Đánh giá thực trạng quy chế thi đua khen thưởng tại tổng công ty cơ khí giao thông vận tải sài gòn TNHH một thành viên (SAMCO)”

LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường hiện nay, các doanh nghiệp sản xuất muốn tồn tại và phát triển thì phải thường xuyên cải tiến kỹ thuật, công nghệ mới, tăng cường công tác quản lý …. Mặt khác, doanh nghiệp phải đáp ứng được nhu cầu thường xuyên thay đổi của người tiêu dùng. Như vậy, sự phát triển của một doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Mỗi doanh nghiệp khi tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh thì mục tiêu đặt lên hàng đầu là tối đa. Để đạt được mục tiêu đó, đòi hỏi doanh nghiệp phải quan tâm đến rất nhiều lĩnh vực trong quá trình kinh doanh của mình. Trong đó, việc quy chế thi đua khen thưởng của cán bộ công nhân viên trong cơ quan, doanh nghiệp của mình có ý nghĩa rất lớn trong việc quản lý nguồn chất xám hiện nay. Xuất phát từ yêu cầu chung, trong thời gian học tập và tìm hiểu em nhận thấy được ý nghĩa và tầm quan trọng của quy chế Thi đua – Khen thưởng đó là những lý do mà em chọn đề tài ““Đánh giá thực trạng Quy chế Thi đua khen thưởng tại Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO)” làm đề tài tiểu luận cho học phần “Xây dựng quy chế thi đua khen thưởng” nhằm có thể áp dụng những kiến thức đã học vào phân tích một quy chế thi đua khen thưởng trên thực tế, đồng thời có thể đưa ra một số giải pháp, khuyến nghị giúp hoàn thiện hơn Quy chế Thi đua khen thưởng của Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO).

MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

LỜI MỞ ĐẦU

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1

1.1Các khái niêm 1

1.1.1.Thi đua 1

1.1.2.Khen thưởng 1

1.1.3.Quy chế thi đua khen thưởng(QCTĐKT) 1

1.2.Nội dung quy chế thi đua khen thưởng 1

1.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến quy chế thi đua khen thưởng 3

1.3.1Các nhân tố thuộc môi trường bên trong 3

1.3.2 Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài 4

1.4.Quy trình xây dựng quy chế thi đua khen thưởng 5

1.5 Vai trò của quy chế thi đua khen thưởng 5

1.5.1Với tổ chức 5

1.5.2.Với người lao động 5

1.6.Các yêu cầu đối với quy chế thi đua khen thưởng 6

CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỦA TỔNG CÔNG TY CƠ KHÍ GIAO THÔNG VẬN TẢI SÀI GÒN TNHH MỘT THÀNH VIÊN (SAMCO) 7

2.1 Tổng quan về Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO 7

2.2.Sự cần thiết xây dựng quy chế thi đua khen thưởng tại công ty 8

2.3 Đánh giá thực trạng quy chế thi đua khen thưởng của Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO) 9

2.3.1 Phân tích các căn cứ xây dựng quy chế 9

2.3.2 Đối tượng áp dụng 10

2.3.3 Hội đồng thi đua, khen thưởng các cấp và quản lý hồ sơ thi đua, khen thưởng của công ty 10

2.3.4 Phân tích nội dung quy chế 11

2.4 Đánh giá 13

2.4.1 Ưu điểm 13

2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân 14

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP 16

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

LỜI MỞ ĐẦU

Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường hiện nay, cácdoanh nghiệp sản xuất muốn tồn tại và phát triển thì phải thường xuyên cải tiến kỹthuật, công nghệ mới, tăng cường công tác quản lý … Mặt khác, doanh nghiệpphải đáp ứng được nhu cầu thường xuyên thay đổi của người tiêu dùng Như vậy,

sự phát triển của một doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố Mỗi doanh nghiệpkhi tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh thì mục tiêu đặt lên hàng đầu là tối đa

Để đạt được mục tiêu đó, đòi hỏi doanh nghiệp phải quan tâm đến rất nhiều lĩnhvực trong quá trình kinh doanh của mình Trong đó, việc quy chế thi đua khenthưởng của cán bộ công nhân viên trong cơ quan, doanh nghiệp của mình có ýnghĩa rất lớn trong việc quản lý nguồn chất xám hiện nay Xuất phát từ yêu cầuchung, trong thời gian học tập và tìm hiểu em nhận thấy được ý nghĩa và tầm quantrọng của quy chế Thi đua – Khen thưởng đó là những lý do mà em chọn đề tài

““Đánh giá thực trạng Quy chế Thi đua khen thưởng tại Tổng Công ty Cơ khí Giaothông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO)” làm đề tài tiểu luận chohọc phần “Xây dựng quy chế thi đua khen thưởng” nhằm có thể áp dụng nhữngkiến thức đã học vào phân tích một quy chế thi đua khen thưởng trên thực tế, đồngthời có thể đưa ra một số giải pháp, khuyến nghị giúp hoàn thiện hơn Quy chế Thiđua khen thưởng của Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Mộtthành viên (SAMCO)

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1Các khái niêm

1.1.1.Thi đua

Trong luật thi đua khen thưởng cũng đã chỉ rõ: “Thi đua là hoạt động có tổchức với sự tham gia tự nguyện của cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt được thànhtích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

1.1.2.Khen thưởng

Là việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng và khuyến khích bằng lợi

ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổquốc

1.1.3.Quy chế thi đua khen thưởng(QCTĐKT)

Là bộ khái niệm, quy tắc, quy trình thực hiện và các biểu mẫu của tổ chứcnhằm quản lý các chương trình thi đua khen thưởng của người lao động theonguyên tắc, trình tự giúp tổ chức đạt được mục tiêu của nhân viên cũng như của các

- Mục đích của việc ban hành: Nói rõ mục đích của việc ban hành và áp dụngquy chế giúp các cá nhâ, tổ, đội hiểu được ý nghĩa của hoạt động thi đua khen thưởng

- Giải thích từ ngữ: Giải thích rõ ràng, dễ hiểu các thuật ngữ chuyên ngành

- Các nguyên tắc và căn cứ thực hiện: Trong phần này, tổ chức cần trình bàynhững nguyên tắc cơ bản giúp xác lập cách thức tiến hành thi đua khen thưởng

 Những quy định cụ thể

- Quy trình tổ chức thi đua khen thưởng: Đây là nội dung chính trong nội

dung của quy chế, ở phần này, tổ chức cần thể hiện được cách thức thực hiện việc

tổ chức thi đua khen thưởng trong tổ chức đó Đây được coi là cẩm nang thực hiệnthi đua khen thưởng Quy trình thi đua khen thưởng, mỗi tổ chức cần ban hành rõràng cách thức áp dụng và thực hiện quy chế trên cơ sở phù hợp với mục tiêu vàđặc điểm tổ chức

- Trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân liên quan: Việc phân biệt tráchnhiệm, nhiệm vụ của các bộ phận được nêu ra tại quy chế giúp việc thực hiên, ápdụng quy chế và hoạt động thực tiễn diễn ra một cách bài bản, trơn tru, tránh chồngchéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ

- Các hình thức thi đua, khen thưởng

Các hình thức này được thể hiện dựa theo Luật Thi đua khen thưởng và cóthể có thêm nhiều hình thức phong phú, đa dạng khác cho phù hợp với mục tiêucủa tổ chức, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

- Các danh hiệu thi đua

Các danh hiệu thi đua ngoài dựa theo Luật thi đua khen thưởng thì còn cóthêm các danh hiệu mang bản sắc văn hóa của tổ chức, doanh nghiệp, thể hiện được

tư duy sáng tạo của người xây dựng quy chế

- Hệ thống các biểu mẫu

Việc ban hành các biểu mẫu giúp tổ chức quản lý và thực hiện công tác quảntrị thực hiện công việc một cách đồng bộ, chuyên nghiệp Ngoài ra, các biểu mẫucũng được coi như những bản cẩm nang giúp người có trách nhiệm trong hoạt độngthi đua khen thưởng như các biểu mẫu thống kê báo cáo

- Hướng dẫn và một số lưu ý

Điều khoản thi hành

Điều khoản thi hành có thể bao gồm:

- Thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy chế

- Hiệu lực và trách nhiệm thi hành quy chế

1.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến quy chế thi đua khen thưởng

1.3.1Các nhân tố thuộc môi trường bên trong

 Quan điểm của lãnh đạo trong việc xây dựng quy chế

Chủ sử dụng lao động là người ra quyết định cuối cùng về các nội dung cuảquy chế thi đua khen thưởng trong đơn vị Do đó quan điểm của lạnh đạo về vấn đềthi đua khen thưởng ảnh hưởng đến việc xây dựng và áp dụng thực hiện quy chếnày Nội dung của quy chế càng cụ thể, chi tiết thể hiện mức độ quan tâm đến vấn

đề thi đua khen thưởng của ban lãnh đạo

 Trình độ của đội ngũ làm công tác xây dựng quy chế

Chất lượng của Quy chế Thi đua khen thưởng về nội dung, hình thức, tínhkhả thi… phụ thuộc rất nhiều vào trình độ của đội ngũ làm công tác xây dựng quychế Nếu họ là những người không có năng lực sẽ rất dễ lạm dụng quy chế của tổchức, doanh nghiệp khác dẫn đến sự khập khiễng, không phù hợp khi áp dụng tại tổchức Ngược lại, đội ngũ này có năng lực và tính sáng tạo sẽ xây dựng được mộtbản quy chế thi đua khen thưởng đáp ứng được những yêu cầu thiết thực xuất phát

từ nhu cầu của tổ chức

 Mục tiêu định hướng phát triển của tổ chức

Mọi chính sách, hoạt động của công ty đều cần đạt được mục tiêu chung của

tổ chức, nội dung của quy chế thi đua khen thưởng cũng vậy Định hướng phát triểncủa tổ chức như các chiến lược, mục tiêu dài hạn sẽ cái đích để người xây dựng quychế thi đua khen thưởng lưu ý và xây dựng cho phù hợp

 Quan hệ lao động trong tổ chức

Quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động có hài hòa, ổn địnhhay không cũng sẽ phần nào ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng quy chế thi đuakhen thưởng và chi phối nội dung các điều, khoản trong quy chế

 Khả năng tài chính

Khoản tài chính mà ban lãnh đạo đầu tư cho công tác TĐKT (CTTĐKT) nóichung và việc xây dựng quy chế thi đua khen thưởng cũng sẽ ảnh hưởng đến quytrình xây dựng, chất lượng, nội dung quy chế và thể hiện mức độ quan tâm của họ

về vấn đề TĐKT

1.3.2 Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài

 Quy định của pháp luật và các chính sách của Nhà nước

Những quy định, chính sách của Nhà nước về thi đua khen thưởng là cơ sở pháp

lý để xây dựng quy chế trả lương của tổ chức, đơn vị Do đó, việc xây dựng quy chếthi đua khen thưởng cần phải dựa trên những quy định của Nhà nước, đồng thời có thểvận dụng linh hoạt để phù hợp với tính chất của doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần có sựcập nhật kịp thời những thay đổi trong chính sách của Nhà nước theo từng giai đoạnvào quy chế thi đua khen thưởng để đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật

 Tình hình kinh tế - xã hội

Tình hình kinh tế - xã hội quốc gia cũng phần nào sẽ ảnh hưởng đến những nộidung trong quy chế TĐKT Ví dụ như trong thời kỳ hội nhập hiện nay, cùng với việcthời gian có hiệu lực của TPP đang ngày một rút ngắn thì các chính sách nhân sự trong

tổ chức nói chung, các chính sách về thi đua khen thưởng nói riêng phải thể hiện được

tư duy của lãnh đạo tổ chức, văn hóa tổ chức nhằm thu hút được nhiều lao động cónăng lực cho mình cũng như tránh để tình trạng chảy máu chất xám xảy ra khi ngườilao động cho mình cơ hội đến với những công việc có đãi ngộ tốt hơn

 Quy chế thi đua khen thưởng của các tổ chức khác

Nội dung, hình thức quy chế TĐKT của các tổ chức, doanh nghiệp khác cũng

là một trong các yếu tố ảnh hưởng đến việc xây dựng quy chế Nếu quy chế thi đuakhen thưởng của tổ chức mà xây dựng không đáp ứng được các điều khoản mà quychế thi đua khen thưởng của các cơ quan khác cùng ngành có về cacshh thức tổchức và chất lượng các chương trình thi đua, sự công bằng trong đánh giá, sự phùhợp về giá trị của các phần thưởng thì các cơ quan khác sẽ có lợi thế hơn nhờ điềukhoản đó Từ đó, họ sẽ có lợi thế hơn trong việc thu hút lao động có trình độ vàbiến nó thành một lợi thế riêng cho mình Tuy nhiên, không có nghĩa là chúng ta

phải có điều khoản như họ có Cần có sự chọn lọc nhất định và có những cải tiến,sáng tạo cho phù hợp với công ty và mang lại hiệu quả cao hơn.

1.4.Quy trình xây dựng quy chế thi đua khen thưởng

Bước 1: Công tác chuẩn bị:

- Thành lập Hội đồng (Ban) xây dựng Quy chế thi đua khen thưởng

- Nghiên cứu các căn cứ, quy định hiện hành về việc xây dựng Quy chế thiđua khen thưởng

- Khảo sát, nghiên cứu Quy chế thi đua khen thưởng của các đơn vị khác

- Lập kế hoạch chi tiết các hoạt động cần tiến hành

- Chuẩn bị các biểu mẫu cần thiết cho quá trình xây dựng quy chế thi đuakhen thưởng

Bước 2: Thu thập thông tin và xác định các nội dung cơ bạn của quy chế thiđua khen thưởng

Bước 3: Xây dựng bản thảo Quy chế thi đua khen thưởng và lấy ý kiến dân chủ

Bước 4: Hoàn thiện Quy chế thi đua khen thưởng sau khi lấy ý kiến

Bước 5: Xét duyệt và ban hành Quy chế thi đua khen thưởng

Bước 6: Tổ chức thực hiện Quy chế

1.5 Vai trò của quy chế thi đua khen thưởng

-Tạo niềm tin và sự gắn bó của người lao động đối với tổ chức

1.5.2.Với người lao động

- Nghiên cứu quy chế thi đua khen thưởng giúp nhân viên hiểu được vai trò,trách nhiệm, và tầm quan trọng của thi đua khen thưởng trong tổ chức

-Thông qua hoạt động nghiên cứu các danh hiệu thi đua, tiêu chí đạt được,

NLĐ cóhiểu rõ hơn kỳ vọng của tổ chức đối với công việc đang đảm nhiệm

- Là cơ sở vững chắc giúp bảo vệ quyền lợi cho người lao động

- Có thể so sánh đối chiếu quyền lợi của bản thân trong hoạt động thi đuakhen thưởng của tổ chức

- Chủ động xây dựng mục tiêu, kế hoạch phát triển bản thân trên cơ sở cácmục tiêu, quy định của tổ chức

1.6.Các yêu cầu đối với quy chế thi đua khen thưởng

Tính đồng bộ

Tính đồng bộ là một yêu cầu quan trọng của bất cứ văn bản quản lý nào, sựđồng bộ thể hiện qua sự kết nối, liên kết giữa các mục, các phần trong quy chế phảituân theo một nguyên tắc, một định dạng nhất định

Tính nhất quán

Tính nhất quán đòi hỏi các mục các phần trong quy chế thi đua khen thưởngphải được định hướng ngay từ khi lập kế hoạch, đến tiến hành các bước xây dựngcho tới khi hoàn thiện đều phải hướng về một mục tiêu chung

Được mọi lao động chấp thuận

Quy chế thi đua khen thưởng cần được thông qua và có sự đóng góp ý kiến,

sự nhất trí từ phía người lao động để đảm bảo sự công bằng, khách quan và dânchủ, đảm bảo quyền và lợi ích cho người lao động Bởi chính người lao động sẽtrực tiếp thực hiện quy chế này

CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG CỦA TỔNG CÔNG TY CƠ KHÍ GIAO THÔNG VẬN TẢI SÀI GÒN TNHH MỘT

- Vốn điều lệ: 1.796.569 triệu đồng

- Tổng doanh thu năm 2016: 26.819.660 triệu đồng

- Nộp ngân sách: 7.574.793 triệu đồng

- Tổng số cán bộ, công nhân viên: 7.213 người

SAMCO có hoạt động đa ngành trong nhiều lĩnh vực, mỗi ngành đều có vị tríquan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của Thành phố, tập trung được nhiềunguồn lực, khả năng hỗ trợ, hợp tác liên kết với nhau trên nhiều lĩnh vực Bên cạnh

đó, Tổng công ty SAMCO có ngành mũi nhọn là ngành cơ khí chế tạo, đã đượcChính phủ quy hoạch là một trong bốn Tổng công ty đảm nhiệm vai trò nòng cốtphát triển ngành công nghiệp ôtô của Việt Nam

- Là doanh nghiệp nhà nước kinh doanh đa ngành, trong đó ngành chính làsản xuất các sản phẩm cơ khí giao thông, vận tải và cung cấp dịch vụ về giao thông,vận tải chất lượng cao Chuyên kinh doanh ôtô, xe buýt, xe khách Cung cấp phụtùng chính phẩm, thực hiện bảo trì sửa chữa ôtô các loại: Toyota, Mitsubishi, Isuzu,Chevrolet, Mercedes-Benz, Nissan Sản xuất, lắp ráp các loại xe buýt và xechuyên dùng trên nền cơ sở: Isuzu, Hino, Maz, Fuso, Huyndai, Mercedes_Benz,Hino

Là trung tâm đào tạo công nhân kỹ thuật cao: SAMCO kết hợp và được sự

hỗ trợ về kỹ thuật, tài liệu và dụng cụ đào tạo từ các hãng ôtô nổi tiếng trên thếgiới Cung cấp dịch vụ vận tải hành khách liên tỉnh và công cộng Đóng tàu vàcung cấp dịch vụ vận tải bằng đường thủy Khai thác, kinh doanh vận chuyển hànghóa đường bộ, đường sông, đường biển trong và ngoài nước Sản xuất thiết bị vàxây dựng hệ thống giao thông, cho thuê bến bãi và vận tải hàng hóa Xuất nhậpkhẩu ủy thác các trang thiết bị và phương tiện giao thông vận tải, vật tư các loại.Kinh doanh xuất nhập khẩu các loại thiết bị phục vụ môi trường, thiết bị garage,phụ tùng cho giao thông công chánh… Thiết kế kỹ thuật các loại phương tiện vậnchuyển với đặc tính kỹ thuật tiên tiến và phù hợp với điều kiện Việt Nam Đầu tưtài chính

- Trở thành biểu tượng quốc gia trong ngành cơ khí giao thông vận tải

2.2.Sự cần thiết xây dựng quy chế thi đua khen thưởng tại công ty

Quy chế thi đua ken thưởng phải thỏa mãn nhu cầu cá nhân nhân viên phảitin rằng cố gắng của họ sẽ được thưởng và Sử dụng hợp lý việc thưởng phải dựatrên kết quả công việc cá nhân, nhóm và tổ chức,trao phần thưởng công bằng,cungcấp loại phần thưởng hợp lý , mức thưởng xứng đáng ,thưởng đúng thời điểm đểtránh vấn đề bất mãn về thi đua – khen thưởng Người lao động sẽ cảm nhận vai tròquan trọng của mình và trách nhiệm của chính họ, vì vậy họ sẽ cố gắng làm việc tốthơn thi đua, khen thưởng là một bước quan trọng tạo lập một khuôn khổ pháp lý,làm cơ sở cho việc tổ chức và hoạt động của công tác thi đua, khen thưởng, phát

huy vai trò của các tổ chức và cá nhân trong xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quảquản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng Điểm nổi bật trong các quy định hiệnhành về thi đua, khen thưởng, đó là quy định về tiêu chuẩn xét cụ thể đối với từngdanh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của công ty… Tuy nhiên, việc xét thiđua của Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên(SAMCO) nhiều lúc không bám vào tiêu chuẩn và cũng không lấy kết quả thựchiện nhiệm vụ chính trị làm thước đo để xét khen thưởng, từ đó xét đề nghị đôi khicòn lúng túng trong phương pháp bình xét, khen thưởng chưa đúng người, đúngviệc, còn nể nang, nhường nhịn hoặc có tính luân phiên Quá trình thực hiện LuậtThi đua, khen thưởng, thực hiện các chỉ thị, nghị định, thông tư hướng dẫn về thiđua, khen thưởng còn chưa khoa học Việc xây dựng, cụ thể hóa các tiêu chuẩn thiđua, khen thưởng chưa được đầu tư nghiên cứu sâu, thiếu cụ thể Vì vậy quy chếcần rõ ràng và phải khoa học đảm bảo tính thống nhất,dễ vận hành và áp dụng vàothực tiễn công ty.

2.3 Đánh giá thực trạng quy chế thi đua khen thưởng của Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO)

2.3.1 Phân tích các căn cứ xây dựng quy chế

Quy chế thi đua khen thưởng của công dựa vào những căn cứ sau:

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013;

Căn cứ Nghị định số: 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010, Nghị định số:39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012, Nghị định số: 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng vàLuật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

Căn cứ Thông tư số: 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ trưởng BộNội vụ về việc hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số: 42/2010/NĐ- CPngày 15/4/2010, Nghị định số: 39/2010/NĐ-CP ngày 27/4/2012, Nghị định số:65/2014/ND-CP ngày 01/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Thông tư số: 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài