Hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại Ủy ban nhân dân Quận Tây Hồ

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 1 3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Lịch sử nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Đóng góp của đề tài 3 7. Cấu trúc của đề tài 3 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 4 1.1. Lý luận chung về hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 4 1.1.1. Khái niệm 4 1.1.2. Đặc điểm 5 1.1.3. Nguyên tắc 5 1.1.4. Nội dung và hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật 5 1.1.5. Biện pháp thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật 6 1.2. Khái quát về Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 7 1.2.1. Sự hình thành và phát triển 7 1.2.2. Cơ cấu tổ chức 8 1.2.3. Tổ chức hoạt động bộ máy của UBND quận Tây Hồ 8 Tiểu kết 9 Chương 2. THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 10 2.1. Công tác chỉ đạo phổ biến giáo dục pháp luật 10 2.2. Các nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại quận Tây Hồ 10 2.2.1. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 10 2.2.2. Về công tác xây dựng quy ước tổ dân phố 12 2.2.3. Về công tác quản lý và khai thác tủ sách pháp luật 13 2.2.4. Về công tác hoà giải cơ sở 13 Tiểu kết 14 Chương 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 15 3.1. Đánh giá chung về hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại UBND quận Tây Hồ 15 3.1.1. Những kết quả đạt được 15 3.1.2. Những hạn chế, tồn tại 15 3.1.3. Nguyên nhân của những hạn chế 16 3.2. Một số giải pháp đối với hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luất tại UBND quận Tây Hồ 17 3.2.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo của chính quyền đối với công tác giáo dục pháp luật 17 3.2.2. Xây dựng đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật vai trò quyết định chất lượng giáo dục pháp luật 18 3.2.3.Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật 18 3.2.4. Cần tăng cường hơn nữa công tác hòa giải ở cơ sở 19 3.2.5. Nâng cao chất lượng dạy học pháp luật 19 3.2.6. Hệ thống hóa pháp luật 19 3.2.7. Tăng cường công tác giáo dục pháp luật không tách rời với việc nâng cao trình độ dân trí và cải thiện đời sống cho nhân dân 19 Tiểu kết 20 KẾT LUẬN 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 PHỤ LỤC 23

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bài nghiên cứu đề tài “ Hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại Ủy ban nhân dân Quận Tây Hồ” là công trình

nghiên cứu do cá nhân tôi tự viết Các số liệu và tư liệu được sử dụng trong bàinghiên cứu là trung thực và chính xác

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ sâu sắc củaGiảng viên – TS Lê Thị Hiền trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành đềtài Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Phòng Tư pháp – UBND quận Tây Hồ đãtiếp nhận, tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp các thông tin có liên quan đếncông tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để tôi có thể hoàn thành bàinghiên cứu này

Do thời gian và kiến thức còn hạn chế nên bài viết không tránh khỏi nhữngthiếu sót Rất mong nhận được ý kiến đóng góp của thầy, cô giáo và độc giả

Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 1

3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2

4 Lịch sử nghiên cứu 2

5 Phương pháp nghiên cứu 3

6 Đóng góp của đề tài 3

7 Cấu trúc của đề tài 3

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 4

1.1 Lý luận chung về hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật4 1.1.1 Khái niệm 4

1.1.2 Đặc điểm 5

1.1.3 Nguyên tắc 5

1.1.4 Nội dung và hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật 5

1.1.5 Biện pháp thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật 6

1.2 Khái quát về Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 7

1.2.1 Sự hình thành và phát triển 7

1.2.2 Cơ cấu tổ chức 8

1.2.3 Tổ chức hoạt động bộ máy của UBND quận Tây Hồ 8

Tiểu kết 9

Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 10

2.1 Công tác chỉ đạo phổ biến giáo dục pháp luật 10

2.2 Các nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại quận Tây Hồ.10 2.2.1 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 10

2.2.2 Về công tác xây dựng quy ước tổ dân phố 12

2.2.3 Về công tác quản lý và khai thác tủ sách pháp luật 13

2.2.4 Về công tác hoà giải cơ sở 13

Tiểu kết 14

Chương 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 15

3.1 Đánh giá chung về hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại UBND quận Tây Hồ 15

3.1.1 Những kết quả đạt được 15

3.1.2 Những hạn chế, tồn tại 15

3.1.3 Nguyên nhân của những hạn chế 16

3.2 Một số giải pháp đối với hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luất tại UBND quận Tây Hồ 17

3.2.1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo của chính quyền đối với công tác giáo dục pháp luật 17

3.2.2 Xây dựng đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật - vai trò quyết định chất lượng giáo dục pháp luật 18

3.2.3.Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật 18

3.2.4 Cần tăng cường hơn nữa công tác hòa giải ở cơ sở 19

3.2.5 Nâng cao chất lượng dạy học pháp luật 19

3.2.6 Hệ thống hóa pháp luật 19

3.2.7 Tăng cường công tác giáo dục pháp luật không tách rời với việc nâng cao trình độ dân trí và cải thiện đời sống cho nhân dân 19

Tiểu kết 20

KẾT LUẬN 21

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22

PHỤ LỤC 23

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

2 TTPBGDPL Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật

4 PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật

7 UBMTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Quá trình đưa pháp luật vào cuộc sống được bắt đầu bằng hoạt động phổbiến và giáo dục pháp luật, đây là khâu đầu tiên của hoạt động thực thi phápluật, là cầu nối để truyền tải pháp luật vào cuộc sống Vì thực hiện pháp luật dùbằng hình thức nào như tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luậthay áp dụng pháp luật thì trước hết đều phải có hiểu biết pháp luật Bên cạnh đóviệc giáo dục pháp luật còn giúp hình thành ý thức pháp luật trong nhân dân, tạolòng tin vào pháp luật, thói quen và ý thức tôn trọng pháp luật cho mọi công dân,nhằm phát huy vai trò, hiệu lực của pháp luật trong cuộc sống xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc

Với vị trí, vai trò quan trọng như vậy công tác tuyên truyền, phổ biến,giáo dục pháp luật không ngừng được Uỷ ban nhân dân (UBND) quận Tây Hồđẩy mạnh thực hiện và đặt ra những kế hoạch hoạt động phù hợp với đặc thùriêng của địa phương mình Tuy nhiên trên thực tế ý thức pháp luật trong nhândân còn nhiều hạn chế do đó đòi hỏi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phảiđược tiến hành thường xuyên liên tục với nhiều biện pháp thích hợp hơn

Hiểu rõ tầm quan trọng của việc Tuyên truyền, phổ biến giáo dục phápluật, là sinh viên chuyên ngành luật, tìm hiểu về công tác phổ biến, tuyên truyền

và giáo dục pháp luật qua đó thấy được phần nào những khó khăn vướng mắccũng như những kết quả đã đạt được của công tác này Vì vậy, tôi quyết định

chọn đề tài “ Hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại UBND quận Tây Hồ”

2 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các vấn đề lý luận thực tiễn của hoạtđộng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

Phạm vi nghiên cứu của đề tài về mặt không gian được giới hạn ở cácphường trên địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội; về mặt thời gian được giớihạn từ năm 2015 đến nay

3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là làm rõ hơn nữa cơ sở lý luận, thựctiễn của hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nói riêng Từ đóđánh giá thực trạng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật của UBND quậnTây Hồ trong thời gian qua, nêu ra những kết quả đạt được và hạn chế cũng nhưnguyên nhân của chúng Trên cơ sở đó, đưa ra những đề xuất góp phần nâng caohiệu lực, hiệu quả hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địabàn quận Tây Hồ trong thời gian tới

* Nhiệm vụ nghiên cứu

Chương 1 Cơ sở lý luận về hoạt động Tuyên truyền, phổ biến giáo dụcpháp luật tại UBND Quận Tây Hồ

Chương 2 Thực trạng hoạt động Tuyên truyền, phổ biến giáo dục phápluật tại UBND Quận Tây Hồ

Chương 3 Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động Tuyên truyền, phổ biếngiáo dục pháp luật tại UBND Quận Tây Hồ

Đặng Hồng Quân, (2010), “Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật của Sở tư pháp Hà Nội - Thực trạng và giải pháp”.

Phạm Thị Thanh Dung, (2009), “Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của vụ pháp chế - Ủy ban dân tộc”.

Nguyễn Tất Viễn, (2015), “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phổ biến, giáo dục pháp luật”.

Dương Thị Thanh Mai, (1996), "Giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp ở Việt Nam".

Tuy nhiên các tài liệu này hoặc mới chỉ dừng lại ở mức đưa ra khái niệm

và lý thuyết về công tác này, hoặc nếu có thì chỉ nghiên cứu trong một phạm viđịa phương nhất định mà chưa bao quát được thực trạng về PBGDPL cho ngườidân hiểu rõ Do đó việc nghiên cứu về vấn đề về tuyên truyền, PBGDPL chongười dân là rất cần thiết Điều này sẽ được đề cập rõ hơn ở những chương tiếptheo của bài nghiên cứu.

5 Phương pháp nghiên cứu

Để nghiên cứu đề tài, các phương pháp nghiên cứu được sử dụng trongbáo cáo gồm : phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp nghiên cứu tàiliệu, phương pháp quan sát

7 Cấu trúc của đề tài

Ngoài mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, bố cục bài báo cáođược chia thành ba chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dụcpháp luật

Chương 2 Thực trạng hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục phápluật tại Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ

Chương 3 Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền, phổ biếngiáo dục pháp luật tại Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO

DỤC PHÁP LUẬT 1.1 Lý luận chung về hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

1.1.1 Khái niệm

Phổ biến pháp luật có hai nghĩa:

Nghĩa hẹp: Là giới thiệu tinh thần bản pháp luật cho đối tượng của nó; Nghĩa rộng: Là truyền bá pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân trên cả

nước Trong các văn bản của ta, nghĩa này được sử dụng nhiều hơn nghĩa hẹp

Giáo dục pháp luật là một khái niệm rộng bao gồm cả quá trình nâng caotri thức pháp luật cho đối tượng và bằng mọi cách (Thuyết phục, nêu gương, ámthị ) hình thành tình cảm, niềm tin pháp luật cho đối tượng, từ đó nâng cao ýthức tôn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của đối tượng

Cả cụm từ phổ biến giáo dục pháp luật có hai nghĩa:

Nghĩa hẹp: Là việc truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao trithức, tình cảm niềm tin pháp luật cho đối tượng từ đó nâng cao ý thức tôn trọngpháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của đối tượng

Nghĩa rộng: Là công tác, lĩnh vực, ngạch (theo nghĩa thông thường màkhông phải nghĩa trong pháp luật về cán bộ công chức) phổ biến giáo dục phápluật bao gồm tất cả các công đoạn phục vụ cho công tác phổ biến giáo dục phápluật:

· Định hướng công tác phổ biến,giáo dục pháp luật

· Lập chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật

· Áp dụng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật

· Triển khai chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật

· Kiểm tra, đôn đốc, uốn nắn, sơ kết, tổng kết công tác phổ biến giáo dụcpháp luật, đúc rút kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học, nâng cao trình độ lí luận

về phổ biến giáo dục pháp luật

1.1.3 Nguyên tắc

- Chính xác, đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu, thiết thực

- Kịp thời, thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm

- Đa dạng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, phù hợp với nhucầu, lứa tuổi, trình độ của đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật và truyềnthống, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc

Gắn với việc thi hành pháp luật, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước, của địa phương và đời sốnghằng ngày của người dân

- Phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan, tổ chức, gia đình và xã hội

1.1.4 Nội dung và hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật

* Nội dung

- Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm làcác quy định của pháp luật về dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình,bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, lao động, giáo dục, y tế,quốc phòng, an ninh, giao thông, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyềnhạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quyphạm pháp luật mới được ban hành

- Các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam làthành viên, các thỏa thuận quốc tế

- Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật; lợi ích

của việc chấp hành pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật.

* Hình thức

- Họp báo, thông cáo báo chí

- Phổ biến pháp luật trực tiếp; tư vấn, hướng dẫn tìm hiểu pháp luật; cungcấp thông tin, tài liệu pháp luật

- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh,internet, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động; đăng tải trên Công báo; đăng tải thôngtin pháp luật trên trang thông tin điện tử; niêm yết tại trụ sở, bảng tin của cơquan, tổ chức, khu dân cư

- Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật

- Thông qua công tác xét xử, xử lý vi phạm hành chính, hoạt động tiếpcông dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và hoạt động khác của các

cơ quan trong bộ máy nhà nước; thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, hòa giải

ở cơ sở

- Lồng ghép trong hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt của tổ chứcchính trị và các đoàn thể, câu lạc bộ, tủ sách pháp luật và các thiết chế văn hóakhác ở cơ sở

- Thông qua chương trình giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của

hệ thống giáo dục quốc dân

- Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác phù hợp với từng đốitượng cụ thể mà các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có thể áp dụng đểbảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đem lại hiệu quả

1.1.5 Biện pháp thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật

- Có kế hoạch, chương trình công tác, tuyên truyền, phổ biến, giáo dụcpháp luật

- Lựa chọn nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luậtphù hợp với đối tượng, địa bàn hoặc theo yêu cầu tuyên truyền, phổ biến phápluật trong từng thời kỳ

- Xây dựng và nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyêntruyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc cơ quan tư pháp, các tổ chức pháp chế

- Tăng cường phối hợp trong hoạt tuyên truyền, phổ biến pháp luật.

- Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật phải được thực hiện thườngxuyên, liên tục đồng thời có trọng tâm, trọng điểm, gắn với việc tổ chức thựchiện pháp luật

- Chú trọng hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện côngtác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện công tác tuyêntruyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

1.2 Khái quát về Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ

1.2.1 Sự hình thành và phát triển

Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, từ những năm 1990 của thế kỷ

XX, cùng với nhịp độ phát triển kinh tế, tốc độ đô thị hóa trên địa bàn Hà Nộidiễn ra ngày càng nhanh Để đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển thủ đô trongthời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa, Đảng và Nhà nước đã chủ động mở rộngnội thành – Thành phố Hà Nội, ngày 28/10/1995, Chính Phủ ra Nghị định số69/CP về việc thành lập Quận Tây Hồ Tổ chức bộ máy của Quận chính thức đivào hoạt động từ tháng 1/1996

Quận Tây Hồ được xác định là trung tâm dịch vụ - du lịch, trung tâm vănhoá, là vùng bảo vệ cảnh quan thiên nhiên của Thủ đô Hà Nội Quận nằm ở phíaTây Bắc của Hà Nội Diện tích 24,0km2, gồm 8 phường: Bưởi, Yên Phụ, ThuỵKhuê, Tứ Liên, Quảng An, Nhật Tân, Xuân La, Phú Thượng Phía đông giápquận Long Biên; Phía tây giáp huyện Từ Liêm và quận Cầu Giấy; Phía nam giápquận Ba Đình; Phía bắc giáp huyện Đông Anh Quận Tây Hồ có địa hình tươngđối bằng phẳng, có chiều hướng thấp dần từ bắc xuống nam Dân số của quận(đến năm 2005) là 109.163 người, mật độ dân số là 4.547 người/km2, quận Tây

Hồ có mật độ dân số thấp nhất trong các quận nội thành

Sau 10 năm xây dựng và trưởng thành, Quận Tây Hồ đã ngày một lớnmạnh Theo định hướng phát triển của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020, quận Tây

Hồ thuộc khu vực phát triển của Thành phố trung tâm Như vậy, trong tương lai,Tây Hồ sẽ là khu vực trung tâm của Thủ đô Hà Nội Với vị trí đó, Tây Hồ có

điều kiện đặc biệt thuận lợi thu hút các nguồn lực (bao gồm cả nguồn vốn tàichính, nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ) để thúc đẩy nhanh sự phát triểnkinh tế - xã hội của Quận nói riêng và của Thủ đô Hà Nội nói chung [PL1,Tr23]

1.2.2 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu

UBND quận Tây Hồ bao gồm:

* Các khối phòng ban thuộc quận

* Các đơn vị nội chính và hiệp quản

* Các phường

Trong đó:

+ Các khối phòng ban thuộc quận bao gồm : Văn phòng HĐND vàUBND; phòng Tư pháp ; phòng Nội vụ; thanh tra nhà nước quận; phòng Laođộng Thương binh và xã hội; phòng Giáo dục & Đào tạo; phòng Văn hoá thôngtin; phòng Kinh tế; phòng Tài chính - Kế hoạch; phòng Tài nguyên và Môitrường; phòng Quản lý đô thị; Phòng Y tế; văn phòng đăng ký nhà và đất

+ Các đơn vị nội chính và hiệp quản bao gồm: Công an quận; tòa án nhândân quận; viện kiểm sát nhân dân quận; ban chỉ huy quân sự; ban quản lý dự án;ban bồi thường, giải phóng mặt bằng; điện lực Tây Hồ; đội giao thông côngchính; đội quản lý thị trường số 11; chi cục thuế; chi cục thi hành án; kho bạcquận; bảo hiểm xã hội quận

+ 8 phường bao gồm: phường Bưởi; phường Xuân La; phường Nhật Tân;phường Phú Thượng; phường Quảng An; phường Yên Phụ; phường Thụy Khuê;phường Tứ Liên

1.2.3 Tổ chức hoạt động bộ máy của UBND quận Tây Hồ

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Quận là người đứng đầu cơ quan hànhchính cấp Quận Luật tổ chức HĐND và UBND (năm 2003) đã quy định vềtrách nhiệm, quyền hạn của Chủ tịch UBND tại điều 126 và 127 cụ thể như sau:

- Chủ tịch UBND là người lãnh đạo và điều hành công việc của UBND,chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện, nhiệm vụ, quyền hạn của mình,cùng với tập thể UBND chịu trách nhiệm về hoạt động của UBND trước HĐND

cùng cấp và trước cơ quan nhà nước cấp trên.

- Phó Chủ tịch và các thành viên khác của UBND thực hiện nhiệm vụ,quyền hạn do Chủ tịch UBND phân công và phải chịu trách nhiệm trước Chủtịch UBND về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã được giao

- Mỗi thành viên của UBND chịu trách nhiệm cá nhân về phần công táccủa mình trước HĐND, UBND cùng cấp và cùng với các thành viên khác chịutrách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND trước HĐND cấp mình và trước cơquan nhà nước cấp trên [PL2,Tr24]

Tiểu kết

Chương 1 của bài nghiên cứu đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận chungmột cách đầy đủ, khách quan về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục phápluật như: khái niệm về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; đặc điểm;nguyên tắc; nội dung và hình thức phổ biến giáo dục pháp luật; biện pháp thực

hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, khái quát về Ủy ban nhân dân

quận Đây chính là cơ sở, nền tảng cho việc phân tích, đánh giá thực trạng củaviệc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ

2.1 Công tác chỉ đạo phổ biến giáo dục pháp luật

Để triển khai thực hiện các nội dung của công tác PBGDPL, Hội đồngphối hợp PBGDPL quận đã tham mưu UBND quận ban hành kế hoạch PBGDPLtheo hướng dẫn chỉ đạo của Hội đồng phối hợp PBGDPL thành phố

Ngay từ đầu năm, Hội đồng PBGDPL quận đã tổng kết công tác phổ biếngiáo dục pháp luật năm 2014, từ đó rút kinh nghiệm để xây dựng và triển khai

kế hoạch công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2015; đồng thời phân côngnhiệm vụ cụ thể về nội dung, tiến độ thời gian làm việc theo từng tháng, quý,năm Trên cơ sở kế hoạch công tác năm 2015, các thành viên Hội đồng phối hợpPBGDPL quận và UBND các phường đã ban hành kế hoạch, nội dung công tácPBGDPL của từng ngành, đơn vị và phối hợp chặt chẽ với cơ quan thường trực

để tổ chức triển khai thực hiện

2.2 Các nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại quận Tây Hồ

2.2.1 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

Trong năm 2015 công tác PBGDPL của UBND quận đã có nhiều chuyểnbiến tích cực, phong phú hơn về hình thức, nâng cao hơn về chất lượngPBGDPL, thu hút sự quan tâm của đông đảo quần chúng nhân dân Trên địa bànkhông xuất hiện “điểm nóng” trong công tác PBGDPL

Công tác PBGDP có nhiều chuyển biến tích cực, phong phú hơn về hìnhthức, nâng cao hơn về chất lượng PBGDPL, thu hút sự quan tâm của đông đảoquần chúng nhân dân Ngay từ đầu năm, Hội đồng PBGDPL tổ chức hội nghịtổng kết công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2014 và triển khai kế hoạchcông tác PBGDPL năm 2015; phân công nhiệm vụ cụ thể theo chức năng, nhiệm

vụ đối với từng đơn vị thành viên về nội dung, tiến độ thời gian Trên cơ sở kếhoạch đề ra, các đơn vị thành viên và UBND các phường về cơ bản đã phối hợp