Sinh thời Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã nói: “Thương nhau mấy núi cũng trèo Mấy sông cũng lội, mấy đèo cũng qua Việt Lào hai nước chúng ta Tình sâu như nước Hồng Hà, Cửu Long” Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản khẳng định: “Trong lịch sử cách mạng thế giới cũng đã có những tấm gương sáng chói về tinh thần quốc tế vô sản, nhưng chưa ở đâu và chưa bao giờ có sự đoàn kết, liên minh chiến đấu đặc biệt, lâu dài và toàn diện như quan hệ Lào Việt Nam”; “Núi có thể mòn, sông có thể cạn, song tình nghĩa Lào Việt Nam mãi mãi vững bền hơn núi, hơn sông”.
Trang 1LỜI NÓI ĐẦU
Hưởng ứng “Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào 2017”, chào mừng
kỷ niệm 55 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam Lào (05/9/1962 05/9/2017) và 40 năm Ngày ký Hiệp ước hữu nghị và hợp tác Việt Nam -Lào(18/7/1977 - 18/7/2017) Thời gian qua, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Đảng ủy khốicác cơ quan tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệtViệt Nam-Lào, Lào-Việt Nam”
-Nhận thức rõ về mối quan hệ giữa hai nước tình sâu nghĩa nặng Là mộtcông chức trong ngành Thi hành án dân sự, bản thân tôi xin mạnh dạn đóng gópphần nhỏ bé của mình vào cuộc thi này với nội dung “Cần làm gì để gìn giữ,phát huy tình cảm hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào?” để kỷ niệm về mối quan
hệ giữa hai nước Việt Nam – Lào
Là người con của Vĩnh Phúc, Tôi yêu quê hương, tổ quốc mình và tự hào
về truyền thống dân tộc bốn nghìn năm dựng nước và giữ nước Tôi yêu ViệtNam nhưng tôi cũng yêu đất nước, con người Lào vì cả hai dân tộc đều cùngnhau trải qua bao năm tháng chiến tranh ác liệt, những khó khăn, mất mát trongcông cuộc giành độc lập, giải phóng dân tộc, cùng nhau hội nhập và phát triển,hai nước vẫn gắn bó keo sơn, thắm tình hữu nghị Ngày nay mối quan hệ nàyngày càng được khẳng định trên trường quốc tế
Xuất phát từ tình yêu quê hương đất nước, con người, yêu hòa bình, mongmuốn tình đoàn kết hợp tác hữu nghị giữa hai nước Việt – Lào mãi mãi “rắn nhưthép, vững như đồng” Với sự ham hiểu biết của mình, Tôi muốn được tìm hiểu
về lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Tham gia cuộc thivới tất cả lòng nhiệt tình và cố gắng hết mình để hoàn thành bài dự thi một cáchtốt nhất Tuy nhiên, do điều kiện tài liệu hạn hẹp, kinh nghiệm bản thân cònnhiều hạn chế… nên trong bài viết không thể tránh khỏi những sai sót, vì thế Tôirất mong được sự giúp đỡ và thông cảm của Ban Giám khảo cuộc thi Tôi xinchân thành cảm ơn!
Một lần nữa, Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Đảng
ủy khối các cơ quan tỉnh Vĩnh Phúc đã tổ chức cuộc thi để cho Tôi có cơ hộiđược tham gia và hiểu biết thêm về đất nước Lào tươi đẹp, tình cảm hữu nghịđặc biệt Việt Nam - Lào!
Trang 2PHẦN NỘI DUNG:
Cần làm gì để gìn giữ, phát huy tình cảm hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào.
Sinh thời Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã nói:
“Thương nhau mấy núi cũng trèo Mấy sông cũng lội, mấy đèo cũng qua Việt - Lào hai nước chúng ta Tình sâu như nước Hồng Hà, Cửu Long”
Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản khẳng định: “Trong lịch sử cách mạng thế giới cũng đã có những tấm gương sáng chói về tinh thần quốc tế vô sản, nhưng chưa ở đâu và chưa bao giờ có sự đoàn kết, liên minh chiến đấu đặc biệt, lâu dài và toàn diện như quan hệ Lào - Việt Nam”; “Núi có thể mòn, sông có thể cạn, song tình nghĩa Lào - Việt Nam mãi mãi vững bền hơn núi, hơn sông”
Tư tưởng lớn của hai nhà lãnh đạo đã trở thành kim chỉ nam soi đường,chỉ lối, được Đảng, Chỉnh phủ và nhân dân hai nước thực hiện nhất quán trongsuốt những năm tháng chiến đấu chống kẻ thù chung, giành độc lập, thống nhấtđất nước đến hòa bình, xây dựng, đổi mới, hội nhập và phát triển
Trước hết chúng ta sẽ tìm hiểu điều gì đã tạo nên quan hệ đặc biệt, mẫumực giữa hai đảng, hai nước và nhân dân hai nước Việt Nam - Lào?
Chúng ta là láng giềng của nhau, núi sông liền một dải; cùng uống chungdòng nước Mê Công, cùng dựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩ Có thể hìnhdung dãy Trường Sơn như cái cột sống, hai nước Việt - Lào như hai nửa cơ thểcùng chung một cột sống ấy, không thể tách rời nhau được Điều kiện địa sinhthái đó đã gắn kết chặt chẽ hai đất nước, hai dân tộc Việt - Lào một cách tựnhiên Từ bao đời nay, chúng ta đã gần gũi bên nhau như làng trên, xóm dưới,đúng như lời thơ của nhà thơ Lào Vi-lay-kẹo-ma-ni trong bài thơ "Hai anh emsinh đôi" miêu tả một cách rất sinh động: "Anh ở bên kia, tôi ở bên này Chungmột dãy Trường Sơn hùng vĩ"
Hai dân tộc chúng ta đều giàu lòng nhân ái, bao dung, chia sẻ nhiều néttương đồng về văn hoá, điều đó giúp chúng ta dễ dàng tìm thấy sự đồng cảm, sự
Trang 3sẻ chia về tâm hồn và giá trị Truyền thuyết khởi nguyên về "quả bầu mẹ" là mộtbiểu tượng cao đẹp về nguồn gốc chung và tình đoàn kết keo sơn giữa các dântộc hai bên dãy Trường Sơn.
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào do Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nềnmóng và chính Người cùng đồng chí Cayxỏn Phômvihản, đồng chíXuphanuvông và các thế hệ lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước dày công vun đắp;đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân cáchmạng Lào và Đảng Cộng sản Việt Nam
Lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh là người vạch đường cho sựnghiệp giải phóng và phát triển của hai dân tộc Việt Nam - Lào, cũng là ngườitrực tiếp chỉ đạo xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào -Việt Nam và tự mình nêu tấm gương sáng về đạo đức cần kiệm liêm chính, chícông vô tư trong xử lý mối quan hệ quốc gia, quốc tế Việt Nam - Lào, Lào - ViệtNam
Các thế hệ lãnh đạo Đảng, Nhà nước và quân, dân hai nước do thấmnhuần và thực hiện lời dạy của Người mà vượt qua mọi gian nguy để giànhnhiều thắng lợi, kết thúc vẻ vang các chặng đường cách mạng và đang vươn tớinhững thắng lợi mới
Thực tiễn chứng minh nhân dân Lào đã cùng nhân dân Việt Nam tích cựcđấu tranh chống chế độ thuộc địa, phối hợp và ủng hộ cách mạng Việt Nam giaiđoạn 1930 – 1939 và hợp tác, giúp nhau chống thực dân Pháp xâm lược; tiếnhành cuộc vận động khởi nghĩa vũ trang giành chính quyền giai đoạn 1939 –1945; phối hợp đấu tranh thực hiện Hiệp định Giơ-ne-vơ Quân và dân hai nước
đã phối hợp tạo nên những chiến công lớn, như: Tháng 41953, liên quân Lào Việt mở chiến dịch Thượng Lào giải phóng một vùng rộng lớn với trung tâm làSầm Nưa tạo ra một địa bàn đứng chân vững chắc của cách mạng Lào Tiếp đó,trong chiến cuộc Đông Xuân 1953-1954, thắng lợi của các chiến dịch TrungLào, Hạ Lào đã củng cố và mở rộng căn cứ ở vùng trọng yếu này, buộc đốiphương phải đưa quân tới đây để đối phó với liên quân Lào - Việt Hạ tuần tháng
Trang 4-1-1954, bộ đội Việt Nam phối hợp với quân giải phóng Lào và được nhân dânLào chi viện vật chất, tấn công khu vực sông Nậm U, tiến sát kinh đô LuổngPhabăng, tiêu diệt một bộ phận sinh lực địch đẩy tập đoàn cứ điểm Điện BiênPhủ của đối phương vào thế hoàn toàn cô lập Ngày 13 tháng 3 năm 1954, quân
và dân Việt Nam mở màn cuộc quyết chiến chiến lược ở Điện Biên Phủ Quân,dân Lào đã anh dũng chiến đấu, chặt đứt con đường chiến lược của địch chi việncho Điện Biên Phủ từ phía Lào; góp phần xứng đáng vào thắng lợi của chiếndịch Điện Biên Phủ, đưa tới sự kiện ký kết Hiệp định Giơnevơ công nhận độclập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của ba nước Việt Nam, Lào,Campuchia
Tinh thần đoàn kết Việt Nam - Lào tiếp tục được hun đúc và tôi luyện hơnkhi hai nước không ngừng hỗ trợ nhau trên các mặt trận quân sự và đối ngoại,làm thất bại mọi âm mưu phá hoại và tiến hành chiến tranh của chủ nghĩa thựcdân mới Ngày 5-9-1962, Việt Nam và Lào chính thức thiết lập quan hệ ngoạigiao, mở ra một giai đoạn mới trong lịch sử quan hệ hai nước Liên minh chiếnđấu của quân và dân hai nước Việt - Lào ngày càng được tăng cường DãyTrường Sơn hùng vĩ với hai nửa Trường Sơn Đông - Trường Sơn Tây đã trở
thành biểu tượng sinh động của mối quan hệ keo sơn “hạt muối cắn đôi, cọng rau bẻ nửa” trong những năm tháng gian khổ nhưng đầy vinh quang, cùng góp
phần to lớn giúp nhân dân và các lực lượng vũ trang hai nước đi từ thắng lợi nàyđến thắng lợi khác mà đỉnh cao là Đại thắng Mùa Xuân 1975 tại Việt Nam vàChiến thắng ngày 2-12-1975 tại Lào
Sau khi khi giành được thắng lợi hoàn toàn trong cuộc kháng chiến chốngngoại xâm, hai nước Việt Nam, Lào , tiếp tục giữ mối quan hệ hợp tác trên lĩnhvực chính trị, ngoại giao, quốc phòng, an ninh: Hai nước ký kết Hiệp ước hoạchđịnh biên giới quốc gia Việt Nam - Lào ngày 18-7-1977, Hiệp ước có ý nghĩa vôcùng quan trọng, là cơ sở pháp lý vững chắc cho việc tăng cường và mở rộngmối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào trong thời kỳ mới; tạo cơ sở để hai nướcthúc đẩy ký kết hàng loạt các thỏa thuận hợp tác sau này Hoàn thành hoạch
Trang 5định, cắm mốc trên toàn tuyến biên giới cùng với hoạt động hợp tác về an ninh quốc phòng, kinh tế, giao lưu văn hoá đã xây dựng nên một biên giới hoà bình,hữu nghị hợp tác và phát triển Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam.
-Sau khi Chính phủ hai nước chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao(5/9/1962) và ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác Việt Nam – Lào (18/7/1977), thựchiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, cùng với đường lối đối ngoạiđộc lập tự chủ, hợp tác cùng phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đốingoại; tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực mà Việt Nam vàLào triển khai, được phép của hai Đảng, Chính phủ hai nước Việt Nam và Lào,tỉnh Vĩnh Phúc (tức Vĩnh Phú trước đây) đã kết nghĩa với tỉnh Luông-nậm-thàvào ngày 23/11/1979 Ngay từ những năm đầu kết nghĩa (1979-1988), VĩnhPhúc đã giúp bạn xây dựng 10 công trình với hình thức viện trợ không hoàn lại,trị giá hàng trăm triệu đồng gồm: hệ thống truyền thanh, hệ thống cấp nước sinhhoạt cho thị xã Luông-nậm-thà, bệnh viện hữu nghị Vĩnh Phú – Luông-nậm-thà,trường thanh niên dân tộc, trường mẫu giáo, trường cấp I, cấp II, xưởng sản xuấtcông cụ cầm tay, 2 công trình thủy lợi Nậm Giàng và Huội Púng tưới cho 620halúa Ngoài ra, công ty Xây dựng Vĩnh Phú – Luông-nậm-thà còn nhận thầu xâydựng được 42 công trình, trong đó có 29 công trình của Nhà nước trị giá gần
500 triệu Kíp Bên cạnh đó, Vĩnh Phúc còn giúp bạn đào tạo dài hạn cho 95 cán
bộ và công nhân thuộc các ngành: nông nghiệp, công nghiệp, giáo dục, y tế,quản lý kinh tế… Công tác trao đổi đoàn lãnh đạo cấp cao giữa hai tỉnh cũngđược diễn ra thường xuyên nhằm trao đổi thông tin và học tập kinh nghiệm
Kể từ khi tái lập tỉnh (năm 1997) đến nay, Vĩnh Phúc đã mở rộng quan hệhợp tác, đồng chí, anh em cùng với 8 địa phương của Lào gồm: Thủ đô Viêng-chăn, tỉnh Luông-nậm-thà, U-đôm-xay, Luông-pha-băng, Phông-xa-lỳ, Bò-kẹo,Khăm-muộn và Hủa-Phăn Quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Vĩnh Phúc với cácđịa phương của Lào chủ yếu tập trung trên các lĩnh vực: tăng cường trao đổiđoàn, hợp tác giúp đỡ nhau trên các lĩnh vực về nông nghiệp, giao lưu văn hóa,
hỗ trợ giáo dục và phát triển nguồn nhân lực, tuyên truyền, vận động và tạo điều
Trang 6kiện thuận lợi nhất cho các nhà doanh nghiệp hợp tác sản xuất kinh doanh, xúctiến đầu tư tại mỗi địa phương Đã có rất nhiều công trình trên đất nước mangtên xứ sở hoa Champa xinh đẹp có dấu ấn của tình anh em cùng chung tay, gópsức, giúp đỡ nhau phát triển trong đó phải kể đến như: Cung văn hóa tỉnhLuông-nậm-thà, trường Chính trị tỉnh Luông-nậm-thà, trường cấp 3 Phăn Luổngcủa tỉnh Luông-pha-băng, trường mầm non cho tỉnh Bò-kẹo, tổng hội người ViệtNam tại Lào, trường học tỉnh U-đôm-xay, trường trung học phổ thông tỉnhPhông-xa-lỳ… Hàng năm, Vĩnh Phúc đã tiếp nhận, hỗ trợ đào tạo đại học và sauđại học cho học sinh, sinh viên, cán bộ của các địa phương Bạn, đến nay tổng số
là 46 cán bộ, học sinh, sinh viên đang học cao đẳng và trung cấp tại Vĩnh Phúc.Đồng thời, tỉnh Luông-nậm-thà cũng đào tạo 04 học sinh của Vĩnh Phúc học đạihọc và tỉnh U-đôm-xay đào tạo 01 học sinh của Vĩnh Phúc tại Đại học quốc giaLào
Về công tác trao đổi đoàn, Vĩnh Phúc đã vinh dự được tiếp đón chuyếnthăm của các đoàn lãnh đạo cao cấp Nhà nước như: chuyến thăm của Tổng Bíthư kiêm Chủ tịch nước CHDCND Lào thăm tỉnh (vào tháng 2/2009), chuyếnthăm của Phó Thủ Tướng Lào (tháng 2/2010), chuyến thăm của Phó Chủ tịchnước CHDCND Lào (tháng 3/2010), cùng rất nhiều chuyến thăm của đoàn Đại
Sứ quán nước CHDCND Lào tại Việt Nam, đoàn lãnh đạo cấp cao của hầu hếtcác địa phương đã thiết lập quan hệ với Vĩnh Phúc cùng đoàn lãnh đạo các sở,ban, ngành phía Bạn sang thăm và làm việc tại tỉnh Tỉnh Vĩnh Phúc cũngthường xuyên cử đoàn Lãnh đạo cấp cao, đoàn Lãnh đạo các sở, ban, ngành,UBND các huyện, thị xã sang thăm và làm việc tại các tỉnh Bạn Qua các cuộctiếp xúc, trao đổi đoàn giữa hai bên đã góp phần tăng cường hơn nữa sự hiểubiết lẫn nhau, trao đổi kinh nghiệm phát triển kinh tế, xã hội địa phương Đồngthời, tỉnh đã tổ chức 2 đoàn lãnh đạo của tỉnh sang dự Lễ Khánh thành trườngPhổ thông trung học và dự Lễ mít tinh chào mừng Năm Đoàn kết hữu nghị ViệtNam – Lào, Lào – Việt Nam do tỉnh Luông-nậm-thà tổ chức vào tháng 7/2012.Đây cũng là dịp để Vĩnh Phúc với các địa phương của Lào tô thắm, vun đắp,
Trang 7nuôi dưỡng, và thêm gắn bó trong mối quan hệ anh em đùm bọc, đoàn kết đặcbiệt này.
Đặc biệt, gần đây nhất là các chuyến thăm chính thức nước ngoài đầu tiêntrên cương vị mới nhiệm kỳ 2016-2020 của Tổng Bí thư Đảng Nhân dân cáchmạng Lào Bounnhang Volachit tới Việt Nam và Tổng Bí thư Đảng Cộng sảnViệt Nam Nguyễn Phú Trọng tới Lào; các chuyến thăm của các đồng chí BộChính trị hai bên đã góp phần đưa quan hệ hai Đảng, hai nước lên một tầm caomới
Bên cạnh những thành tựu mà hai nước đã đạt được, vẫn còn nhiều khókhăn, thách thức, nhân loại ngày nay đang đứng trước những cơ hội phát triểnmới từ xu hướng liên kết, toàn cầu hoá và cách mạng công nghiệp lần thứ 4,đồng thời cũng phải đối mặt với những thách thức rất lớn Các cuộc khủnghoảng kinh tế - tài chính, khủng hoảng xã hội - nhân văn và khủng hoảng môitrường - sinh thái hết sức nghiêm trọng đang tác động tiêu cực đến cuộc sốngcủa hàng tỉ người trên trái đất Nghèo đói và khoảng cách giàu nghèo khôngngừng gia tăng Sự cạn kiệt các nguồn tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm môitrường, dịch bệnh và biến đổi khí hậu đang đặt ra những thách thức mới chưatừng có trong lịch sử tồn tại của nhân loại Chiến tranh lạnh đã kết thúc cách đâyhơn một phần tư thế kỷ, nhưng thế giới vẫn đang bất ổn Chủ nghĩa khủng bốbùng phát Chủ nghĩa phát xít mới, tôn giáo và dân tộc cực đoan, bài ngoại, kỳthị chủng tộc, v.v nổi lên tại nhiều nước; khủng hoảng tỵ nạn, bệnh dịch, ônhiễm môi trường, tội phạm công nghệ cao v.v đang trở thành những tháchthức to lớn đối với các nước trên thế giới
Trong quá trình đổi mới, xây dựng và bảo vệ đất nước, trong môi trườngthế giới và khu vực đầy biến động, mặc dù hai nước còn không ít khó khăn, hạnchế; nhưng có thể khẳng định rằng, những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử
mà hai đảng, hai nhà nước, và nhân dân hai nước đạt được trong những năm quachính là minh chứng sinh động khẳng định con đường phát triển mà hai đảngchúng ta đã lựa chọn là rất đúng đắn
Trang 8Từ đó một vấn đề đặt ra là: “Cần làm gì để gìn giữ, phát huy tình cảm hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào”?
Trong thời gian tới, trước những biến động phức tạp và khó lường củatình hình thế giới và yêu cầu phát triển của mỗi nước, hai Đảng, hai Nhà nướcViệt Nam – Lào, Vĩnh Phúc và các địa phương của Lào đặt ưu tiên cao nhất làcùng phấn đấu tập trung mọi nỗ lực nhằm nâng quan hệ hữu nghị truyền thốngtình đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện Việt - Lào lên tầm cao mới, vớiphương châm thực chất, chất lượng và hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định anninh chính trị, phát triển kinh tế bền vững, hội nhập ngày càng sâu rộng và có vịthế xứng đáng trên trường quốc tế Để đạt được mục tiêu này, Lãnh đạo cấp caohai nước nói chung, lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc với các địa phương của Lào nóiriêng phải nhất trí quyết tâm làm tốt những trọng tâm sau:
Một là, không ngừng củng cố, giáo dục, phát triển và làm sâu sắc hơn nữa
mối quan hệ chính trị đặc biệt hiếm có không chỉ ở lãnh đạo cấp cao mà thấmsâu xuống các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thế hệ trẻ; để thế hệ trẻ hai nước -những người sẽ viết tiếp trang sử quan hệ hai nước - hiểu và trân trọng nhữngnăm tháng lịch sử hào hùng của hai dân tộc, hiểu được tình đoàn kết đặc biệtViệt - Lào, Lào - Việt là bài học lịch sử thiêng liêng, là tài sản vô giá mà thế hệtrẻ hai nước phải có trách nhiệm duy trì, bảo vệ và phát huy vì sự trường tồn vàphát triển của hai dân tộc
Chúng ta cần phát suy sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị vànhân dân hai nước trên cơ sở phát huy những kinh nghiệm được đúc kết tronglịch sử và tăng cường đẩy mạnh hợp tác trên mọi lĩnh vực
Hợp tác trong lĩnh vực chính trị và đối ngoại là lĩnh vực hợp tác đặc biệtquan trọng trong mối quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam Do vậy,hai bên phải thường xuyên có các cuộc tiếp xúc, trao đổi đoàn cấp cao và cáccấp, thông báo cho nhau tình hình phát triển của mỗi nước và cùng nhau traođổi, hợp tác giải quyết những vấn đề liên quan đến mối quan hệ đặc biệt cũng
Trang 9như những vấn đề quốc tế và khu vực hai nước quan tâm, từ đó nâng tầm mốiquan hệ Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam cho phù hợp với tình hình mới.
Cần duy trì và phát triển tốt mối quan hệ hợp tác - hữu nghị với các địaphương của nước CHDCND Lào, nhất là các tỉnh Bắc Lào, Tiếp tục tăng cườngtrao đổi đoàn, thúc đẩy giao lưu, hợp tác trên mọi lĩnh vực giữa các sở, ban,ngành giữa Vĩnh Phúc với các tỉnh của Bắc Lào như Luông Nậm Thà, U ĐômXay, Phông Xa Lỳ, Luông Pha Băng; Cần chú trọng đối với việc hợp tác đào tạo
và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho cáctỉnh Bắc Lào, nhằm thắt chặt hơn nữa tình anh em gắn bó keo sơn
Trong công cuộc đổi mới của mỗi nước hơn 30 năm qua, Việt Nam vàLào đều giành được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Quan hệ hợp tácgắn bó giữa hai nước Việt - Lào được đẩy mạnh và mở rộng trên nhiều lĩnh vực.Quan hệ chính trị giữa hai nước đã, đang phát triển trên một nền tảng sâu rộng
và ngày càng gắn bó, tin cậy Hai bên thường xuyên tiếp xúc cấp cao giữa lãnhđạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và địa phương; Ủy ban liên Chínhphủ thường niên được duy trì và củng cố Giao lưu giữa các tổ chức, các tầnglớp nhân dân được đẩy mạnh với nhiều hình thức đa dạng, phong phú
Cùng với sự hợp tác trong khuôn khổ song phương, tình đoàn kết anh emgiữa Việt Nam và Lào còn được thể hiện rõ nét tại các diễn đàn khu vực và quốc
tế như LHQ, Hiệp hội các quốc gia Đông - Nam Á (ASEAN), Tổ chức hợp táckinh tế chiến lược ba dòng sông (ACMECS), Tiểu vùng Mê Công mở rộng(GMS), hợp tác bốn nước Campuchia - Lào -Myanmar - Việt Nam (CLMV),tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Camp-chia, góp phần nâng cao uy tín và vịthế của mỗi nước ở khu vực và trên thế giới
Hai là, tiếp tục tăng cường sự hợp tác trong các lĩnh vực quốc phòng, an
ninh và cùng phối hợp nhằm chống lại âm mưu chống phá của các thế lực thùđịch đối với sự nghiệp cách mạng của mỗi nước, chia rẽ quan hệ hai nước
Phải tăng cường hợp tác quốc phòng, an ninh trong tình hình mới Trước
sự biến đổi mạnh mẽ của tình hình thế giới và khu vực, đặc biệt là trước những
Trang 10âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch và phản động, việc tăng cường hợptác quốc phòng, an ninh trong tình hình cách mạng mới là việc làm tiên quyết đểgìn giữ và phát huy tình cảm hữu nghị và tình đoàn kết chiến đấu đặc biệt ViệtNam-Lào, Lào-Việt Nam đã được hun đúc qua hàng ngàn năm lịch sử.
Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, thời
cơ, thuận lợi và thách thức đan xen, Việt Nam và Lào đang nỗ lực thực hiệnđường lối chính sách đối ngoại độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế sâu rộngnhằm thúc đẩy công cuộc xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Thời gian tới Bộ Công an Việt Nam và Bộ An ninh Lào nói chung, Công
an tỉnh Vĩnh Phúc và Công an các tỉnh của Lào nói riêng cần duy trì tiếp xúcgiữa lãnh đạo hai Bộ, lãnh đạo các đơn vị, công an các địa phương với hình thứcphong phú và linh hoạt để trao đổi thông tin, kinh nghiệm công tác; kịp thời giảiquyết những vấn đề phát sinh liên quan đến an ninh, trật tự của mỗi nước Haibên cần phối hợp đấu tranh có hiệu quả với hoạt động của tội phạm buôn bánvận chuyển trái phép các chất ma túy qua biên giới, tội phạm kinh tế, truy bắtđối tượng vi phạm pháp luật từ nước này trốn sang nước kia
Đặc biệt, khi có vụ việc phát sinh, hai bên phối hợp, xử lý nhanh chóng,không để các thế lực thù địch lợi dụng xuyên tạc, chống phá, ảnh hưởng đếnquan hệ đoàn kết đặc biệt, hữu nghị truyền thống tốt đẹp giữa hai nước Đồngthời, hai bên tiếp tục tham vấn, ủng hộ nhau trên các diễn đàn thế giới, khu vựctrong đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vấn đề an ninh phi truyền thốngkhác
Ba là, nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế song phương tương xứng với
quan hệ chính trị tốt đẹp sẵn có Phát triển hợp tác giữa các vùng, miền, các địaphương có biên giới liên kề giữa hai nước và hoàn thiện hơn nữa các chính sách
ưu tiên, ưu đãi đã dành cho nhau Chủ động thúc đẩy hợp tác ở cả ba cấp: Chínhphủ với Chính phủ, địa phương với địa phương và doanh nghiệp với doanhnghiệp nhằm tạo sự gắn kết và hỗ trợ lẫn nhau giữa hai nền kinh tế Trong từngthời kỳ, xác định một số trọng tâm hợp tác kinh tế cụ thể, phù hợp với khả năng,
Trang 11nhu cầu của mỗi nước và mang lại lợi ích cho cả hai phía; tập trung tổ chức thựchiện triệt để, đồng thời thường xuyên theo dõi giám sát để tháo gỡ kịp thời cácvướng mắc phát sinh.
Đối với tỉnh Vĩnh Phúc trong hoạt động đầu tư kinh doanh, doanh nghiệpcủa hai nước quan tâm tìm hiểu thị trường, tiềm năng thế mạnh của nhau, tiếntới liên doanh liên kết, triển khai các hoạt động đầu tư Trong các cuộc tiếp xúccấp cao, lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc và các tỉnh Bắc Lào cam kết dành cho cácdoanh nghiệp của nhau những điều kiện ưu đãi và thuận lợi nhất
Đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực kinh tế, văn hóa, khoa học-kĩ thuật Đây
là vấn đề có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển cách mạng hai nước và mốiquan hệ Việt Nam-Lào ở cả hiện tại và tương lai Trên tinh thần đó, Chính phủhai nước Việt Nam và Lào cần đẩy mạnh hợp tác, thông qua các Hiệp định vềhợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học-kĩ thuật hàng năm và từng giai đoạn, tạo điềukiện hỗ trợ và giúp đỡ lẫn nhau cùng phát triển Khi kinh tế phát triển, đời sốngnhân dân được cải thiện sẽ tác động tương hỗ cho các mối quan hệ hợp tác khácgiữa hai nước
Hai nước đã thiết lập cơ chế Ủy ban Liên Chính phủ để cụ thể hóa chỉ đạocủa lãnh đạo cấp cao về hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật… thôngqua việc xây dựng nội dung hợp tác của từng thời kỳ, từng giai đoạn và hàngnăm Cho tới nay (2017), Ủy ban Liên Chính phủ Việt Nam - Lào đã tiến hànhđược 39 kỳ họp định kỳ hàng năm luân phiên tại mỗi nước Tại kỳ họp lần thứ
39 tổ chức vào hai ngày 7-8/2/2017 tại Hà Nội dưới sự chủ trì của Thủ tướngViệt Nam Nguyên Xuân Phúc và Thủ tướng Lào Thongloun Sisoulith, hai bênđánh giá cao kết quả hợp tác giữa hai nước và thống nhất nâng cao hơn nữa hiệuquả hợp tác trên tất cả các lĩnh vực, thống nhất tập trung thực hiện tốt chỉ đạocủa hai Bộ Chính trị, thúc đẩy quan hệ chính trị - đối ngoại - an ninh quốcphòng, đầu tư, thương mại, du lịch…, mở rộng hợp tác đào tạo nguồn nhân lực,đầu tư các dự án hạ tầng giao thông kết nối hai nước, hợp tác quản lý sử dụngbền vững nguồn nước và các nguồn tài nguyên thiên nhiên, v.v
Trang 12Nhờ các chính sách ưu tiên, ưu đãi hợp lý của cả hai bên nên thương mại
và đầu tư Việt Nam - Lào tăng trưởng khá nhanh trong những năm gần đây, tạonền tảng vật chất để liên kết và củng cố mối quan hệ đặc biệt giữa hai nước Từnăm 1989 đến nay, đầu tư của Việt Nam vào Lào đã đạt giá trị gần 4 tỷ USD.Năm 2016, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam - Lào đạt 801 triệu USD;trong đó, nhập khẩu của Việt Nam từ Lào đạt 342 triệu USD và xuất khẩu từViệt Nam sang Lào đạt 459 triệu USD Các dự án đầu tư của Việt Nam vào Làotập trung có hiệu quả trong các lĩnh vực thủy điện, khai khoáng, giao thông vậntải, trồng cây công nghiệp… Không chỉ giới hạn trong hợp tác kinh tế, hợp táctrên các lĩnh vực khác cũng được quan tâm thúc đẩy Hợp tác giáo dục, đào tạo
đã và đang là lĩnh vực được hai bên ưu tiên và được nâng lên cả về số lượng vàchất lượng Hai bên cũng hợp tác chặt chẽ trong các lĩnh vực y tế, nông nghiệp
và phát triển nông thôn Hợp tác giữa các địa phương giáp biên được chú trọngthúc đẩy, với việc hình thành các khu kinh tế và giao lưu buôn bán qua các cửakhẩu quốc tế và quốc gia Hợp tác an ninh - quốc phòng tiếp tục duy trì tốt vớimức độ tin cậy cao
Với những thành tựu đã đạt được, quan hệ hợp tác kinh tế, văn hóa, khoahọc-kĩ thuật giữa hai nước đang trở thành yếu tố quyết định trong việc củng cố
và phát triển quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam, tạo tiền
đề cho việc tăng cường và mở rộng hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào-ViệtNam lên tầm cao mới
Bốn là, Phải thắt chặt hơn nữa hợp tác giữa các địa phương và nhân dân
hai nước Quan hệ giữa các địa phương và nhân dân hai nước không chỉ diễn ra
ở các tỉnh có chung đường biên giới mà cần được đẩy mạnh thông qua sự kếtnghĩa giữa các tỉnh Đặc biệt, thông qua Liên hiệp các tổ chức Hữu nghị ViệtNam-Lào, Lào- Việt Nam và qua các Chi hội Hữu nghị ở các tỉnh, quan hệ giữanhân dân hai nước phải được tiến hành thường xuyên với nhiều hình thức phongphú, đa dạng Đi cùng với đó, phải tích cực truyên truyền, giáo dục để nhân dânhai nước hiểu rõ về lịch sử mối quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam,
Trang 13trước mắt là tuyên truyền, cổ vũ nhân dân hai nước tích cực tham gia cuộc thitìm hiểu Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam do Bộ Chính trịcủa hai Đảng đã thống nhất phát động.
Năm là, tích cực trao đổi thông tin về tình hình quốc tế và sự phối hợp
chặt chẽ tại các diễn đàn quốc tế và khu vực, nhất là trong khuôn khổ các tổchức mà hai bên cùng là thành viên
Sáu là, Phải coi trọng, phát triển và củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền
thống, đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện giữa hai nước và coi đây lànhiệm vụ có tầm chiến lược to lớn, thiết thực phục vụ lợi ích đảm bảo ổn định
an ninh chính trị và phát triển của mỗi nước Coi hợp tác và nâng cao chất lượnggiáo dục - đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ chiến lược lâu dàigiữa hai nước nhằm hình thành một thế hệ mới kế cận có đầy đủ năng lực vànhận thức một cách sâu sắc về mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kếtđặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai nước, tạo lòng tin vững chắc, lâu dài lẫnnhau, góp phần tăng cường bền vững mối quan hệ giữa hai Đảng và hai Nhànước Đặc biệt coi trọng đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị, nhất làđội ngũ cán bộ các cấp của các địa phương Lào, cán bộ làm việc ở các dự ángiữa hai nước; kết hợp hài hòa giữa đào tạo và bồi dưỡng, giữa số lượng và chấtlượng, giữa đào tạo chính quy các bậc học với đào tạo nghề Từng bước nângcao chất lượng và hiệu quả hợp tác trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi vàtinh thần quan hệ đặc biệt theo luật pháp của mỗi nước
Là nước láng giềng anh em gần gũi, nhân dân Việt Nam luôn tự hào cónhân dân Lào là người bạn thủy chung, son sắt, trong sáng trong suốt thời kỳđấu tranh giải phóng dân tộc trước đây cũng như trong công cuộc đổi mới, xâydựng và phát triển đất nước ngày nay Mỗi người dân Việt Nam nói chung vàngười dân Vĩnh Phúc nói riêng đều vui mừng chứng kiến các thành tựu, nhữngđổi thay nhanh chóng đang diễn ra hằng ngày, hằng giờ trên đất nước Triệu Voitươi đẹp và chân thành mong muốn nhân dân các bộ tộc Lào anh em, dưới sựlãnh đạo sáng suốt của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào sẽ xây dựng thành công
Trang 14một nước Lào phồn vinh và vững mạnh, có quan hệ đối ngoại rộng mở, có vaitrò và vị thế không ngừng được nâng cao trên trường quốc tế.
Quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào là tài sản vô giá của hai dân tộc Chúng tatin tưởng rằng các thế hệ của nhân dân hai nước sẽ tiếp bước cha anh, gìn giữtình đoàn kết Việt Nam-Lào như “chỉnh con ngươi của mắt mình ” như Chủ tịch
Hồ Chí Minh đã căn dặn và đưa mối quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào ngày càngphát triến mãi mãi xanh tươi, đời đời bền vững, góp phần tích cực vào sự nghiệpxây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN ở mỗi nước, cũng như vào hòa bình, ổnđịnh, hợp tác và phát triển ở khu vực và trên thế giới
Trang 15Những hình ảnh lịch sử về mối quan hệ Việt – Lào:
Chủ tịch Hồ Chí Minh và Hoàng thân Souphanouvong
tại chiến khu Việt Bắc năm 1951 - Ảnh chụp lại từ triển lãm
Chủ tịch Hồ Chí Minh trao đổi với Chủ tịch Kaysone Phomvihane tại Hà Nội năm 1966.
- Ảnh chụp lại từ triển lãm
Trang 16Liên quân Việt - Lào trước giờ xuất trận năm 1946.
- Ảnh chụp lại từ triển lãm
Trang 17Liên quân Việt - Lào phối hợp chiến đấu tại Lao Bảo (Quảng Trị) năm 1946.
Đại tướng Võ Nguyên Giáp (người thứ 3 từ trái sang) và Hoàng thân Souphanuovong (người thứ tư từ trái sang) cùng các cán bộ quân đội Việt - Lào bàn kế hoạch mở chiến dịch Thượng Lào năm 1953 - Ảnh chụp lại từ triển lãm
Trang 18Bệnh viện Hồng Thập Tự của Việt Nam tại Xiêng Khoảng (Lào)
được xây dựng theo hiệp định ký kết giữa Chính phủ Việt Nam
và Chính phủ Vương quốc Lào năm 1960 - Ảnh chụp lại từ triển lãm
Tổng bí thư Kaysone Phomvihane thăm một đơn vị quân tình nguyện Việt Nam ở Lào năm 1970 - Ảnh chụp lại từ triển lãm