Chi cục Bảo vệ môi trường có các phòng ban chuyên môn thực hiện cácnhiệm vụ tham mưu, thẩm định, ban hành và triển khai văn bản quản lý nhà nước, đồngthời là cơ quan được UBND tỉnh Nghệ
Trang 1KHOA ĐỊA LÝ - QLTN
-BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Đ Ề TÀI: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN NÂNG CÔNG
SUẤT NHÀ MÁY CHẾ BIẾN BỘT CÁ TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN, XÃ
QUỲNH THUẬN,HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN
Chuyên ngành: Quản lý TN&MT
Người hướng dẫn : Người thực hiện : HOÀNG THỊ HOAMSSV : 135D8501010432
Vinh, tháng 03 năm 2017
Trang 2LỜI CẢM ƠN
PHẦN I: MỞ ĐẦU 1
1.1 Lí do chọn cơ quan và đề tài thực tập 1
1.1.1 Lí do lựa chọn cơ quan thực tập 1
1.1.2 Lí do lựa chọn vấn đề nghiên cứu 1
1.2 Mục tiêu 2
1.2.1 Mục tiêu thực tập của cá nhân 2
1.2.2 Mục tiêu đề tài nghiên cứu: 2
PHẦN II NỘI DUNG 2
CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH NGHỆ AN 2
1.1 Tổng quan về chi cục bảo vệ môi trường tỉnh Nghệ An 2
1.1.1 Vị trí, chức năng 3
1.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 3
1.1.3 Tổ chức bộ máy 6
1.2 Phòng ban trực thuộc 6
1.2.1 Phòng Kiểm soát ô nhiễm 6
1.2.2 Phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường 8
1.2.3 Phòng Tổng hợp 9
CHƯƠNG II CÁC KẾT QUẢ THU NHẬN ĐƯỢC TẠI CƠ SỞ THỰC TẬP 10 2.1 Về kiến thức 11
2.2 Kĩ năng nghề nghiệp 11
2.3 Khả năng tiếp cận công việc và cơ hội việc làm 11
CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN NÂNG CÔNG SUẤT NHÀ MÁY CHẾ BIẾN BỘT CÁ TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN, XÃ QUỲNH THUẬN,HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN 11
3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 11
3.1.1 Điều kiện tự nhiên và môi trường 11
3.1.1.1 Điều kiện về địa lý, địa chất……….11
Trang 33.1.2 Đặc điểm kinh tế – xã hội xã Quỳnh Thuận 13
3.2 Khái quát về dự án 14
3.2.1 Tên dự án 14
3.2.3 Vị trí địa lý của dự án 14
3.2.4 Nguồn nguyên liệu sử dụng cho dự án 14
3.2.5 Tiến độ thực hiện dự án 15
3.2.6 Vốn đầu tư 15
3.2.7 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 15
3.3 Đánh giá tác động môi trường 16
3.3.1.Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn 1 17
3.3.1.1 Đánh giá các nguồn liên quan đến chất thải: 17
3.3.1.1.1 Đối với bụi và khí thải 17
3.3.1.1.2 Đối với nước thải, nước mưa chảy tràn: 18
3.3.1.1.3 Đối với chất thải rắn thông thường: 19
3.3.1.1.4 Đối với chất thải nguy hại 19
3.3.2 Đánh giá, dự báo các tác động giai đoạn 2 21
3.3.2.1 Nguồn gây tác động……… 21
3.1.2.2 Đối tượng, quy mô bị tác động……….22
3.3.2.2 Đánh giá, dự báo các tác động đến môi trường……….22
3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố của dự án……26
3.1.3.1 Giai đoạn xây dựng 26
3.1.3.2 Giai đoạn hoạt động của dây chuyền đã có và toàn nhà máy 27
3.4 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực và phòng ngừa,ứng phó rủi ro,sự cố của dự án……… 29
3.4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án 29
3.4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực trong giai đoạn 1 ……….29
3.4.1.1.1 Giảm thiểu các tác động từ nguồn có liên quan đến chất thải 29
3.4.1.2 Đối với hoạt động của nhà máy sau khi nâng công suất……… 29
3.4.1.2.1 Giảm thiểu các tác động từ nguồn có liên quan đến chất thải 29
Trang 43.4.1.2.3 Đối với các tác động tới kinh tế - xã hội 35
3.4.1.2.4 Các biện pháp hỗ trợ 35
3.4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án 36
3.4.2.1 Giai đoạn thi công xây dựng……….36
3.4.2.2 Trong giai đoạn hoạt động của dây chuyền cũ và giai đoạn hoạt động toàn nhà máy……….37
PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39
1.Kết luận 39
2 Kiến nghị 40
Trang 5LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành bài báo cáo thức tập này, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Trần Thị Tuyến, đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình viết Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Em chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô trong khoa Địa Lý – Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Vinh đã tận tình truyền đạt kiến thức trong những năm em học tập Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho quá trình thực tập mà còn là hành trang quí báu để em bước vào đời một cách vững chắc và tự tin
Em chân thành cảm ơn Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường, các phòng ban của Chi cục Bảo vệ môi trường nói chung và phòng Thẩm định và Đánh giá tác động nói riêng đã chophép và tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập tại cơ quan
Em xin cảm ơn Ths.Trần Thị Mỹ Hạnh, cán bộ hướng dẫn tại phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường - Chi cục Bảo vệ môi trường đã giúp đỡ, cung cấp những số liệu thực tế để em hoàn thành bài thực tập tốt nghiệp này
Vì kiến thức bản thân còn hạn chế, trong quá trình thực tập, hoàn thiện bài báo cáo
em không tránh khỏi những sai sót, kính mong nhận được những ý kiến đóng góp từ thầy
cô và nhà trường
Sinh viên
Hoàng Thị Hoa
Trang 6PHẦN I: MỞ ĐẦU1.1 Lí do chọn cơ quan và đề tài thực tập
1.1.1 Lí do lựa chọn cơ quan thực tập
Chi cục Bảo vệ môi trường là cơ quan trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnhNghệ An; đây là cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên địa bàntỉnh Nghệ An Chi cục Bảo vệ môi trường có các phòng ban chuyên môn thực hiện cácnhiệm vụ tham mưu, thẩm định, ban hành và triển khai văn bản quản lý nhà nước, đồngthời là cơ quan được UBND tỉnh Nghệ An, Sở Tài nguyên và Môi trường giao kiểm tra,giám sát các hoạt động trong lĩnh vực môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh trênđịa bàn tỉnh Nghệ An; Với những chức năng nhiệm vụ như trên, em nhận thấy Chi cụcBảo vệ môi trường là đơn vị thực tập tốt để có thể giúp em áp dụng được những kiến thứcmình đã nắm bắt trong thời gian học tập tại trường đại học, đồng thời tiếp cận được nhiềukiến thức thực tế, thực tiễn có ý nghĩa cho công tác sau này
1.1.2 Lí do lựa chọn vấn đề nghiên cứu
Huyện Quỳnh Lưu có chiều dài bờ biển gần 20 km, có 2 cửa lạch quan trọng chotàu thuyền ra vào là Lạch Quèn và Lạch Thơi, sản lượng đánh bắt chiếm hơn 50% toàntỉnh, Quỳnh Lưu có lợi thế để trở thành trọng điểm đánh bắt thủy sản của tỉnh
Với lợi thế của vùng có Cảng cá Lạch Quèn, ở đây có nghề cá rất phát triển cung cấp thuỷhải sản cho địa phương và trong tỉnh Nhằm mục đích thu mua cá đánh bắt cho ngư dân cũngnhư phụ phẩm trong chế biến thuỷ hải sản để hạn chế phế phẩm và chế biến thành sản phẩmbột cá nâng cao giá trị các sản phẩm từ thuỷ hải sản Trước tình hình như vậy, Công tyTNHH thuỷ sản Bắc Miền Trung đã triển khai dự án Nhà máy chế biến bột cá tại Cảng cáLạch Quèn, huyện Quỳnh Lưu từ năm 2004 với công suất 1.200 tấn bột cá/năm Để thumua thuỷ hải sản được ngư dân đánh bắt, giảm phế phẩm và mở rộng hoạt động sản xuấtkinh doanh, xây dựng đồng các công trình bảo vệ môi trường Công ty TNHH thuỷ sản BắcMiền Trung có kế hoạch nâng công suất nhà máy, xây dựng nhà xưởng và đầu tư thêm 2 dâychuyền chế biến bột cá với công suất 2.700 tấn bột cá/năm
Tuy nhiên, khi triển khai dự án: “Nâng công suất nhà máy chế biến bột cá tại Cảng
cá Lạch Quèn, xã Quỳnh Thuận, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An (từ 1.200 lên 2.700 tấn bột cá/năm)” sẽ có những tác động nhất định đến môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội của địa phương Vì vậy, em chọn đề tài “Đánh giá tác động môi trường dự án Nâng công
Trang 7suất nhà máy chế biến bột cá tại Cảng cá Lạch Quèn, xã Quỳnh Thuận, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An (từ 1.200 lên 2.700 tấn bột cá/năm)”, đánh giá các tác động của dự án và đề xuất một số biện pháp khắc phục nhằm hạn chế và giảm thiểu tác động xấu của dự án đếnmôi trường.
1.2 Mục tiêu
1.2.1 Mục tiêu thực tập của cá nhân
- Thực hành những gì đã được học ở trường vào thực tế và tích lũy kinh nghiệm cho bản thân
- Tiếp cận và làm quen với các công việc chuyên môn mình đang theo học
- Học hỏi được những kiến thức và kỹ năng thực tế
1.2.2 Mục tiêu đề tài nghiên cứu:
Đánh giá hiện trạng môi trường nền trong khu vực thực hiên dự án nâng công suất nhàmáy chế biến bột cá tại Cảng cá Lạch Quèn, xã Quỳnh Thuận, huyện Quỳnh Lưu, tỉnhNghệ An (từ 1.200 lên 2.700 tấn bột cá/năm) , dự báo các tác động của dự án đến môitrường từ đó đề xuất biện pháp giảm thiểu
PHẦN II NỘI DUNGCHƯƠNG I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH NGHỆ AN
1.1 Tổng quan về chi cục bảo vệ môi trường tỉnh Nghệ An
Tên đơn vị: Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Nghệ An
Địa chỉ: Số 06, ngõ B4, đường Duy Tân, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
Chi cục Bảo vệ môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An đượcthành lập, bổ sung chức năng theo cácQuyết định số 29/2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng 2năm 2009 và 4309/2009/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2011 của UBND tỉnh NghệAn
1.1.1 Vị trí, chức năng
a) Vị trí:
Chi cục Bảo vệ môi trường là cơ quan trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường;
Trang 8bảo vệ môi trường Chịu sự quản lý về tổ chức, biên chế, lãnh đạo và chỉ đạo về chuyênmôn, nghiệp vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Chi cục có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, được ngân sách nhànước đảm bảo kinh phí hoạt động theo quy định hiện hành
Trụ sở đặt tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
- Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các quyđịnh về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia trong các hoạt động sản xuất,kinh doanh và dịch vụ;
- Tham mưu cho Giám đốc Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh việc tổ chức thẩm địnhbáo cáo đánh giá môi trường chiến lược và việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giátác động môi trường theo quy định của pháp luật; giúp Giám đốc Sở kiểm tra việc thựchiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi được phê duyệt vàtriển khai các dự án đầu tư;
Trang 9- Điều tra, thống kê các nguồn thải, loại chất thải và lượng phát thải trên địa bàntỉnh; trình Giám đốc Sở hồ sơ đăng ký ngành nghề, cấp mã số quản lý chất thải nguy hạitheo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã đăng ký hành nghềquản lý chất thải; làm đầu mối phối hợp với các cơ quan chuyên môn có liên quan và cácđơn vị thuộc Sở giám sát các tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sảnxuất trên địa bàn tỉnh;
- Giúp giám đốc Sở phát hiện và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cơ
sở gây ô nhiễm môi trường; trình Giám đốc Sở việc xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môitrường nghiêm trọng đã hoàn thành việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo đề nghịcủa các cơ sở đó;
- Đánh giá, cảnh báo và dự báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh; điều tra,phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đề xuất với Giám đốc
Sở các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường;
- Làm đầu mối phối hợp hoặc tham gia với các cơ quan có liên quan trong việc giảiquyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vữngtài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học theo phân công của Giám đốc Sở;
- Giúp Giám đốc Sở xây dựng chương trình quan trắc môi trường, chỉ đạo kiểm tra,giám sát việc thực hiện quan trắc môi trường theo nội dung chương trình đã được phêduyệt; chỉ đạo việc xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường và xây dựng quy hoạch mạnglưới quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh; theo dõi, kiểm tra kỹ thuật đối với hoạt độngcủa mạng lưới quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chủ trì hoặc tham gia thựchiện các dự án trong nước và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo phâncông của Giám đốc Sở;
- Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý môi trường đối vớiPhòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện và cán bộ địa chính - xây dựng xã, phường,thị trấn; các tổ chức, cá nhân; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môitrường theo phân công của Giám đốc Sở;
Trang 10- Theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môitrường trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Thanh tra Sở trong việc thực hiện thanh tra, pháthiện các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn và đề nghị Giám đốc Sở xử
lý theo thẩm quyền; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về môi trường theophân công của Giám đốc Sở;
- Quản lý tài chính, tài sản, tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức thuộcChi cục theo phân cấp của ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở và quy định của pháp luật;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh, Giám đốc Sở giao
Theo Quyết định số 4309/2009/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2011 của UBNDtỉnh Nghệ An nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Bảo vệ môi trường được bổ sung nhưsau:
-Xây dựng và tổ chức thực hiện các dự án xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường, cácĐiểm ô nhiễm môi trường do hóa chất bảovệ thực vật tồn lưu theo đúng nội dung Kếhoạch và kinh phí được phê duyệt; Tiến hành cô lập, ngăn chặn phát sinh ô nhiễm và didời các hộ dân, công trình công cộng nằm trên các điểm ô nhiễm đến nơi an toàn khichưa có điều kiện xử lý triệt để;
- Hàng năm, điều tra bổ sung, xác định mức độ, phạm vi ô nhiễm của các điểm tồnlưu hóa chất bảo vệ thực vật, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh và BộTài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, bổ sung kếhoạch;
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch ứng phó biến đổi khí hậu được Trungương và UBND tỉnh phê duyệt; Quản lý, lưu giữ các số liệu và thông tin liên quan, báocáo kết quả thực hiện theo quy định;
- Làm cơ quan thường trực giúp Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường: Tổ chứcHộiđồng tuyển chọn, xét chọn danh mục dự án, đề án, tổ chức, cá nhân thực hiện dự án,
đề án; ký kết hợp đồng, kiểm tra,giám sát, nghiệm thu, thanh lý, tiếp nhận và quản lý cácsản phẩm của dự án, đề án bảo vệ môi trường thuộc ngân sách sự nghiệp môi trường;
- Tổ chức thẩm định và kiểm tra việc thực hiện cácnội dung của dự án cải tạo phụchồi môi trường trong khai thác khoáng sản theo quy định; Thu phí thẩm định báo cáo
Trang 11Đánh giá tác động môi trường, phí bảo vệ môi trường ñối với chất thải theo quy định củapháp luật và quy ñịnh của UBND tỉnh.
1.1.3 Tổ chức bộ máy
- Lãnh đạo Chi cục gồm: Chi cục trưởng, 1 - 2 Phó Chi cục trưởng
Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước Pháp luật về mọi hoạt độngcủa Chi cục Bảo vệ môi trường Phó Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Chi cụctrưởng về lĩnh vực được phân công
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chi cục trưởng và Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quyđịnh hiện hành của UBND tỉnh về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán
bộ, công chức, viên chức
- Các phòng chuyên môn:
Phòng Tổng hợp;
Phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường;
Phòng Kiểm soát ô nhiễm;
- Thống kê, lưu giữ thông tin về môi trường; quản lý và cung cấp thông tin, dữ liệu
về môi trường, xây dựng báo cáo môi trường hàng năm theo quy định; lập báo cáo hiệntrạng môi trường theo chuyên đề hàng năm; lập báo cáo hiện trạng môi trường 5 nămtheo quy định;
- Tổ chức thu thập và tham mưu thẩm định dữ liệu, chứng cứ để xác định thiệt hạiđối với môi trường, yêu cầu bồi thường thiệt hại đối với môi trường do ô nhiễm, suy thoáimôi trường theo quy định; Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phòngngừa và ứng phó sự cố môi trường, xây dựng năng lực và huy động lực lượng khắc phục
ô nhiễm môi trường do các sự cố gây ra theo sự phân công của Lãnh đạo;
Trang 12- Tổng hợp, thẩm định, tham mưu Lãnh đạo Sở trình Ủy ban nhân dân tỉnh gửi BộTài nguyên và Môi trường tổng hợp trình phê duyệt danh sách cơ sở gây ô nhiễm môitrường nghiêm trọng theo quy định; Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp khắcphục của các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, cơ sở gây ô nhiễm môi trường ô nhiễmnghiêm trọng; kiểm tra và tham mưu xác nhận cơ sở ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môitrường nghiêm trọng đã hoàn thành việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môitrường nghiêm trọng; tham mưu việc thực hiện hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách nhà nướcnhằm xử lý triệt để một số cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc khu vựccông ích theo quy định của pháp luật;
- Tham mưu công tác bảo vệ môi trường làng nghề; quản lý chất thải rắn sinh hoạt,chất thải rắn công nghiệp thông thường, nước thải theo quy định
- Tham mưu thực hiện việc các nhiệm vụ liên quan đến chất thải nguy hại: cấp, điềuchỉnh sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại, lập kế hoạch thu gom vận chuyển,lưu giữ, trung chuyển chất thải nguy hại theo quy định;
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ quan trắc và đánh giá chất lượng môitrường trên địa bàn tỉnh;
- Kiểm tra, thẩm định và thông báo các loại phí bảo vệ môi trường theo quy định;
- Tham mưu công tác quản lý các đề án điều tra, đánh giá phạm vi ô nhiễm và các
dự án xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường tại các khu vực ô nhiễm môi trường do tồnlưu hóa chất bảo vệ thực vật theo quy định;
- Hàng năm, điều tra bổ sung, xác định mức độ, phạm vi ô nhiễm của các điểm tồnlưu hóa chất bảo vệ thực vật, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh và BộTài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, bổ sung kếhoạch;
- Kiểm tra, xác minh và tham mưu xử lý đối với các nội dung có liên quan trong lĩnhvực môi trường do các phương tiện thông tin, báo chí, cử tri, đại biểu Hội đồng nhân dân
và công dân phản ảnh;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao
Trang 131.2.2 Phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường
- Tham mưu thẩm định để cấp giấy xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu theoquy định;
- Tham mưu thông báo phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theoquy định của pháp luật;
- Tham mưu công tác thẩm định các phương án cải tạo phục hồi môi trường và kýquỹ, cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản
- Kiểm tra sau thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kiểm tra theo nộidung đề án bảo vệ môi trường chi tiết, nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất…
- Tham mưu công tác bảo tồn và khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạngsinh học: thẩm định các chỉ tiêu môi trường và đa dạng sinh học trong các chiến lược,quy hoạch, đề án theo quy định, hồ sơ cấp giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinhhọc, dự án thiết lập các khu bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; chỉ đạo thực thực hiệnlập, điều chỉnh và triển khai quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; điều tra, đánh giá hiệntrạng đa dạng sinh học; hướng dẫn, kiểm tra việc bảo tồn đa dạng sinh học; tiếp nhận, xử
lý thông tin liên quan đến đa dạng sinh học theo quy định;
- Tham mưu việc đăng ký, công nhận, cấp, thu hồi các loại giấy phép, giấy chứngnhận, giấy xác nhận về môi trường và đa dạng sinh học theo quy định;
- Tham mưu hướng dẫn quy trình thẩm định cấp giấy phép về kế hoạch bảo vệ môitrường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản của Phòng Tài nguyên và Môi trường cấphuyện; các tổ chức, cá nhân thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trườngquốc gia trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
Trang 14- Tham mưu xử lý các nội dung kiến nghị, phản ánh của các tổ chức cá nhân liênquan đến công tác bảo vệ môi trường trong phạm vi được phân công;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao
1.2.3 Phòng Tổng hợp
Chức năng, nhiệm vụ:
- Trực tiếp giúp Chi cục trưởng theo dõi tổng hợp tình hình, chỉ đạo, quản lý, tổchức và điều hành toàn bộ các hoạt động của Chi cục để thực hiện và hoàn thành tốt cácnhiệm vụ do Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường và Tổng cục Môitrường giao;
- Chủ trì xây dựng kế hoạch hoạt động sự nghiệp quản lý môi trường của Chi cục;
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và quản lý độingũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc Chi cục; đề xuất Chi cục trưởng bổ nhiệm, miễnnhiệm, luân chuyển, điều động, tuyển dụng, bố trí và sử dụng cán bộ theo quy định hiệnhành; hướng dẫn xây dựng chức danh công chức các phòng thuộc Chi cục; quản lý hồ sơcán bộ, công chức, viên chức theo quy định; thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ cơquan;
- Tổng hợp tình hình hoạt động của Chi cục phục vụ cho Lãnh đạo Chi cục điềuhành công việc chung và xây dựng báo cáo hàng năm, 6 tháng, hàng quý, hàng tháng, báocáo giao ban, báo cáo đột xuất của Chi cục theo quy định (trừ báo cáo chuyên đề do cácphòng khác thực hiện);
- Tổ chức và thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng caonhận thức về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh;
- Tham mưu cho Lãnh đạo Chi cục trong quan hệ về đối ngoại và hợp tác quốc tế;
- Tham mưu cho Chi cục trưởng trong việc thực hiện chế độ tiền lương theo quyđịnh, công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật của Chi cục, hướng dẫn công tác tổng kết thiđua định kỳ và hàng năm trong lĩnh vực môi trường; tổng hợp, đề xuất Hội đồng thi đuakhen thưởng của Chi cục xét khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng những tập thể
và cá nhân có thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua;
Trang 15- Thực hiện công tác quản lý tài chính, vật tư, tài sản; xây dựng kế hoạch tài chínhcủa Chi cục, sửa chữa nhà cửa, điện nước, phương tiện làm việc và quản lý phân phối cơ
sở vật chất của Chi cục và các nghiệp vụ về kế toán tài vụ, kho, quỹ theo quy định hiệnhành của Nhà nước; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; nội quy, quy chế hoạt động của cơquan;
- Chủ trì tổ chức thực hiện các đề án, dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường: Tổchức Hội đồng tuyển chọn, xét chọn danh mục dự án, đề án, tổ chức, cá nhân thực hiện
dự án, đề án ký kết hợp đồng, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, thanh lý tiếp nhận và quản
lý các sản phẩm của dự án, đề án bảo vệ môi trường thuộc ngân sách sự nghiệp môitrường (Trừ các dự án, đề án xử lý thuốc bảo vệ thực vật);
- Thực hiện công tác quản lý hành chính, quản trị: Văn thư, bảo mật, đánh máy, in
ấn phô tô tài liệu, phục vụ hội họp, tiếp khách, y tế - vệ sinh, đưa đón Lãnh đạo Chi cục
đi công tác bằng xe ô tô, ghi chép và lưu trữ nội dung các cuộc họp;
- Tham mưu về chính sách, pháp luật, kế hoạch bảo vệ môi trường; đôn đốc, kiểmtra việc triển khai thực hiện Quy chế và các quyết định, chủ trương, nhiệm vụ theo yêucầu của Lãnh đạo Chi cục đối với các phòng thuộc Chi cục;
- Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn tham mưu công tác cải cách hànhchính;
- Tổng hợp các văn bản đi, đến, báo cáo công vụ và báo cáo giao ban tháng của Chicục; tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác tháng trước và kế hoạch công táctháng sau của các phòng phục vụ họp giao ban của Sở và Chi cục;
- Triển khai thực hiện các dự án, đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao
CHƯƠNG II CÁC KẾT QUẢ THU NHẬN ĐƯỢC TẠI CƠ SỞ THỰC TẬP
2.1 Về kiến thức
- Kiến thức tiếp cận, nghiên cứu, sử dụng tài liệu, các văn bản pháp luật trong ngành tài nguyên và môi trường
Trang 16- Quy trình, xử lý thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường,
- Trình tự, cách thức xắp xếp thẩm định một báo cáo đánh giá tác động môi trường của một dự án
2.2 Kĩ năng nghề nghiệp
- Kĩ năng giáo tiếp, ứng xử trong môi trường công sở
- Kĩ năng làm việc cá nhân, làm việc nhóm
- Kĩ năng chuyên môn: phân tích lựa chọn phương án,xác định được các vấn đề cần giải quyết,giải quyết vấn đề,kĩ năng thu thập thông tin, đọc hiểu,tính toán các thông số kĩ thuật,
2.3 Khả năng tiếp cận công việc và cơ hội việc làm
- Lập báo cáo ĐTM (tiếp xúc với các đơn vị tư vấn môi trường, các doanh nghiệp trên địabàn tỉnh Nghệ An
CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN NÂNG CÔNG SUẤT NHÀ MÁY CHẾ BIẾN BỘT CÁ TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN, XÃ
QUỲNH THUẬN,HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN.
3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu.
3.1.1 Điều kiện tự nhiên và môi trường
3.1.1.1 Điều kiện về địa lý, địa chất
a Điều kiện về địa lý
Nhà máy đã hoạt động ổn định hơn 10 năm Nằm cạnh cảng cá Lạch Quèn nênnguồn nguyên liệu dồi dào, xung quanh khu vực có các cơ sở khác cũng chế biến hải sản:nước mắm, hàng đông lạnh Các công trình của nhà máy là nhà 1 tầng cấp 4, sau khi mởrộng là nhà 1 tầng cấp 4
b Điều kiện về địa hình, địa chất:
Khu vực nằm trong Cảng cá Lạch Quèn đã được san lấp nền ổn định Do xây dựngcông trình thấp tầng do vậy trong thi công sẽ có biện pháp phù hợp với quá trình thi côngmóng để đảm bảo an toàn
3.1.1.2 Điều kiện về khí hậu:
Khu vực dự án thuộc huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An nên có khí hậu nhiệt đới giómùa, có 2 mùa rõ rệt và có sự biến động lớn từ mùa này sang mùa khác Mùa mưa từ tháng 5đến tháng 10 thường có giông bão, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, thường cónhững đợt rét, gió mùa Đông Bắc và mưa phùn
- Nhiệt độ không khí:
Trang 17+ Nhiệt độ trung bình hàng năm: 17 – 29,3 0C
+ Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 có nhiệt độ trung bình 300C, nhiệt độ cao nhấtlên đến trên 42,10C
+ Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau có nhiệt độ trung bình 180C, nhiệt độthấp nhất khoảng 100C
+ Tốc độ gió về mùa đông trung bình từ 1,3m/s đến 1,9m/s Tốc độ gió về mùa hètrung bình từ 1,5 - 2,6m/s Tốc độ gió trung bình năm 1,9m/s
- Bão:
Bão thường xuất hiện vào khoảng tháng 7, 8 và kết thúc vào khoảng tháng 10.Theo số liệu thống kê năm 2015 khu vực Bắc Trung Bộ chịu ảnh hưởng của 4 cơn bãogây mưa lớn và gây thiệt hại đến tài sản của nhân dân
+ Số ngày có giông trung bình trong năm 81,7 ngày
+ Số ngày có mưa phùn trung bình trong năm 47,2 ngày
+ Số ngày có sương mù trung bình trong năm 15,7 ngày
(Nguồn: Đài khí tượng thủy văn khu vực Bắc Trung Bộ, năm 2015)
3.1.1.3 Điều kiện thủy văn
Sông Mai Giang nằm về phía Đông của huyện Đây là con sông nước mặn, mộtđầu thông ra biển tại lạch Quèn, đầu kia thông với sông Hoàng Mai và thông ra biển tạilạch Cờn, chiều dài sông tính từ Cửa Quèn đến sông Hoàng Mai là 20km, tính từ cửaQuèn đến cửa Cờn dài 25 km, chiều rộng lòng sông trung bình 10 20m sông có lưu vựcsông 11.266 ha, độ dốc lòng sông i=0
Trang 18Sông Mai Giang có hướng hình thành Bắc Nam, nối cửa lạch Cờn và cửa lạchQuèn chịu ảnh hưởng chế độ nhật triều không đều Biên độ thuỷ triều từ 1,5- 2m, khitriều cao có thể đạt 3m Thời gian triều cường và triều kiệt thường ngắn, chất lượng nướcsông khi triều cường và triều kiệt không biến động nhiều.
Từ khi hoạt động đến nay khu vực nhà máy không bị ngập lụt khi triều cường caonhất
3.1.2 Đặc điểm kinh tế – xã hội xã Quỳnh Thuận
c Văn hoá – xã hội:
Năm học 2015 - 2016 dạy học của 3 nhà trường tiếp tục đi vào nề nếp, chất lượnggiáo dục ổn định; các phong trào thi đua, các cuộc vận động được tổ chức thực hiện cóhiệu quả
Các hoạt động VH-VN-TDTT diễn ra trong không khí sôi nổi, an toàn và thu hútđược đông đảo quần chúng nhân dân tham gia hưởng ứng
Thực hiện công tác trực, khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân Tham mưu các kếhoạch và tổ chức tốt ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2 Trong 6 tháng năm 2016 tổ chứctiêm phòng, khám và cấp thuốc cho 1.515 lượt người; thực đảm bảo công tác tiêm phòngđịnh kỳ cho các đối tượng, tẩy giun, cho trẻ uống Vitamin A
Trang 19Công ty TNHH Thủy Sản Bắc Miền Trung.
- Địa chỉ: Cảng cá Lạch Quèn, xã Quỳnh Thuận, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
- Phía Bắc giáp: Đường bê tông và âu đậu thuyền của lạch Quèn;
- Phía Nam giáp: Đường bê tông;
- Phía Tây giáp: Công ty TNHH Hậu cần Hoàng Hải;
- Phía Đông giáp: Doanh nghiệp tư nhân Đăng Minh;
Tổng diện tích đất: 3.183,22 m2;
- Mật độ xây dựng hiện tại: 59%
- Mật độ xây dựng sau nâng công suất: 84%
3.2.4 Nguồn nguyên liệu sử dụng cho dự án.
* Giai đoạn thi công xây dựng:
- Tôn sóng: 900m2;
- Xà gồ thép U200x50mm dày 3,0mm: tổng chiều dài 600m;
- BTCT cột và giằng móng: 15m3;
- Đá xây móng: 50m3
- Tường bao xây gạch không nung: 750m2;
* Giai đoạn hoạt động:
Bảng 3.1 Nguyên vật liệu chính hàng năm của chế biến bột cá
Trang 20Nguồn cung cấp:
- Cá các loại được thu mua từ các tàu cá, hộ nuôi trồng trên địa bàn và thu muanguyên liệu cá tại các tỉnh Nghệ An, Thanh Hoá, Hà Tĩnh, Quảng Bình
- Than cung cấp bằng hợp đồng với các đơn vị chuyên cung cấp than
- Túi PE, bao bì đựng sản phẩm đặt hàng tại các đơn vị chuyên sản xuất bao bì trênđịa bàn và vùng lân cận
3 Xây dựng công trình xử lý nước thải tập trung 800.000.000
4 Xây dựng, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải, mùi 900.000.000
b Giai đoạn hoạt động.
Sơ đồ tổ chức của nhà máy được thể hiện như hình sau:
Trang 21Hình 3.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức công ty Bảng 3.4 Thống kê tóm tắt các thông tin dự án
vụ công trình, vật liệu dư thừa, đất đáthải…
- Bụi, tiếng ồn
- Nước thải SH công nhân
- Chất thải nguy hạiXây dựng công trình
Vận chuyển, lắp đặt máymóc thiết bị
- Bụi, khí thải và tiếng ồn
- Chất thải nguy hại
3.3 Đánh giá tác động môi trường.
Việc đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư xây dựng đến môi trường tựnhiên và các yếu tố KT – XH được xem xét theo 2 giai đoạn chính sau:
Trang 22 Giai đoạn 1: Giai đoạn xây dựng các hạng mục mới
Giai đoạn 2: Giai đoạn hoạt động toàn nhà máy.
3.3.1.Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn 1 3.3.1.1 Đánh giá các nguồn liên quan đến chất thải:
3.3.1.1.1 Đối với bụi và khí thải
a Các nguồn gây tác động:
- Hoạt động của xe chở đất đá, nguyên vật liệu xây dựng
- Hoạt động của các máy móc, thiết bị
Thải ra COx, NOx, SOx, CnHm, bụi, tiếng ồn
b Đánh giá tác động:
* Đối với hoạt động thi công xây dựng
Quá trình thi công với khối lượng nhỏ nên khả năng phát tán bụi ra môi trườngkhông đáng kể
- Bụi phát sinh trong quá trình khoan cắt bê tông, khoan, xà gồ, cắt thép
- Bụi, khí thải phát sinh từ hoạt động của máy móc, thiết bị thi công thi công cáccông trình
- Khí thải phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu:
Theo tiến độ xây dựng trong 60 ngày, số lượt xe tham gia vận chuyển vật liệu xâydựng khoảng 250tấn /16 tấn = 16 chuyến (sử dụng xe vận chuyển16 tấn)
Vậy tổng quảng đường vận chuyển cả đi lẫn về là :
Bảng 3.5 Tải lượng của một số chất ô nhiễm trong vận chuyển vật liệu
TT nhiễm Chất ô (kg/1.000km) (*) Hệ số ô nhiễm dài tính toán Tổng chiều
(km)
Tải lượng (kg/ngày)
Trang 23Tuy nhiên, nguồn phát sinh khí thải ở dạng nguồn thải thấp, khả năng phát tán đi
xa kém do đó chúng gây ra ô nhiễm cục bộ và vùng lân cận về phía cuối hướng gió, ảnhhưởng trực tiếp đến người dân dọc các tuyến đường vận chuyển
3.3.1.1.2 Đối với nước thải, nước mưa chảy tràn:
a Các nguồn gây tác động:
* Nước mưa: Chứa cặn lơ lửng, dầu mỡ công nghiệp…
* Nước thải:
- Nước thải sinh hoạt:
+ Nước thải sinh hoạt của công nhân thi công: Chứa nhiều chất hữu cơ dễ phânhuỷ, cặn lơ lửng, dầu mỡ, vi khuẩn
- Nước thải thi công từ quá trình xây dựng: Chứa cặn lơ lửng, dầu mỡ…
b Đánh giá tác động:
* Nước mưa chảy tràn:
Phần lớn diện tích đã được xây dựng, có diện tích sân bãi nhỏ, nước mưa rơi trênmái nhà tương đối sạch cho nên mức độ tác động của nước mưa là nhỏ
Lưu lượng nước mưa chảy tràn được tính toán theo TCXDVN - 51:2008 như sau:
Q = q x C x F (l/s)Trong đó: q: Cường độ mưa tính toán (l/s.ha)
C: hệ số dòng chảy (theo bảng 3.4 TCXDVN -51:2008 thì C = 0,34)F: Diện tích lưu vực mưa (ha)
q= A (1+C lg P) (t+b) n (l/s.ha)
Trong đó: q: Cường độ mưa (l/s/ha)
t: thời gian dòng chảy mưa (phút)P: chu kỳ lập lại trận mưa tính toán (năm) P = 5;
A, C, b, n - Tham số xác định theo điều kiện mưa của địa phương, cóthể chọn theo phụ lục II của TCXDVN - 51:2008: A = 3430; C = 0,55; b = 20; n = 0,69;
- Nước thải sinh hoạt:
+ Nước thải sinh hoạt phát sinh từ công nhân xây dựng: