Nhận xét, đánh giá về tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước

MỤC LỤC BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii PHẦN MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN iv LỜI MỞ ĐẦU v GIỚI THIỆU vi PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 1 I. Khái niệm về Văn hóa công sở 1 1. Khái niệm về “Văn hóa” 1 2. Khái niệm về “Công sở” 2 3. Khái niệm về “Văn hóa công sở” 2 4. Biểu hiện của Văn hóa công sở 3 4.1 Giá trị tinh thần 3 4.2 Giá trị vật chất 3 II. Vai trò của Văn hóa công sở 3 1. Vai trò của Văn hóa công sở 3 2. Văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước 4 3. Ý nghĩa của việc xây dựng văn hóa công sở 6 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 7 I. Khái niệm “Cơ quan hành chính nhà nước” 7 1. Khái niệm về “Cơ quan” 7 2. Khái niệm về “Hành chính” 7 3. Khái niệm về “Cơ quan hành chính nhà nước” 8 II. Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 8 1. Những quy định của Nhà nước về văn hóa công sở 8 1.1 Các quy định về trụ sở làm việc 8 1.2 Các quy định về văn hóa giao tiếp, ứng xử của cán bộ công chức trong công sở 9 2. Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 10 2.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử, nói chuyện điện thoại 10 2.2 Văn hóa trang phục, ăn mặc 12 2.3 Văn hóa giờ giấc làm việc 13 2.4 Thái độ và cách làm việc trong công sở 14 2.5 Văn hóa bài trí nơi làm việc 14 2.6 Những nội dung khác 16 CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA CÔNG SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY 17 I. Kiến nghị 17 1. Nhận định về nguyên nhân 17 2. Một số kiến nghị 18 II. Giải pháp phát triển văn hóa công sở 19 PHẦN KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 PHỤ LỤC

MỤC LỤC

BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii

PHẦN MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN iv

LỜI MỞ ĐẦU v

GIỚI THIỆU vi

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 1

I Khái niệm về Văn hóa công sở 1

1 Khái niệm về “Văn hóa” 1

2 Khái niệm về “Công sở” 2

3 Khái niệm về “Văn hóa công sở” 2

4 Biểu hiện của Văn hóa công sở 3

4.1 Giá trị tinh thần 3

4.2 Giá trị vật chất 3

II Vai trò của Văn hóa công sở 3

1 Vai trò của Văn hóa công sở 3

2 Văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước 4

CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH

CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 7

I Khái niệm “Cơ quan hành chính nhà nước” 7

1 Khái niệm về “Cơ quan” 7

2 Khái niệm về “Hành chính” 7

3 Khái niệm về “Cơ quan hành chính nhà nước” 8

II Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 8

1 Những quy định của Nhà nước về văn hóa công sở 8

1.1 Các quy định về trụ sở làm việc 8

1.2 Các quy định về văn hóa giao tiếp, ứng xử của cán bộ công chức trong công sở 9

2 Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 10

2.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử, nói chuyện điện thoại 10

2.2 Văn hóa trang phục, ăn mặc 12

2.3 Văn hóa giờ giấc làm việc 13

2.4 Thái độ và cách làm việc trong công sở 14

2.5 Văn hóa bài trí nơi làm việc 14

2.6 Những nội dung khác 16

CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA CÔNG SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY 17

I Kiến nghị 17

1 Nhận định về nguyên nhân 17

2 Một số kiến nghị 18

II Giải pháp phát triển văn hóa công sở 19

PHẦN KẾT LUẬN 22

TÀI LIỆU THAM KHẢO 23

PHỤ LỤC 24

BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

ST

T

Từ, cụm từ viết tắt Từ, cụm từ viết đầy đủ

PHẦN MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN

Trên thực tế không có sự thành công nào mà không gắn liền với những sự hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của người khác Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập ở giảng đường đại học đến nay, em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy Cô, gia đình và bạn bè.

Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy Cô ở Khoa Quản trị văn phòng – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em trong suốt thời gian học tập tại trường Và đặc biệt, trong học kỳ này, Khoa đã tổ chức cho chúng em được tiếp cận với môn học mà theo em là rất hữu ích đối với sinh viên ngành

Quản trị văn phòng Đó là môn học “Nghi thức Nhà nước”.

Em xin chân thành cảm ơn Cô Đinh Hải Yến đã tận tâm hướng dẫn chúng

em qua từng buổi học trên lớp cũng như những buổi thảo luận, thực hành về môn học Nếu không có những lời hướng dẫn, dạy bảo của cô thì bài thu hoạch này của em rất khó có thể hoàn thiện được Một lần nữa, em xin chân thành cảm

ơn cô.

Bước đầu đi vào thực tế, tìm hiểu về lĩnh vực nghi thức nhà nước, kiến thức của em còn hạn chế và còn nhiều bỡ ngỡ Do vậy, không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của quý Thầy Cô và các bạn học cùng lớp để kiến thức của em trong lĩnh vực này được hoàn thiện hơn.

LỜI MỞ ĐẦU

Chúng ta có thể bắt gặp ở rất nhiều nơi, những câu chuyện, thái độ, hành

vi, hình ảnh, ấn tượng thuộc phạm trù khái niệm “văn hóa công sở” Khái niệm này ngày càng trở nên quen thuộc bởi nó luôn được nhắc đi nhắc lại trên mọi kênh thông tin từ internet, báo chí, truyền hình, đến những biển thông báo, nội quy, quy định, quy chế trong các cơ quan, doanh nghiệp Bất kể quốc gia, tổ chức, tôn giáo nào muốn tồn tại cũng phải có văn hóa riêng VHCS ở cơ quan, doanh nghiệp cũng không nằm ngoài quy luật đó Chính vì vậy, việc triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước có mức độ ảnh hưởng tới sự phát triển của các cơ quan bởi đôi khi thực trạng văn hóa công sở sẽ trở thành một tập tục, một thói quen của

cơ quan.

Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh, văn hóa công sở ngày càng trở nên hết sức quan trọng và phải được chú trọng nhiều hơn nữa ở các cơ quan hành chính nhà nước, các doanh nghiệp.

Trong bài tiểu luận này, em xin phép đi sâu vào nghiên cứu, tiếp cận thực

tế về việc triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở.

Từ đó, thực hiện đề tài “Nhận xét, đánh giá về tình hình triển khai và thực

hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước”.

GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI

1 Lý do chọn đề tài

Thực trạng văn hóa công sở ở Việt Nam hiện nay, ta thấy còn mang tínhtình cảm nhiều, mặc dù đã có công văn của chính phủ ban hành quy chế văn hóacông sở ở tại cơ quan hành chính nhà nước nhưng vẫn chưa được hiện thực hóabằng thể chế và điều luật sao cho phù hợp và linh hoạt Trong điều kiện hội nhập,cạnh tranh văn hóa công sở càng trở nên quan trọng, cần phải được chú trọngnhiều hơn nữa ở các công sở, cơ quan hành chính nhà nước và các doanh nghiệp

Xuất phát từ lý do trên, em xin thực hiện đề tài: "Tình hình triển khai và thực hiện Quy định của nhà nước về văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính Nhà nước hiện nay"

2 Mục tiêu nghiên cứu

Làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc thực hiện các quy định vềvăn hóa công sở tại các CQHCNN Từ đó đưa ra những quan điểm, nhận định vàgiải pháp để nâng cao văn hóa công sở tại các CQHCNN đạt hiệu quả cao, đápứng yêu cầu cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nay

3 Phạm vi nghiên cứu

Trong khuôn khổ một bài tiểu luận, em xin tập trung nghiên cứu tổng quan

về văn hóa công sở và thực tiễn thực hiện các quy định của nhà nước về VHCStại các CQHCNN và pháp luật hiện hành mà chủ yếu là Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hànhQuy chế văn hóa công sở tại cơ quan hành chính nhà nước Từ đó nghiên cứu vềtình hình triển khai và thực hiện các quy định của nhà nước về văn hóa công sởtrong các CQHCNN hiện nay Với đối tượng nghiên cứu là các CQHCNN và cáccán bộ, công chức, viên chức

4 Phương pháp nghiên cứu

Tiểu luận vận dụng các phương pháp triết học Mác – Lê nin, phương pháplịch sử; đồng thời có sử dụng tổng hợp các phương pháp phân tích – tổng hợp;phương pháp so sánh; lấy mẫu, phỏng vấn khảo sát thực tế trong quá trình giảiquyết những vấn đề đặt ra của bài tiểu luận Ngoài ra còn nghiên cứu tham khảothêm những tài liệu tham khảo về xây dựng và thực hiện văn hóa công sở

5 Bố cục của bài tiểu luận

Bài tiểu luận gồm phần Giới thiệu, 3 chương, Kết luận, Danh mục tài liệutham khảo và Phụ lục:

Chương 1: Tổng quan về Văn hóa công sở

Chương 2: Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước vềvăn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam

Chương 3: Kiến nghị và giải pháp phát triển văn hóa công sở trong các cơquan hành chính nhà nước hiện nay

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ

I Khái niệm về Văn hóa công sở

1 Khái niệm về “Văn hóa”

Có rất nhiều định nghĩa khác nhau về văn hóa, trong mỗi lĩnh vực nghiêncứu, định nghĩa về văn hóa cũng khác nhau Trong tiếng việt, văn hóa được dùngtheo nghĩa thông dụng để chỉ học thức, lối sống Theo Đại từ điển tiếng việt, vănhóa là những giá trị vật chất, tinh thần do con người sáng tạo ra trong lịch sử

Tóm lại, Văn hóa là sản phẩm của loài người, văn hóa được tạo ra và phát

triển trong quan hệ qua lại giữa con người và xã hội Song chính văn hóa lại thamgia vào việc tạo nên con người, và suy trì sự bền vững cũng như trật tự xã hội

Văn hóa được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua quá trình xã hộihóa Văn hoá là toàn bộ những hoat động sáng tạo và giá trị của nhân dân mộtnước, một dân tộc về mặt sản xuất vật chất và tinh thần trong sự nghiệp dựngnước và giữ nước Văn hoá là tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dântộc khác, từ những sản phẩm tinh vi hiện đại nhất cho đến tín ngưỡng, phong tụctập quán, lối sống và lao động.

2 Khái niệm về “Công sở”

Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước để tiến

hành một công việc chuyên ngành của nhà nước Công sở là một tổ chức thựchiện cơ chế điều hành, kiểm soát công việc hành chính, là nơi soạn thảo văn bản

để thực hiện công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động của bộ máy quản lý nhànước, nơi phối hợp hoạt động thực hiện một nhiệm vụ được nhà nước giao Lànơi tiếp nhận yêu cầu, kiến nghị, khiếu nại của công dân Do đó, công sở là một

bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lý nhà nước

3 Khái niệm về “Văn hóa công sở”

Văn hoá tổ chức là hệ thống những giá trị niềm tin, sự mong đợi của cácthành viên trong tổ chức, tác động qua lại với các cơ cấu chính thức và tạo nênnhững chuẩn mực hành động Văn hóa của tổ chức có liên quan đến cách nhậnthức và lối hành xử của các thành viên đối với bên trong và bên ngoài tổ chức đó

Văn hoá tổ chức công sở là một hệ thống được hình thành trong quá trìnhhoạt động của công sở, tạo nên niềm tin giá trị về thái độ của các nhân viên làmviệc trong công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc trong công sở và hiệu quả hoạtđộng của nó

Xây dựng văn hoá công sở là xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, có kỉcương và dân chủ Nó đòi hỏi các nhà lãnh đạo, quản lý cũng như các thành viêncủa cơ quan phải quan tâm đến hiệu quả hoạt động chung của cơ quan mình

cơ quan trong cư xử với một người, đoàn kết và hợp tác trên những nguyên tắcchung, chống lại bệnh quan liêu, hách dịch, cơ hội.

4 Biểu hiện của Văn hóa công sở

Văn hóa trong công sở cũng có rất nhiều đặc điểm nhưng chủ yếu là nhữngđặc điểm sau đây để nhấn mạnh làm rõ đặc điểm của văn hóa:

4.1 Giá trị tinh thần

Là các sản phẩm tinh thần mà cá nhân hay cộng đồng sáng tạo ra trong lịch

sử và còn được dùng cho đến ngày nay Bao gồm:

− Giá trị xã hội là tổng thể các quan niệm cua cộng đồng về sự tồn tại vàphát triển cộng đồng vững mạnh vì sự phồn vinh hạnh phúc cho nhân dân

− Kỹ thuật chế tác là các yếu tố kỹ thuật và công nghệ do cá nhân hay cộngđồng sáng tạo từ xưa đến nay đang được sử dụng trong cuộc sống hàng ngày

4.2 Giá trị vật chất

Các hiện vật đang được dùng trong đời sống xã hội hàng ngày Các côngtrình kiến trúc, các sản phẩm phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng

II Vai trò của Văn hóa công sở

1 Vai trò của Văn hóa công sở

Văn hóa bao giờ cũng gắn liền với sự phát triển, là chìa khóa của sự pháttriển và tiến bộ xã hội

- Đối với công sở, phải xây dựng được văn hóa công sở tiến bộ, văn minh,hiện đại từ đó góp phần tạo nên nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ.Tạo được tình đoàn kết và chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Môi trường văn

hóa công sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của CBCC với cơ quan, với nhân dângóp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của công sở

- Tính tự giác của CBCC trong công việc sẽ đưa công sở này phát triển vượthơn lên so với công sở khác

- Văn hóa công sở cũng có sự kế thừa và tiếp thu có chọn lọc những tínhvăn hóa từ bên trong và bên ngoài công sở, từ quá khứ đến tương lai cho nêntrong một chừng mực nào đó sẽ giúp công sở tạo nên những chuẩn mực, phá tínhcục bộ, sự đối lập có tính bản thể của các thành viên Hướng các CBCC đến mộtgiá trị chung, tôn trọng những nguyên tắc, quy tắc và chuẩn mực văn hóa củacông sở Đó chính là làm cho CBCC hoàn thiện mình

- Mỗi kiểu văn hóa có vai trò khác nhau đối với tiến trình phát triển củacông sở Kiểu văn hóa quyền lực giúp công sở có khả năng vận động nhanh, tạonên tính bền vững trong khi theo đuổi mục tiêu của mình Kiểu văn hóa vai trògiúp công sở phát huy hết năng lực của CBCC, khuyến khích họ hăng say vớicông việc từ đó nhanh chóng đạt được mục tiêu của công sở Xây dựng, đổi mới,chấn chỉnh không ngừng hoàn thiện công sở giúp công sở phát triển bền vững,nhanh chóng đạt hiệu quả cao Thắng lợi của mỗi công sở không chỉ là mục tiêukinh tế, chính trị hay xã hội mà trước hết và hơn hết đó là văn hóa công sở Conngười tác động đến việc hình thành văn hóa công sở thì đồng thời văn hóa công

sở với những giá trị bền vững của nó sẽ tác động trở lại đối với việc hoàn thiệnnhân cách, phẩm chất, năng lực của mỗi cá nhân tồn tại trong nó

2 Văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước

Hành vi điều hành và hoạt động của công sở được biểu hiện thông qua tinhthần tự quản, tính tự giác của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong công

sở cao hay thấp Đây là vấn đề cần được quan tâm vì thể hiện ý thức của mỗi cán

bộ, công chức, viên chức phải xem công việc của cơ quan như công việc của giađình mình và có trách nhiệm cao trong công việc Có như vậy hiệu quả làm việc

mới cao được Hiện nay ở một số cơ quan, tinh thần tự quản tự giác của cán bộcông chức còn thấp, có tính ỷ lại và đùn đẩy trách nhiệm…Văn hóa công sở cònđược biểu hiện thông qua mức độ áp dụng các quy chế để điều hành kiểm tracông việc đã thật tốt hay chưa, việc áp dụng quy chế đó như thế nào và áp dụngđến đâu.

Văn hóa công sở biểu hiện thông qua mức độ của bầu không khí cởi mởtrong công sở, cụ thể là thông qua tâm lý của từng cán bộ, công chức, viên chứctrong công sở, trên thực tế cho thấy, khi làm việc, nếu tinh thần thoải mái thì làmviệc rất hiệu quả, và ngược lại Do vậy tạo bầu không khí cởi mở là vấn đề cầnđược chú ý khi xây dựng văn hóa công sở

Các chuẩn mực được đề ra thích đáng và mức độ hoàn thành công việc theochuẩn mực cao hay thấp Có những cơ quan đề ra chuẩn mực quá cao trong khichưa có đủ điều kiện để thực hiện các chuẩn mực đó, dẫn đến mức độ hoàn thànhcông việc không cao Cho nên khi đề ra các chuẩn mực cần chú ý tới điều kiện,hoàn cảnh ở trong tổ chức đó sao cho đảm bảo tính khả thi

Các xung đột trong nội bộ công sở có được giải quyết tốt hay không Bất kỳmột cơ quan nào thì việc xung đột giữa các cán bộ, công chức, viên chức trong

cơ quan chắc chắn sẽ có nhưng ở mức độ lớn hay nhỏ Tuy nhiên nếu biết nắmbắt tình hình và tâm lý của từng người thì sẽ dễ dàng giải quyết các xung đột đó

Các biểu hiện hành vi của văn hoá công sở rất đa dạng và phong phú, cầnphải xem xét một cách tỉ mỉ mới có thể đánh giá hết được mức độ ảnh hưởng củachúng tới năng suất lao động quản lý, tới hiệu quả của hoạt động tổ chức công sởnói chung

Kỹ thuật điều hành tạo nên văn hoá tổ chức công sở Đây là vấn đề có liênquan tới nề nếp làm việc, kỷ cương trong bộ máy quản lý nhà nước Nếu những

kỷ cương này được xây dựng một cách chặt chẽ thì nền văn hóa công sở sẽ được

đề cao và tổ chức có điều kiện để phát triển Thực tế cho thấy công sở là nơi phải

thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, các cơ quan hữu quan, đồng nghiệp và các

cơ quan cấp trên Yếu tố cơ sở vật chất cũng quan trọng, nhưng quan trọng hơn

cả là yếu tố con người sẽ quyết định văn hoá công sở Thí dụ,quy định đặt ra làlàm 8 giờ/ngày, nhưng cán bộ, công chức, viên chức đã làm gì trong 8 giờ ấy

3 Ý nghĩa của việc xây dựng văn hóa công sở

Thứ nhất, đó là sự thừa nhận một cách chính thức những giá trị nhất địnhcủa VHCS; thể hiện rõ tư tưởng và thái độ chính trị về nội dung tương ứng

Thứ hai, việc hình thành các chuẩn mực bắt buộc của VHCS làm cơ sở choviệc xây dựng hệ thống quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ thể thực hiện;

là biện pháp thiết thực đưa VHCS vào hoạt động thường nhật của CQNN

Cuối cùng, việc xây dựng Quy chế VHCS tạo ra sự thống nhất trong việc ápdụng VHCS, góp phần bảo đảm tính đồng bộ của hoạt động quản lý nhà nước;khắc phục sự tuỳ nghi hay ngẫu hứng khi thực hiện

Như đã phân tích, khái niệm về VHCS khá rộng, vì vậy các quy định VHCSrất đa dạng và phong phú, bao trùm nhiều vấn đề, một số quy định đã được điềuchỉnh bởi các văn bản có hiệu lực pháp lý cao: luật, pháp lệnh… Hơn nữa, cácquy định VHCS bị tác động bởi nhiều yếu tố, khách quan có, chủ quan có Dovậy, để “quy chế hóa” - biến các quan điểm, nhận thức về VHCS thành Quy chếVHCS áp dụng thống nhất trong các CQNN và CBCC, VC không đơn giản Cácvấn đề lý luận như vậy, còn thực trạng các quy định về VHCS và việc áp dụng,thực hiện Quy chế VHCS tại các CQNN ra sao là vấn đề cần được tìm hiểu trongChương 2 của nghiên cứu này

CHƯƠNG 2

TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN

HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM

I Khái niệm “Cơ quan hành chính nhà nước”

1 Khái niệm về “Cơ quan”

Là một tổ chức được nhấn mạnh đến thiết chế, điều hành và các cấp bậctrong đó là đầu mối giao dịch của tổ chức

2 Khái niệm về “Hành chính”

Là hoạt động chấp hành và điều hành một hệ thống theo những quy địnhtrước nhằm đạt mục tiêu của hệ thống

3 Khái niệm về “Cơ quan hành chính nhà nước”

Cơ quan hành chính nhà nước là bộ phận cấu thành của bộ máy nhà nước,trực thuộc trực tiếp hoặc gián tiếp cơ quan quyền lực nhà nước cùng cấp, cóphương diện hoạt động chủ yếu là hoạt động chấp hành - điều hành, có cơ cấu tổchức và phạm vi thẩm quyền do pháp luật quy định

II Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam

(Phụ lục 1: Quyết định số 129/2007/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ : Ban hành Quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước) (Phụ lục 2: Quy chế Văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước

(Ban hành kèm theo Quyết định số 129 /2007/QĐ-TTg ngày02 tháng 8 năm 2007

của Thủ tướng Chính phủ))

1 Những quy định của Nhà nước về văn hóa công sở

Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướngChính phủ ban hành Quy chế Văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhànước bao gồm các nội dung sau:

1.1 Các quy định về trụ sở làm việc

- Biển tên cơ quan: Cơ quan phải có biển tên được đặt tại cổng chính, trên

đó ghi rõ tên gọi đầy đủ bằng tiếng Việt và địa chỉ của cơ quan;

- Phòng làm việc: Phòng làm việc phải có biển tên ghi rõ tên đơn vị, họ vàtên, chức danh cán bộ, công chức, viên chức; Việc sắp xếp, bài trí phòng làmviệc phải bảo đảm gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý; Không lập bàn thờ,thắp hương, không đun, nấu trong phòng làm việc;

- Khu vực để phương tiện giao thông: Cơ quan có trách nhiệm bố trí khuvực để phương tiện giao thông của cán bộ, công chức, viên chức và của ngườiđến giao dịch, làm việc Không thu phí gửi phương tiện giao thông của người đếngiao dịch, làm việc.

1.2 Các quy định về văn hóa giao tiếp, ứng xử của cán bộ công chức trong công sở

- Cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ phải thực hiện cácquy định về những việc phải làm và những việc không được làm theo quy địnhcủa pháp luật;

- Trong giao tiếp và ứng xử, cán bộ, công chức, viên chức phải có thái độlịch sự, tôn trọng Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; không nói tục, nóitiếng lóng, quát nạt;

- Giao tiếp và ứng xử với nhân dân: phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giảithích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể về các quy định liên quan đến giải quyết côngviệc;

- Cán bộ, công chức, viên chức không được có thái độ hách dịch, nhũngnhiễu, gây khó khăn, phiền hà khi thực hiện nhiệm vụ;

- Giao tiếp và ứng xử với đồng nghiệp phải có thái độ trung thực, thânthiện, hợp tác;

- Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức, viên chức phải xưng tên,

cơ quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung côngviệc; không ngắt điện thoại đột ngột

- Ngoài ra, Quy chế còn quy định các hành vi cấm đối với CBCC như: cấmhút thuốc lá, không được nói tục, không sử dụng đồ uống có cồn tại công sở (trừtrường hợp được sự đồng ý của thủ trưởng cơ quan)

2 Tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam

Sau nhiều năm triển khai thực hiện Quy chế, các công sở từ trung ương đếnđịa phương đã được quan tâm đầu tư điều kiện và phương tiện làm việc tốt hơncho CBCC, đầu tư nâng cấp phòng tiếp dân, nơi giải quyết thủ tục hành chính tạothuận lợi hơi cho người dân đến giao dịch công việc; phong cách và thái độ làmviệc của CBCC ở nhiều cơ quan đã có những chuyển biến tích cực, hầu hếtCBCC đeo thẻ khi làm việc, các công sở đều bố trí người và nơi trông giữ xe chongười dân khi đến giao dịch và liên hệ giải quyết công việc… vì thế, có thể thấyQuy chế văn hóa công sở là một quy chế hợp với lòng dân, thể hiện bản chất ưuviệt của nhà nước thật sự của dân, do dân, vì dân Tuy nhiên, bên cạnh những kếtquả đạt được, ở nhiều cơ quan vẫn còn nhiều hạn chế trong thực hiện Quy chếvăn hóa công sở Nói đến tình hình triển khai và thực hiện các quy định của Nhànước về văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam thì aicũng biết trong cơ quan hành chính, việc triển khai và thực hiện các quy định vềvăn hóa công sở chính là một điều đáng được chủ trọng và nói lên như:

2.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử, nói chuyện điện thoại

Công sở là nơi công dân, các cơ quan hữu quan, bạn đồng nghiệp trongngành… đến liên hệ, công tác Vì vậy, CBCC làm việc ở đây cần có những ứng

xử văn minh, thanh lịch trong giao tiếp Tuy nhiên, thực tế hiện nay ở một sốcông sở, chúng ta vẫn bắt gặp những cách ứng xử thiếu thanh lịch

Nét đẹp về giao tiếp, ứng xử cũng như việc đối đáp trên điện thoại dườngnhư chưa được thể hiện, hay nói đúng hơn là chưa đạt được chuẩn mực của mộtcông sở văn minh Đâu đó trong cơ quan, chúng ta vẫn thỉnh thoảng nghe thấynhững tiếng cười rộ khá phản cảm từ một nhóm công chức đang tán chuyện.Những câu chào gặp mặt, những cái bắt tay thân thiện dường như vẫn còn hiếmthấy trong công sở Mặc dù không có quy định bắt buộc nhưng điều đó vô hìnhchung mang tới cảm giác còn một bộ phận công chức trong công sở không thực

sự sẵn sàng với công vụ

Xưng hô nơi công sở là biểu hiện văn hoá Trong thời kỳ mở cửa, cùng vớihội nhập và phát triển kinh tế, các luồng văn hoá nước ngoài cũng theo đó màvào Có nhiều luồng gió mát nhưng cũng không ít luồng gió độc Làm sao điềuchỉnh những hành vi ứng xử để bảo tồn văn hóa mà vẫn du nhập được văn minh,tiến bộ nhân loại? Điều này hết sức khó Nó đòi hỏi mọi thành viên trong xã hộiphải biết tự mình điều chỉnh quan điểm hành vi ứng xử sao cho phù hợp

Việc tiếp chuyện, trao đổi điện thoại có thể khẳng định rằng phần nhiều nộidung trao đổi còn rườm rà bởi những tình tiết không thuộc mục đích chính Dĩnhiên trong giao tiếp không nên cứng nhắc nhưng quan điểm người viết cho rằngcần có những chuẩn mực chung khi trao đổi công việc, và từ đó sẽ góp phần tạo

ra tính chuyên nghiệp trong hoạt động công vụ

Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) nhận định: Giao tiếp, ứng xử văn hóa nơi công sở thể hiện đến chất lượng, hiệu quả khi xử lý và giải quyết công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học của đội ngũ CBCC góp phần vào quá trình cải cách nền hành chính nước nhà Và một bài học văn hóa công sở nữa mà cúng ta

cần phải học tập ở nền hành chính của nước Nhật Khi người dân đến các cơ

quan nhà nước, nhân viên phải đứng lên chào niềm nở, tươi cười, sau đó mờingười dân ngồi Chỉ sau khi người dân ngồi thì nhân viên nhà nước mới đượcngồi Ngoài ra, luôn có các nhân viên chỉ dẫn, để hướng dẫn người dân đến bànlàm việc nào, phòng nào, thủ tục hành chính ra sao, chứ không để người dân tựtìm đến nơi cần giải quyết như ở chúng ta hiện nay

2.2 Văn hóa trang phục, ăn mặc

Trang phục, ăn mặc cũng như lời ăn tiếng nói, đây có lẽ là chủ đề được đềcập nhiều nhất mỗi khi nhắc đến văn hóa công sở Rất khó để đưa ra một địnhnghĩa rõ ràng thế nào là trang phục phù hợp nơi công sở do vậy những quy địnhchỉ mang tính khung mà không thể bao quát hết từng chi tiết vốn có tính rất đadạng của thời trang

Nhìn chung, CBCC đã thực hiện việc sử dụng trang phục trên cơ sở các quyđịnh yêu cầu đồng thời phù hợp với ngoại hình và khả năng chi tiêu Nhưng bêncạnh đó vẫn còn nhiều trường hợp CBCC chưa đề cao ý thức trong cung cách ănmặc khi đến cơ quan; bởi vậy không quá hiếm trường hợp chúng ta bắt gặp mộtngười đồng nghiệp ở cơ quan trong một trang phục quá tuềnh toàng, hoặc diêmdúa gây sự chú ý phản cảm…

Việc đeo thẻ công chức cũng dường như là điều miễn cưỡng, khó chịu đốivới một số công chức Những hình ảnh như vậy không phù hợp trong môi trường

một cơ quan hành chính nhà nước, nơi đòi hỏi cao nhất về tính chuyên nghiệp,tác phong nghiêm túc, lịch sự, gọn gàng luôn tạo ra không khí năng động

2.3 Văn hóa giờ giấc làm việc

Việc quản lý giờ giấc làm việc tại công sở ở một cơ quan quản lý nhà nước

sẽ không thể nghiêm ngặt hoặc cứng nhắc như ở một nhà máy nơi mà thời gianlàm việc ảnh hưởng trực tiếp tới số lượng và chất lượng sản phẩm đầu ra Tuynhiên, không vì thế mà giờ giấc làm việc có thể linh hoạt tới mức cán bộ, côngchức tùy tiện sử dụng, tranh thủ giờ công cho các mục đích việc riêng

Ở Một số nước người ta dùng máy quét để quản lý giờ làm việc của côngchức Còn khi không có máy quét thì ta quản lý bằng các biện pháp giáo dụcnâng cao ý thức tự giác của mỗi người Tấm gương về tư tưởng và đạo đức HồChí Minh đã học rồi, bây giờ đến giai đoạn mỗi cơ quan, mỗi đơn vị, mỗi cánhân tổ chức chương trình hành động làm theo gương Bác Thiết nghĩ xây dựngmột quy chế làm việc trong công sở, từ giờ giấc đến thái độ lao động, từ trangphục đến lời ăn tiếng nói, sao cho văn minh và hiện đại, lịch sự và hiệu quả, cũng

là một việc làm thiết thực và giàu ý nghĩa

Ở một số cơ quan hành chính hiện nay, trong những năm gần đây, nhiềuquy định về giờ giấc cùng các thiết bị hỗ trợ quản lý đã được đưa vào áp dụng

Rõ ràng đã có nhiều tiến bộ đáng kể; CBCC hầu như đã tuân thủ tương đốinghiêm túc nội quy về giờ giấc đến và rời công sở Song, vẫn tồn tại hiện tượngcông chức tìm cách đối phó, lách quy định để làm công việc riêng trong giờ làmviệc hành chính Một trong những dẫn chứng là việc công chức đến cơ quan sớm

để quẹt thẻ và sau đó ra khỏi cơ quan để ăn sáng, hoặc làm những công việc cánhân khác Điều đáng nói ở đây là nếu quan sát có thể thấy rằng hiện tượng nàythường xảy ra với một số công chức và chỉ ít khi xuất hiện với những công chứcgặp những trường hợp phát sinh – bất khả kháng Đáng tiếc hơn nữa, tình trạngnày tương đối phổ biến

2.4 Thái độ và cách làm việc trong công sở

Tình hình triển khai và thực hiện văn hóa công sở trong thái độ làm việc,cách làm việc và mọi cử chỉ của các cơ quan trong công việc vẫn còn thấp kém,không có sự chủ động, nghiêm túc trong giờ làm và trong mọi công việc khôngđược xử lý tốt

Môi trường công sở ở một số cơ quan Nhà nước hiện nay đã tạo cho người

ta nhiều khoảng thời gian ngồi chơi xơi nước dẫn đến tình trạng "buôn chuyện”,dòm ngó chức vụ tạo bè, kéo cánh để tranh ghế, tranh chức và cuốn hút người laođộng vào vòng xoáy của quyền lực mà quên đi cả nhiệm vụ chuyên môn củamình

Ở nhiều nơi vẫn xảy ra tình trạng khách cứ phải chờ đợi lâu, còn cán bộđang bận… trà nước, tán gẫu Có cơ quan còn nửa tiếng mới hết giờ làm việc,nhưng khi có khách đến liên hệ công việc, cán bộ tiếp dân đã trả lời là hết giờnhận giấy tờ, mai quay lại Thái độ tuỳ tiện thiếu trách nhiệm này làm ảnh hưởngkhông nhỏ đến hình ảnh các CBCC của dân

2.5 Văn hóa bài trí nơi làm việc

Một công sở văn minh thể hiện ngay từ cách bài trí công sở, từ nơi côngcộng đến từng vị trí làm việc cá nhân Ở một số cơ quan hành chính hiện nay,những sảnh làm việc công cộng, những phòng họp lớn đã từng bước được nângcấp, bài trí tạo nên một khung cảnh chung khá gọn gàng, ấn tượng và chuyênnghiệp nhưng trong các phòng làm việc chuyên môn của các đơn vị, Vụ, Cục thìviệc bài trí này còn thể hiện sự thiếu quan tâm của chính những người sử dụng.

Có không nhiều những phòng làm việc ngăn nắp, gọn, đẹp và tối ưu hoá đượcdiện tích sẵn có (dù nhỏ) mà phần nhiều là những hình ảnh như: Bàn ghế kê đặtxộc xệch, tủ tài liệu chật cứng, các folder tài liệu được xếp xiêu vẹo trong tủ, trênnóc tủ cũng xếp rất nhiều tài liệu, những thiết bị máy tính cũ hỏng, nhiều chồngtài liệu chất đống trên mặt bàn làm việc, những ổ điện nối dài và các dây cắm cácthiết bị điện cũng như dây nguồn máy tính đan xen lẫn lộn, rối mắt và gây sựvướng víu; một số nơi có bàn uống nước trà rất bừa bộn, thậm chí gây cảm giácthiếu vệ sinh…

Theo quan điểm của em, chính việc chấp nhận đến mức độ trở nên quenmắt của CBCC trong những khung cảnh làm việc nêu trên đã góp phần làm giảm

đi một trong những giá trị VHCS Điều đó kéo theo việc giảm ý thức chung đốivới hoạt động, nhiệm vụ, công vụ, thậm chí trở thành thiếu tôn trọng hoạt độngcông vụ

Ngoài ra, việc bài trí khuôn viên công sở, việc treo quốc huy, quốc kỳ củamột số cơ quan hành chính nhà nước vẫn chưa áp dụng đúng theo Quy định củanhà nước về VHCS

2.6 Những nội dung khác

Còn rất nhiều nội dung về văn hoá công sở để quan sát và nhìn nhận nhưvăn hoá tham gia các hoạt động sinh hoạt đoàn thể, ý thức sử dụng nơi gửi xecông cộng, ý thức bảo vệ tài sản cá nhân và đồng nghiệp tại công sở, hút thuốcnơi công sở… Tất cả những hiện tượng, hành vi này đều nằm trong tổng hoà kháiniệm VHCS, và dù ít nhiều đều còn tồn tại những bất cập cần điều chỉnh với mụcđích xây dựng và duy trì giá trị nét đẹp văn hoá của công chức nói chung cũngnhư CBCC tại công sở

CHƯƠNG 3

KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA CÔNG

SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN

NAY

I Một số kiến nghị

1 Nhận định về nguyên nhân

Văn hoá và hành xử văn hoá của mỗi người là hội tụ của nhiều yếu tố, gổm

từ lịch sử, nền tảng học vấn, truyền thống gia đình, dân tộc, văn hoá vùng miền,những giá trị tiếp nhận và chuyển hoá từ hội nhập… Chính vì vậy, chúng ta –những công chức đã xây dựng được những truyền thống văn hoá, những giá trịhình ảnh hiện hữu đáng trân trọng và cần tiếp tục, thường xuyên bổ sung, điềuchỉnh và phát triển trở nên tốt đẹp hơn nữa

Nguyên nhân của những hành vi, hiện tượng không phù hợp với các giá trịvăn hoá vốn có đã nêu ở phần trên một phần lớn bắt nguồn từ việc thả lỏng (thiếukhắt khe) với bản thân, trong các đơn vị, tổ chức đôi khi những giá trị khuôn mẫu

về văn hoá cũng chưa được quan tâm đầy đủ từ lãnh đạo đến nhân viên… Nhữngthay đổi (sự thiếu quan tâm) tiêu cực đó đều xảy ra nhiều tập trung vào thời điểm

có những đột phá về sự phát triển kinh tế - chính trị - xã hội, khi nhu cầu khốilượng công việc tăng đột biến và bắt buộc cá nhân, gia đình, tổ chức đơnvị….đều dành ưu tiên vào việc “bắt kịp tốc độ” Cá nhân người viết cho rằngkhông ai muốn bản thân mình là người hành xử “thiếu văn hoá” mà việc để xảy

ra những hiện tượng này phần lớn do đã được chấp nhận như một thói quen, tậpquán sau một quãng thời gian thiếu sự quan tâm, ưu tiên (như đã phân tích ởtrên)

Nguyên nhân là vậy thì việc thay đổi cũng phải từ gốc rễ căn bản Chúng takhông thể chỉ thay đổi đơn thuần VHCS chỉ trong môi trường công sở mà nóphải được xây dựng và thay đổi từ cả cá nhân, nhà trường, gia đình, xã hội…

2 Một số kiến nghị

Rất nhiều ý kiến đã chỉ ra những điểm còn hạn chế trong VHCS của cán bộ

và sinh viên hiện nay như: đi muộn, nói chuyện riêng, cách ứng xử không nhãnhặn với khách và đồng nghiệp, trang phục không phù hợp trong khi đi làm, tácphong làm việc không chuyên nghiệp, thiếu ý thức trách nhiệm với công việcđược giao…

Chúng ta đang phấn đấu xây dựng đội ngũ CBCC, viên chức có phong cáchứng xử chuẩn mực trong hoạt động công vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, góp phầnhoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Thiết nghĩ, tại các công sở, đặc biệt lànhững nơi tiếp xúc với nhân dân, CBCC cần nghiêm chỉnh tuân theo các quyđịnh cụ thể về trang phục, cách giao tiếp, trong đó đặc biệt cần tôn trọng dân, chú

ý ứng xử với dân một cách có văn hoá Điều đó góp phần tạo ra môi trường vănhoá lành mạnh nơi công sở

Văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính thể hiện ở quyền được thôngtin và cách thức cung cấp thông tin cho công chúng Công dân đến công sở phải

có quyền nhận được những thông tin mà họ cần Thực hành dân chủ cơ sở chính

là biểu hiện của việc nâng cao văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhànước Bên cạnh đó, văn hóa công sở còn thể hiện ở cách thức cung cấp thông tin.CBCC ở các cơ quan Nhà nước nên chủ động cung cấp thông tin và thể hiện sựtrân trọng đối với công chúng

Mặc dù vẫn còn nhiều phản ánh về tình trạng công chức nhà nước tại các cơquan hành chính nhà nước, nhưng có thể thấy từ khi thực hiện chương trình xâydựng cơ quan, đơn vị có đời sống văn hóa, chương trình xây dựng văn hóa công

sở đã được cải thiện nhiều thông qua đội ngũ công chức ngày càng gương mẫu

hơn với những tiêu chí: công chức có chuyên môn, nghiệp vụ; ứng xử văn hóa;

ăn mặc đẹp, gọn gàng, lịch sự; tiết kiệm (thời gian, văn phòng phẩm, tiết kiệmđiện…); công sở sạch đẹp, an toàn, gắn với cuộc vận động xây dựng người cán

bộ công chức, viên chức “trung thành - sáng tạo - tận tụy - gương mẫu”, nhằmcải tiến lối làm việc, đẩy mạnh thực hiện đề án “cải cách thủ tục hành chính nhànước”, áp dụng cơ chế một cửa, công khai minh bạch và từng bước đơn giản thủtục hành chính công

Để thực hiện được yêu cầu nói trên, ngoài việc thường xuyên giáo dục nângcao văn hóa cho các đối tượng giao tiếp ở công sở còn cần tới những quy tắc, quychuẩn ứng xử theo các chế tài bắt buộc của văn hóa công sở do Nhà nước quyđịnh và các chế tài xử lý vi phạm, khen thưởng, động viên

Chính phủ và Bộ Tài chính dựa vào nhu cầu thực thi văn hóa công sở đểcấp kinh phí thỏa đáng cho các cơ quan hành chính Nhà nước, hàng năm đưachương trình bồi dưỡng về văn hóa công sở vào chương trình đào tạo lại cán bộ,công chức Từng ngành, từng địa phương, từng cơ quan dựa trên các quy địnhcủa Chính phủ cụ thể hóa thành các quy định của ngành, địa phương, cơ quanmình

II Giải pháp phát triển văn hóa công sở

Tình hình triển khai và thực hiện quy định của nhà nươc về văn hóa công sở

ở một số cơ quan hành chính của nước ta hiện nay cho thấy, nhận thức về vănhóa công sở của các ngành, các cấp, các địa phương chưa đầy đủ, không thấyđược mối liên hệ qua lại giữa trình độ văn hóa công sở với hiệu quả, năng suấtcủa công việc tại công sở Chúng ta còn thiếu các chuẩn mực về văn hóa công sở

và các chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng về văn hóa công sở Đểgiải quyết điều đó, theo em cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ bản sau:

Trước hết, phải tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho

cán bộ lãnh đạo, đội ngũ CBCC và nhân dân

Văn hoá công sở là một trong những vấn đề nhạy cảm; yếu tố nhận thức làvấn đề then chốt để mỗi cán bộ lãnh đạo, đội ngũ CBCC và toàn thể nhân dânhiểu được vai trò, trách nhiệm của chính mình và từ đó nâng cao các hành vi vănhoá công sở và là một trong những điều kiện cần và đủ để đội ngũ CBCC thayđổi quan niệm, cung cách làm việc tiến dần đến chuẩn “Chuyên nghiệp và hiệnđại”

Đối với người cán bộ lãnh đạo cần phải tạo được cơ chế tốt để các nhânviên có điều kiện phát triển, một môi trường hòa đồng, thân thiện có tính đoànkết cao thì hiệu quả công tác sẽ cao; quan trọng hơn chính là việc cần thay đổinhận thức, suy nghĩ của một số CBCC về thái độ, hành vi ứng xử với nhân dân từnhững việc làm rất nhỏ như bố trí người giữ xe; cảnh trí nơi làm việc, ghế, bàn,nước uống nhằm góp phần xây dựng hình ảnh người CBCC “Trung thành –Tận tụy – Sáng tạo – Gương mẫu”, của một nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa của dân, do dân và vì dân ngày càng trong sạch, vững mạnh

Tiếp theo, các cơ quan công sở cần ban hành quy chế văn hóa với nội dung

cụ thể, rõ ràng mang tính khả thi cao; có bản cam kết thực hiện của mỗi phòngban, đơn vị trực thuộc; có kiểm tra, tổng kết, đánh giá định kỳ

Để quy chế văn hóa công sở đạt hiệu quả cao trước hết cần phải xây dựngquy chế một cách cụ thể, chi tiết, rõ ràng và phải phù hợp với điều kiện của từng

cơ quan, tổ chức để mọi người phấn đấu; cần có quy định về thưởng, phạt đúngmức đối với những CBCC làm tốt và chưa tốt

Xây dựng công sở văn minh là một hướng đi đúng, có tính tất yếu song cần

đi vào thực chất chứ không nên dừng lại ở hình thức, chạy theo thành tích Quychế văn hóa công sở sẽ không thể đạt kết quả cao nếu chỉ biết hô khẩu hiệu hoặc

quy định rồi bỏ đó Vì vậy, ngoài việc thường xuyên giáo dục nâng cao văn hóa

cho các đối tượng giao tiếp ở công sở còn cần phải tăng cường cơ chế kiểm tra,giám sát của cán bộ lãnh đạo, đồng thời phải biết quan tâm đến ý kiến của nhữngngười dân có tham gia vào lĩnh vực phụ trách để có những điều chỉnh kịp thời

Cuối cùng, CBCC phải có sự thống nhất về nhận thức chung, xem thực

hiện văn hóa công sở chính là một phần của nhiệm vụ cải cách hành chính vàmỗi CBCC cũng cần nhận thức được công việc của mình là phục vụ nhân dân,những người đang nộp thuế trả lương cho mình Các ngành, các cấp phải nghiêmtúc kiểm điểm những hạn chế, thiếu sót nơi công sở của cơ quan, đơn vị, kể cảcách bài trí công sở, trong giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, cần phải thấyđược những hạn chế, thiếu sót đó sẽ cản trở tiến trình đổi mới hội nhập kinh tếđất nước trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa