MỤC LỤCiDANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTivDANH MỤC BẢNGVDANH MỤC HÌNHviMỞ ĐẦU11.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI11.2 MỤC TIÊU NGHIÊN cứu11.3NỘI DUNG NGHIÊN cứu11.4PHUƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU21.5GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN cứu21.6TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI31.7SẢN PHẨM CỦA ĐỀ TÀI3CHUƠNG 14CHUƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TRÊN THẾGIỚI VÀ Ở VIỆT NAM41.1MỘT SỐ KHÁI NIỆM Cơ BẢN41.1.1Chất thải41.1.2Chất thải rắn41.1.3Chất thải rắn sinh hoạt (Chất thải sinh hoạt):41.1.4Chất thải rắn tài nguyên (chất thải tài nguyên)51.1.5Quản lý chất thải51.1.6Phưomg thức phân loại51.1.7Chương trình thí điếm phân loại chất thải rắn tại nguồn61.3MỘT SỐ CHUƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TRÊN THẾ GIỚI 81.4CHUƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI TẠI NGUỒN TẠI VIỆT NAM 161.3.1Chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại Hà Nội161.3.2Chưomg trình phân loại chất thải rắn tại Đà Nang16 1.3.3Chương trình phân loại chât thải răn tại Hô Chi Minh17CHƯƠNG 2:18HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ VÀ PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH182.1HIỆN TRẠNG PHÁT SINH CTR TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH.... 182.2HỆ THỐNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ ỞTHÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH182.1.1Hệ thống quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương trong lĩnhvực quản lý chất thải (rắn)192.1.2Hệ thống quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất thải rắn đô thịtại thành phố Hồ Chí Minh202.1.3Hệ thống kỹ thuật công nghệ quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại thànhphố Hồ Chí Minh222.3CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ TẠI PHUỜNG BẾNNGHÉ, QUẬN 1232.4SO SÁNH HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA THÀNHPHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ OSAKA242.5CHUƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TẠITHÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH292.4.1Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn từ năm 1999 đến năm 2009292.4.2 Chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn từ năm 2011302.4.3 Nhận xét chung342.6SO SÁNH CHUƠNG TRÌNH PLCTRTN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ THÀNH PHỐ OSAKA35CHUƠNG 339ĐÁNH GIÁ CHUƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TẠI TỔ 1 VÀ TỔ 2 PHUỜNG BẾN NGHÉ QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH393.1Cơ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỤNG CHUƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂNLOẠI CTR TẠI NGUỒN393.2TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHUƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠICTR TẠI NGUỒN40 3.2.1Tiêu chí lựa chọn địa bàn thực hiện thí điêm403.2.2Thời gian và địa bàn thực hiện403.2.3Đặc điểm kỹ thuật quản lý chất thải rắn413.3ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CTR TẠI NGUỒN413.3.1Phuơng pháp đánh giá413.3.2Kết quả đánh giá44CHƯƠNG 462ĐỀ XUẤT TRIỂN KHAI NHÂN RỘNG CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TẠI PHƯỜNG BẾN NGHÉ624.1 ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TRÊN TOÀN PHƯỜNG BẾN NGHÉ, QUẬN1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH624.1.1Mục tiêu, ý nghĩa634.1.2Tóm tắt hiện trạng thu gom vận chuyến chất thải rắn ở phuờng BenNghé, quận 1634.1.3Đối tuợng và thời gian thực hiện644.1.4Đặc điếm kỹ thuật quản lý chất thải rắn664.1.5Quy trình kỹ thu ật thực hiện674.1.6Tổ chức tập huấn và tuyên truyền714.2ĐỀ XUẤT CÁC TIÊU CHÍ, TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ sự THÀNHCÔNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN754.3.1Tiêu chí định tính754.3.2Tiêu chí định luợng76KẾT LUẬN79KIẾN NGHỊ80TÀI LIỆU THAM KHẢO81Tài liệu trong nước81Tài liệu nước ngoài82PHỤC LỤC
Trang 1Bộ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TRƯỜNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHOA: MÔI TRƯỜNG
Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2014 NHIỆM VỤ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP BẬC CAO ĐẲNG CHÍNH QUY
NGHÀNH: CÔNG NGHỆ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG BỘ MÔN: QLMÔI TRƯỜNG HỌ VÀ
LỚP: 05QLMT2
1 Tên đề tài khóa luận:
ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT NHÂN RỘNG CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN
LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI NGUỒN TẠI PHƯỜNG BẾN NGHÉ
QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
2 Nhiệm vụ:
Tìm hiểu hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị ở thành phố Hồ Chí Minh;
Tìm hiếu các chuơng trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt (chất thải sinh hoạt) ở thành phố Hồ Chí Minh;
Tìm hiếu đánh giá chuông trình thí điếm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn ởphuờng Ben Nghé quận 1, thành phố Hồ Chí Minh;
Đe xuất triển khai và nhân rộng chuơng trình phân loại chất thải rắn tại nguồn trên toàn bộ phuờng Bến Nghé Quận 1 thành phố Hồ Chí Minh;
Đe xuất tiêu chí đánh giá sự thành công của chuông trình thí điếm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn
3 Ngày giao khóa luận: 24/03/2014
4 Ngày hoàn thành khóa luận: 14/07/2014
5 Họ và tên ngưòi hướng dẫn:
PGS TS Nguyễn Thị Vân Hà
Th.s Hà Minh Châu
Trang 2NGƯỜI HƯỚNG DẪN CHÍNH
6 Ngày bảo vệ: 17/07/2014
GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN
(Ký và ghi rõ họ tên) (Ký và ghi rõ họ tên)
Tp HCM, ngày tháng năm 2014
CHỦ NHIỆM Bộ MÔN
(Ký và ghi rõ họ tên)
Trang 3LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên em xin chân thành cảm ơn đến cô PGS TS Nguyễn Thị Vân Hà và anh ThS Hà Minh Châu - Phó chánh Văn phòng Biến đổi khí hậu Sở Tài Nguyên và Môi Truờng thành phố Hồ Chí Minh đã tận tình huớng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến quý báu trong suốt quá trình nghiên cứu hoàn thành khóa luận này;
Em xin chân thành cảm ơn anh Nguyễn Duy Hùng, anh ThS Nguyễn Huy Phuơng-Văn phòng Biến đổi khí hậu Sở Tài Nguyên và Môi Truông thành phố Hồ Chí Minh đã góp ý cũng nhu tạo điều kiện đế em hoàn thành luận văn này;
Em xin cảm ơn cô GVCN TS Phạm Thị Mai Thảo và các thầy cô khoa Môi Truông đã tham gia giảng dạy, truyền đạt cho em những kiến thức và kinh nghiệm quý giá trong suốt ba năm học tập tại truờng Đại học Tài nguyên và Môi Truông thành phố Hồ Chí Minh;
Con xin cảm ơn cha mẹ và gia đình đã bên con tạo điều kiện cho con học tập trong suốt thời gian qua, cảm ơn các bạn đã luôn giúp đỡ và động viên Tâm trong suốt thời quá trình học tập;
Với tất cả sự cố gắng và nhiệt tình nhung chắc hắn còn nhiều thiếu soát trong khóa luận tốt nghiệp này Vì vậy, rất mong sự chỉ bảo cũng nhu đóng góp ý kiến của quý thầy
cô và các anh chị ở Văn phòng Biến đối khí hậu Sở Tài Nguyên và Môi Truông thành phố
Hồ Chí Minh;
Cuối cùng một lần nữa, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến các anh chị trong Vãn phòng Biến đối khí hậu và cô Nguyễn Thị Vân Hà đã chỉ dẫn em trong suốt thời gian qua
Xin chân thành cảm ơn!
Tp HCM, ngày tháng năm 2014 Sinh viên thực hiện
LÊ THỊ THU TÂM
Trang 4TÓM TẮT KHÓA LUẬN
Đề tài đã thực hiện các nội dung sau đây:
Đánh giá chuơng trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt (chất thải sinh hoạt) tại nguồn tại tổ 1 và tổ 2 phuờng Bến Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh;
Đe xuất triển khai, nhân rộng chuơng trình phân loại chất thải rắn trên toàn bộ phuờng Ben Nghé nhằm góp phần vào công tác chuẩn bị cho chuơng trình phân loại chất thải rắn tại nguồn cho thành phố Hồ Chí Minh trong tuơng lai;
Đe xuất tiêu chí đánh giá sự thành công của chuơng trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn
Và kết quả đạt đuợc là:
Bảng so sánh chuơng trình phân loại chất thải rắn tại nguồn ở thành phố Hồ Chí Minh và Osaka;
Ke hoạch triển khai, nhân rộng chuơng trình thí điếm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại phuờng Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh;
Bộ tiêu chí bao gồm: 10 tiêu chí định tính và 15 tiêu chí định luợng
Trang 5NHẶN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Tp HCM, ngày tháng năm 2014 Giáo
viên hướng dẫn
PGS TS Nguyễn Thị Vân Hà
Trang 6Khỏa luận tốt nghiệp
Đánh giá và đề xuất nhân rộng chương trình thi điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại phường Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh
GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà
NHẶN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN
MỤC LỤC i
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC BẢNG V DANH MỤC HÌNH vi
MỞ ĐẦU 1
1.1 TÍN H CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1
1.2 MỤ C TIÊU NGHIÊN cứu 1
1.3 NỘI DUNG NGHIÊN cứu 1
1.4 PHUƠNG pháp nghiên Cứu 2
1.5 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN cứu 2
1.6 TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI 3
1.7 SẢN PHẨM CỦA ĐỀ TÀI 3
CHUƠNG 1 4
CHUƠNG trình phân loại chất thải rắn tại nguồn trên thế GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 4
1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM Cơ BẢN 4
1.1.1 Chất thải 4
1.1.2 Chất thải rắn 4
1.1.3 Chất thải rắn sinh hoạt (Chất thải sinh hoạt): 4
1.1.4 Chất thải rắn tài nguyên (chất thải tài nguyên) 5
1.1.5 Quản lý chất thải 5
1.1.6 Phưomg thức phân loại 5
1.1.7 Chương trình thí điếm phân loại chất thải rắn tại nguồn 6
1.3 MỘT SỐ CHUƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TRÊN THẾ GIỚI 8 1.4 CHUƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI TẠI NGUỒN TẠI VIỆT NAM 16 1.3.1 Chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại Hà Nội 16
1.3.2 Chưomg trình phân loại chất thải rắn tại Đà Nang 16
1.3.3 Chương trình phân loại chât thải răn tại Hô Chi Minh 17
CHƯƠNG 2: 18
Trang 7Khỏa luận tốt nghiệp
Đánh giá và đề xuất nhân rộng chương trình thi điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại phường Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh
GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà
HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ VÀ PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 18
2.1 HIỆN TRẠNG PHÁT SINH CTR TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 18
2.2 HỆ THỐNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ Ở
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 18 2.1.1 Hệ thống quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương trong lĩnh
vực quản lý chất thải (rắn) 19 2.1.2 Hệ thống quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất thải rắn đô thị
tại thành phố Hồ Chí Minh 20 2.1.3 Hệ thống kỹ thuật - công nghệ quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại thành
phố Hồ Chí Minh 22 2.3 CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ TẠI PHUỜNG bến
NGHÉ, QUẬN 1 23 2.4 SO SÁNH HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ OSAKA 24 2.5 CHUƠNG trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 29 2.4.1 Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn từ năm 1999 đến năm
2009 29
2.4.2 Chươ
ng trình phân loại chất thải rắn tại nguồn từ năm 2011 30 2.4.3 Nhận xét chung 34 2.6 SO SÁNH CHUƠNG trình PLCTRTN thành phố hồ chí minh VÀ THÀNH PHỐ OSAKA 35 CHUƠNG 3 39 ĐÁNH GIÁ CHUƠNG trình thí điểm phân loại chất thải rắn tại NGUỒN TẠI TỔ 1 VÀ
TỔ 2 PHUỜNG bến nghé quận thành phố hồ CHÍ MINH 39
3.1 Cơ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỤNG CHUƠNG trình thí điểm phân
LOẠI CTR TẠI NGUỒN 39 3.2 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHUƠNG trình thí điểm phân loại
CTR TẠI NGUỒN 40
Trang 8Khỏa luận tốt nghiệp
Đánh giá và đề xuất nhân rộng chương trình thi điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại phường Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh
GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà
3.2.1 Tiêu chí lựa chọn địa bàn thực hiện thí điêm 40
3.2.2 Thời gian và địa bàn thực hiện 40
3.2.3 Đặc điểm kỹ thuật quản lý chất thải rắn 41
3.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CTR TẠI NGUỒN 41
3.3.1 Phuơng pháp đánh giá 41
3.3.2 Kết quả đánh giá 44
CHƯƠNG 4 62
ĐỀ XUẤT TRIỂN KHAI NHÂN RỘNG CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TẠI PHƯỜNG BẾN NGHÉ 62
4.1 ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN TRÊN TOÀN PHƯỜNG BẾN NGHÉ, QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 62
4.1.1 Mục tiêu, ý nghĩa 63
4.1.2 Tóm tắt hiện trạng thu gom vận chuyến chất thải rắn ở phuờng Ben Nghé, quận 1 63
4.1.3 Đối tuợng và thời gian thực hiện 64
4.1.4 Đặc điếm kỹ thuật quản lý chất thải rắn 66
4.1.5 Quy trình kỹ thu ật thực hiện 67
4.1.6 Tổ chức tập huấn và tuyên truyền 71
4.2 ĐỀ XUẤT CÁC TIÊU CHÍ, TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ sự THÀNH CÔNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN 75
4.3.1 Tiêu chí định tính 75
4.3.2 Tiêu chí định luợng 76
KẾT LUẬN 79
KIẾN NGHỊ 80
TÀI LIỆU THAM KHẢO 81
Tài liệu trong nước 81
Tài liệu nước ngoài 82
PHỤC LỤC
Trang 9Khóa luận tốt nghiệp
Đánh giá và đề xuất nhân rộng chương trình thi điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại
phường
Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh
GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà
DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT
CTNH
CTR Chất thải nguy hại Chất thải rắn
IICA Cơ quan hợp tác quốc tế của chính phủ Nhật Bản
MTĐT
PLCTRSH
Môi trường đô thị Phân loại chất thải rắn sinh hoạt PLCTRSHTN Phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn
TN
Tp HCM VWS
Tài nguyên Thảnh phố Hồ Chí Minh Công ty TNHH xử lý chất thải Việt Nam
Trang 10Khỏa luận tốt nghiệp Đánh giá và đề xuất nhân rộng chương trình thi điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại phường
Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh
SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà
V
Bảng 1.1 Cơ chế thu gom và xử chất thải rắn tại thành phố Osaka 11
Bảng 2.1 Các nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt đang hoạt động 23
Bảng 2.2 So sánh hiện trạng quản lý chất thải rắn của thành phố Hồ Chí Minh so với thành phố Osaka 24 Bảng 2.3 Bảng tống hợp chuông trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn từ năm 1999 đến năm 2009 29 Bảng 2.4 Mô hình chuông trình PLCTRSH tại nguồn tại quận 6 31
Bảng 2.5 Mô hình chuông trình PLCTRSH tại nguồn tại tất cả các hệ thống siêu thị Co.opMart trên địa bàn Tp.HCM 33 Bảng 2.6 So sánh chuông trình phân loại chất thải rắn tại nguồn ở thành phố Hồ Chí Minh so với thành phố Osaka 36 Bảng 3.1 Thời gian thực hiện các nội dung của chuông trình thí điếm 40
Bảng 3.2 Cách thức phân loại chất thải tại trạm trung chuyến 42
Bảng 3.3 Mô tả quá trình phân tích đợt 1 43
Bảng 3.4 Mô tả quá trình phân tích đợt 2 43
Bảng 3.5 Kết quả tiến hành phân tích mẫu chất thải trên địa bàn quận Bình Thạnh49 Bảng 3.6 Đặc tính của chất thải rắn tại phuờng 14 quận Bình Thạnh 50
Bảng 3.7 Khối luợng và thành phần của hai loại CTR đuợc thu gom 53
Bảng 3.8 Ket quả giám sát quá trình phân loại chất thải rắn sau chuông trình thí điểm tại Tổ 1 và Tổ 2 phuờng Bến Ngé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh 59
Bảng 4.1 Đề xuất kế hoạch triển khai chuông trình thí điểm PLCTRSH tại nguồn tại phuờng Bến Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh 65
Bảng 4.2 Cách thức phân loại, luu trữ và cơ chế thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại phuờng Ben Nghé quận 1 Tp HCM 68
Bảng 4.3 Dự đoán kinh phí 73
Bảng 4.4 Tiêu chí định tính 74
Bảng 4.5 Tiêu chí định luợng 75
Trang 11V I
SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà
Ben Nghé quận 1 thành phố Hồ Chí Minh