t, khi biên t p l c b in không c xóa mà ph i chuy n v l p riêng l u tr S n ph m ph i có ghi chú lý l ch kèm theo;

e) T p tin b n hi n tr ng s d ng t d ng s hoàn thành ph i nh

d ng file *.dgn c a ph n m m Microstation, kèm theo file ngu n ký hi u và

lý l ch b n ; file ph i d ng m , cho phép ch nh s a, c p nh t thông tin khi

c n thi t và có kh n ng chuy n i khuôn d ng; fonts ch , s ti ng Vi t,

b ng mã Unicode; th vi n các ký hi u c l p c t o s n trong th vi n

“HT” cho các dãy t l có tên t ng ng là ht1-5.cell, ht10-25.cell, 100.cell, ht250-1tr.cell,…; th vi n các ký hi u hình tuy n theo dãy t l có tên t ng ng là ht1-5.rsc, ht10-25.rsc, ht50-100.rsc, ht250-1tr.rsc…; b ng màu có tên là ht.tbl

ht50-2.4 T ng quan m t s ph n m m liên quan n tài

Các công c c a Microstation c s d ng s hóa các i t ng trên n n nh (Raster), s a ch a, biên t p d li u và trình bày b n

Microstation còn cung c p công c nh p, xu t (import, export) d li u

h a t các ph n m m khác qua các file (*.dxf) ho c (*.dwg) sang d ng (*.dgn)

) tr

XML, Axiomatically

Theo B Tài nguyên và Môi tr ng ph n m m thích h p o v và l p

b n a chính Famis (Field Work and Cadastral Mapping Intergraph Software) là ph n m m thành l p và qu n lý B C Famis có kh n ng th c

hi n các công o n t x lý các s li u o ngo i nghi p n hoàn ch nh s n

ph m B C Nó liên k t v i c s d li u HS C dùng chung m t d li u

th ng nh t

Ph n m m Famis là ph n m m chu n c s d ng trong ngành a chính, nh m m c ích ti n t i chu n hóa h th ng thông tin o c b n và tài nguyên t M i h th ng b n và HS C ã c l p theo h th ng

ph n m m khác c n ph i c chu n hóa theo h th ng ph n m m này

qu n lý th ng nh t t trung ng n a ph ng

Nguyên lý s d ng ph n m m Famis: Các d li u u vào tuân theo các

d ng file chu n mà ph n m m có th liên k t C s d li u tr o và c s d

li u b n c Famis qu n lý theo file chu n (seed file) File b n c

nh d ng (*.dgn), nó ch a ng d li u không gian n m trong h quy chi u, kinh tuy n trung ng và h t a tr c a qu c gia Qu n lý CSDL (c s

Công c tính toán;

Xu t s li u;

Qu n lý và x lý các i t ng b n

- Các ch c n ng làm vi c v i b n a chính:

Nh p d li u b n t nhi u ngu n khác nhau

Qu n lý các i t ng b n theo phân l p chu n;

tr kê khai ng ký c p gi y ch ng nh n, xây d ng c s d li u a chính và

ki m kê t ai Ph n m m c xây d ng d a trên các thông t sau:

-Thông t s 17/2010/TT-BTNMT: thông t quy nh v chu n d li u

- Thông t s 24/2014/TT-BTNMT: thông t quy nh v h s a chính;

- Thông t s 25/2014/TT-BTNMT: thông t quy nh v b n a chính;

- Thông t s 28/2014/TT-BTNMT: thông t quy nh v th ng kê, ki m

kê t ai và l p b n hi n tr ng s d ng t;

Gcadas cung c p các ch c n ng h tr th c hi n ki m kê t ai Các

ch c n ng c xây d ng tuân th k thu t ã quy nh trong thông t s28/2014/TT-BTNMT (quy nh v th ng kê, ki m kê t ai và làm b n

hi n tr ng s d ng t) gCadas h tr ki m kê t ai cho các tình hu ng sau:

- a ph ng ã có b n a chính, h s a chính;

- a ph ng ch a có b n a chính (làm t k t qu ki m kê k tr c);

- Làm t nh v tinh (h tr t sau khâu s hoá nh v tinh, nh hàng không)

2.5 Tình hình ng d ng thông tin trong qu n lý t ai

2.5.1 Tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai trên th gi i

Trên th gi i có r t nhi u các qu c gia, các t ch c, các c quan ã a CNTT xây d ng và qu n lý d li u t nói riêng và t ai nói chung Cùng v i s phát tri n c a công ngh thông tin trong các l nh v c thì ngành

a chính hi n nay c ng phát tri n không ng ng Tiêu bi u là h th ng thông tin a lý GIS (Geographic Information System) và h th ng nh v toàn c u GPS (Global Positioning System) Vi c qu n lý t ai nhi u qu c gia trên

th gi i ã t n m c t ng i hoàn thi n nh Th y i n, Úc, Trung

Qu c Các n c phát tri n nh M , Anh, Canada,… t n m 1996 n nay ã

ti n hành nghiên c u kh thi v h th ng CSDL không gian th ng nh t toàn

c u, v i kh n ng thu nh n, l u tr , truy c p, x lý phân tích và cung c p thông tin c n thi t h tr cho nhi u l nh v c khác nhau Hi n nay, h u h t các n c châu Á ang tham gia ch ng trình “C s h t ng v thông tin a

lý khu v c châu Á - Thái Bình D ng do Liên Hi p Qu c ch trì” B TNMT

c Chính ph cho phép là c quan i di n cho Vi t Nam tham gia các

ch ng trình ho t ng qu c t này i u này cho th y vi c áp d ng công ngh GIS xây d ng H th ng thông tin t ai (LIS - Land Information System) là nhu c u r t l n và c nhi u n c quan tâm

2.5.2 Tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai Vi t Nam

T i Vi t Nam nh ng n m g n ây, công tác qu n lý t ai tr lên hi u

qu h n nh vi c ng d ng tin h c qu n lý thông tin v t ai, nhi u ph n

m m ang c ng d ng t i các c quan ng d ng công ngh thông tin là

m t trong các nh h ng quan tr ng c a ngành Tài nguyên và Môi tr ng trong giai o n hi n nay Vi c ng d ng công ngh thông tin là b t bu c

áp ng các m c tiêu qu n lý nhà n c v tài nguyên và môi tr ng theo

h ng phát tri n b n v ng và th c hi n ch tr ng kinh t hóa ngành Vi c

ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai ã t c m t s thành

t u nh t nh, tuy nhiên còn nhi u b t c p c n ph i có m t chi n l c dài h n

tr c n m 1994 c ng ã có m t s v i các ngu n v n t ngân sách Trung

ng, v n ODA không hoàn l i và m t s các t nh, thành ph v i ngân sách

a ph ng

N m 2004, Th t ng Chính ph ã ký quy t nh 179/2004/Q -TTg vphê duy t Chi n l c ng d ng và phát tri n công ngh thông tin tài nguyên môi tr ng n n m 2015 và nh h ng n n m 2020 Trong ó vi c xây

d ng c s d li u tài nguyên và môi tr ng nói chung và xây d ng c s d

li u t ai nói riêng là m t trong các nhi m v c b n nh t

2.5.3 Tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai a ph ng

V nh Phúc là 1 trong các t nh thành c a Vi t Nam ng d ng công nghthông tin s m và nhanh nh t Vi c ng d ng công ngh thông tin vào qu n lí

s d ng t c s tài nguyên môi tr ng t nh V nh Phúc coi tr ng và có k

d ng ph n m m Tilemill ang c th c hi n trong ch ng trì

2.6 ánh giá chung v t ng quan tài li u

Qua ph n t ng quan tài li u ã nói lên nh ng c s khoa h c c a tài cùng v i s phát tri n c a th gi i, tình hình ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý t ai trong n c nói chung và các a ph ng nói riêng ã

c ng d ng r ng rãi Xong vi c qu n lý h s a chính m i áp ng c yêu c u qu n lý v tính pháp lý c a các th a t,

ph ng v n là nhi m v h t s c c n thi t và công tác i u tra th c a n

, t nh V nh Phúc nh m kh c ph c các khó

kh n ã g p ph i trong quá trình i u tra khoanh v ngo i nghi p c a công tác

l p b n khoanh t ph c v ki m kê t ai n m 2014

3.3.1 N i dung th c hi n ki m kê t ai 2014 t i thành ph V nh Yên

1 Thu th p các h s , tài li u b n , s li u v qu n lý t ai th c hi n trong k ki m kê; h s k t qu ki m kê t ai k tr c và k t qu th ng kê hàng n m trong k ki m kê; chu n b b n ph c v cho i u tra ki m kê

2 i u tra, khoanh v ho c ch nh lý các khoanh t theo các tiêu chí

ki m kê lên b n i u tra ki m kê; tính di n tích các khoanh t và l p

B ng li t kê danh sách các khoanh t th ng kê, ki m kê t ai B ng li t kê danh sách các khoanh t th ng kê, ki m kê t ai th c hi n theo quy nh

t i Ph l c s 03 kèm theo Thông t này

3 X lý, t ng h p s li u và l p các bi u ki m kê t ai theo quy nh cho t ng n v hành chính các c p; xây d ng báo cáo thuy t minh hi n tr ng

s d ng t

4 L p b n hi n tr ng s d ng t các c p; xây d ng báo cáo thuy t minh b n hi n tr ng s d ng t

5 Phân tích, ánh giá hi n tr ng s d ng t, tình hình bi n ng t ai trong k ki m kê; xu t các gi i pháp t ng c ng v qu n lý nâng cao hi u

qu s d ng t

6 Xây d ng báo cáo k t qu ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng s

d ng t

3.3.2 Ph ng pháp th c hi n ki m kê t ai n m 2014 tài thành ph V nh Yên, t nh V nh Phúc

1 Ph ng pháp thu th p thông tin hi n tr ng s d ng t ph c v t ng

h p s li u ki m kê t ai c p xã th c hi n nh sau:

a) Thông tin hi n tr ng s d ng t t ng h p s li u ki m kê t ai

c p xã c thu th p b ng ph ng pháp i u tra, khoanh v t h s a chính và các h s th t c hành chính v t ai, h s thanh tra, ki m tra s

d ng t ã th c hi n các c p trong k , k t h p i u tra th c a rà soát

ch nh lý khu v c bi n ng và khoanh v b sung các tr ng h p s d ng t

ch a th hi n trên tài li u b n s d ng i u tra ki m kê

K t qu i u tra, khoanh v ph i th hi n c các khoanh t theo các

ch tiêu ki m kê lên b n i u tra ki m kê (m i khoanh t ph i ng nh t

m t lo i t, do m t lo i i t ng s d ng ho c i t ng c Nhà n c giao qu n lý c n ki m kê) tính toán di n tích và t ng h p vào B ng li t kê danh sách các khoanh t th ng kê, ki m kê t ai làm c s t ng h p s

li u ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng s d ng t;

b) B n s d ng i u tra ki m kê c p xã c nh sau:

- S d ng b n a chính thu v cùng t l 1/1000 và chuy n v t a VN2000 ph c v i u tra ki m kê Tr c khi s d ng lo i b n này ph i

ki m tra, rà soát, ch nh lý th ng nh t v i h s giao t, cho thuê t, chuy n

m c ích s d ng t, công nh n quy n s d ng t ã th c hi n a

ph ng; c t ng h p theo các khoanh t ki m kê;

c) Vi c khoanh v ranh gi i các khoanh t c th c hi n theo th t :

- Khoanh v n i nghi p các khoanh t t các s , b n c a h sgiao t, cho thuê t, thu h i t, chuy n m c ích s d ng t, công nh n quy n s d ng t, h s thanh tra, ki m tra s d ng t các c p; h s

ki m kê r ng c a ngành nông nghi p ã th c hi n (n u có);

- Vi c khoanh v khoanh t trên th c a c th c hi n theo ph ng pháp quan sát tr c ti p, c n c vào các a v t rõ nét có s n trên b n và trên th c a xác nh v trí các khoanh t và khoanh v lên b n

Tr ng h p xác nh c kích th c, di n tích i t ng c n khoanh

v thì k t qu khoanh v khoanh t ph i m b o phù h p v i di n tích, kích

th c i t ng ã xác nh

Tr ng h p không xác nh c v trí ranh gi i khoanh t t ng ng v i

y u t hình tuy n trên b n và th c a thì áp d ng ph ng pháp giao h i c nh

ho c t a vuông góc t các i m chi ti t rõ nét trên th c a ã c bi u thtrên b n th hi n các i m góc ng ranh gi i khoanh t lên b n ;

vi c xác nh chi u dài c nh giao h i ho c c nh vuông góc có th c o b ng

th c dây ho c các d ng c o khác có chính xác t ng ng

2 L p b n k t qu i u tra ki m kê c a n v hành chính c p xã th c

hi n theo quy nh sau ây:

a) B n k t qu i u tra ki m kê c l p cho t ng n v hành chính

c p xã d i d ng s trong h t a VN-2000, múi chi u 30, kinh tuy n tr c

105, trên c s tích h p, ti p biên các tài li u b n ã c s d ng i u tra khoanh v th c a; c s d ng làm tài li u ph c v tính toán, t ng h p

s li u ki m kê t ai và l p b n hi n tr ng s d ng t c p xã;

b) N i dung b n k t qu i u tra ki m kê c n th hi n bao g m:

- Ranh gi i và ký hi u các khoanh t theo ch tiêu ki m kê;

- Biên gi i qu c gia và ng a gi i hành chính các c p;

- Th y h và các i t ng có liên quan;

- Giao thông và các i t ng có liên quan;

- C s toán h c g m khung b n , l i t a vuông góc, y u t a hình (dáng t, i m cao và ghi chú cao) và các n i dung khác (tr ranh

gi i th a t) c a b n ã s d ng i u tra ki m kê (n u có);

- Các y u t kinh t , xã h i;

- Các ghi chú, thuy t minh

c) Ranh gi i các khoanh t th hi n trên b n k t qu i u tra ki m kê

c ph n ánh úng theo tr ng thái ã c xác nh trong quá trình khoanh

v , không t ng h p, không khái quát hóa, m b o th hi n v trí, di n tích các khoanh t v i chính xác cao nh t theo k t qu i u tra th c a

Khoanh t trên b n k t qu i u tra ki m kê ph i th hi n nhãn khoanh t g m s th t khoanh t; di n tích khoanh t; mã lo i t; mã

Nhãn khoanh t c t o d i d ng cell Mã ký hi u lo i t, lo i i

t ng s d ng, i t ng qu n lý t theo quy nh t i Ph l c s 04 ban hành kèm theo Thông t này

S th t khoanh t c th hi n b ng s R p, t 01 n h t trong

ph m vi toàn xã, th t ánh s t trên xu ng d i, t trái sang ph i, theo

ng zích z c (ziczac) i v i các y u t chi m t không t o thành th a

d ng s

Tr ng h p ranh gi i khoanh t c xác nh b ng ph ng pháp giao

h i ho c t a vuông góc thì có th chuy n v lên b n s ã tích h p b ng

m t trong các ph ng pháp: Quét, s hóa các y u t n i dung ã khoanh vngoài th c a c n chuy n v lên b n k t qu i u tra ki m kê ho c tính t a các nh c a khoanh t và a lên b n b ng cách n p t a các i m

ho c th c hi n d ng hình b ng ph ng pháp giao h i ho c t a vuông góc;

) Tr ng h p b n s d ng i u tra ki m kê không có b n g c d ng sthì th c hi n quét, s hóa các y u t n i dung c a b n k t qu i u tra ki m kê, tích h p và x lý ti p biên trên b n k t qu i u tra ki m kê d ng s ;

e) Thông tin b n c t ch c theo các l p, trong ó ranh gi i các khoanh t trong cùng m t h th ng ch tiêu c xác nh cùng l p thông tin

b n Vi c phân l p thông tin b n k t qu i u tra th c hi n theo quy

nh v phân l p b n hi n tr ng t i Ph l c s 04 kèm theo Thông t này; g) chính xác s hóa, chuy n v , khoanh v các y u t n i dung c a

b n k t qu i u tra ki m kê th c hi n nh sau: