Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (tt)

Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

THỪA THIÊN HUẾ, NĂM 2017

Công trình được hoàn thành tại: CƠ SỞ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VIỆT HÙNG

Phản biện 1:………

Phản biện 2:………

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ,

Cơ sở Học viện Hành chính khu vực miền Trung

Địa điểm: Phòng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Cơ sở Học viện Hành chính khu vực miền Trung

Số: 201, đường Phan Bội Châu, TP Huế, Thừa Thiên Huế

Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 2015

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Cơ sở Học viện Hành chính khu vực miền Trung hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học

viện Hành chính Quốc gia

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài luận văn

Dự báo trong tương lai gần, BĐKH ngày càng trở nên trầm trọng hơn (nhiệt độ gia tăng, nước biển dâng, thiên tai, bão lũ…) Theo báo cáo về phát triển con người năm 2007-2008 của UNDP, nếu nhiệt độ trên Trái đất tăng thêm 2oC thì 22 triệu người Việt Nam

sẽ mất nhà và 45% diện tích đất nông nghiệp ở vùng đồng bằng sông Cửu Long, vựa lúa lớn nhất ở Việt nam sẽ ngập chìm trong nước biển Đối với vùng duyên hải miền Trung, tác động của BĐKH được nhận định là ảnh hưởng đến năng suất và sản lượng cây trồng, vật nuôi và sự dịch chuyển dân cư, lao động từ vùng thấp lên vùng cao

và gây nên sức ép không nhỏ tới địa mạo, địa chất của khu vực

Huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi là 1 trong 12 huyện đảo tiền tiêu có vị trí địa chính trị hết sức quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ chủ quyền quốc gia, bảo vệ an ninh lãnh hải và phát triển kinh

tế biển của khu vực miền Trung cũng như cả nước Đặc biệt là phát triển du lịch biển, đảo Có diện tích tự nhiên 10,32 km2 , dân số có trên 22 nghìn người, mật độ dân số 2.107 người/km2.Với mật độ dân số rất đông và những năm gần đây lượng khách du lịch đến với

Lý Sơn tăng cao, tình trạng xử lý rác thải đang là mối lo ngại cho địa phương Mặc dù trong thời gian qua huyện Lý Sơn đã được tổng cục quản lý chất thải và cải thiện môi trường (thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường) đầu tư nhà máy xử lý rác thải rắn sinh hoạt cho huyện với công suất 15,5 tấn/ngày nhưng khi đưa vào sử dụng chỉ được 1,8 tấn mỗi ngày và công nhân phải thực hiện các khâu bằng thủ công Đến năm 2016 chủ trương của huyện là thực hiện xã hội hóa, nhà máy xử lý rác thải đã giao cho doanh nghiệp tư nhân Đa Lộc, bước đầu thực hiện tương đối tốt Tuy nhiên, công tác môi trường và bảo

vệ môi trường trên địa bàn huyện còn khá nhiều bất cập, do: (1) Ý thức của một số bộ phận người dân, khách du lịch xả thải ra môi trường; (2) Tình trạng ô nhiễm nước mặt do xâm nhập mặn, sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu không kiểm soát…Do, vị trí bao quanh bởi biển, Ly Sơn dễ bị tổn thương về môi trường do các yếu tố chủ quan

và khách quan

Học viên chọn đề tài “Quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi” để làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Hiện nay, trên thế giới có nhiều tác giả nghiên cứu về môi trường cũng như ảnh hưởng của BĐKH lên các vùng đất thấp ven biển Các đô thị điển hình được quan tâm của cộng đồng thế giới như: Mumbai (Ấn Độ), Rio de Janero (Braxin) và Thượng Hải (Trung Quốc) Các nghiên cứu này chỉ ra là vùng dễ tổn thương là vùng sinh sống của dân nghèo sống và gần sông, biển.Các công trình xây dựng yếu, kém, điều kiện sinh hoạt kém và ô nhiễm môi trường…dẫn đến căng thẳng, xung đột và những rủi ro về môi trường (Đất, nước, không khí)

Ở Việt Nam, việc đánh giá tính dễ bị tổn thương đã được nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến gần như đồng hành với nghiên cứu BĐKH như trong các công trình nghiên cứu của của nhiều tác giả khác nhau liên quan đến vấn đề này

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn:

-Nhiệm vụ:

- Nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luận Quản lý nhà nước về môi trường

- Phân tích, Đánh giá thực trạng Quản lý nhà nước về môi trường tại huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

- Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường hoạt động Quản

lý nhà nước về môi trường, qua đó giúp các nhà quản lý hoạch định các chính sách quản lý công về sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

-Đối tượng nghiên cứu:

Họat động Quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

-Phạm vi nghiên cứu:

Địa bàn 3 xã (An Vĩnh, An Hải, An Bình) huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

Thời gian nghiên cứu: từ năm 2011 đến nay

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

-Phương pháp nghiên cứu:

Kế thừa các công trình đã nghiên cứu như: phương pháp thống

kê, phân tích, so sánh và tổng hợp, đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn về bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn

6.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

- Về mặt lý luận: Tổng quan, làm rõ cơ sở lý luận của QLNN

về TN&BVMT Các quan điểm và nguyên tắc thể hiện văn bản qui phạm pháp luật của Việt Nam là: (i) Môi trường là vấn đề toàn cầu: BVMT vừa là mục tiêu vừa là nội dung cơ bản của PTBV; (ii) BVMT là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân: huy động

sự tham gia và sức mạnh của toàn xã hội

- Luận văn đánh giá thực trạng hoạt động QLNN về MT trên địa bàn huyện Lý Sơn, những hạn chế và nguyên nhân và từ đó đề xuất một số giải pháp QLNN về MT định hướng mục tiêu PTBV trong bối cảnh thích ứng với BĐKH của địa phương

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo,

luận văn kết cấu gồm ba chương:

Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước về môi trường Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

Chương 3: Một số Giải pháp và kiến nghị quản lý nhà nước

về bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

VỀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Khái niệm cơ bản về môi trường

1.1.1 Các khái niệm về môi trường

Môi trường là tập hợp các yếu tố tự nhiên và xã hội bao quanh con người và có ảnh hưởng tới con người và tác động qua lại với các hoạt động sống của con người như: không khí, đất, nước, sinh vật, xã hội loài người…

Theo Luật Bảo vệ Môi trường: Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đến sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật.(Luật BVMT Việt Nam 2015)

1.1.2 Chức năng của môi trường

Đối với sinh vật nói chung và con người nói riêng thì môi trường sống có các chức năng cơ bản sau [21.tr26-30] :

Môi trường là không gian sống cho con người và thế giới sinh vật

Môi trường là nơi chứa đựng các nguồn tài nguyên cần thiết cho đời sống và sản xuất của con người

Môi trường là nơi chứa đựng các chất phế thải do con người tạo ra trong quá trình sống

Môi trường còn có chức năng lưu trữ và cung cấp thông tin cho con người

Môi trương bảo vệ con người và sinh vật khỏi những tác động từ bên ngoài

1.1.3 Phân loại môi trường

- Môi trường tự nhiên:

- Môi trường xã hội:

- Môi trường nhân tạo:

1.2 Quản lý nhà nước về môi trường

1.2.1 Khái niệm Quản lý môi trường

Quản lý môi trường là quản lý tổng thể toàn bộ (bao gồm cả qui hoạch) để xác định và hướng dẫn thực hiện một chính sách tài bảo vệ môi trường

Quản lý môi trường là tổng hợp các biện pháp, luật pháp, chính sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia

*Cơ sở quản lý môi trường:

Khi xem xét cơ sở cho quản lý môi trường người ta dựa vào các yếu tố sau[6.tr179]:

-Cơ sở triết học của quản lý môi trường:

-Cơ sở xã hội:

-Cơ sở của thể chế:

1.2.2 Khái niệm Quản lý nhà nước về môi trường

Theo PGS.TS Nguyễn Đình Hòe, quản lý nhà nước về môi trường là hoạt động giám sát của ngành tài nguyên môi trường nhằm hạn chế tối đa các tác động có hại tới môi trường do các hoạt động phát triển gây nên, đảm bảo cân bằng sinh thái cho phát triển và bảo

vệ môi trường

Quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường xác định rõ chủ thể

là nhà nước, bằng chức trách, nhiệm vụ và quyền hạn của mình đưa

ra các biện pháp, luật pháp, chính sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế - xã hội quốc gia

1.2.3 Sự cần thiết quản lý nhà nước về môi trường

Quan điểm phát triển đất nước của Đảng ta đã được khẳng định trong chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2001-2010 được thông qua đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng là “Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với

thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường" Giải quyết cơ bản tình trạng ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm môi trường ở các khu dân cư do chất thải của các KCN, CCN, các làng nghề,

1.2.4 Nguyên tắc quản lý Nhà nước về môi trường

Các nguyên tắc bảo vệ môi trường được quy định tại Điều 4 Luật Bảo vệ môi trường năm 2015, trong đó :

-Nguyên tắc bảo vệ môi trường là trách nhiệm và nghĩa vụ của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được đặt lên hàng đầu

- Bảo vệ môi trường gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế, an sinh xã hội, bảo đảm quyền trẻ em, thúc đẩy giới và phát triển, bảo tồn đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu để bảo đảm quyền mọi người được sống trong môi trường trong lành

- Bảo vệ môi trường phải dựa trên cơ sở sử dụng hợp lý tài nguyên, giảm thiểu chất thải

- Bảo vệ môi trường quốc gia gắn liền với bảo vệ môi trường khu vực và toàn cầu; bảo vệ môi trường bảo đảm không phương hại chủ quyền, an ninh quốc gia

- Bảo vệ môi trường phải phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

- Hoạt động bảo vệ môi trường phải được tiến hành thường xuyên và ưu tiên phòng ngừa ô nhiễm, sự cố, suy thoái môi trường

1.3 Nội dung QLNN về môi trường

1.3.1 Hoạt động ban hành pháp luật

Quản lý nhà nước về tài nguyên và bảo vệ môi trường đang được thực hiện theo các quy định của Luật đất đai năm 2003, Luật tài nguyên nước năm 2005, Luật bảo vệ môi trường năm 2015, Luật đa dạng sinh học năm 2008 và nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác

Về mặt xây dựng hệ thống văn bản pháp luật, tính đến nay nhà nước ta đã ban hành hơn 600 văn bản có liên quan đến bảo vệ môi trường

1.3.2 Hoạt động ban hành và áp dụng tiêu chuẩn môi

trường

Trong hoạt động môi trường, tiêu chuẩn môi trường có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.Tiêu chuẩn môi trường vừa là công cụ kỹ thuật, vừa là công cụ pháp lý giúp Nhà nước quản lý môi trường Vai trò, tầm quan trọng của tiêu chuẩn môi trường được thể hiện ở các khía cạnh sau đây [20.tr41]:

Nhóm tiêu chuẩn chất lượng môi trường:

Nhóm tiêu chuẩn này bao gồm tiêu chuẩn chất lượng môi trường nước, đất, không khí, Các tiêu chuẩn này được xây dựng để phục vụ cho yêu cầu quản lý chất lượng môi trường xung quanh, tại mỗi vị trí địa lý cụ thể mà ở đó các hoạt động kinh tế - xã hội diễn ra Mỗi một vị trí địa lý khác nhau, phục vụ cho các mục đích, các yêu cầu khác nhau thì chất lượng môi trường cũng được đòi hỏi khác nhau

Nhóm tiêu chuẩn thải:

Nhóm tiêu chuẩn này được đặtra trước hết để phục vụ cho việc khống chế các loại chất thải được thải vào môi trường xunh quanh Vì vậy, trong tiêu chuẩn thải nhất thiết phải đưa ra những giới hạn tối ưu về nồng độ thải và tổng lượng thải ứng với thời gian nhất định ứng với từng chất, từng nguyên tố được phép thải vào nơi tiếp nhận cụ thể thuộc môi trường xung quanh

Nhóm các tiêu chuẩn hỗ trợ:

Các thông số về chất lượng và hàm lượng thải thể hiện trong hai loại tiêu chuẩn chất lượng môi trường và tiêu chuẩn thải nêu trên đều phải được thu thập và xử lý (đo đạc, lấy mẫu, phân tích, thí nghiệm, tính toán, ) theo những phương pháp đồng nhất Tùy theo quy mô và nội dung của các thông số quy định trong tiêu chuẩn chất lượng môi trường và tiêu chuẩn thải để thiết lập các tiêu chuẩn này cho phù hợp

1.3.3 Hoạt động cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường

Đối tượng phải có giấy phép về môi trường:

Gồm các cơ sở công nghiệp nhỏ, tiểu thủ công nghiệp như

các xí nghiệp nhỏ do địa phương quản lý, các tổ hợp, hợp tác xã sản xuất, các hộ gia đình có sản xuất các loại sản phẩm phi nông nghiệp, sửa chữa các loại thiết bị, công cụ; các cơ sở công nghiệp (gồm 25 loại, được quy định trong phụ lục 1 của Thông tư) và các cơ sở thu gôm, vận chuyển, xử lý chất thải:

Điều kiện để được cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường:

Các cơ sở công nghiệp nêu trên phải lập hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường, gồm đơn xin cấp giấy phép về môi trường, bản kê khai hiện trạng môi trường và quyết định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường (đối với các cơ sở phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường) hoặc ý kiến bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường hoặc cơ quan nhà nước được ủy quyền (đối với các cơ sở phải lập bản kê khai các hoạt động sản xuất có ảnh hưởng đến môi trường)

Giá trị pháp lý của giấy phép về môi trường:

Giấy phép về môi trường có giá trị 5 năm đối với các cơ sở thông thường, 3 năm đối với cơ sở có sử dụng chất độc hại, chất phóng xạ Giấy phép về môi trường có thể được gia hạn nhiều lần, mỗi lần không quá 3 năm Giấy phép về môi trường Việt Nam thay đổi Giấy phép về môi trường bị thu hồi trong trường hợp giả mạo, cấp sai thẩm quyền hoặc chủ giấy phép vi phạm nghiêm trọng các điều khoản ghi trong giấy phép

Thẩm quyền thu hồi giấy phép về môi trường:

Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép về môi trường thì cơ quan đó có thẩm quyền thu hồi giấy phép môi trường

1.3.4 Hoạt động xử lý vi phạm pháp luật môi trường Kết quả thực tế của hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật môi trường cho thấy hành vi vi phạm pháp luật môi trường diễn ra dưới nhiều hình thức khác nhau nhưng tồn tại phổ biến dưới nhiều dạng

1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước về môi trường ở một

số quốc gia trên thế giới: Bài học rút ra cho Việt Nam

1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước về môi trường trên thế giới -Kinh nghiệm của Singapore

-Kinh nghiệm của Malayxia:

-Kinh nghiệm của Thái Lan:

1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam

Tiểu kết chương 1 Tóm lại, môi trường là một yếu tố vô cùng quan trọng bao quanh sự tồn tại và phát triển của con người Con người tồn tại trong

đó, khai thác các yếu tố từ tự nhiên, sử dụng các yếu tố đó để nhằm phục vụ cho sự sống, sự tồn tại và phát triển của con người, rồi thải chất thải ra môi trường, rồi lại tồn tại cùng với nó

Trong Chương 1, đề tài đã tập trung làm rõ một số vấn đề lý luận về môi trường Cụ thể, đã nêu rõ khái niệm liên quan đến Môi trường, chức năng môi trường, phân loại môi trường trong đó, đánh giá phân tích những khác biệt về nội hàm về môi trường này ở từng quốc gia, đồng thời nêu lên những nét chung giống nhau không phụ thuộc vào điều kiện riêng biệt của từng quốc gia, giúp cho người đọc nắm, hiểu được nội dung thế nào là Môi trường, đồng thời, làm rõ các vấn đề về môi trường,cùng với những đặc điểm, vai trò của nó Ngoài ra, Chương 1 cũng nêu rõ các khái niệm về quản lý nhà nước, hành chính nhà nước, quản lý nhà nước về môi trường; nêu rõ nội dung quản lý nhà nước về môi trường Kinh nghiệm của các nước trên thế giới về môi trường, bài học rút ra của Việt Nam về công tác bảo vệ môi trường

Chương 2:

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

2.1.1 Vị trí địa lý của huyện Lý Sơn

Đảo Lý Sơn ở về phía đông bắc tỉnh Quảng Ngãi, cách đất liền trên 15 hải lý Toàn bộ lãnh thổ huyện nằm trong khoảng

15032’,04’’ đến 15038’,14’’ độ vĩ Bắc; 109005‘,4’’ đến 10904’,12’’ độ

kinh Đông, gồm 1 đảo lớn (Cù lao Ré), 1 đảo bé (Cù lao Bờ Bãi) và hòn Mù Cu Có diện tích tự nhiên 10,32 km2 Toàn huyện đảo có 3 xã: An Hải, An Vĩnh và An Bình Trong đó, An Bình thuộc đảo bé

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

Nhân dân Lý Sơn sinh sống với hai nghề chính đó là làm nông nghiệp và khai thác thủy hải sản, những năm gần đây nhờ có du lịch phát triển mạnh, du khách đến Lý Sơn ngày càng đông, một số

hộ dân đã chuyển sang làm dịch vụ du lịch như buôn bán nhỏ và đầu

tư các dịch vụ nhà hàng khách sạn nên điều kiện kinh tế có những bước phát triển Theo báo cáo của UBND huyện Lý Sơn năm 2015

về công tác du lịch: lượng khách đến Lý Sơn trong năm 2015 tăng đột biến, đã đón hơn 95.000 lượt khách, trong đó có hơn 600 lượt khách quốc tế

2.2 Đánh giá QLNN về môi trường tại huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

2.2.1 Thực trạng môi trường tại huyện Lý Sơn

Từ điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội của huyện Lý Sơn kể trên cho thấy, trên địa bàn huyện có khá nhiều những nguồn gây ô nhiễm môi trường: Rác thải, nước thải, Rừng và hệ thống cây xanh, chôn cất mồ mã, nước sinh hoạt và hoạt động sản xuất nông nghiệp [23]

- Rác thải:

-Nước thải:

- Trồng rừng và hệ thống cây xanh

- Chôn cất, mồ mả:

- Nước sinh hoạt:

- Hoạt động sản xuất nông nghiệp:

2.2.2 Thực trạng QLNN về môi trường tại huyện Lý Sơn

- Xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật về bảo

vệ môi trường: Thực thi chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành các quyết định, chỉ thị, công văn liên quan đến công tác bảo vệ môi trường Ủy ban nhân dân huyện thường xuyên chỉ đạo về việc thực

hiện thu gom, xử lý rác thải, chỉ đạo việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong việc thực hiện pháp luật về môi trường

- Xây dựng, quản lý các công trình bảo vệ môi trường, các công trình liên quan đến bảo vệ môi trường

+ Triển khai thực hiện dự án hệ thống thoát nước trên các tuyến đường

+ UBND huyện đang triển khai thực hiện dự án cấp nước sinh hoạt cho 479 hộ (khoảng 2.000 dân) ở khu vực Trung tâm huyện

+ Hiện toàn huyện đã có 08 khu nghĩa địa, với tổng diện tích 18,7 ha gồm: xã An Hải 02 điểm (Bãi Bé, Rừng Gò)

- Đăng ký và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trường

Ủy ban nhân dân huyện đã hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp và thẩm định, xác định 170 hồ sơ Cam kết bảo vệ môi trường,

40 hồ sơ xin cấp phép khai thác nước dưới đất và 10 hồ sơ xả nước thải vào nước ngầm Trong đó riêng năm 2016 đã xác nhận được 05

hồ sơ cam kết bảo vệ môi trường cho 05 dự án, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và 02 hồ sơ đề án bảo vệ môi trường

- Công tác phối hợp giám sát; thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp; xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

Huyện đã thường xuyên tổ chức và phối hợp với các sở, ban, ngành,

Ủy ban nhân dân các xã kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất Xử phạt hành chính và truy tố trước pháp luật đối với những trường hợp vi phạm nghiêm trọng về Luật Bảo vệ Môi trường

- Thông tin tuyên truyền, giáo dục ý thức bảo vệ môi trường

Hoạt động thông tin, tuyên truyền giáo dục có tác dụng rất lớn trong công tác bảo vệ môi trường.Chính vì thế, Ủy ban nhân dân

đã tiến hành đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách, chủ trương, pháp luật và các thong tin về môi trường và phát