MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1 3. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng 2 4. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 2 5. Cấu trúc của đề tài 2 PHẦN NỘI DUNG 3 CHƯƠNG I.KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBNDTỈNH HÀ NAM 3 1.1. Lịch sử hình thành 3 1.2. Cơ cấu tổ chức 6 1.3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND tỉnh 7 1.3.1. Chức năng 7 1.3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 8 CHƯƠNG II.PHƯƠNG PHÁP HOẠCH ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND TỈNH HÀ NAM 13 2.1. Phương pháp hoạch định công việc theo thời gian 13 2.1.1. Hoạch định công việc theo năm 17 2.1.2. Hoạch định công việc theo quý, tháng 17 2.1.3. Hoạch định công việc theo tuần 18 2.2. Phương pháp hoạch định công việc theo từng nội dung hoạt động 18 2.2.1. Xác định mục tiêu yêu cầu (Why) 18 2.2.2. Xác định nội dung công việc (What?) 19 2.2.3. Xác định 3W 19 2.2.4. Xác định phương pháp 1h 20 2.2.5. Xác định phương pháp kiểm soát (Control) 20 2.2.6. Xác định phương pháp kiểm tra (check) 20 2.2.7. Xác định nguồn lực (5M) 21 CHƯƠNG III.GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHƯƠNG PHÁP HOẠCH ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND TỈNH HÀ NAM 23 3.1. Nhận xét, đánh giá 23 3.1.1. Ưu điểm 23 3.1.2. Nhược điểm 23 3.1.3. Nguyên nhân 24 3.2. Các giải pháp 24 3.3.1.Giải pháp hoạch định chương trình, kế hoạch hiệu quả cho nhà quản trị 24 3.3.2. Đối với nhà quản trị 26 3.3.3. Đối với cá nhân 27 3.3.4. Đối với văn phòng 27 PHẦN KẾT LUẬN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 PHỤ LỤC
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến toàn thể Quý thầy
cô Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Quý thầy cô khoa Quản trị Văn phòng đãdạy dỗ, truyền đạt những kiến thức quý báu cho em trong suốt quá trình học tập
và rèn luyện tại trường Em xin cảm ơn thầy Nguyễn Đăng Việt, người đã nhiệttình hướng dẫn em thực hiện bài tiểu luận này
Tuy đã có nhiều cố gắng, nhưng chắc chắn bài tiểu luận của em còn có rấtnhiều thiếu sót Rất mong nhận được sự góp ý của thầy giáo, cô giáo và các bạnđọc Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, phê bình của quý thầy côcũng như các bạn đọc Đó sẽ là hành trang quý giá giúp em hoàn thiện kiến thức
và bài tiểu luận tiếp theo của mình sau này
Xin chân thành cảm ơn!
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên là Lê Chí Linh tôi thực hiện bài tiểu luận cá nhân với tên đề số 03:
“Khảo sát, đánh giá về phương pháp hoạch định chương trình, kế hoạch cho văn phòng của Nhà quản trị văn phòng tại HĐND Tỉnh Hà Nam”.
Tôi xin cam đoan đây chính là bài tiểu luận của tôi trong thời gianqua,thông qua tìm hiểu và thu thập thông tin từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau.Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có sự không trung thực về thông tin sửdụng trong bài tiểu luận này
Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2016
Sinh viên
Lê Chí Linh
Trang 3DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
Trang 4MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1
3 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng 2 4 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 2
5 Cấu trúc của đề tài 2
PHẦN NỘI DUNG 3
CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND TỈNH HÀ NAM 3
1.1 Lịch sử hình thành 3
1.2 Cơ cấu tổ chức 6
1.3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND tỉnh 7
1.3.1 Chức năng 7
1.3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 8
CHƯƠNG II PHƯƠNG PHÁP HOẠCH ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND TỈNH HÀ NAM 13
2.1 Phương pháp hoạch định công việc theo thời gian 13
2.1.1 Hoạch định công việc theo năm 17
2.1.2 Hoạch định công việc theo quý, tháng 17
2.1.3 Hoạch định công việc theo tuần 18
2.2 Phương pháp hoạch định công việc theo từng nội dung hoạt động 18
2.2.1 Xác định mục tiêu yêu cầu (Why) 18
2.2.2 Xác định nội dung công việc (What?) 19
2.2.3 Xác định 3W 19
Trang 52.2.4 Xác định phương pháp 1h 20
2.2.5 Xác định phương pháp kiểm soát (Control) 20
2.2.6 Xác định phương pháp kiểm tra (check) 20
2.2.7 Xác định nguồn lực (5M) 21
CHƯƠNG III GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHƯƠNG PHÁP HOẠCH ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND TỈNH HÀ NAM 23
3.1 Nhận xét, đánh giá 23
3.1.1 Ưu điểm 23
3.1.2 Nhược điểm 23
3.1.3 Nguyên nhân 24
3.2 Các giải pháp 24
3.3.1.Giải pháp hoạch định chương trình, kế hoạch hiệu quả cho nhà quản trị 24 3.3.2 Đối với nhà quản trị 26
3.3.3 Đối với cá nhân 27
3.3.4 Đối với văn phòng 27
PHẦN KẾT LUẬN 28
TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 PHỤ LỤC
Trang 6PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Chương trình là toàn bộ những việc cần làm đối với một lĩnh vực công táchoặc tất cả các mặt công tác của một cơ quan, một ngành chủ quản hay của Nhànước nói chung theo một trình tự nhất định và trong thời gian nhất định Đối vớinhững chương trình quan trọng, cần có sự phê duyệt hoặc ra quyết định banhành của cơ quan có thẩm quyền Sau khi đã được phê duyệt hoặc ban hành thìcác cơ quan, tổ chức có liên quan phải tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạchcông tác là việc xác định phương hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp tiến hànhmột lĩnh vực, một nhiệm vụ công tác của Nhà nước nói chung hoặc của từngngành, cơ quan, đơn vị, địa phương nói riêng Kế hoạch thường được xây dựngcho từng thời gian nhất định theo niên hạn như: kế hoạch dài hạn (5 năm, 10năm, 20 năm…); kế hoạch trung hạn (2 – 3 năm), kế hoạch ngắn hạn (1 năm, 6tháng, quý)
Để hoạch định được chương trình, kế hoạch thì vai trò của Nhà quản trịrất quan trọng, để hiểu thêm về hoạch định trong chương trình, kế hoạch chúng
ta cần nắm rõ bản chất, vai trò và nhiệm vụ của nó Chính vì thế, tôi muốn lựa
chọn chủ đề: “Khảo sát, đánh giá về phương pháp hoạch định chương trình, kế
hoạch cho văn phòng của Nhà quản trị văn phòng tại UBND Tỉnh Hà Nam” này
nhằm đưa ra cho Nhà quản trị những giải pháp để giúp cho cơ quan, tổ chức bốtrí, sắp xếp công việc một cách hợp lý nâng cao chất lượng trong công việc
2 Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Đối tượng: UBND tỉnh Hà Nam
Mục đích: giúp cho lãnh đạo có thêm thông tin để tiện cho việc đề rachương trình, kế hoạch thực hiện các công việc của cơ quan, tổ chức Đặc biệt lànêu ra những điểm hạn chế trong công tác hoạch định của nhà quản trị từ đógiúp nhà quản trị hiểu và áp dụng giải pháp phu hợp cho cơ quan, tổ chức mình
Nhiệm vụ: Phân tích đánh giá dự thực hiên chương trình, kế hoạch côngviệc của từng cá nhân trong cơ quan, tổ chức, dự đoán kết quả đạt được Căn cứvào chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, từ đó đưa ra các kế hoạch, chương trình
Trang 7cụ thể nhằm thực hiện mục tiêu chung của cơ quan, tổ chức.
3 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng
Cơ sở phương pháp luận: Quan điểm thực tiễn và nguyên tắc lý luậngắn liền với thực tiễn, Quan điểm lịch sử - cụ thể, Quan điểm toàn diện và hệthống
Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: Phương pháp tổng hợp, Phươngpháp kiểm tra, Phương pháp đánh giá, nhận xét
4 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Xây dựng chương trình kế hoạch thực hiện công việc cho cơ quan, tổchức
Đưa ra những ưu điểm và hạn chế của nhà quản trị trong công tác hoạchđịnh chương trình, kế hoạch thực hiện công việc từ đó nếu ra nhưng giải phápgiúp nâng cao chất lượng hoạch định nguồn nhân lực trong thực tiễn
5 Cấu trúc của đề tài
Phần mở đầu
Lý do chọn đề tài
Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Cấu trúc của đề tài
Phần nội dung
Chương 1: Khái quát về tổ chức và hoạt động tại Tỉnh Hà Nam
Chương 2: Phương pháp hoạch định chương trình, kế hoạch của nhàquản trị văn phòng tại UBND Tỉnh Hà Nam
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện phương pháp hoạch định chương trình,
kế hoạch của nhà quản trị văn phòng của UBND Tỉnh Hà Nam
Phần kết luận: Kết luận về kết quả nghiên cứu của từng nhiệm vụ đặt
ra
Trang 8PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND
TỈNH HÀ NAM 1.1 Lịch sử hình thành
Hà Nam nằm ở tọa độ địa lý trên 20o vĩ độ Bắc và giữa 105o-110o kinhĐông, phía Tây-Nam châu thổ sông Hồng, trong vùng trọng điểm phát triển kinh
tế Bắc Bộ Tỉnh Hà Nam cách thủ đô Hà Nội hơn 50 km, là cửa ngõ phía namcủa thủ đô; phía bắc giáp với tỉnh Hà Tây, phía đông giáp với Hưng Yên và TháiBình, phía nam giáp Nam Định và Ninh Bình, phía tây giáp Hòa Bình
Với vị trí đại lý thuận lợi, vừa gần kề với các tỉnh thành phố ở đồng bằngsông Hồng vừa kết nối với các tỉnh miền núi Tây Bắc của đất nước, đông thời làđịa bàn chguyển tiếp giữa các vùng kinh tế - lãnh thổ này, nên từ xa xưa HàNam đã có những lợi thế về vị trí địa lý cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh,với sự gắn kết và mở rộng giao lưu vơi các tỉnh trong vùng và cả nước
Ngày nay, sự phát triển của giao thông vận tải và sự mở rộng của thịtrường càng làm cho vị trí địa lý của Hà Nam trở lên quan trọng hơn và trởthành một lợi thế động trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ngoài hệ thốngđường bộ và đường sắt chạy qua trên địa bàn, Hà Nam còn có các tuyến giaothông đường thuỷ trên sông Hồng, sông Đáy , sông Châu thuận lợi cho giao lưunội địa và giao lưu hàng hoá với các tỉnh trong vùng
Vị trí địa lý và điều kiện giao thông thuận lợi không chỉ tạo ra cho HàNam một không gian kinh tế mở với những lợi thế về giao lưu kinh tế, văn hoá,khoa học kỹ thuật, mà còn tạo gia cho Hà Nam những lợi thế so sánh về thịtrường để khai thác có hiệu quả các nguồn lực bên trong đồng thời thu hút vốnđầu tư và các nguồn lực từ bên ngoài cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đạihoá và phát triển nhanh nền kinh tế - xã hội của tỉnh
Với diện tích tự nhiên hơn 851,7 km2, đất đai và địa hình của Hà Namtương đối đa dạng Phía Tây của tỉnh là vùng đồi núi bán sơn địa với các đãy núi
đá vôi, núi đất và đồi rừng, nhiều nơi có địa hình dốc Xuôi về phía đông là
Trang 9những giải đồi đất thấp, xen những núi đá và những thung lũng ruộng Đất đai ởvùng này thích hợp với các loại cây lâm nghiệp ( như thông, mỡ, bạch đàn,luồng, tre, song mây), cây ăn quả , cây công nghiệp ( như chè, trẩu, sơn, gai,mía, lạc), cây màu và một số ruộng trồng được lúa nước.
Phía đông của tỉnh giáp đến sông Hồng là vùng đồng bằng phù sa đượcbồi tu bởi các dòng sông ( nhu sông Đáy, sông Châu, sông Hồng), đất đai khámàu mỡ, thích hợp cho canh tác lúa nước, hoa màu và rau đậu thực phẩm Nhiềudải đất bồi ven sông Hồng, sông Châu có thể trồng cả các loại cây công nghiệpngắn ngày như mía, dâu, đỗ tương, lạc và một số loại cây ăn quả Song do quátrình kiến tạo địa chất và biến đổi địa hình của đồng bằng sông Hồng nên ở đây
có nhiều vùng đất trũng, thường xuyên ngập úng vào mùa mưa và thường bịchua, phèn, không thuận lợi cho canh tác nông nghiệp Một số nơi ở Duy tiên,Bình lục, Thanh Liêm có cốt đất rất thấp, chỉ 0,3 - 0,8 m so với mặt nước biển.Song ở vùng đồng bằng phía Đông lại có một diện tích mặt nước ao, hồ, đầm,phá, ruộng trũng và sông ngòi khá lớn thuận lợi cho việc nuôi trồng, đánh bắtthuỷ sản và chăn nuôi gia cầm dưới nước (như vịt, ngan, ngỗng)
Sự đa dạng về đất đai, địa hình và thổ nhưỡng của Hà Nam là điều kiệnkhá thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, cả trồng trọt, chăn nuôi, lâmnghiệp và thuỷ sản Theo số của cục thống kê Hà Nam năm 2002, diện tích đấtnông nghiệp của tỉnh có 52.026 ha, chiếm 61,1%; tổng diện tích tự nhiên Trong
đó, đất trồng lúa có 40.005 ha (chiếm 76,9% diện tích đất nông nghiệp); đấttrồng màu và cây công nghiệp hàng năm có 3.702 ha (chiếm 7,1%); đất trồngcây lâu năm 139 ha Diện tích ao đầm và mặt nước sử dụng vào mục đích nôngnghiệp là 4.626 ha, chiếm 8,9% diện tích đất nông nghiệp
Đất lâm nghiệp có trên 9.466 ha (chiếm 11,1% diện tích tự nhiên), trong
đó có hơn 7.695 ha rừng tự nhiên và hơn 1.770 ha rừng trồng Đất giành chothuỷ lợi, giao thông, xây dựng và đất chuyên dùng khác là 11.797 ha (chiếm13,8% diện tích tự nhiên) và đất ở khu dân cư có khoảng 4.347 ha Toàn tỉnhhiện còn gần 7.533 ha đất chưa sử dụng (chiếm 8,8% diện tích tự nhiên), trong
đó có hơn 2000 ha đất có mặt nước và 228 ha đất bằng có thể khai thác sử dụng
Trang 10vào mục đích nông nghiệp.
Những năm gần đây diện đất chưa sử dụng đang giảm đi rõ rệt, song tiềmnăng đất đai cho phát triển nông - lâm nghiệp nói riêng, phát triển kinh tế - xãhội nói chung của tỉnh hiện vẫn còn rất lớn, khi nguồn lực này được khai thác,
sử dụng một cách hợp lý, có hhiệu quả cao trong tương lai
Cũng như nhiều tỉnh ở đồng bằng sông Hồng, Hà Nam có điều kiện thờitiết, khí hậu thuỷ văn mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa Hà Namcũng là tỉnh có nhiều sông ngòi, hồ, đầm và nước mặt trên đồng ruộng Điềukiện thời tiết, khí hậu, thuỷ văn khá thuận lợi cho phát triển nền nông nghiệpsinh thái đa dạng, với nhiều động thực vật nhệt đới, á nhiệt đới và ôn đới; đồngthời cũng thuận lợi cho phát triển các ngành công nghiệp, thương mại, du lịch,dịch vụ cũng như cho các hoạt động văn hoá, xã hội và đời sống sinh hoạt củadân cư Vào muầ xuân và mùa hạ có nhiều ngày thời tiết mát mẻ, cây cối, cảnhvật tốt tươi rất thích hợp cho các hoạt động lễ hội du lịch
Tuy vậy điều kiện khí hậu thuỷ văn ở hà Nam cũng có những bất lợi nhấtđịnh, gây trở ngại cho phát triển sản xuất và đời sống của nhân dân Lượng mưahàng năm thường phân bố không đều, khoảng 70% tạp trung vào các tháng từtháng 5 đến tháng 9 Đây cũng là khoảng thời gian thường có bão gió, mực nướcsông lên cao và mưa lũ từ thượng nguồn đổ về nên thường gây ngập úng lớn trêndiện rộng và kéo dài, tiêu thoát nước rất khó khăn Các tháng từ tháng 1 đếntháng 3 và từ tháng 10 đến tháng 12 hàng năm khí hậu thường khô, lạnh, ít mưa,nước sông ngòi xuống thấp, luợng nước ở các hồ đầm bị cạn nên nhiều nơithường bị hạn hán, gây thất bát cho nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản
Việc cung cấp nước cho sản xuất của một số cơ sở công nghiệp, làng nghềtiểu thủ công nghiệp và nước sạch cho sinh hoạt của dân cư ở một số nơi gặpphải không ít khó khăn Từ tháng 1 đến tháng 3 hàng năm thường có ít ngàynắng, số giờ nắng trung bình có tháng chỉ có 25-35 giờ, ít hơn 4-5 lần so với cáctháng có giờ nắng cao nhất (từ 158-180 giờ, tuỳ theo từng năm), do đó dễ phátsinh sâu bệnh có hại cho các loại cây trồng nông nghiệp và chăn nuôi gia súc,gia cầm
Trang 12i) Phòng Nông nghiệp - Tài nguyên và môi trường.
k) Phòng Giao thông - Xây dựng
3 Biên chế:
Biên chế công chức, số lượng người làm việc của Văn phòng Uỷ ban nhândân tỉnh do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm Căn cứ các quyđịnh hiện hành của nhà nước về quản lý công chức, viên chức, hàng năm Vănphòng Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viênchức trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và quyết định biên chế công chức,viên chức đảm bảo đủ biên chế công chức, viên chức theo vị trí việc làm để thựchiện chức năng nhiệm vụ được giao
Địa chỉ số: 102 Đường Trần Phú - Thành phố Phủ Lý - Hà Nam
Điện thoại: 0351.3852640, Fax: 0351.3852789,
1.3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND tỉnh
1.3.1.Chức năng
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh về: Chương trình, kế hoạchcông tác; tổ chức, quản lý và công bố các thông tin chính thức về hoạt động của
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đầu mối Cổng Thông tin điện
tử, kết nối hệ thống thông tin hành chính điện tử chỉ đạo, điều hành của Ủy bannhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; quản lý công báo và phục vụ các hoạt
Trang 13động của Ủy ban nhân dân tỉnh; giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (bao gồm
cả các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theothẩm quyền; quản lý văn thư - lưu trữ và công tác quản trị nội bộ của Vănphòng
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có tư cách pháp nhân, con dấu và tàikhoản riêng
1.3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
1 Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành:
a) Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổchức của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
c) Văn bản hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Vănphòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh (sauđây gọi chung là cấp huyện)
d) Văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phóđơn vị thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chánh Văn phòng, Phó ChánhVăn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện
2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành:
a) Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị thuộc Vănphòng Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Các văn bản khác theo sự phân công của Chủ tịch Ủy ban nhândân tỉnh
3 Tham mưu, xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch côngtác của Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Tổng hợp đề nghị của các Sở, cơ quan ngang Sở, cơ quan thuộc Ủy bannhân dân tỉnh (sau đây gọi chung là Sở), Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan,
tổ chức liên quan
b) Kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đưa vào chương trình, kếhoạch công tác những vấn đề cần tập trung chỉ đạo, điều hành hoặc giao cơ quanliên quan nghiên cứu, xây dựng đề án, dự án, dự thảo văn bản
Trang 14c) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh banhành hoặc phê duyệt chương trình, kế hoạch công tác.
d) Theo dõi, đôn đốc các Sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, tổchức liên quan thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, đảm bảo đúng tiến độ,chất lượng
đ) Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thực hiện; kiến nghị giải phápnhằm thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch công tác
e) Kịp thời báo cáo, điều chỉnh chương trình, kế hoạch công tác, đáp ứngyêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhândân tỉnh
4 Phục vụ hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị chương trình, nộidung, phục vụ các cuộc họp của Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Thực hiện chế độ tổng hợp, báo cáo
c) Theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện Quy chế làm việc của Ủyban nhân dân tỉnh
d) Tổ chức công tác tiếp công dân theo quy định của pháp luật
5 Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm
Trang 15trình (văn bản đến):
a) Đối với đề án, dự án, dự thảo văn bản do các cơ quan trình: Kiểm tra hồ
sơ, trình tự, thủ tục soạn thảo, thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản; tómtắt nội dung, nêu rõ thẩm quyền quyết định, sự đồng bộ trong chỉ đạo, điều hànhcủa Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đối với vấn đề liên quan,
đề xuất một trong các phương án: Ban hành, phê duyệt; đưa ra phiên họp Ủy bannhân dân tỉnh; gửi lấy ý kiến các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh; thông báo ýkiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu cơ quan soạn thảo hoàn chỉnhlại, lấy thêm ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc thực hiện các nhiệm vụkhác theo quy định và quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh
Trong quá trình xử lý, nếu đề án, dự án, dự thảo văn bản còn ý kiến khácnhau, chủ trì họp với cơ quan, tổ chức liên quan để trao đổi trước khi trình
b) Đối với dự thảo báo cáo, bài phát biểu: Phối hợp với các cơ quan liênquan biên tập, hoàn chỉnh theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
c) Đối với văn bản khác: Kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnhgiao cơ quan liên quan triển khai thực hiện; tổ chức các điều kiện cần thiết để
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo quy định của phápluật và nội dung văn bản đến
7 Phát hành, quản lý, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Quản lý, sử dụng con dấu, phát hành văn bản của Ủy ban nhân dân,Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; định kỳ rà soát, báo cáo Chủtịch Ủy ban nhân dân tỉnh để đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo,điều hành
c) Rà soát nhằm phát hiện vướng mắc, phát sinh về thẩm quyền, hồ sơ,trình tự, thủ tục và nghiệp vụ hành chính văn phòng trong quá trình chỉ đạo, điềuhành của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; kịp thời báo cáo Ủyban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung; hàng năm, tổng hợp, báo cáo Văn phòng
Trang 16Chính phủ.
d) Lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy bannhân dân tỉnh
8 Thực hiện chế độ thông tin:
a) Tổ chức quản lý, cập nhật thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Thực hiện chế độ thông tin báo cáo về hoạt động của Cổng Thông tinđiện tử và kết nối hệ thống thông tin hành chính điện tử chỉ đạo, điều hành của
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
c) Xuất bản, phát hành Công báo cấp tỉnh
d) Thiết lập, quản lý và duy trì hoạt động mạng tin học của Ủy ban nhândân tỉnh
9 Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật:
a) Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Ủy bannhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Phục vụ các chuyến công tác, làm việc, tiếp khách của Ủy ban nhândân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
10 Hướng dẫn nghiệp vụ hành chính văn phòng
Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồngnhân dân tỉnh tổng kết, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ hành chính vănphòng đối với Văn phòng các Sở, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy bannhân dân cấp huyện, công chức Văn phòng - Thống kê xã, phường, thị trấn
11 Thực hiện nhiệm vụ quản trị nội bộ:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản, quy hoạch, kế hoạch do cơ quan cóthẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt liên quan đến hoạt động của Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Tiếp nhận, xử lý văn bản do cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh; ban hành và quản lý văn bản theo quy định
c) Hợp tác quốc tế theo quy định của pháp luật và sự phân công hoặc ủyquyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Trang 17d) Nghiên cứu, ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và cải cách hànhchính phục vụ nhiệm vụ được giao.
đ) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức,
vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và
số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp thuộc Văn phòng Ủy bannhân dân tỉnh
e) Thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khenthưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với côngchức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng Ủyban nhân dân tỉnh
g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệmđối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; quản lý và chịu trách nhiệm vềtài chính, tài sản được giao theo quy định
h) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủyban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật
Tiểu kết: Hà Nam là cửa ngõ phía Nam của thủ đô Hà Nội, thuộc vùngkinh tế trọng điểm Bắc bộ, nằm trên huyết mạch giao thông Bắc - Nam với hệthống đường bộ, đường sắt, đường thủy thuận lợi, cùng với cầu Yên Lệnh nốiđôi bờ sông Hồng, tạo cho Hà Nam lợi thế mới để mở rộng giao lưu hợp tác vớicác tỉnh Đông Bắc và ra cảng biển Hải Phòng Hà Nam có quỹ đất nông nghiệpdồi dào, có nguồn khoáng sản phục vụ ngành công nghiệp xi măng và vật liệuxây dựng, đồng thời cũng là vùng có nhiều tiềm năng phát triển du lịch thắngcảnh và du lịch sinh thái Người Hà Nam có truyền thống hiếu học, dám nghĩ,dám làm, cần cù, sáng tạo, có tinh thần đoàn kết Nhận thức được những thuậnlợi và khó khăn, tiềm năng và triển vọng, Đảng bộ, quân và dân Hà Nam nêucao tinh thần chủ động, sáng tạo, tập trung trí tuệ tháo gỡ khó khăn, phát huy lợithế, huy động nội lực, thu hút đầu tư, tranh thủ sự giúp đỡ của trung ương, đoànkết một lòng, tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sản xuất, phát triểnkinh tế xã hội Hà Nam xác định các chủ trương đúng và trúng, phù hợp vớitừng giai đoạn phát triển
Trang 18CHƯƠNG II PHƯƠNG PHÁP HOẠCH ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA
NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TẠI UBND TỈNH HÀ NAM
2.1 Phương pháp hoạch định công việc theo thời gian
Hoạch định: là quá trình chuẩn bị đối phó với những sự thay đổi và tính
không chắc chắn bằng việc dự tính những cách thức hành động trong tương lai
Làm thế nào để sử dụng quỹ thời gian hiệu quả?
Quỹ thời gian của mọi người là như nhau, điều quan trọng là chúng ta làmthế nào để sử dụng chúng một cách hiệu quả nhất Xã hội ngày càng phát triển,nhu cầu cuộc sống ngày càng cao bắt buộc chúng ta phải có kỹ năng làm việc tốt
để có thể thích nghi được với nó giúp chúng ta dễ dàng đạt được kết quả caotrong công việc và trong các mối quan hệ khác ngoài xã hội
Một ngày có 24 giờ, mỗi tuần chỉ có 7 ngày thế nhưng có những người họchẳng làm được việc gì trong khi một số người lại làm được hàng ngàn việc có ýnghĩa cho cuộc sống của họ? phải chăng đó là sự khác nhau giữa thói quen sửdụng thời gian của người thành đạt và những người bình thường khác? vậy để sửdụng thời gian của mình một cách tốt nhất thì mỗi cá nhân phải nhận định nănglực của mình và hiểu rõ những điểm mạnh, điểm yếu của bản thân trước khinhận một công việc gì hoặc đối mặt với tình huống nào đó để từ đó biết đượcmình đang mong muốn gì trong sự nghiệp cũng như trong cuộc sống
Muốn kiểm soát thời gian, bạn hãy học cách sắp xếp chúng
Bạn muốn kiểm soát được công việc mình đã làm và nó sẽ mất bao nhiêuthời gian để thực hiện, trước hết bạn phải lên kế hoạch và viết nó ra giấy để trênbàn làm việc mỗi ngày như một lời nhắc nhở và cố gắng thực hiện theo đúng kếhoạch đề ra trong từng khoảng thời gian nhất định
Chẳng hạn bạn muốn mua nhà trong 3 năm tới thì kế hoạch của bạn hômnay là gì? mỗi tháng bạn phải tiết kiệm được bao nhiêu tiền, mỗi năm bạn sẽ cóđược số tiền bao nhiêu? và muốn có được số tiền ấy bạn phải có kế hoạch làmviệc cụ thể gắn với số tiền bạn làm ra Công việc của bạn mỗi tuần mang lại baonhiêu tiền? và bạn phải làm gì trong quỹ thời gian của bạn để có số tiền ấy Kế