LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường hiện nay, các doanh nghiệp sản xuất muốn tồn tại và phát triển thì phải thường xuyên cải tiến kỹ thuật, công nghệ mới, tăng cường công tác quản lý …. Mặt khác, doanh nghiệp phải đáp ứng được nhu cầu thường xuyên thay đổi của người tiêu dùng. Như vậy, sự phát triển của một doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Mỗi doanh nghiệp khi tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh thì mục tiêu đặt lên hàng đầu là tối đa. Để đạt được mục tiêu đó, đòi hỏi doanh nghiệp phải quan tâm đến rất nhiều lĩnh vực trong quá trình kinh doanh của mình. Trong đó, việc quy chế thi đua khen thưởng của cán bộ công nhân viên trong cơ quan, doanh nghiệp của mình có ý nghĩa rất lớn trong việc quản lý nguồn chất xám hiện nay. Xuất phát từ yêu cầu chung, trong thời gian thực tập, tìm hiểu và làm quen,nhóm em nhận thấy được ý nghĩa và tầm quan trọng của quy chế Thi đua – Khen thưởng Đó là những lý do mà em chọn đề tài “Đánh giá thực trạng Quy chế Thi đua khen thưởng tại Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi” làm đề tài tiểu luận thể áp dụng những kiến thức đã học vào phân tích một quy chế thi đua khen thưởng trên thực tế, đồng thời có thể đưa ra một số giải pháp, khuyến nghị giúp hoàn thiện hơn Quy chế Thi đua khen thưởng của Công ty
Trang 1MỤC LỤC PHỤ LỤC
Trang 2DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường hiện nay, cácdoanh nghiệp sản xuất muốn tồn tại và phát triển thì phải thường xuyên cải tiến kỹthuật, công nghệ mới, tăng cường công tác quản lý … Mặt khác, doanh nghiệpphải đáp ứng được nhu cầu thường xuyên thay đổi của người tiêu dùng Như vậy,
sự phát triển của một doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố Mỗi doanh nghiệpkhi tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh thì mục tiêu đặt lên hàng đầu là tối đa
Để đạt được mục tiêu đó, đòi hỏi doanh nghiệp phải quan tâm đến rất nhiều lĩnhvực trong quá trình kinh doanh của mình Trong đó, việc quy chế thi đua khenthưởng của cán bộ công nhân viên trong cơ quan, doanh nghiệp của mình có ýnghĩa rất lớn trong việc quản lý nguồn chất xám hiện nay Xuất phát từ yêu cầuchung, trong thời gian thực tập, tìm hiểu và làm quen,nhóm em nhận thấy được ýnghĩa và tầm quan trọng của quy chế Thi đua – Khen thưởng Đó là những lý do mà
em chọn đề tài “Đánh giá thực trạng Quy chế Thi đua khen thưởng tại Công ty Cổphần Đường Quảng Ngãi” làm đề tài tiểu luận thể áp dụng những kiến thức đã họcvào phân tích một quy chế thi đua khen thưởng trên thực tế, đồng thời có thể đưa ramột số giải pháp, khuyến nghị giúp hoàn thiện hơn Quy chế Thi đua khen thưởngcủa Công ty
Trang 4
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY CHẾ THI ĐUA KHEN THƯỞNG 1.1 Một số khái niệm cơ bản
1.1.1.Thi đua:
Trong luật thi đua khen thưởng cũng đã chỉ rõ: “Thi đua là hoạt động có tổchức với sự tham gia tự nguyện của cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt được thànhtích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”
1.1.2Khen thưởng:
Là việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng và khuyến khích bằng lợiích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổquốc
1.1.3.Quy chế thi đua khen thưởng(QCTĐKT):
Là bộ khái niệm, quy tắc, quy trình thực hiện và các biểu mẫu của tổ chứcnhằm quản lý các chương trình thi đua khen thưởng của người lao động theonguyên tắc, trình tự giúp tổ chức đạt được mục tiêu của nhân viên cũng như của các
- Mục đích của việc ban hành: Nói rõ mục đích của việc ban hành và áp dụng quychế giúp các cá nhâ, tổ, đội hiểu được ý nghĩa của hoạt động thi đua khen thưởng
- Giải thích từ ngữ: Giải thích rõ ràng, dễ hiểu các thuật ngữ chuyên ngành
- Các nguyên tắc và căn cứ thực hiện: Trong phần này, tổ chức cần trình bày nhữngnguyên tắc cơ bản giúp xác lập cách thức tiến hành thi đua khen thưởng
• Những quy định cụ thể
- Quy trình tổ chức thi đua khen thưởng: Đây là nội dung chính trong nội dung củaquy chế, ở phần này, tổ chức cần thể hiện được cách thức thực hiện việc tổ chức thiđua khen thưởng trong tổ chức đó Đây được coi là cẩm nang thực hiện thi đuakhen thưởng Quy trình thi đua khen thưởng, mỗi tổ chức cần ban hành rõ ràngcách thức áp dụng và thực hiện quy chế trên cơ sở phù hợp với mục tiêu và đặcđiểm tổ chức
- Trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân liên quan: Việc phân biệt trách nhiệm, nhiệm
vụ của các bộ phận được nêu ra tại quy chế giúp việc thực hiên, áp dụng quy chế vàhoạt động thực tiễn diễn ra một cách bài bản, trơn tru, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót
Trang 5nhiệm vụ.
- Các hình thức thi đua, khen thưởng
Các hình thức này được thể hiện dựa theo Luật Thi đua khen thưởng và cóthể có thêm nhiều hình thức phong phú, đa dạng khác cho phù hợp với mục tiêu của
tổ chức, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
- Các danh hiệu thi đua
Các danh hiệu thi đua ngoài dựa theo Luật thi đua khen thưởng thì còn cóthêm các danh hiệu mang bản sắc văn hóa của tổ chức, doanh nghiệp, thể hiện được
tư duy sáng tạo của người xây dựng quy chế
- Hệ thống các biểu mẫu
Việc ban hành các biểu mẫu giúp tổ chức quản lý và thực hiện công tác quảntrị thực hiện công việc một cách đồng bộ, chuyên nghiệp Ngoài ra, các biểu mẫucũng được coi như những bản cẩm nang giúp người có trách nhiệm trong hoạt độngthi đua khen thưởng như các biểu mẫu thống kê báo cáo
- Hướng dẫn và một số lưu ý
• Điều khoản thi hành
Điều khoản thi hành có thể bao gồm:
- Thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy chế
- Hiệu lực và trách nhiệm thi hành quy chế
1.3Các nhân tố ảnh hưởng đến quy chế thi đua khen thưởng
1.3.1 Các nhân tố thuộc môi trường bên trong
• Quan điểm của lãnh đạo trong việc xây dựng quy chế
Chủ sử dụng lao động là người ra quyết định cuối cùng về các nội dung cuảquy chế thi đua khen thưởng trong đơn vị Do đó quan điểm của lạnh đạo về vấn đềthi đua khen thưởng ảnh hưởng đến việc xây dựng và áp dụng thực hiện quy chếnày Nội dung của quy chế càng cụ thể, chi tiết thể hiện mức độ quan tâm đến vấn
đề thi đua khen thưởng của ban lãnh đạo
• Trình độ của đội ngũ làm công tác xây dựng quy chế
Chất lượng của Quy chế Thi đua khen thưởng về nội dung, hình thức, tínhkhả thi… phụ thuộc rất nhiều vào trình độ của đội ngũ làm công tác xây dựng quy
Trang 6chế Nếu họ là những người không có năng lực sẽ rất dễ lạm dụng quy chế của tổchức, doanh nghiệp khác dẫn đến sự khập khiễng, không phù hợp khi áp dụng tại tổchức Ngược lại, đội ngũ này có năng lực và tính sáng tạo sẽ xây dựng được mộtbản quy chế thi đua khen thưởng đáp ứng được những yêu cầu thiết thực xuất phát
từ nhu cầu của tổ chức
• Mục tiêu định hướng phát triển của tổ chức
Mọi chính sách, hoạt động của công ty đều cần đạt được mục tiêu chung của
tổ chức, nội dung của quy chế thi đua khen thưởng cũng vậy Định hướng phát triểncủa tổ chức như các chiến lược, mục tiêu dài hạn sẽ cái đích để người xây dựng quychế thi đua khen thưởng lưu ý và xây dựng cho phù hợp
• Quan hệ lao động trong tổ chức
Quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động có hài hòa, ổn địnhhay không cũng sẽ phần nào ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng quy chế thi đuakhen thưởng và chi phối nội dung các điều, khoản trong quy chế
• Khả năng tài chính
Khoản tài chính mà ban lãnh đạo đầu tư cho công tác TĐKT (CTTĐKT) nóichung và việc xây dựng quy chế thi đua khen thưởng cũng sẽ ảnh hưởng đến quytrình xây dựng, chất lượng, nội dung quy chế và thể hiện mức độ quan tâm của họ
về vấn đề TĐKT
2 Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài
• Quy định của pháp luật và các chính sách của Nhà nước
Những quy định, chính sách của Nhà nước về thi đua khen thưởng là cơ sởpháp lý để xây dựng quy chế trả lương của tổ chức, đơn vị Do đó, việc xây dựngquy chế thi đua khen thưởng cần phải dựa trên những quy định của Nhà nước, đồngthời có thể vận dụng linh hoạt để phù hợp với tính chất của doanh nghiệp Bên cạnh
đó, cần có sự cập nhật kịp thời những thay đổi trong chính sách của Nhà nước theotừng giai đoạn vào quy chế thi đua khen thưởng để đảm bảo tuân thủ đúng phápluật
• Tình hình kinh tế - xã hội
Tình hình kinh tế - xã hội quốc gia cũng phần nào sẽ ảnh hưởng đến nhữngnội dung trong quy chế TĐKT Ví dụ như trong thời kỳ hội nhập hiện nay, cùng vớiviệc thời gian có hiệu lực của TPP đang ngày một rút ngắn thì các chính sách nhân
sự trong tổ chức nói chung, các chính sách về thi đua khen thưởng nói riêng phảithể hiện được tư duy của lãnh đạo tổ chức, văn hóa tổ chức nhằm thu hút đượcnhiều lao động có năng lực cho mình cũng như tránh để tình trạng chảy máu chấtxám xảy ra khi người lao động cho mình cơ hội đến với những công việc có đãingộ tốt hơn
• Quy chế thi đua khen thưởng của các tổ chức khác
Trang 7Nội dung, hình thức quy chế TĐKT của các tổ chức, doanh nghiệp khác cũng
là một trong các yếu tố ảnh hưởng đến việc xây dựng quy chế Nếu quy chế thi đuakhen thưởng của tổ chức mà xây dựng không đáp ứng được các điều khoản mà quychế thi đua khen thưởng của các cơ quan khác cùng ngành có về cacshh thức tổchức và chất lượng các chương trình thi đua, sự công bằng trong đánh giá, sự phùhợp về giá trị của các phần thưởng thì các cơ quan khác sẽ có lợi thế hơn nhờ điềukhoản đó Từ đó, họ sẽ có lợi thế hơn trong việc thu hút lao động có trình độ vàbiến nó thành một lợi thế riêng cho mình Tuy nhiên, không có nghĩa là chúng taphải có điều khoản như họ có Cần có sự chọn lọc nhất định và có những cải tiến,sáng tạo cho phù hợp với công ty và mang lại hiệu quả cao hơn
1.4 Quy trình xây dựng quy chế thi đua khen thưởng
• Bước 1: Công tác chuẩn bị:
- Thành lập Hội đồng (Ban) xây dựng Quy chế thi đua khen thưởng
- Nghiên cứu các căn cứ, quy định hiện hành về việc xây dựng Quy chế thi đua khenthưởng
- Khảo sát, nghiên cứu Quy chế thi đua khen thưởng của các đơn vị khác
- Lập kế hoạch chi tiết các hoạt động cần tiến hành
- Chuẩn bị các biểu mẫu cần thiết cho quá trình xây dựng quy chế thi đua khenthưởng
• Bước 2: Thu thập thông tin và xác định các nội dung cơ bạn của quy chế thi đuakhen thưởng
• Bước 3: Xây dựng bản thảo Quy chế thi đua khen thưởng và lấy ý kiến dân chủ
• Bước 4: Hoàn thiện Quy chế thi đua khen thưởng sau khi lấy ý kiến
• Bước 5: Xét duyệt và ban hành Quy chế thi đua khen thưởng
• Bước 6: Tổ chức thực hiện Quy chế
1.5 Vai trò của quy chế thi đua khen thưởng
-Giúp tổ chức đáp ứng yêu cầu của xã hội
-Tạo niềm tin và sự gắn bó của người lao động đối với tổ chức
1.5.2.Với người lao động
- Nghiên cứu quy chế thi đua khen thưởng giúp nhân viên hiểu được vai trò,trách nhiệm, và tầm quan trọng của thi đua khen thưởng trong tổ chức
Trang 8-Thông qua hoạt động nghiên cứu các danh hiệu thi đua, tiêu chí đạt được,NLĐ cóhiểu rõ hơn kỳ vọng của tổ chức đối với công việc đang đảm nhiệm
- Là cơ sở vững chắc giúp bảo vệ quyền lợi cho người lao động
- Có thể so sánh đối chiếu quyền lợi của bản thân trong hoạt động thi đuakhen thưởng của tổ chức
- Chủ động xây dựng mục tiêu, kế hoạch phát triển bản thân trên cơ sở cácmục tiêu, quy định của tổ chức
Trang 9CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG QUY CHẾ THI ĐUA KHEN THƯỞNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐƯỜNG QUẢNG NGÃI 2.1 Khái quát về Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi
2.1.1 Lịch sử hình thành và cơ cấu bộ máy công ty
Tên đăng ký bằng tiếng Việt: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐƯỜNG QUẢNGNGÃI Tên đăng ký bằng tiếng Anh: QUANG NGAI SUGAR JOINT STOCKCOMPANY Một số sản phẩm chính do Công ty sản xuất là: Sữa đậu nành Vinasoy,bánh kẹo Biscafun, bia Dung Quất, nước khoáng Thạch Bích, đường mía,…
Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi (QNS) tiền thân là Công ty ĐườngQuảng Ngãi thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn được thành lập từnhững năm 70 của thế kỷ XX với 02 sản phẩm chính là Đường RS và Cồn cùng sốlao động khoảng 650 người
Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi được thành lập trên cơ sở cổ phần hóadoanh nghiệp Nhà nước theo quyết định số 2610/QĐ-ĐMD ngày 30/9/2005 của Bộtrưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đi vào hoạt động từ ngày01/01/2006 Kể từ khi cổ phần hóa, dưới sự điều hành của Ban Lãnh đạo cùng sự
nỗ lực lao động của toàn thể cán bộ nhân viên Công ty, QNS đến nay đã gặt háiđược các thành công nhất định trong hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng tài sảnđến 31/12/2015 là 5172 tỷ đồng, tăng 31% so với 31/12/2014, lợi nhuận sau thuếthu nhập doanh nghiệp là 1230 tỷ đồng, tăng 58,9% so với năm 2014
Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi được sở hữu bởi hơn 2.000 cổ đông làcác cá nhân và tổ chức trong và ngoài nước Công ty CP Đường Quảng Ngãi làCông ty mẹ với 14 đơn vị trực thuộc và có một công ty con được tổ chức theo hìnhthức Công ty trách nhiệm hữu hạn.(5)
Sơ đồ cơ cấu bộ máy của công ty được giới thiệu trong (Phụ lục)
2.1.2 Tình hình nhân sự và hoạt động thi đua khen thưởng
Về nhân sự, tính đến thời điểm 31/12/2015, số lượng nhân viên của Công ty
là 4.316 người Đội ngũ người lao động của Công ty có trình độ chuyên môn, kỹthuật cao đồng thời luôn nêu cao ý thức kỷ luật, năng động và sáng tạo trong laođộng Chính sách đối với người lao động Ban lãnh đạo Công ty luôn chú trọng việcphát triển nguồn nhân lực và coi đây là chìa khóa đem lại thành công cho Công ty
Do đó, xác định con người là yếu tố trọng yếu của sự phát triển, Công ty xây dựngcác chính sách đãi ngộ và luôn quan tâm đến đời sống của cán bộ nhân viên côngty
Về công tác thi đua khen thưởng, những năm qua, mục tiêu thi đua của Công
ty CP Đường luôn gắn với nhiệm vụ chính trị của đơn vị và đều hướng đến “Xâydựng Công ty phát triển bền vững” Vì vậy, phong trào thi đua diễn ra thường
Trang 10xuyên, liên tục và rất phong phú, đa dạng.
Hội đồng Thi đua, Khen thưởng (HĐTĐKT) các cấp trong Công ty gồm có:
- Tại Công ty thành lập Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Công ty;
- Tại các đơn vị thành lập Hội đồng Thi đua, Khen thưởng đơn vị;
Thành phần Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Công ty gồm:
1 Chủ tịch: Tổng Giám đốc Công ty;
2 Phó Chủ tịch thường trực: Phó Tổng Giám đốc;
3 Phó Chủ tịch: Chủ tịch Công đoàn Công ty;
4 Ủy viên Thường trực kiêm Thư ký: Phụ trách thi đua Công ty;
5 Ủy viên Hội đồng: các Phó Tổng Giám đốc phụ trách các lĩnh vực, Trưởngcác phòng ban chuyên môn nghiệp vụ Công ty, Chủ tịch Hội cựu chiến binh Công
ty, Bí thư Đoàn thanh niên Công ty, Trưởng Ban nữ công Công ty
Thành phần Hội đồng Thi đua, Khen thưởng các đơn vị
1 Chủ tịch: Thủ trưởng đơn vị;
2 Phó Chủ tịch thường trực: Phó Giám đốc;
3 Phó Chủ tịch: Chủ tịch Công đoàn đơn vị;
4 Ủy viên Thường trực - Thư ký: Trưởng phòng Hành chính - Tổ chức (hoặc
Kế hoạch tổng hợp hoặc Hành chính - Tổ chức - Kế hoạch ) hoặc phụ trách côngtác thi đua - khen thưởng của đơn vị;
5 Các ủy viên: Đại diện cấp ủy Đảng, các ủy viên khác do trưởng đơn vịquyết định
Quy chế thi đua khen thưởng của công ty CP Đường Quảng Ngãi nằm tại
2.2.Sự cần thiết xây dựng quy chế thi đua khen thưởng tại công ty
Quy chế thi đua ken thưởng phải thỏa mãn nhu cầu cá nhân nhân viên phảitin rằng cố gắng của họ sẽ được thưởng và Sử dụng hợp lý việc thưởng phải dựatrên kết quả công việc cá nhân, nhóm và tổ chức,trao phần thưởng công bằng,cungcấp loại phần thưởng hợp lý , mức thưởng xứng đáng ,thưởng đúng thời điểm đểtránh vấn đề bất mãn về thi đua – khen thưởng Người lao động sẽ cảm nhận vai tròquan trọng của mình và trách nhiệm của chính họ, vì vậy họ sẽ cố gắng làm việc tốthơn thi đua, khen thưởng là một bước quan trọng tạo lập một khuôn khổ pháp lý,làm cơ sở cho việc tổ chức và hoạt động của công tác thi đua, khen thưởng, pháthuy vai trò của các tổ chức và cá nhân trong xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quảquản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng Điểm nổi bật trong các quy định hiệnhành về thi đua, khen thưởng, đó là quy định về tiêu chuẩn xét cụ thể đối với từngdanh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của công ty… Tuy nhiên, việc xét thiđua của Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi nhiều lúc không bám vào tiêu chuẩn
và cũng không lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị làm thước đo để xét khenthưởng, từ đó xét đề nghị đôi khi còn lúng túng trong phương pháp bình xét, khen
Trang 11thưởng chưa đúng người, đúng việc, còn nể nang, nhường nhịn hoặc có tính luânphiên Quá trình thực hiện Luật Thi đua, khen thưởng, thực hiện các chỉ thị, nghịđịnh, thông tư hướng dẫn về thi đua, khen thưởng còn chưa khoa học Việc xâydựng, cụ thể hóa các tiêu chuẩn thi đua, khen thưởng chưa được đầu tư nghiên cứusâu, thiếu cụ thể Nên đặt ra vấn đề về tổ chức quy chế thi đua khen thưởng trongcông ty
2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng quy chế thi đua khen thưởng trong công ty
Công ty là doanh nghiệp sản xuất có quy mô lớn tính đến thời điểm31/12/2015, số lượng nhân viên của Công ty là 4.316 người Đội ngũ người laođộng của Công ty có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao đồng thời luôn nêu cao ýthức kỷ luật, năng động và sáng tạo trong lao động Chính sách đối với người laođộng vì vậy muốn nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh cần có quy chế thi đuakhen thưởng rõ ràng ,minh bạch và hiệu quả nhằm tăng năng suất lao động
Có nhiều công ty cạnh tranh cùng ngành ,vì lĩnh vực sản xuất thực phẩmđang rất phát triển đòi hỏi công ty phải có quy chế thi đua khen thưởng hiệu quảtang năng suất lao động ,giữ chân được nhân viên và nâng cao vị hế
Cùng với đó là quan điểm của Ông Võ Thành Đàng - Chủ tịch HĐQT,Tổng Giám đốc Công ty CP Đường Quảng Ngãi nhận định: “Thành công củaCông ty trên các mặt hoạt động có nhiều nguyên nhân, nhưng có thể khẳng định,tác động và hiệu quả của các phong trào thi đua yêu nước luôn giữ vai trò quantrọng Thi đua đã thực sự trở thành động lực thúc đẩy sự phát triển, đổi mới vànâng cao hiệu quả SXKD của đơn vị; ổn định việc làm, nâng cao đời sống, thunhập của người lao động Những sáng kiến của người lao động đã đem đến sựkhác biệt trong sức sáng tạo, làm nên thương hiệu, uy tín của Công ty CP ĐườngQuảng Ngãi”
2.4 Phân tích thực trạng quy chế thi đua khen thưởng tại Công ty Cổ phần Đường Quảng Ngãi
2.4.1 Phân tích các căn cứ xây dựng quy chế
Quy chế thi đua khen thưởng của công ty CP Đường Quảng Ngãi dựa vàonhững căn cứ sau:
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013;
Căn cứ Nghị định số: 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010, Nghị định số:39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012, Nghị định số: 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng vàLuật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;