Thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi xã hội tại xã minh khai huyện vũ thư tỉnh thái bình và kỹ năng thực hành công tác xã hội cá nhân với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt

LỜI MỞ ĐẦU Chính sách ưu đãi, chăm sóc người có công một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta đã ra đời và đi vào cuộc sống góp phần không nhỏ trong việc nâng cao đời sống của người có công, từ đó góp phần ổn định kinh tế, chính trị của đất nước. Công tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi, chăm sóc người có công tại xã Minh Khai huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình đã đạt được nhiều thành tích nổi bật; góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng đời sống người có công trên địa bàn xã; đưa chính sách ưu đãi, chăm sóc người có công với nước đến với mọi người. Song trong quá trình thực hiện còn gặp phải những khó khăn, công tác tổ chức thực thi chính sách người có công với nước tại xã còn có những hạn chế cần được khắc phục trong thời gian tới để phát huy và nâng cao hiệu quả của chính sách.Với những ý nghĩa và vai trò quan trọng của các chính sách xã hội, cùng với mong muốn tìm hiểu sâu hơn về đời sống của người có công trên địa bàn xã thông qua thời gian thực tập tại xã Minh Khai huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình. Em quyết định chọn đề tài: “Thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi xã hội tại xã Minh Khai huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình và Kỹ năng thực hành công tác xã hội cá nhân với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt”. Qua thời gian thực tập và tìm hiểu tại đơn vị em đã thu nhận được những kinh nghiệm và hiểu biết trên lĩnh vực An sinh xã hội. Và cùng với mục tiêu áp dụng kiến thức vào công việc thực tế thông qua các môn học chuyên ngành, thông qua sự trợ giúp của cán bộ trong xã em đã tìm kiếm cho mình một thân chủ và đã mạnh dạn áp dụng những kiến thức đã học vào hoạt động công tác xã hội cá nhân với mong muốn tạo ra những thay đổi tích cực trong đời sống và mối quan hệ của thân chủ. Bài báo cáo gồm 3 phần: PHẦN I. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở UBND XÃ MINH KHAI HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH PHẦN II. THỰC TRẠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC TRỢ GIÚP ĐẶC BIỆT TẠI XÃ MINH KHAI. PHẦN III:VẬN DỤNG CÁC THÁI ĐỘ VÀ KỸ NĂNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIAO TIẾP TẠI CƠ SỞ VÀ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG

MỤC LỤC

MỤC LỤC i

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv

LỜI MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 3

PHẦN I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở UBND XÃ MINH KHAI 3

1 Đặc điểm tình hình ở UBND xã Minh Khai 3

1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã Minh Khai ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách An sinh xã hội: 3

1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và hệ thống tổ chức bộ máy của UBND xã Minh Khai 5

1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 5

1.2.1.1 Chức năng: 5

1.2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của ban TB&XH 5

1.3 Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức và lao động 12

1.4 Cơ sở vật chất, kỹ thuật: 13

1.4.1 Điều kiện làm việc : 13

1.4.2 Trang thiết bị phục vụ hoạt động An sinh xã hội : 14

1.5 Các chính sách, chế độ với cán bộ, nhân viên : 14

1.6 Các cơ quan, đối tác tài trợ trong quá trình trợ giúp xã hội của UBND xã Minh Khai 15

2 Thuận lợi và khó khăn 15

2.1 Thuận lợi 15

2.2 Khó khăn 16

2.3: Kiến nghị 17

PHẦN II THỰC TRẠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC TRỢ GIÚP ĐẶC BIỆT TẠI XÃ MINH KHAI 18

1 Quy mô cơ cấu đối tượng 18

1.1 Số lượng và phân loại đối tượng người có công tại xã Minh Khai: 18

1.2 Mức sống: 22

1.3 Sức khỏe: 23

1.4 Điều kiện sinh hoạt: 23

2 Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng 24

2.1 Quy trình xét duyệt, giải quyết chế độ cho người có công 24

2.2 Quản lý hồ sơ đối tượng 25

3 Tình hình thực hiện chính sách của nhà nước và quy định của xã Minh Khai 27

3.1 Theo quy định của nhà nước: 27

3.2 Tình hình thực hiện chính sách ưu đãi xã hội theo quy định 34

3.2.1 Các văn bản hiện hành 34

3.2.2 Quá trình thực hiện các văn bản của địa phương: 34

3.2.3 Kết quả thực hiện: 35

4 Các chương trình chăm sóc người có công với cách mạng tại xã Minh Khai 36

4.1 Chương trình xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” 36

4.2 Chương trình xây dựng nhà tình nghĩa: 38

4.3 Chương trình tặng sổ tình nghĩa, vườn cây tình nghĩa 39

4.4 Chương trình chăm sóc, phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng, 39

4.5 Ổn định đời sống thương binh, bệnh binh mất sức lao động 81% trở lên về sống với gia đình 39

5 Nguồn lực thực hiện chính sách ưu đãi xã hội 40

5.1 Nhà nước: 40

5.2 Nguồn quỹ do nhân dân và các cá nhân, tổ chức, công ty có lòng hảo tâm trên địa bàn xã Mịnh Khai đóng góp 40

5.3 Đối tượng và gia đình, dòng họ 41

6 Những vướng mắc khi thực hiện chính sách ưu đãi xã hội của xã Minh Khai 42

6.1 Về xác nhận người có công: 42

6.2 Về thực hiện các chính sách ưu đãi 43

7 Đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách trợ giúp đặc biệt 43

7.1 Đề xuất ý kiến 44

7.2 Kiến nghị 45

7.2.1 Về phía địa phương 45

7.2.2 Về phía đối tượng 45

PHẦN III VẬN DỤNG CÁC THÁI ĐỘ VÀ KỸ NĂNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIAO TIẾP TẠI CƠ SỞ VÀ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG 46

1 Mô tả về thân chủ 46

1.1 Mô tả về hoàn cảnh tiếp cận ca và hoàn cảnh của thân chủ 46

1.2 Mô tả về vấn đề của thân chủ 47

2 Thu thập thông tin 48

2.1 Tạo lập mối quan hệ 48

2.2 Thu thập thông tin 52

2.3 Chuẩn đoán và xác định vấn đề thân chủ ( vẽ sơ đồ sinh thái, phả hệ và cây vấn đề) 66

3 Đánh giá cấp độ nhu cầu 73

4 Lập kế hoạch giải quyết vấn đề 73

5 Thực hiện kế hoạch: 75

6 Lượng giá chung: 89

7 Đề xuất: 90

KẾT LUẬN 92

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

1 HĐND, UBND Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân

2 LĐ- TB& XH Lao động- Thương binh & Xã hội

5 Anh hùng LLVT Anh hùng Lực lượng vũ trang

LỜI MỞ ĐẦU

Chính sách ưu đãi, chăm sóc người có công - một chính sách lớn củaĐảng và Nhà nước ta - đã ra đời và đi vào cuộc sống góp phần không nhỏtrong việc nâng cao đời sống của người có công, từ đó góp phần ổn định kinh

tế, chính trị của đất nước Công tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi, chămsóc người có công tại xã Minh Khai huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình đã đạtđược nhiều thành tích nổi bật; góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng đờisống người có công trên địa bàn xã; đưa chính sách ưu đãi, chăm sóc người cócông với nước đến với mọi người Song trong quá trình thực hiện còn gặpphải những khó khăn, công tác tổ chức thực thi chính sách người có công vớinước tại xã còn có những hạn chế cần được khắc phục trong thời gian tới đểphát huy và nâng cao hiệu quả của chính sách.Với những ý nghĩa và vai tròquan trọng của các chính sách xã hội, cùng với mong muốn tìm hiểu sâu hơn

về đời sống của người có công trên địa bàn xã thông qua thời gian thực tập tại

xã Minh Khai huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình Em quyết định chọn đề tài:

“Thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi xã hội tại xã Minh Khai huyện

Vũ Thư tỉnh Thái Bình và Kỹ năng thực hành công tác xã hội cá nhân với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt”

Qua thời gian thực tập và tìm hiểu tại đơn vị em đã thu nhận được nhữngkinh nghiệm và hiểu biết trên lĩnh vực An sinh xã hội Và cùng với mục tiêu

áp dụng kiến thức vào công việc thực tế thông qua các môn học chuyênngành, thông qua sự trợ giúp của cán bộ trong xã em đã tìm kiếm cho mìnhmột thân chủ và đã mạnh dạn áp dụng những kiến thức đã học vào hoạt độngcông tác xã hội cá nhân với mong muốn tạo ra những thay đổi tích cực trongđời sống và mối quan hệ của thân chủ

Bài báo cáo gồm 3 phần:

PHẦN I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở UBND XÃMINH KHAI HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH

PHẦN II THỰC TRẠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNHVỰC TRỢ GIÚP ĐẶC BIỆT TẠI XÃ MINH KHAI

PHẦN III:VẬN DỤNG CÁC THÁI ĐỘ VÀ KỸ NĂNG CÔNG TÁC XÃHỘI TRONG GIAO TIẾP TẠI CƠ SỞ VÀ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG

Để hoàn thành bài báo cáo này em đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡrất tận tình TS Nguyễn Trung Hải VÀ Th.S Nguyễn Thị Liên Do thời gian vàkiến thức còn hạn chế nên không thể tránh khỏi những sai sót, em rất mongnhận được sự đánh giá của các cán bộ cơ sở và giảng viên hướng dẫn để bàibáo cáo của em thêm hoàn chỉnh

Em xin chân thành cảm ơn !

Sinh viên thực hiện:

Hoàng Thị Nguyệt

NỘI DUNG PHẦN I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở UBND XÃ

MINH KHAI

1 Đặc điểm tình hình ở UBND xã Minh Khai

1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã Minh Khai ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách An sinh xã hội:

- Vị trí: Minh khai là một xã nằm ở trung tâm huyện Vũ Thư nằm ở

toạ độ 20031’ – 200 43’ vĩ Bắc 1060 02’ – 1060 06’ kinh Đông, Phía Bắc giáp

xã Minh Quang , phía Đông giáp xã Minh Lãng , phía Tây giáp xã TamQuang

- Sông ngòi: Con sông pari chảy theo ranh giới phía Nam của xã với các

xã lân cận

Diện tích tự nhiên : đất chuyên dùng: 8.1,46 ha, đất ở nông thôn: 4,57

ha, đất nông nghiệp: 2.243 ha, đất chưa sử dụng:1.405 ha, đất tôn giáo, tínngưỡng, sông suối mặt nước chuyên dùng, phi nông nghiệp khác và nghĩatrang: 673 ha

Đơn vị hành chính: Xã Minh Khai có 5 đơn vị hành chính gồm (thôn

Hội, thôn Nội, thôn Khê Kiều, thôn Thọ Lộc, thôn Nguyệt Lãng)

Kinh tế chủ yếu của huyện là nông nghiệp; trong đó cây lúa và cây hoa

mau,cây ăn quả là những cây chủ lực, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp và các ngành kinh doanh dịch vụ, thương mại đang trên đà phát triển

Trên địa bàn xã hiện có nhiều công ty kinh doanh của tư nhân củanhà nước và của nước ngoài như may mặc, sản xuất hàng tiêu dùng ,công tygiầy da… với đa dạng ngành nghề góp phần thúc đẩy kinh tế huyện phát triển

Kết cấu hạ tầng thiết yếu như hệ thống giao thông, các tuyến đường đã

và đang được cải tạo nâng cấp Với phương châm Nhà nước và nhân dân cùnglàm hệ thống đường xã đã có 10km/14km được nâng cấp xây dựng, toàn xã

có 100% số thôn với 100% số hộ được sử dụng điện lưới quốc gia, các côngtrình thủy lợi đầu mối đã được đầu tư nâng cấp và xây dựng nên đã đưa tổngdiện tích tưới tiêu chủ động nước toàn xã lên trên 60%.

Điều kiện xã hội:

Xã có 5 thôn tất cả đề là dân tộc kinh Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được thực hiện tốt Công tác tuyên truyền giáo

dục các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà Nước, các nhiệm vụ chínhtrị của địa phương được tăng cường Dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng vàNhà nước, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện; công tác y tế, giáo dục,văn hóa và an sinh xã hội được đảm bảo, quốc phòng được tăng cường, củng

cố vững chắc

Kết cấu hạ tầng xã hội cũng có bước phát triển nhanh Các chính sách

an sinh xã hội, giải quyết việc làm, giảm nghèo được quan tâm thực hiện Tỷ

lệ hộ nghèo của xã giảm bình quân mỗi năm trên 2% Trong 4 năm, từ 2003 –2016xã đã xoá được gần 40 căn nhà dột nát cho các đối tượng

Như vậy có thể thấy điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội có ảnh hưởng lớnđến nền an sinh xã hội của xã Minh Khai nói riêng và huyện Vũ Thư nóichung.Điều kiện tự nhiên như đất ,nước, khí hậu,sông ngòi thuận lợi cho pháttriển nông nghiệp ,công nghiệp,và dịch vụ,qua đó thúc đẩy kinh tế xã pháttriển.Kinh tế phát triển tạo cơ hội cho thương binh ,bệnh binh…những người

có khả năng lao động có thêm nhiều cơ hội để phát triển kinh tế thông qua sự

hỗ trợ vốn của địa phương cho vay để kinh doanh sản xuất tạo công ăn việclàm cho nhân dân qua đó đời sống của nhân dân được cải thiện và dần ổn địnhhơn thực hiện phương châm”thương binh tàn nhưng không phế” Hơn nữakinh tế phát triển thì ngân sách cho quỹ đền ơn đáp nghĩa cũng tăng lên làmcho đời sống của người có công được cải thiện.Về điều kiện xã hội, môitrường xã hội xã Minh Khai đang khởi sắc tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể,tỷ lệthất nghiệp cũng giảm mạnh từ đó thúc đẩy nền an sinh xã hội được phát triển

và vững bền hơn

Trong hai cuộc kháng chiến chống Thực dân Pháp và Đế quốc mỹ, vớitruyền thống anh hùng chống giặc ngoại xâm, xã Minh Khai đã có hàng trămthanh niên lên đường bảo vệ Tổ quốc Kết thúc hai cuộc chiến tranh, toànhuyện có 267 đối tượng chính sách, 2 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, 20 lựclượng vũ trang, 8 thương binh hạng 1/4, 279 liệt sỹ

Ra đời từ nhu cầu thực tế, cùng với sự phát triển của xã Minh Khai ,banThương binh và Xã hội xã Minh Khai đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển

và trưởng thành cùng với sự nghiệp của đất nước

Từ khi thành lập tới nay, trong mọi hoàn cảnh của quá trình phát triển,phòng luôn bám sát mục tiêu kinh tế, xã hội của đất nước, địa phương, hoànthành xuất sắc nhiệm vụ trên các lĩnh vực: lao động; việc làm; dạy nghề; tiềnlương, tiền công; bảo hiểm; an toàn lao động; người có công; bảo trợ xã hội;bảo vệ và chăm sóc trẻ em; phòng chống tệ nạn xã hội; bình đẳng giới, gópphần xây dựng đất nước đạt được mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng, dân chủ, văn minh

1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và hệ thống tổ chức bộ máy của UBND xã Minh Khai

1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn

1.2.1.1 Chức năng:

Ban TB&XH là cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã Minh Khai cóchức năng tham mưu, giúp UBND xã thực hiện chức năng quản lý Nhà nướctrên các lĩnh vực: lao động việc làm; dạy nghề, tiền lương, tiền công; bảohiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; an toàn lao động; người có công; bảo trợ

xã hội; bảo vệ; chăm sóc trẻ em; phòng chống tệ nạn xã hội; bình đẳng giới

1.2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của ban TB&XH.

Ban thương binh và xã hội gồm 01 đồng chí thực hiện chức năng nhiệm

vụ sau:

- Chịu trách nhiệm cá nhân trước Ủy ban nhân dân và lãnh đạo ủy bannhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ mục tiêu xóa đói giảm nghèo,bảo trợ xãhội Thực hiện các chính sách thương binh liệt sỹ,người có công với cáchmạng.quản lý các hộ nghèo và các hộ khác cụ thể:

- Hướng dẫn giải thích và phổ biến cho mọi người trên địa bàn hiểu rõcác nội dung chế độ ,chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng

và thân nhân của họ được hưởng gồm:

+ Số tiền trợ cấp hàng tháng,hoặc trợ cấp một lần

+ Các chế độ ưu đãi chăm sóc sức khỏe (Bảo hiểm y tế,điều trị ,điềudưỡng ) giáo dục đào tạo, ;

+ Các ưu đãi dạy nghề việc làm;

+ Chính sách miễn giảm thuế,vay vốn để phát triển sản suất ;

+Hồ sơ giấy tờ,quy trình thủ tục giải quyết các chế độ,chính sách đối vớingười có công với cách mạng;

- Những công việc cần làm để chính sách được thực hiện tốt:

+ Tuyên truyền ,phổ biến hướng dẫn nội dung chính sách ,chế độ màngười có công và thân nhân của họ được hưởng;

+ Nắm chắc nội dung chính sách;

+ Giải thích để mọi người hiểu nội dung ưu đãi bao gồm :Điều kiện ,tiêuchuẩn,các chế độ trợ cấp ưu đãi khác,thủ tục hồ sơ phải có;

+ Phối hợp các nghành liên quan để thực hiện các chính sách ưu đãikhác;

+ Kiểm tra,kiểm soát công tác quản lý ,chi trả trợ cấp ưu đãi người cócông với cách mạng,giải quyết kịp thời những vướng mắc,kiến nghị của đốitượng,hạn chế tình trạng khiếu kiện vượt cấp;

+ Cung cấp cho cơ quan cấp trên về số liệu đối tượng;

+ Quản lý theo dõi,tập hợp chính xác ,xác nhận đề nghị cấp huyện làmcác thủ tục để thực hiện chế độ chính sách ưu đãi người có công với cách

mạng như: Trợ cấp ưu đãi hàng tháng,trợ cấp ưu đãi một lần,chế độ bảo hiểm

y tế ,chế độ điều trị ,điều dưỡng ,chế độ mai táng phí

-Theo dõi và quản lý các đối tượng tệ nạn xã hội

-Theo dõi và quản lý trểm,cấp thẻ BHYT trẻ em

-Thực hiện công tác Bảo trợ xã hội

- Chịu trách nhiệm soạn thảo các văn bản theo chức trách nhiệm vụ đượcphân công

1.2 Hệ thống tổ chức bộ máy

UBND xã có sở đồ tổ chức như sau:

Sơ đồ 01: Hệ thống tổ chức, bộ máy UBND xã.

Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện nhữngnhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1 Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hộiđồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình UBND huyện phê duyệt; tổ chứcthực hiện kế hoạch đó;

CT UBND

PCT UBND

Ủy Viên Ủy Ban

VP UBND Ban TP Ban CA Ban CHQS Ban TB-XH Ban TCNS Ban ĐC

2 Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chingân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dựtoán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyếttoán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định vàbáo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

3 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quannhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thịtrấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;

4 Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụcác nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình côngcộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nướctheo quy định của pháp luật;

5 Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựngcác công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tựnguyện Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra,kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định củapháp luật

+ Chủ tịch UBND

Điều hành phát triển kinh tế - xã hội - an ninh trong phạm vị của địaphương theo một đơn vị hành chính, điều hành các ban nghành đoàn thể trongkhu vực địa chính nhất định

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã là người lãnh đạo và điều hành công việccủa UBND xã

Trực tiếp phụ trách công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, cảicách hành chính và chỉ đạo giải quyết những vấn đề quan trọng, cấp bách,những vấn đề có tính chất liên ngành liên quan đến nhiều lĩnh vực, đơn vị vàđịa phương trong xã

Chủ tịch UBND xã quyết định điều chỉnh phân công công việc giữa các

Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND xã khi cần thiết; ủy quyền cho Phó Chủ tịch chỉđạo công việc của UBND xã khi Chủ tịch đi vắng; trực tiếp giải quyết côngviệc của Phó Chủ tịch đi vắng hoặc phân công Phó Chủ tịch khác giải quyếtthay Phó Chủ tịch đi vắng.

+ Phó Chủ Tịch UBND

Phó Chủ tịch UBND xã được Chủ tịch UBND xã phân công phụ tráchmột số lĩnh vực công tác, chỉ đạo một số cơ quan chuyên môn, đơn vị thuộcUBND xã và UBND xã , phường

Phó Chủ tịch UBND xã chịu trách nhiệm cá nhân về công tác của mìnhtrước UBND, Chủ tịch UBND xã; đồng thời cùng các thành viên khác củaUBND xã chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND xã trước HĐND

xã và UBND tỉnh

Được sử dụng quyền hạn của Chủ tịch UBND xã trong việc quyết định,giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực được phân công và chịu trách nhiệmtrước Chủ tịch về quyết định đó;

Báo cáo và đề xuất với Chủ tịch UBND xã xem xét, quyết định xử lýkịp thời công việc liên quan đến lĩnh vực được phân công phụ trách đã phốihợp xử lý nhưng ý kiến chưa thống nhất

+Ủy Viên Ủy ban

Giúp chủ tịch UBND hoàn thành các mục tiêu, dưới sự phân công củachủ tịch và các ban ngành hoàn thành mục tiêu, ủy ban nhân dân thực hiêncác chức năng nhiện vụ thực hiên tiến trình đi sâu của chủ tịch thuộc các linhvực trên hành chính dưới sự phân công của chủ tịch uỷ ban trong công táctrong lĩnh vực địa phương

+ Ban tài chính- kê toán: Xây dựng dự toán thu - chi ngân sách trình

cấp có thẩm quyền phê duyệt, giúp UBND trong việc tổ chức thực hiện chi ngân sách, quyết toán ngân sách, kiểm tra các hoạt động tài chính kháccủa xã theo đúng quy định của pháp luật hiện hành

thu-Thực hiện các dự án đầu tư XDCB, tài sản công của xã theo quy định,tham mưu cho UBND xã trong việc khai thác ngồn thu, thực hiện hoạch toántài chính ngân sách theo quy định, tổ chức thực hiện theo sự hướng dẫn của

cơ quan tài chính cấp trên Thực hiện theo lệnh chi tiền, theo lệnh chuẩn chi;thực hiện theo quy định về quản lý tiền mặt và giao dịch với kho bạc nhànước (KBNN) về xuất, nhập quỹ Báo cáo tài chính theo đúng quy định củapháp luật

+Ban tư pháp-hộ tịch: Giúp chủ tịch soạn thảo, ban hành các văn bản

quản lý theo quy định của pháp luật; tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự

án luật; phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân trong xã; quản lý lý lịch tưpháp, thống kê tư pháp ở xã, thực hiện việc đăng ký và quản lý hộ tịch GiúpUBND xã thực hiện việc đăng ký giao dịch bảo đảm về quyền giao dịch sửdụng đất, bất động sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật

+ Ban địa chính- xây dựng: Lập sổ địa chính đối với chủ sử dụng đất

hợp pháp, lập sổ mục kê toàn đất của xã; thẩm tra, lập văn bản dể UBND xãtrình lên cấp trên quyết định về giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất; thu thập tàiliệu về số lượng, chất lượng đất đai; bảo quản hồ sơ địa chính, bản đồ địagiới, địa chính, bản đồ chuyên ngành; tham gia tuyên chuyền, phổ biến vềchính sách pháp luật đất đai

+ Ban văn hoá- xã hội: Giúp UNBD xã trong việc thông tin tuyên

truyền giáo giục về đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước,tình hình kinh tế- chính trị ở địa phương; tổ chức các hoạt động thể dục, thểthao, văn hoá, văn nghệ quần chúng…; phối hợp với các đoàn thể trong việcchăm sóc, giúp đỡ các đối tượng chính sách; theo dõi thực hiện chương trìnhxoá đói giảm nghèo; và giúp UBND xã thực hiện việc sơ kết, tổng kết báocáo công tác văn hoá, văn nghệ, thông tin tuyên truyền, thể dục, thể thao,công tác lao động- thương binh và xã hội ở trên địa bàn xã

+ Ban công an: Tổ chức lực lượng công an xã, nắm chắc tình hình chật

tự trên địa bàn; tham mưu đề xuất cấp uỷ Đảng, UBND… về các chương trình

kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn xã Tuyên truyền,phổ biến, giáo giục pháp luật liên quan đến vấn đề an ninh cho nhân dân, tổchức phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các

vi phạm pháp luật khác diễn ra trên địa bàn xã Tuần tra, bảo vệ mục tiêuquan trọng về chính trị, kinh tế- xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn vàxây dựng lực lượng công an trong sạch, vững mạnh

+ Ban chỉ huy quân sự: Tham mưu đề xuất cấp uỷ Đảng, chính quyền

về chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo và trực tiếp thực hiện nhiệm vụquốc phòng, quân sự, xây dựng lực lượng dân quân, lực lượng dự bị độngviên, thực hiện đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụquân sự; phối với đoàn thể trên địa bàn giáo giục toàn dân ý thức quốc phòng,quân sự và bảo quản vũ khí trang bị, sẵn sàng chiến đấu; quản lý công trìnhquốc phòng theo phân cấp; thực hiện chế độ kiêm tra, báo cáo, sơ kết, tổngkết công tác quốc phòng, quân sự ở xã

Sự phân công bố trí bộ máy như mô hình trên đảm bảo cơ cấu hoạt độngcủa bộ máy UBND xã Minh Khai được hợp lý, phù hợp với trình độ của cán

bộ ở địa phương, sức khoẻ, điều kiện và nguyện vọng của mỗi cá nhân nên đãtạo điều kiện thuận lợi để UBND xã Minh Khai hoàn thành tốt nhiệm vụ đượcgiao để không phụ lòng tin tưởng và sự tín nhiệm mà nhân dân trên địa bàn xãdành cho

1.3 Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức và lao động.

stt Họ và tên Ngày tháng

năm sinh

Giới tính

Dân tộc

Trình độ chuyên môn

Th â m ni ên

1.4 Cơ sở vật chất, kỹ thuật:

1.4.1 Điều kiện làm việc :

Ủy ban nhân dân xã Minh Khai được đầu tư xây mới đầu năm 2007một nhà 2 tầng với 8 phòng làm việc ,01 phòng họp ,có đày đủ tiện nghi,cơ sởvật chất phục vụ làm việc hiệu quả gồm: 04 máy tính ,quạt điện bóng đèn đềuđược lấp đầy đủ các phòng làm việc,bộ bàn ghế mỗi cán bộ chuyên môn 01

bộ được bố trí sắp xếp gọn gàng,tủ đựng tài liệu được đầu tư theo chươngtrình dự án giảm nghèo hoàn toàn bằng sắt đảm bảo,đặc biệt thủ quỹ có kết

đựng tiền quỹ cơ quan và các khoản tiền khác,Cán bộ Lao động thương binh

xã hội cũng được bố trí 01 két sắt theo quy định

1.4.2 Trang thiết bị phục vụ hoạt động An sinh xã hội :

Được sự quan tâm của UBND, sự quan tâm của các cấp chính quyền

quan tâm của Chủ tịch – các ban nghành điều kiện làm việc theo cơ chế từ

trên xuống dưới, với môi trường làm việc thuận lợi, nên mọi công việc đượcgiải quyết nhanh chóng, nhưng vẫn đảm bảo đúng các nguyên tắc làm việc,kịp thời và hiệu qủa, ban chính sách xã được bố chí khá đầy đủ về cơ sở vậtchất, ban chính sách được bố chí một phòng với một máy tính, phòng làmviệc kiên cố, rộng rãi, trang thiết bị tương đối đầy đủ,ban chính sách đượctrang thiết bị bàn ghế, tủ đựng tài liệu, két sắt, quạt, ấm chén…, cơ sở vật chấtcủa ban chính sách được sử dụng theo niên hạn sử dụng, đáp ứng được nhucầu làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ trong ban làm việc

Bên cạnh đó cũng có một số khó khăn nhất định, công tác của ban mới

có một cán bộ, ban chính sách chưa có phương tiện đị lại xuống các địaphương, chưa có phương tiện truyền đạt thông tin cho nhóm đối tượng

Số hồ sơ với số lượng lớn nhưng tủ đựng hồ sơ còn ít nên cán bộ cơ quanphải để bên cạnh và trên bàn làm việc nên làm mất mỹ quan nơi làm việc.Máy photo đã sử dụng lâu nên hay phải sửa chữa, gây tốn kém cho cơ quan vàảnh hưởng tới tiến độ công việc

1.5 Các chính sách, chế độ với cán bộ, nhân viên :

Chế độ lương, phụ cấp cho cán bộ, công chức được thực hiện theo đúngquy định của Nhà nước Thời gian làm việc: 8 tiếng/ ngày, được nghỉ thứ 7,chủ nhật và các ngày nghỉ theo quy định của Nhà nước Ngoài chế độ lương,phụ cấp, các cán bộ công nhân viên chức thuộc diện đóng Bảo hiểm xã hộicòn được hưởng Bảo hiểm y tế và các chế chế độ khác theo quy định củaLuật Bảo hiểm xã hội Còn các cán bộ thuộc diện quy hoạch được cử đi đào

tạo được hưởng chế độ đào tạo với mức 30% tổng các khoản chi phí cho đàotạo

Chủ tịch UBND luôn quan tâm đến đời sống của cán bộ, công chứcviên chức, thăm hỏi khi ốm đau, gia đình có việc quan trọng, bên cạnh đó cán

bộ công chức viên chức trong UBND luôn tham gia các hoạt động văn nghệ,thể dục thể thao và các hoạt động xã hội khác

Các bộ công chức viên chức trong UBND được tạo điều kiện thuận lợicho việc đi học nâng cao trình độ chuyên môn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụđược giao

Từ những quyền lợi và chế độ trên, cán bộ công chức viên chức trong khốiUBND luôn ra sức, nổ lực hết mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

1.6 Các cơ quan, đối tác tài trợ trong quá trình trợ giúp xã hội của

UBND xã Minh Khai

Cơ quan nhà nước, trực tiếp lãnh đạo UBND – ban chính sách xã làUBND huyện – phòng lao động TBXH, cùng các cơ quan ban nghành khác

có liên quan, nhằm đảm bảo được tình minh khai công bạch trong lĩnh vực tàitrợ và cung cấp thông tin về pháp luật

Cơ quan nhà nước, thuộc đơn vị hành chính sự nghiệp, các ban nghành,

tổ chức trong khối UBND xã và sự điều phối, tài trợ của UBND huyện

Các doanh nghiệp, thuộc thành phần kinh tế, do cơ quan cấp xã và cấphuyện tài trợ, trực tiếp quản lý các doanh nghiệp tại địa bàn

Sự phối hợp giữa các ban nghành, đối tác của ban chính sách, thực hiệncác chính sách ưu đãi xã hội thực hiện pháp lý trên địa bàn xã

2 Thuận lợi và khó khăn

2.1 Thuận lợi

Ban chính sách xã hội, là cơ quan chuyên môn luôn được chỉ đạo phâncông của UBND xã và UBND huyện – phòng lao động thương binh xã hội,đây là điều kiện thuận lợi cho ban chính sách thực hiện các chức năng nhiệm

vụ, của ban chính sách, đảm bảo trợ giúp cho các đối tượng chính sách được

đảm bảo.

Đội ngủ cán bộ trong ban chính sách, được đào tạo bài bản về trình độchuyên môn, trình độ lý luận chính trị, có thâm niên nghề trong lĩnh vực ansinh xã hội thực hiện, các chức năng nhiệm vụ của phòng lao động thươngbinh xã hội phòng TBXH ban xuống

Các ban nghành đoàn thể, trong xã luôn phối hợp với nhau thực hiệncác công việc, tiếng trình công việc diễn ra hiệu quả, thực hiện công tácthương binh, liệt sỹ, những người có công với cách mạng

Với những thuận lợi này, ban chính sách xã hội xã Minh Khai – VũThư – Thái Bình đã hoàn thành tốt nhiệm vụ của một cơ quan chuyên môncấp xã, ban chính sách xã được trao tặng nhiều bằng khen, giấy khen, qua cácnăm năm 2007 – 2010 ban chính sách được tặng cờ thì đua cấp huyện, đây làthành tích đáng ghi nhận và là mục tiêu đáng ghi nhận của cán bộ phòngchính sách xã, phấn đấu với những mục tiêu cao hơn

Trong thực trạng như trên, năm bắt được điều kiện thuận lợi và khókhăn trên, chủ tịch UBND luôn động viên các cán bộ, công chưc viên chức,

cố gắng hết sức mình trên phạm vi của mình quản lý hoàn thành tốt nhiệm vụ

và mục tiêu đề ra

2.3: Kiến nghị.

Xuất pháp từ những khó khăn và tình hình thực tế của ban chính sách xãhội tôi đưa ra một số kiến nghị sau:

UBND huyện – UBND xã cần quan tâm nhiều hơn đến việc nâng cao cơ

sở vật chất, đáp ứng các nhu cầu của công việc

Ban chính sách cần được bố trí thêm cán bộ có trình độ chuyên môn,nhiều thời điểm công việc quá nhiều, một cán bộ không thể giải quyết hếtcông việc

Đẩy mạnh tuyên truyền vận động các tuyến của từng địa phương, thựchiện các cộng việc về tuyền truyền các biện pháp, các chế độ được hưởng, cácthủ tục hành chính, khi đối tượng đến ban chính sách được thuận lợi và khuẩnchương trong công việc

Trang bị, tăng cường bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên nghành chocán bộ được tiếp cận nhiều tới công nghệ thông tin, sử dụng thành thạo vi tính

và trang bị các thủ tục hành chính trong quá trình làm việc được thuận lợihơn

PHẦN II THỰC TRẠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC TRỢ

GIÚP ĐẶC BIỆT TẠI XÃ MINH KHAI

1 Quy mô cơ cấu đối tượng

Xã Minh Khai trong kháng chiến chống Thực dân Pháp đã nuôi dưỡng

và đùm bọc cán bộ và chiến sỹ tham gia kháng chiến Nhân dân Minh Khai đãcùng đồng bào toàn quốc anh dũng chiến đấu, góp phần không nhỏ làm nênchiến vị đại của đất nước.Tiếp bước truyền thống tốt đẹp đó, trong cuộckháng chiến chống Đế quốc Mỹ, Minh Khai đã có hàng tră, thanh niên traitráng nhập ngũ, hàng trăm thanh niên xung phong và dân công hỏa tuyếnphục vụ chiến đấu ở các chiến trường ác liệt Những điều đó vừa khơi dậyniềm tự hào, vừa như 1 lời nhắc nhủ muôn đời cho những thế hệ đi sau, khôngđược quên, không thể quên đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “ăn quả nhớ kẻtrồng cây” Hòa bình lập lại, những người con anh dũng trở về quê hương khituổi đã cao, với những vết thương cả về thể xác và tinh thần Nhiều ngườitrong số họ gặp không ít khó khăn trong cuộc sống Chăm lo đời sống choNgười có công và thân nhân của họ là một chính sách đầy tính nhân văn, thểhiện lòng biết ơn và truyền thống “Ăn quả nhớ kẻ trồng cây” của Đảng, NhàNước, quân và nhân dân ta

1.1 Số lượng và phân loại đối tượng người có công tại xã Minh Khai:

Thực hiện chính sách lớn của Đảng và Nhà Nước, dưới sự chỉ đạo củaphòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyễn Vũ Thư, Ủy ban nhân dân xãMinh Khai, ban Thương binh và Xã hội xã Minh Khai đã xác định, lập, quản

lý gần 100 hồ sơ Người có công với cách mạng và thân nhân của họ Tuynhiên, số lượng Người có công và thân nhân của họ thường xuyên tăng, giảmtheo từng tháng, từng năm Nguyên nhân là do nhiều đối tượng sức khỏe yếu

đã từ trần, một số đối tượng chuyển đi nơi khác và một bộ phận nhỏ từ nơikhác chuyển tới

Đến thời điểm năm 2016, theo thống kê của ban Thương Binh và Xã hội,toàn xã Minh Khai có tổng cộng 74 đối tượng hưởng trợ cấp Thương binh xã hộihàng tháng và trợ cấp Thương binh xã hội một lần Cụ thể như sau:

Bảng : BẢNG THỐNG KÊ ĐỐI TƯỢNG XÃ MINH KHAI (NĂM 2016)

Stt Đối tượng

Số lượng (Người) Ghi chú

2 Số cán bộ không thoát ly

IV

Anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng

V

Thương binh, người hưởng chính sách

1 Suy giảm khả năng lao động từ 21- 60% 3

2 Suy giảm khả năng lao động từ 61- 80% 3

3 Suy giảm khả năng lao động từ 81- 100% 0

4

Suy giảm khả năng lao động từ 81 trở lên

1 Suy giảm khả năng lao động từ 21- 60% 6

2 Suy giảm khả năng lao động từ 61- 80% 2

3 Suy giảm khả năng lao động từ 81 trở lên 0

1 Suy giảm khả năng lao động từ 41- 50% 0

2 Suy giảm khả năng lao động từ 51- 60% 3

3 Suy giảm khả năng lao động từ 61- 70% 14

4 Suy giảm khả năng lao động từ 71- 80% 1

5 Suy giảm khả năng lao động từ 81- 90% 0

6 Suy giảm khả năng lao động từ 91- 100% 0

7 Quân nhân phục viên QĐ142 –TTg 13

1 Nhiễm chất độc hóa học trực tiếp 1 0

2 Nhiễm chất độc hóa học trực tiếp 2 2

3 Nhiễm chất độc hóa học gián tiếp 1 1

4 Nhiễm chất độc hóa học gián tiếp 2

Nguồn: Ban Thương Binh và Xã hội xã Minh Khai

-Cán bộ thoát ly có 1 đối tượng là:

1,Ông Hoa Văn Chí ở thôn Hội Hiện bác đang sống cùng con traicả,gia đình bác mạnh dạn vay vốn mở trang trại lợn hiện nhà bác có 2 trangtrại nuôin lợn tạo công ăn việc làm cho 5 công nhân trong thôn.

-Bà mẹ Việt Nam anh hung có 1 đối tượng:

1.Mẹ Lê Thị Hoa ở thôn Thọ Lộc mẹ có hai con hy sinh tại chiếntrường,hiện mẹ đang sống một mình tại căn nhà đã cũ từ rất lâu rồi,trời mưa

có chỗ bị dột, cuộc sống của mẹ hiện tại khá vất vả và khó khăn

-Thương binh người hưởng chính sách như thương binh hạng có khảnăng suy giảm lao động từ 81%trở lên co vết thương đặc biệt nặng có 1 đốitượng:

1.Ông Trần Văn Tẹo ở thôn Hội hiện đang mặc bệnh nặng cộng vớivết thương của chiến trang để lại đã dằn vặt ông suốt 2 tháng trời giờ ôngkhông đi lai được

-Thương binh loại B suy giảm khả năng lao động từ 61-81% có 2 đốitượng:

1.Ông Phạm Văn Tuệ ở thôn Khê Kiều hiện ông và vợ đang sống contrai cả, con cái thành đạt nên ông bà sống nhàn hạ và vui vẻ cùng concháu,nhưng do thương tích của chiến tranh và tuổi đã già yếu nên ông khôngđược khỏe lắm yếu đau luôn

2.Ông Nguyễn Tiến Côi ỡ thôn Thọ Lộc đang sống cuộc sống vất vảcùng con trai thứ hai làm ruộng và nhờ vào tiền trợ cấp hang tháng của nhànước

Bảng số liệu cho ta thấy, số lượng Người có công đang quản lý trên địabàn xã là khá lớn, chiếm 0,02% tổng dân số Các đối tượng được quy địnhtrong văn bản của Nhà nước đều đang sinh sống tại địa bàn xã, riêng đốitượng Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động không có đối tượngnào

1.2 Mức sống:

Với sự hỗ trợ của Đảng và Nhà nước cùng với sự cố gắng của bản thân,thực hiện đúng lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Thương binh tàn nhưngkhông phế”, đến nay, đời sống gia đình chính sách và Người có công phần lớn

ổn định, đa số có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống của dân cư trên địabàn Tại xã Minh Khai , hơn 89% số hộ chính sách có nhà ở kiên cố Số giađình chính sách và Người có công có mức sống ổn định chiếm hơn 56% tổng

số gia đình chính sách

Không chỉ có cuộc sống ổn định, rất nhiều thương binh, bệnh binh, các

hộ gia đình chính sách trên địa bàn xã đã biết vượt khó vươn lên, làm giàucho bản thân và đồng đội Tính tới năm 2016 toàn xãcó hơn 50% hộ có điềukiện kinh tế khá, 3 hộ được công nhận gia đình nông dân sản xuất giỏi, 1 hộgia đình thương binh, bệnh binh có mô hình trang trại mang lại hiệu quả kinh

tế cao, hàng năm thu về hàng trăm triệu đồng; Doanh nghiệp kinh doanh đồ

gỗ đứng đầu là bác Nguyễn Văn Sách (Thương binh) và doanh nghiệp vận tải

do bác Đỗ Văn Say (Đối tượng bị nhiễm chất độc hóa học) làm giám đốc đãtạo công ăn việc làm cho 7 lao động trong huyện

Phát triển sản xuất, kinh doanh, từng bước thoát nghèo bền vững, tiến tớilàm giàu cho bản thân và xã hội đang là một phong trào thu hút sự tham giacủa nhiều thương bệnh binh và các đối tượng chính sách trên địa bàn xã MinhKhai Điều này thể hiện sự cố gắng vươn lên của người “Thương binh tànnhưng không phế”, và cũng thể hiện trách nhiệm và sự quan tâm của Đảng vàNhà nước tới công tác chăm lo đời sống vật chất cho các đối tượng chính sáchcủa địa phương

Bên cạnh những gia đình chính sách, người có công có mức sống ổn địnhcòn không nhỏ bộ phận các gia đình có hoàn cảnh kinh tế khó khăn Đời sốngcủa một bộ phận người có công đang gặp khó khăn do không còn sức laođộng, không có nguồn thu nhập ổn định, sự giúp đỡ của xã hội chưa đủ đểgiúp họ vượt qua những khó khăn trong cuộc sống Đa số đối tượng người có

công đều dựa vào nguồn thu nhập chính từ chính sách ưu đãi trợ cấp, phụ cấpcủa nhà nước chiếm 72% trên tổng số Hiện nay toàn xã còn có khoảng 44%

hộ gia đình chính sách có mức sống trung bình và thấp 2 gia đình chính sách,người có công thuộc diện hộ nghèo chiếm 1,89% Số hộ chính sách còn nhà ởdột nát, nhà tạm là 1 hộ chiếm 2,3% Đa số người có công đều làm nôngnghiệp và không có nghề phụ nên thu nhập thấp và không ổn định Điều nàychứng tỏ đời sống của các gia đình chính sách vẫn chưa đồng đều, số hộ giađình khó khăn còn lớn Vì lẽ đó, Nhà nước và địa phương cần có những chínhsách giúp các gia đình chính sách thuộc hộ nghèo được ưu tiên vay vốn pháttriển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ về giống vật nuôi, cây trồng để đờisống của các đối tượng được nâng cao hơn

1.3 Sức khỏe:

Hiện nay, các thương binh, bệnh binh và gia đình chính sách tuổi đã cao,sức khỏe yếu do thương tật, tuổi tác và điều kiện sống không đảm bảo Vếtthương tái phát ảnh hưởng lớn tới cuộc sống sinh hoạt của họ Theo thống kêcủa ban Thương binh và Xã hội xã Minh Khai số thương bệnh binh có sứckhỏe trung bình và yếu chiếm tỉ lệ 73% Toàn xã có 1 Mẹ Việt Nam anh hùngnay sức khỏe đã yếu; Đa số người có công và gia đình chính sách không cóđiều kiện khám chữa bệnh thường xuyên Hàng năm, các xã, thị trấn đều thựchiện chế độ điều dưỡng tại trung tâm và tại nhà cho đối tượng chính sáchnhưng chỉ tiêu đi điều dưỡng còn ít, thời gian điều dưỡng ngắn và khoảngcách giữa các đợt điều dưỡng dài nên cũng chưa đáp ứng được tốt nhu cầuchăm sóc sức khỏe của các đối tượng chính sách

1.4 Điều kiện sinh hoạt:

Hầu hết người có công và gia đình chính sách đều có điều kiện sinh hoạt

ở mức trung bình và khá so với mặt bằng chung của người dân trong xã Cácthương bệnh binh, Bà mẹ Việt Nam anh hùng, đối tượng nhiễm chất độc hóahọc đều đang sống cùng gia đình, chỉ có một bộ phận nhỏ sống đơn thân

Tóm lại, xã Minh Khai có số lượng lớn Người có công, đối tượng chínhsách chiếm số lượng lớn so với mặt bằng dân cư Với sự quan tâm của Đảng

và các cấp chính quyền, đời sống vật chất cũng như tinh thần của các đốitượng Người có công đã từng bước được nâng cao Tuy nhiên, vẫn còn một

bộ phận nhỏ các đối tượng chính sách có điều kiện sinh hoạt khó khăn, mứcsống thấp, sức khỏe suy giảm Điều này đòi hỏi các cấp chính quyền và ngườidân trên địa bàn xã cần quan tâm hơn nữa tới các đối tượng chính sách để họ

có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, thực hiện truyền thống “uống nước nhớnguồn” của dân tộc ta

2 Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng

2.1 Quy trình xét duyệt, giải quyết chế độ cho người có công.

Với số lượng Người có công lớn và đa dạng, việc xét duyệt, tiếp cận vàgiải quyết hồ sơ gặp không ít khó khăn Tuy nhiên, với sự làm việc nghiêmtúc, cố gắng và đầy trách nhiệm của các cán bộ, công tác tiếp nhận, xác nhận,xét duyệt và quản lý hồ sơ đối tượng được triển khai thực hiện theo đúng tiếntrình, minh bạch, công khai nhằm đảm bảo quyền lợi cho tất cả các đối tượngkhi đủ điều kiện

Công tác tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ đối tượng được thực hiện theo thứ tự

từ cơ quan cấp trên xuống cơ quan cấp dưới

Quy trình xét duyệt hồ sơ cho đối tượng bao gồm các bước:

Sở Lao Động- Thương binh và Xã hội căn cứ vào các quy định về việcxác lập, thủ tục hồ sơ đối tượng triển khai tới các Huyện, Xã trong Tỉnh Dưới

sự hướng dẫn Sở Lao Thương Binh và Xã hội, phòng Lao Thương Binh và Xã hội triển khai tới các xã thông qua văn bản và những buổitập huấn cho các cán bộ cơ sở Sau đó từng địa phương (các xã) sẽ phổ biếncho người dân thuộc đối tượng làm hồ sơ

động-UBND xã là nơi tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ của người có công chuyển đến.Căn cứ vào các giấy tờ quy định, UBND xã xác nhận vào bản khai của từng

người, tổ chức họp Hội đồng xác nhận người có công để xem xét từng trườnghợp và lập danh sách đề nghị thông qua những hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ,danh sách từ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội UBND xã chuyển danhsách đề nghị kèm theo các giấy tờ có liên quan về Phòng Lao động – Thươngbinh và Xã hội huyện để được tiếp nhận xem xét và giải quyết theo thẩm quyềnquy định.

Công tác cải cách thủ tục hành chính luôn được UBND xã quan tâm,chỉ đạo chặt chẽ; các thủ tục giấy tờ về giải quyết chế độ, chính sách về lĩnhvực người có công được niêm yết công khai tại cơ quan chuyên môn về cácquy trình thực hiện từ khâu tiếp nhận kết quả đến trả kết quả cho đối tượngchính sách Các hồ sơ, giấy tờ liên quan đến công tác người có công được lưutrữ gọn gàng, khoa học, dễ tìm, dễ bảo quản

2.2 Quản lý hồ sơ đối tượng.

Quản lý người có công là công tác quản lý dữ liệu rất cơ bản về thôngtin đối tượng tham gia đóng góp công sức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Hiệnnay toàn xã có hàng trăm đối tượng là thương binh, bệnh binh, bà mẹ ViệtNam anh hùng, người nhiễm chất độc hóa học, người tham gia kháng chiếngiải phóng dân tộc được hưởng trợ cấp, học sinh, sinh viên được cấp sổ ưu đãitrong giáo dục và đào tạo Số lượng đối tượng người có công đang quản lýcủa xã hiện nay là rất lớn Tuy vậy, việc quản lý hồ sơ và chế độ chính sáchnói riêng và của các đối tượng khác nói chung của ban Thương binh và Xãhội xã Minh Khai vẫn chủ yếu bằng phương pháp thủ công Hồ sơ quản lý vềlĩnh vực Người có công bao gồm:

+ Hồ sơ liệt sỹ và thân nhân liệt sỹ

+ Hồ sơ thương binh

+ Hồ sơ bệnh binh

+ Hồ sơ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học + Hồ sơ con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóahọc

+ Hồ sơ bà mẹ Việt Nam anh hùng

+ Hồ sơ cán bộ lão thành cách mạng

+ Hồ sơ cán bộ tiền khởi nghĩa

+ Hồ sơ người có công giúp đỡ cách mạng

+ Hồ sơ người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày

+ Chế độ trang cấp dụng cụ chỉnh hình

+ Chế độ điều dưỡng

+ Chế độ ưu đãi học sinh, sinh viên

+ Chế độ bảo hiểm y tế

+ Cho phép trích lục hồ sơ của từng cá nhân

+ Danh sách người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa họccủa xã, phường, thị trấn

+ Tổng hợp người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóahọc của quận, huyện, thành phố, số người hưởng mức 1, hưởng mức 2,hiện đang hưởng trợ cấp, đã dừng trợ cấp

Phần lớn các hồ sơ liên quan đến đối tượng người có công đều đượclưu giữ tại ban TB&XH xã Cán bộ trong xã đã phân bổ các loại tài liệu mộtcách phù hợp theo nội dung cho việc tìm kiếm, lưu trữ Các tập tài liệu, hồ sơđược sắp xếp một cách ngay ngắn, khoa học Không chỉ vậy với công nghệmáy tính được ứng dụng rộng rãi trong các hoạt động công việc hồ sơ, tài liệucủa đối tượng không chỉ được lưu giữ bằng giấy tờ mà còn được lưu giữ trênmáy móc, đạt hiệu quả cao trong công việc và thuận tiện trong quản lý hồ sơ Sau khi các tập hồ sơ hết hiệu lực hoặc không cần thiết ban TB& XH

xã sẽ trình đơn lên huyện xin chuyển số tài liệu, hồ sơ đó lên phòng lưu trữhoặc hủy số tài liệu, hồ sơ đó Hoạt động này nhằm tạo hiệu quả trong việcquản lý và tiếp nhận hồ sơ mới cũng như cũ

Nhìn chung, quy trình xét duyệt, tiếp nhận, công tác quản lý hồ sơ đốitượng Người có công tại ban Thương binh và Xã hội xã Minh Khai được thựchiện đúng quy trình, khoa học, giúp việc kiểm tra và quản lý dễ dàng Tuy

nhiên, nơi lưu trữ hồ sơ có diện tích nhỏ, tủ đựng hồ sơ thiếu và chưa đáp ứng

đủ chất lượng gây khó khăn cho việc lưu trữ hồ sơ với số lượng lớn trongnhiều năm dài Cần khắc phục ngay khó khăn này để công tác lưu trữ hồ sơđược thực hiện hiệu quả hơn

3 Tình hình thực hiện chính sách của nhà nước và quy định của xã Minh Khai

3.1 Theo quy định của nhà nước:

* Các văn bản của Nhà nước về người có công còn hiệu lực bao gồm:

- Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29/6/2005 của Uỷ banThường vụ Quốc hội về ưu đãi người có công với cách mạng

- Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006 của Chính phủ về việchướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH11ngày 29/6/2005 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

- Thông tư liên tịch số 17/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày21/11/2006 về hướng dẫn chế độ chăm sóc sức khoẻ đối với người có côngvới cách mạng;

- Quyết định số 09/2008/QĐ-BYT ngày 20/02/2008 của Bộ Y tế về banhành danh mục bệnh tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chấtđộc hoá học Dioxin

- Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Chính phủ vềthực hiện chế độ đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước

có dưới 20 năm công tác trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương

- Thông tư số 25/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 12/9/2010 vềsửa đổi bổ sung Thông tư liên tịch số 17/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYTngày 21/11/2006 và thay thế Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT- LĐTBXH-BTC-BYT ngày 12/4/2007 về hướng dẫn chế độ chăm sóc sức khoẻ đối vớingười có công với cách mạng

- Nghị định số 47/2012/NĐ-CP ngày 28/05/2012 của chính phủ về việcquy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với Người có công với cách mạng

-Nghị định 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của chính phủ quy định chitiết,hướng dẫn thi hành một số đieuf của Pháp lệnh ưu đãi người co công vớicách mạng.

-Nghị định 101/2013/NĐ-CP ngày 04/9/2013 của chính phủ quy định mức trợcấp,phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng

* Quá trình thực hiện theo quy định của Nhà nước.

+ Chế độ trợ hàng tháng:

Mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi với người có công với cách mạng đượcChính Phủ quy định tại Nghị định 47/2012/NĐ-CP Mức chuẩn để xác địnhcác mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng theoquy định tại Nghị định này là 1.110.000 đồng

Năm 2016, UBND xã Minh Khai đã chi trả trợ cấp ưu đãi hàng thángcho đối tượng người có công là 2008 lượt đối tượng với tổng số tiền là31.752triệu đồng

Bảng : BẢNG TỔNG HỢP CHI TRẢ TRỢ CẤP THƯƠNG BINH XÃ

HỘI HÀNG THÁNG

trả (nghìn đồng)

4 Anh hùng lực lượng vũ trang, anh

hùng lao động

0

5 Thương binh, người hưởng chính

sách như thương binh

9524

9 Người có công với cách mạng 3960

10 Người bị nhiễm chất độc hóa học 10.680

- Chi trả mai táng phí cho 1 đối tượng với tổng số tiền là 12,063 triệuđồng.

- Chi trả trợ cấp mai táng phí + 3 tháng trợ cấp tuất liệt sỹ cho 1 đốitượng với tổng số tiền là 10,176 triệu đồng

- Cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho đối tượng người có công là 28 thẻ

- Cấp phương tiện trợ giúp thương tật: trong năm 2016 UBND xã đãcấp 1 xe lăn cho 1 thương binh nặng

* Công tác quản lý Nhà nước về thực hiện chính sách người có công với cách mạng ở địa phương.

Công tác giải quyết chế độ chính sách sách cho cho thương binh trênđịa bàn xã được thực hiện tốt, toàn huyện có 7 trường hợp được công nhận làthương binh được vào hạng; các đối tượng người hưởng chính sách nhưthương binh, thương binh loại B, bệnh binh…những năm qua trên địa bàn xãkhông có đối tượng nào được cấp có thẩm quyền công nhận vào hạng

Việc giải quyết chính sách cho người hoạt động kháng chiến giải phóngdân tộc, bảo vệ tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế được thực hiện có hiệu, đem lạilợi ích thiết thực cho đối tượng thụ hưởng Thực hiện Quyết định số142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Chính phủ về thực hiện chế độ đối vớiquân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có dưới 20 năm công táctrong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương; toàn xã đã có trên 100người được hưởng ưu đãi với kinh phí thực hiện trên 100 triệu đồng

Công tác điều dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho người có công; chế độ Bảo hiểm Y tế, cấp phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng đối với người có công và thân nhân của họ:

- Điều dưỡng mỗi năm một lần: Cán bộ lão thành cách mạng; Cán bộtiền khởi nghĩa; Bà mẹ việt nam anh hùng; Thương binh, bệnh binh Ngườihưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ thương tật bệnh tật từ 81% trở lênđang sống tại gia đình; Người có công giúp đỡ cách mạng

- Điều dưỡng luân phiên 5 năm một lần: Cha đẻ; Mẹ đẻ; Vợhoặc chồng của liệt sĩ; Người có công nuôi liệt sĩ; Anh hùng lực lượng vũtrang, Anh hùng lao động trong kháng chiến; Người có công giúp đỡ cáchmạng trong kháng chiến; Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoáhọc; Thương binh, bệnh binh Người hưởng chính sách như thương binh có tỷ

lệ thương tật bệnh tật từ 81% trở xuống dang sống tại gia đình; Người hoạtđộng cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù

Với truyền thống đạo lý uống nước nhớ nguồn, biết ơn những người đã

hy sinh xương máu vì nền độc lập tự do của dân tộc, trong những năm qua,các cấp ủy, chính quyền xã Minh Khai đã làm tốt công tác điều dưỡng, chămsóc sức khỏe Đến nay, sau 20 năm, được sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạohuyện, các ngành liên quan, công tác điều dưỡng người có công đã đạt đượcnhiều kết quả thiết thực, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an sinh xã hộitrên địa bàn

Trong những năm qua, công tác chăm sóc sức khoẻ cho người có công

và thân nhân của họ được xã thực hiện tốt 100% đối tượng được cấp thẻ bảohiểm y tế Công tác cấp thẻ được thực hiện đúng quy định Đa số các xã, thịtrấn đều cấp phát thẻ bảo hiểm y tế nhanh chóng, đủ và đúng đối tượng Tuynhiên, việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng vẫn gặp nhiều vướng mắcnhư: một số thẻ sai thông tin của đối tượng, thẻ trùng, mất thẻ dẫn tới việcphải lập danh sách xin cấp lại gây tốn thời gian và khó khăn cho đối tượngtrong trường hợp cần thiết Việc lập danh sách từ cấp xã còn chậm, hay xảy rasai sót

Ngoài chế độ điều dưỡng và cấp thẻ bảo hiểm y tế, những thương binh,bệnh binh nặng, gặp khó khăn trong việc đi lại, sinh hoạt được hưởng chế độcấp tiền mua phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng.Phương tiện chủ yếu là xe lăn và chân giả Chế độ này đã giúp cho người cócông thuận tiện hơn trong lao động, đi lại và sinh hoạt

Thực hiện chính sách ưu đãi người có công trong giáo dục đào tạo.

Thực hiện đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước, xã Minh khai

đã thực hiện tốt chính sách ưu đãi với con Thương binh, Liệt sỹ và Người cócông với cách mạng, giúp đỡ và tạo điều kiện để con em chính sách được họctập tốt hơn Điều này được thể hiện rõ trong xét tuyển tốt nghiệp, học sinhsinh viên thuộc diện chính sách ưu đãi đang học tại các trường đại học, caođẳng, trung học chuyên nghiệp, dự bị đại học, dân tộc nội trú, học sinh tại cáctrường mầm non tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, dạy nghề.Ngoài ra con em thuộc diện chính sách còn được miễn, giảm các khoản đónggóp xây dựng trường lớp, miễn giảm học phí Chi trả trợ cấp cho học sinh,sinh viên con của đối tượng người có công hưởng chế độ ưu đãi trong giáodục và đào tạo được thực hiện hai lần/ một năm

Tuy nhiên việc thực hiện ưu đãi trong giáo dục đối với con của ngườiHĐKC bị nhiễm CĐHH còn nhiều bất cập Vì theo quy định của Nhà nướccon bị dị dạng, dị tật mới được hưởng các chế độ ưu đãi trong giáo dục, đàotạo Nhưng con đẻ của người HĐKC bị nhiễm CĐHH không bị dị dạng, dị tậtthì không được hưởng chế độ ưu đãi trong giáo dục Do đó mà nhiều con emđối tượng chính sách không được hưởng các khoản ưu đãi cho dù hoàn cảnhrất khó khăn

Việc thực hiện các chính sách khác:

Người có công với cách mạng được ưu tiên giao hoặc thuê đất, mặtnước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn hoặc giảm thuế, miễnnghĩa vụ lao động công ích theo quy định của pháp luật; được hỗ trợ cải thiệnnhà ở căn cứ vào hoàn cảnh của từng người, khả năng của Nhà nước và địaphương

NCC với cách mạng vẫn còn sức lao động được ưu tiên trong tuyểnsinh, tạo việc làm; căn cứ vào thương tật và trình độ nghề nghiệp được tạođiều kiện làm việc trong cơ quan nhà nước, doanh nghiệp theo quy định củapháp luật về lao động; ưu đãi trong giáo dục và đào tạo; Nhận kỉ niệm trương

"Tổ quốc ghi công", Bằng "Có công với nước”, Huân chương kháng chiếnhoặc Huy chương kháng chiến tùy vào mức độ cống hiến.

*) Quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chính sách đối với người

có công với cách mạng:

Quy trình chi trả trợ cấp hàng tháng cho các đối tượng chính sách:

- Xã báo cáo đối tượng giảm trong tháng cho cán bộ phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện

- Căn cứ vào danh sách báo giảm của các xã, phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện lập danh sách chi trả trợ cấp trong tháng.Phòng Lao động- Thương binh và xã hội vào sổ theo dõi tăng, giảm đốitượng

- Căn cứ vào danh sách đã lập và số tiền từ kho bạc, phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện chi tạm ứng cho cán bộ chi trả của xã

- Việc thực hiện công tác chi trả trợ cấp hàng tháng cho các đối tượngchính sách được xã thực hiện theo đúng định kỳ là ngày 10 hàng tháng, việcphát tiền cho đối tượng chính sách được thực hiện không kể ngày thứ bảy,chủ nhật và luôn đảm bảo tiến hành tốt, đúng quy định; khi giao, nhận tiềnđều có ký nhận vào sổ lĩnh tiền trợ cấp hàng tháng của đối tượng chính sáchtheo đúng quy định của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

- Sau hai đến bốn ngày, cán bộ chi trả xã nộp danh sách đã phát tiềncho đối tượng đến phòng Lao động – Thương binh và Xã hội để thanh toán sốthực tế đã chi trả

- Danh sách chi trả của từng xã trong từng tháng được lưu tại phòngLao động – Thương binh và xã hội

Việc chi trả luôn được thực hiện tốt, đúng quy định, tạo cho các đốitượng tâm lý yên tâm và tin tưởng vào chủ trương của Đảng

3.2 Tình hình thực hiện chính sách ưu đãi xã hội theo quy định

- Quyết định 68/QĐ-LĐ-TB&XH ngày 16 tháng 1 năm 2013 của phòngLao động- Thương binh và xã hội huyện Vũ Thư về việc xây dựng mộ liệt sỹ

3.2.2 Quá trình thực hiện các văn bản của địa phương:

Thực hiện theo đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nướcđối với người có công, Ủy ban nhân dân xã đã ban hành các quyết định, côngvăn nhằm giải quyết chế độ cho từng đối tượng cụ thể trên địa bàn Các vănbản được ban hành và triển khai một cách nhanh chóng, kịp thời và đúng đốitượng Trong đó, các văn bản được ban hành nhiều nhất là quyết định giảiquyết chế độ mai táng phí, chế độ trợ cấp tuất cho các đối tượng người cócông và thân nhân của họ

Về công tác xây dựng nhà tình nghĩa cho người có công, ngoài ngânsách từ trung ương và các nhà tài trợ, xã Minh Khai cũng đã trích quỹ Đền ơnđáp nghĩa và nguồn ngân sách của xã hỗ trợ kinh phí cho từng căn nhà

Ban Thương binh và Xã hội cùng với Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân và các ban ngành đoàn thể trong xã thăm tặng quà đối tượng chínhsách người có công Tham mưu tốt công tác lập danh sách các đối tượngngười có công để tặng quà của Chủ tịch nước, quà của huyện nhân dịp tết vàngày 27/7 Số lượng quà tuy không có giá trị lớn về mặt vật chất nhưng đó làmón quà tinh thần vô giá thể hiện được sự quan tâm, chăm sóc và lòng biết ơn

của Đảng, Nhà nước và nhân dân đối với các đối tượng Người có công Vàcũng là một niềm động viên, khích lệ rất lớn để giúp các đối tượng chính sách

cố gắng vươn lên trong cuộc sống, phát huy tiềm năng của bản thân và giađình

Công tác viếng nghĩa trang, đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sỹhuyện, nhà tưởng niệm Bác Hồ cũng được các ban ngành của huyện thực hiệntốt Mỗi năm 2 lần, huyện tiến hành duy tu, sửa chữa nghĩa trang, đài tưởngniệm các anh hùng liệt sỹ và nhà tưởng niệm Bác Hồ Việc chăm sóc, quétdọn đài tưởng niệm, nghĩa trang liệt sỹ được giao cho đoàn thanh niên và hộingười cao tuổi đảm nhận Nhờ sự cố gắng và tinh thần trách nhiệm cao, đàitưởng niệm, nghĩa trang liệt sỹ luôn khang trang, sạch đẹp, là nơi để nhân dâncác dân tộc xã Minh Khai tới thăm và bày tỏ lòng biết ơn tới các anh hùng liệt

sỹ đã hi sinh vì tổ quốc Tuy nhiên, việc tu sửa không được thực hiện thườngxuyên do nguồn kinh phí dành cho việc tu sửa còn thấp

UBND xã đã kết hợp cùng với ban chỉ huy quân sự tổ chức lễ đónnhận và truy điệu hài cốt của các liệt sỹ là con em của xã về tại nghĩa trangliệt sỹ của xã Lễ đón đã được tổ chức chu đáo, đúng nghi lễ, với không khítrang nghiêm, thành kính, thể hiện lòng biết ơn, sự tri ân to lớn của toàn thểcác ban ngành và nhân dân huyện với các anh hùng liệt sỹ

3.2.3 Kết quả thực hiện:

- Giải quyết chế độ tuất liệt sỹ cho 2 đối tượng là vợ liệt sỹ.

- Trợ cấp tuất hàng tháng đối với vợ liệt sỹ tái giá: 1 đối tượng.

- Giải quyết chế độ mai táng phí cho 1 đối tượng.

- Hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà tình nghĩa tặng thân nhân liệt sỹ với số

tiền là 7.000.000đồng

- Số lượng người có công được khám chữa bệnh là 113 người.

- Công tác tặng quà tết cho đối tượng nhân dịp tết

+ Trích ngân sách xã tặng quà người có công: 13 xuất = 1.585 triệu

- Tặng quà ngày Thương binh Liệt sỹ 27/7: Tổng số quà là 74 xuất, vớitổng số tiền là 9.375 triệu đồng, bao gồm:

đồng

- Phối hợp với Ban chỉ huy Quân sự xã tổ chức lễ đón 1 bộ hài cốt liệt

sỹ về nghĩa trang liệt sỹ của xã

4 Các chương trình chăm sóc người có công với cách mạng tại xã Minh Khai

Cùng với chính sách ưu đãi của Nhà nước, việc thực hiện các chươngtrình chăm sóc NCC có vai trò quan trọng đối với việc ổn định và nâng caomức sống của thương binh gia đình liệt sỹ và những người có công với Cáchmạng Từ thực tiễn của quá trình thực hiện công tác chăm sóc người có côngvới cách mạng, phong trào toàn dân chăm sóc người có công đã phát triểnthành 5 chương trình chăm sóc người có công theo quy định của nhà nước.Ban thương binh &XH phối hợp với UBND xã đã thực hiện tốt 5 chươngtrình chăm sóc đó cụ thể như sau:

4.1 Chương trình xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”

Trong các cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, chống đế quốc Mỹ

và bảo vệ Tổ quốc, xã Minh Khai đã có rất nhiều người con đã anh dũng hisinh vì độc lập, tự do của tổ quốc, nhiều người đã để lại một phần xương máucủa mình nơi chiến trường Phát huy truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”những năm qua, đảng bộ và nhân dân xã Minh Khai đã đẩy mạnh phong tràoxây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa (ĐƠĐN)

Công tác vận động các nguồn lực xây dựng quỹ “Đền ơn, đáp nghĩa”của địa phương được thực hiện tốt; hàng năm UBND xã đều có văn bản gửicác cơ quan, đơn vị để vận động quyên góp xây dựng quỹ “Đền ơn, đápnghĩa” Năm 2016 quỹ “Đền ơn, đáp nghĩa” của xã vận động quyên góp được

84 triệu đồng, đã dùng một phần để hỗ trợ sửa chữa, xây dựng nhà tình nghĩa