MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài. 1 2. Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1 3. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp được sử dụng 2 4. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 2 5. Cấu trúc của đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương I: Khái quát về UBND huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh 4 1.1. Lịch sử hình thành. 4 1.1.1. Vị trí 4 1.2. Cơ cấu tổ chức. 5 1.2.1. Cơ cấu 5 1.2.2. Tổ chức UBND huyện Thạch Hà gồm có. 5 1.3.Chức năng, nhiệm vụ 7 1.3.1. Chức năng của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà 7 1.3.2. Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà 8 Chương II: Vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh. 9 2.1. Vai trò trong công tác thu thập các căn cứ. 9 2.2. Vai trò trong công tác xác định các mục tiêu. 11 2.3. Vai trò trong công tác xây dựng các giải pháp. 13 2.4. Vai trò trongcông tác tổ chức thực hiện mục tiêu. 15 Chương III. Giải pháp nâng cao vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà. 17 3.1. Nhận xét, đánh giá vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại UBND huyện Thạch Hà. 17 3.1.1. Ưu điểm 17 3.1.2. Nhược điểm 18 3.1.3. Nguyên nhân 19 3.2. Giải pháp nâng cao vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định. 19 3.2.1. Nâng cao trình độ cán bộ văn phòng hoạt động trong công tác hoạch định. 19 3.2.2. Tăng cường chính sách đãi ngộ nâng cao đời sống cho cán bộ văn phòng làm công tác hoạch định. 20 3.2.3. Tăng cường đầu tư hệ thống trang thiết bị theo hướng hiện đại hóa phục vụ cho văn phòng nói chung và công tác hoạch định nói riêng 20 3.2.4. Tăng cường chấp hành nghiêm chỉnh những quy định của Nhà nước trong công tác hoạch định. 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 PHỤ LỤC 24
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Hà là cơ quan quản lý Nhà Nước từ cấphuyện trở xuống, trong quá trình hoạt động cơ quan đã thể hiện rõ vai trò trongviệc thực hiện các công tác quản lý hành chính, giải quyết các mặt công việc trênđịa bàn, góp phần quan trọng cho sự phát triển trong công tác quản lý Nhà nước
Văn phòng UBND giữ một vai trò quan trọng trong bộ máy của UBNDhuyện, trong nhiều năm qua Văn phòng đã không ngừng nỗ lực hoàn thành tốt cácnhiệm vụ được giao, tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo UBND huyện quản lý cáclĩnh vực được giao, công tác văn phòng luôn đạt được những thành tích đáng ghinhận, góp phần giúp cho việc quản lý Nhà nước của UBND huyện ở các cấp xã, thịtrấn trên địa bàn huyện đạt kết quả cao
Với những kiến thức có được từ sự giảng dạy tâm huyết của các thầy cô giáotrong trường Đại học Nội vụ Hà Nội, cùng với sự hướng dẫn tận tình của các cán
bộ, công chức viên chức trong Văn phòng UBND huyện Thạch Hà đã giúp emhoàn thành báo cáo thực tập này
Một lần nữa cho em được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các Thầy cô giáo trong
trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt là giảng viên hướng dẫn Ths: Lâm Thu Hằng; Cùng các cán bộ, công chức viên chức trong Văn phòng cũng như trong
UBND huyện Thạch Hà đã luôn luôn chỉ bảo tận tình, hướng dẫn em trong suốtquá trình học tập và nghiên cứu tại đây
Mặc dù bản thân em đã rất cố gắng trong quá trình nghiên cứu và làm bàitiểu luận, song không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được sựgiúp đỡ, chỉ bảo của quý thầy cô giáo trong khoa Quản Trị Văn Phòng, cùng cácthầy cô trong Trường Đại học Nội vụ Hà Nội; để em khắc phục những hạn chế củabản thân, trở thành một người có ích cho xã hội
Em xin chân thành cảm ơn!
Thạch Hà, ngày 04 tháng 01 năm 2017
Sinh viên
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là bài tiểu luận của riêng tôi và được sự hướng dẫn
khoa học của Ths Lâm Thu Hằng Các nội dung nghiên cứu, kết quả trong đề tài
này là trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức nào trước đây Những tàiliệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tôi giả thu thập từcác nguồn khác nhau có ghi rõ trong phần tài liệu tham khảo
Ngoài ra, trong bài tiểu còn sử dụng một số nhận xét, đánh giá cũng như sốliệu của các tác giả khác, cơ quan tổ chức đều có trích dẫn rõ ràng
Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm
về nội dung bài tiểu luận của mình Trường đại học Nội vụ Hà Nội không liênquan đến những vi phạm tác quyền, bản quyền do tôi gây ra trong quá trình thựchiện (nếu có)
Thạch Hà, ngày 04 tháng 01 năm 2017
Trang 3MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1
3 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp được sử dụng 2
4 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 2
5 Cấu trúc của đề tài 3
PHẦN NỘI DUNG 4
Chương I: Khái quát về UBND huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh 4
1.1 Lịch sử hình thành 4
1.1.1 Vị trí 4
1.2 Cơ cấu tổ chức 5
1.2.1 Cơ cấu 5
1.2.2 Tổ chức UBND huyện Thạch Hà gồm có 5
1.3.Chức năng, nhiệm vụ 7
1.3.1 Chức năng của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà 7
1.3.2 Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà 8
Chương II: Vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh 9
2.1 Vai trò trong công tác thu thập các căn cứ 9
2.2 Vai trò trong công tác xác định các mục tiêu 11
2.3 Vai trò trong công tác xây dựng các giải pháp 13
2.4 Vai trò trongcông tác tổ chức thực hiện mục tiêu 15
Chương III Giải pháp nâng cao vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà 17
3.1 Nhận xét, đánh giá vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại UBND huyện Thạch Hà 17
3.1.1 Ưu điểm 17
Trang 43.1.2 Nhược điểm 18
3.1.3 Nguyên nhân 19
3.2 Giải pháp nâng cao vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định 19
3.2.1 Nâng cao trình độ cán bộ văn phòng hoạt động trong công tác hoạch định 19
3.2.2 Tăng cường chính sách đãi ngộ nâng cao đời sống cho cán bộ văn phòng làm công tác hoạch định 20
3.2.3 Tăng cường đầu tư hệ thống trang thiết bị theo hướng hiện đại hóa phục vụ cho văn phòng nói chung và công tác hoạch định nói riêng 20
3.2.4 Tăng cường chấp hành nghiêm chỉnh những quy định của Nhà nước trong công tác hoạch định 20
KẾT LUẬN 22
TÀI LIỆU THAM KHẢO 23
PHỤ LỤC 24
Trang 5PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Văn phòng là một bộ phận gắn kết các hoạt động chỉ đạo, điều hành côngviệc của cơ quan, tổ chức, là cơ sở để triền khai phổ biến công việc, trao đổi thôngtin và tài liệu của một cơ quan Là một bộ phận không thể thiếu ở bất cứ một cơquan hay một tổ chức nào Đặc biệt, đối với cơ quan hành chính Nhà nước thì Vănphòng chính là trung tâm tiếp nhận, truyền đạt thông tin, phối hợp các quy trìnhhoạt động của cơ quan, là cánh tay đặc lực của các cấp quản lý thực hiện chínhsách quản lý, hỗ trợ đội ngũ cán bộ quản lý hoàn thành nhiệm vụ Là trung tâmhoạch định và kiểm soát các hoạt động đảm bảo thường nhật (chỉ tiêu, định mức,qui trình,…), là trung tâm cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho các phòng, ban chứcnăng trong các hoạt động hoặc dự án chuyên biệt…
Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước như hiện nay cùng vớichủ trương đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin tronghoạt động của cơ quan, đặc biệt là trong công tác văn phòng tại các cơ quan, tổchức trở thành một trong những yêu cầu có tính cần thiết Đứng trước thách thứccủa của thời đại mới, dưới sự chỉ đạo của ban lãnh đạo UBND huyện Thạch Hà,tỉnh Hà Tĩnh, công tác văn phòng không ngừng được cũng cố và tăng cường nhằmhoàn thiện về mọi mặt công tác quản lý sao cho vừa đảm bảo tính khoa học, tínhhiệu quả, vừa nâng cao năng lực và trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, côngnhân viên chức làm văn phòng
Nhận thức được tầm quan trọng của văn phòng kết hợp với thời gian tìmhiểu, tiếp xúc thực tế tại Văn phòng UBND huyện Thạch Hà Tôi đã quyết định
chọn đề tài “Kháo sát đánh giá về vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại Văn phòng UBND huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh”.
2 Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Đối tượng
Vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại UBND huyện Thạch Hà
Trang 62.3 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu về cơ sở lý luận, khái quát về UBND huyện Thạch Hà
- Nghiên cứu về vai trò của Văn phòng trong công tác hoạch định
- Những giải pháp nâng cao vai trò của Văn phòng trong công tác hoạchđịnh
3 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp được sử dụng
3.1 Cơ sở phương pháp luận
- Vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định đối với cán bộ, công chứccủa Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà có những đóng góp thiết thực vào thực tiễnhoạt động của cơ quan
- Vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định ảnh hưởng trực tiếp đếnhoạt động hàng ngày của cơ quan
3.2 Các phương pháp được sử dụng
Để thực hiện đề : “Kháo sát đánh giá về vai trò của văn phòng trong côngtác hoạch định tại Văn phòng UBND huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh” Tôi đã sửdụng các phương pháp sau:
- Nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp
- Phương pháp quan sát
- Lấy nguồn từ mạng internet
4 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
- Phục vụ công việc thực tiễn có liên quan đến công tác hoạch định trongvăn phòng tại UBND huyện Thạch Hà
Trang 7- Tư liệu tham khảo cho các bộ, nhân viên văn phòng nói riêng và toànUBND huyện Thạch Hà nói chung.Góp phần làm tư liệu cho bạn đọc.
- Những giải pháp nghiên cứu có thể ứng dụng vào thực tiễn góp phần nângcao hiệu quả, chất lượng làm việc của cơ quan
5 Cấu trúc của đề tài
Đề tài "Khảo sát, đánh giá vai trò của Văn phòng trong công tác hoạch địnhtại UBND huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh" ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mụctài liệu tham khảo và phần phụ lục bài báo cáo gồm 3 chương:
Chương I Khái quát về UBND huyện Thạch Hà
Chương II Vai trò của Văn phòng trong công tác hoạch định tại UBNDhuyện Thạch Hà
Chương III Giải pháp nâng cao vai trò của Văn phòng trong công tác hoạchđịnh tại UBND huyện Thạch Hà
Trang 8PHẦN NỘI DUNG Chương I: Khái quát về UBND huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;
Huyện Thạch Hà có bề dày truyền thống cách mạng, văn hóa, lịch sử, truyềnthống hiếu học và là quê hương của người anh hùng Lý Tự Trọng
Trang 91.2 Cơ cấu tổ chức.
* Lãnh đạo UBND huyện
a) Ông Trần Việt Hà – Chủ tịch UBND huyện:
Chịu trách nhiệm chung, điều hành toàn bộ hoạt động của bộ máy UBNDhuyện theo nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định
Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực sau đây: Quy hoạch, Kế hoạch, Tổ chức cán
bộ, Tài chính ngân sách, Đầu tư xây dựng cơ bản, Giao đất, cho thuê đất đối vớicác dự án đầu tư, Công tác nội chính, Cải cách hành chính, Thi đua khen thưởng,
An ninh giao thông, Đối ngoại
b) Ông Nguyễn Lương Lĩnh – Phó Chủ tịch UBND huyện:
Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện về toàn bộ hoạt động quản lýNhà nước thuộc các lĩnh vực sau:
Giáo dục, Y tế, Văn hóa – thể thao – du lịch – thông tin, Tư pháp – phổ biếngiáo dục pháp luật, Tôn giáo, Dân số - gia đình – trẻ em, Lao động thương binh –
xã hội, Ngoại vụ, các Tổ chức hội thuộc khối, theo dõi – chỉ đạo Ngân sách – chínhsách xã hội, công tác giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân trong lĩnh vực đượcphân công, trực tiếp phụ trách công tác hành chính của cơ quan chính quyềnhuyện, người phát ngôn của UBND huyện, khâu nối – duy trì các hoạt động phốihợp giữa UBND với UBMTTQ và các đoàn thể về các nhiệm vụ có liên quan, chỉđạo công tác PCBL – giảm nhẹ thiên tai cụm Bắc Hà
Được Chủ tịch UBND huyện ủy quyền giải quyết một số công việc củaUBND huyện và chỉ đạo hoạt động của UBND huyện khi Chủ tịch huyện đi vắng
c) Ông Ngô Văn Tân – Phó Chủ tịch UBND huyện:
Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện về toàn bộ hoạt động quản lýNhà nước thuộc các lĩnh vực sau đây:
Trang 10Nông – Lâm – Ngư nghiệp, Tài nguyên – môi trường, Thống kê, Xây dựngnông thôn mới (Chánh văn phòng), phụ trách chương trình phát triển sản xuất nấm
ăn và nấm dược liệu, các tổ chức hội thuộc khối, theo dõi – chỉ đạo Ngân sáchNN&PTNT huyện, công tác giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân trong lĩnhvực được phân công, làm Chủ tịch Hội đồng Bồi thường GPMB một số công trình
dự án khi được UBND huyện phân công, khâu nối – duy trì các hoạt động phốihợp giữa UBND với UBMTTQ và các đoàn thể về các nhiệm vụ có liên quan, chỉđạo công tác PCBL – giảm nhẹ thiên tai cụm Tây Nam
d) Ông Nguyễn Quốc Hương – Phó Chủ tịch UBND huyện:
Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện về toàn bộ hoạt động quản lýNhà nước thuộc các lĩnh vực sau đây:
Chỉ đạo công tác vệ sinh thú y, kiểm soát giết mổ gia cầm và an toàn thựcphẩm; Giao thông, Xây dựng, Công thương, Khoa học công nghệ, Công nghệthông tin, Doanh nghiệp – HTX, Công tác GPMB các dự án, làm Chủ tịch Hộiđồng Bồi thường GPMB dự án khai thác Mỏ sắt Thạch Khê, phụ trách – chỉ đạoBan thực thi Đề án phát triển bền vững kinh tế - xã hội các xã chịu ảnh hưởng Dự
án khai thác mỏ sắt Thạch Khê (Đề án 946), công tác giải quyết khiếu nại – tố cáocủa công dân trong lĩnh vực được phân công, khâu nối – duy trì các hoạt động phốihợp giữa UBND với UBMTTQ và các đoàn thể về các nhiệm vụ có liên quan, chỉđạo công tác PCBL – giảm nhẹ thiên tai cụm Biển ngang
* Các phòng ban chuyên môn:
Các phòng ban chuyên môn được thành lập để tham mưu giúp UBND huyệnthực hiện tốt các chức năng của mình, đảm bảo thống nhất công tác quản lý từTrung ương đến địa phương Các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBNDhuyện bao gồm:
Trang 115 Phòng Tài nguyên – môi trường
6 Phòng Lao động – thương binh và xã hội
7 Phòng Văn hóa – thông tin
8 Phòng Giáo dục và đào tạo
9 Phòng Y tế
10 Thanh tra huyện
11 Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn
12 Phòng Kinh tế hạ tầng
13 Văn phòng điều phối nông thôn mới
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
1 Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất
2 Trung tâm Ứng dụng khoa học kỹ thuật và bảo vệ cây trồng vật nuôi
3 Trung tâm Văn hóa – thông tin – thể thao và du lịch
4 Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề và giáo dục thường xuyên
5 Trung tâm Dân số - kế hoạch hóa gia đình
6 Trung tâm Y tế dự phòng
7 Đài truyền thanh – truyền hình
8 Ban quản lý các dự án xây dựng cơ bản
9 Hội đồng bồi thường giải phòng mặt bằng
1.3.Chức năng, nhiệm vụ
1.3.1 Chức năng của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà
UBND huyện Thạch Hà là cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc UBNDtỉnh Hà Tĩnh UBND huyện Thạch Hà có chức năng đưa ra và quyết định các chủtrương biện pháp phát triển linh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn theoquyết định của pháp luật và phân cấp của UBND cấp trên; đảm bảo sự chỉ đạo,quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ Trung ương đến cơ sở
UBND huyện Thạch Hà hoạt động trên nguyên tắc thảo luận tập thể vàquyết định theo các vấn đề đa số sau đây:
Quy hoạch; kế hoạch và phát triển kinh tế - xã hội; dự toán, quyết toán ngânsách hàng năm và quỹ dự trữ của cấp mình Đầu tư xây dựng các công trình trọng
Trang 12điểm; huy động nhân lực và tài chính để giải quyết các vấn đề cấp bách của địaphương theo quy định của pháp luật và sự phân công của UBND cấp trên.
1.3.2 Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà
UBND huyện Thạch Hà là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương chịutrách nhiệm trước HĐND cùng cấp và cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên.UBND huyện thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn tại Luật Tổ chức HĐND vàUBND cũng như các quy định khác của pháp luật có liên quan UBND huyệnThạch Hà có những nhiệm vụ, quyền hạn chính sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm trình UBND cấp tỉnhphê duyệt, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch các chương trình khuyến khích phát triểnnông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương trình UBND cấp tỉnh phêduyệt; tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch các chương trình sau khi được phêduyệt
Tiểu kết: Kết thúc chương I giúp chúng ta hiểu một cách khái quát hơn về
cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Thạch Hà Và là cơ sở để
ta tìm hiểu sâu hơn về vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại đây
Trang 13Chương II: Vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định tại Ủy ban nhân
dân huyện Thạch Hà – tỉnh Hà Tĩnh.
Văn phòng có vai trò vô cùng quan trọng khi thực hiện công tác hoạch địnhcho một cơ quan, tổ chức Nó không thuần túi là nhiệm vụ mang lại lợi ích choriêng văn phòng mà nó đảm bảo cho sự hoạt động hiệu quả cho toàn bộ cơ quan, tổchức đó Bằng việc xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ cho hoạt động củađội ngũ nhân viên trong cơ quan, tổ chức Nó còn là cơ sở để lãnh đạo tổ chức,điều hành và kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan, đơn vị Bên cạnh đó, còngiúp nhân viên định hướng nghiệp vụ của mình Nếu không được tổ chức thốngnhất và thực hiện theo đúng quy định sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nướccủa từng cơ quan nói chung và tổ chức nói riêng Do đó cần có sự chỉ đạo hướngdẫn thống nhất từ các cấp quản lý
Và để có thể hoạch định được thì không thể thiếu vai trò của văn phòng nơithực hiện tất cả các khâu trong quá trình hoạch định Xác định được tầm quantrọng vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định, lãnh đạo Văn phòng UBNDhuyện Thạch Hà đã chỉ đạo các nội dung hoạch định bao gồm:
- Thu thập các căn cứ
- Xác định mục tiêu
- Xây dựng các giải pháp để đạt được mục tiêu
- Công tác tổ chức thực hiện các mục tiêu
Như vậy, ta có thể thấy vai trò của văn phòng là vô cùng quan trọng Nếumột trong các quy trình trên bị sai sẽ làm ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả quản lýcủa lãnh đạo nói riêng và hoạt động của cơ quan, tổ chức nói chung
2.1 Vai trò trong công tác thu thập các căn cứ.
Trong hoạt động quản lý của UBND huyện Thạch Hà, từ khâu đề ra các chủtrương, chính sách, xây dựng chương trình, kế hoạch công tác cho đến việc phảnánh tình hình, nêu ý kiến với cấp trên hoặc giải quyết những công việc cụ thể, nóichung điều phải dựa vào các nguồn thông tin, căn cứ có liên quan Dựa vào các căn
cứ càng đầy đủ, chính xác và nắm bắt được kịp thời thì hoạt động quản lý của cơquan càng đạt hiệu quả cao Thực tế tại UBND huyện Thạch Hà cho thấy, để đề ra
Trang 14các quyết định quản lý đúng đắn, có khả năng thực thi, thì lãnh đạo cơ quan cầnphải nắm bắt đầy đủ và chính xác các căn cứ về những vấn đề, sự việc có liênquan; các cán bộ, viên chức phải làm tốt trách nhiệm của mình trong việc giúp thủtrưởng cơ quan, đơn vị theo dõi, nắm tình hình, đề xuất ý kiến giải quyết Vì vậy,công tác thu thập và xử lý các căn cứ của văn phòng UBND huyện Thạch Hà là tấtyếu Để giúp hoạt động của cơ quan đạt hiệu quả cao.
Căn cứ khi đến văn phòng phục vụ cho hoạt động quản lý của cơ quan cóthể gồm nhiều loại hình và được cung cấp bởi các nguồn khác nha Cụ thể như sau:
- Thu thập căn cứ trên các kênh thông tin tài liệu, văn bản: căn cứ được lãnhđạo, cán bộ, viên chức trong UNBD Thạch Hà ghi chép, tổng hợp; căn cứ từ cácnguồn thông tin ở các cơ quan cấp trên, cấp dưới và các cơ quan khác gửi tới
- Thu thập các căn cứ qua kênh phi văn bản: Tiếp nhận các căn cứ quatruyền miệng ,các thông tin qua buổi họp, qua điện thoại, trao đổi trực tiếp vớingười có thông tin; căn cứ từ các phương tiện thông tin đại chúng như đài phátthanh các đài truyền hình, báo chí hoặc Internet
Khi văn phòng đã thu thập được các nguồn căn cứ thì cần phải được tiếnhành xử lý Văn phòng cần phải: Phân tích, đánh giá để lựa chọn những căn cứ cầnthiết và xác thực; xác minh những căn cứ cần sử dụng nhưng còn có vấn đề nghivấn hoặc chưa trọn vẹn; loại bỏ những căn cứ ít liên quan, trùng lặp hoặc có độ tincậy thấp; tổng hợp căn cứ cần sử dụng theo từng ý, từng chuyên mục, từng mặt…
mà quá trình hoạch định cần thiết Đây là một công việc đòi hỏi văn phòng phải laođộng hết sức nghiêm túc và thật sự cầu thị Để việc xử lý các căn cứ được thuậnlợi, trước hết cần thu thập đầy đủ thông tin cần thiết; đồng thời cần tránh thu thậpnhững thông tin không liên quan đến việc hoạch định, dẫn đến nhiễu thông tin, gâykhó khăn cho việc xác minh, lựa chọn và tổng hợp các nguồn căn cứ Sau đó, Vănphòng sẽ thu thập lại những căn cứ chính xác và thích hợp để cung cấp lại cho lãnhđạo nhằm hỗ trợ cho việc ra quyết định tại UBND huyện Thạch Hà
Để hoàn thành được việc thu thập, xử lý các nguồn căn cứ phục vụ cho hoạtđộng quản lý cũng như công tác hoạch định của lãnh đạo trong UBND huyệnThạch Hà, yêu cầu đặt ra cho cán bộ Văn phòng: