Cơ sở pháp lý để Tòa tuyên Công an Vinh đúng Chắc hẳn các bạn vẫn còn nhớ vụ việc tài xế kiện Công an TP. Vinh thuộc tỉnh Nghệ An về biển báo giao thông số 106 xảy ra vào cuối năm 2016, sau phiên tòa sơ thẩm sáng nay, thì đã có kết quả, Tòa tuyên bác yêu cầu này. Rút kinh nghiệm từ vụ kiện này, người dân, đặc biệt là người tham gia giao thông cần hiểu đúng các loại biển báo, đặc biệt là biển báo 106b – đây là biển báo gây ra nhiều tranh cãi nhất khi vụ kiện với Công an TP.Vinh đã xảy ra vừa qua. Thoạt đầu, nếu chỉ nhìn vào biển báo cấm này, bạn sẽ hiểu rằng đây là biển báo cấm xe tải có chở hàng hóa vượt quá trọng tải như trong hình, trong trường hợp xe không chở hàng thì không vi phạm. Nhưng trên thực tế, và theo quy định pháp luật, cụ thể là theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 41:2016BGTVT thì biển báo này cấm xe ô tô tải có khối lượng chuyên chở (dựa trên Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông đường bộ) lớn hơn giá trị nhất định. “Để báo đường cấm các loại xe ôtô tải có khối lượng chuyên chở (theo Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ) lớn hơn một giá trị nhất định, phải đặt biển số P.106b. Biển có hiệu lực cấm các xe ô tô tải có khối lượng chuyên chở (xác định theo Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ) lớn hơn giá trị chữ số ghi trong biển (chữ số tấn ghi bằng màu trắng trên hình vẽ xe).” Có lẽ Quy chuẩn 41:2016BGTVT nói rõ hơn so với Quy chuẩn 41:2012BGTVT đang gây tranh cãi, bởi thiếu nội dung thông tin quy định, gây hiểu nhầm cho người thực thi, áp dụng, đặc biệt là người tham gia giao thông: “Nếu trên biển quy định trọng tải trọng lượng xe cộng hàng (chữ số tấn ghi bằng màu trắng trên hình vẽ xe) thì chỉ cấm những ôtô có tổng trọng lượng (trọng lượng xe cộng hàng) vượt quá con số đã quy định trên biển phải đặt biển số 106b.” Nếu căn cứ theo lý lẽ của tài xế Phan Đình Anh rằng, quy định trên chỉ áp dụng đối với xe chở hàng có khối lượng hàng vượt quá mức cho phép, còn nếu không chở hàng hoặc chở hàng thấp hơn mức cho phép thì không vi phạm và không bị phạt. Cách hiểu như vậy là sai, sai với tinh thần của Luật giao thông đường bộ, bởi Luật này quy định rằng: Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm … 4. Đưa xe cơ giới, xe máy chuyên dùng không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường tham gia giao thông đường bộ. Các quy định xử phạt vi phạm giao thông đường bộ cũng như các Quy chuẩn kỹ thuật được ban hành cũng dựa trên tinh thần của Luật giao thông đường bộ. Theo Nghị định 862014NĐCP về điều kiện kinh doanh vận tải ô tô cũng đặt ra yêu cầu đối với ô tô tải, đó là trên xe phải được niêm yết đầy đủ các thông tin theo quy định của Bộ Giao thông vận tải tại Thông tư 632014TTBGTVT. Việc đưa ra biển cấm nêu trên và phía Công an khi xử phạt cũng dựa trên quy định liên quan đến tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường – là con số được niêm yết trên cánh cửa xe cùng với Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Hơn nữa, tính chất, ý nghĩa của biển báo 106b này là cấm xe (tức cấm loại xe tải có thể chở hàng có trọng lượng 2.5 tấn) tham gia lưu thông trên đoạn đường này, vì nếu cấm xe chở hàng có khối lượng 2.5 tấn thì nơi này phải dùng biển hạn chế trọng lượng xe, tức là sử dụng biển báo 115: Để báo đường cấm các loại xe (cơ giới và thô sơ) kể cả các xe được ưu tiên theo quy định, có trọng lượng toàn bộ (cả xe và hàng) vượt quá trị số ghi trên biển đi qua, phải đặt biển số 115 Hạn chế trọng lượng xe.
Trang 1Cơ sở pháp lý để Tòa tuyên Công an Vinh đúng
Chắc hẳn các bạn vẫn còn nhớ vụ việc tài xế kiện Công an TP Vinh thuộc tỉnh Nghệ An về biển báo giao thông
số 106 xảy ra vào cuối năm 2016, sau phiên tòa sơ thẩm sáng nay, thì đã có kết quả, Tòa tuyên bác yêu cầu này.
Rút kinh nghiệm từ vụ kiện này, người dân, đặc biệt là người tham gia giao thông cần hiểu đúng các loại biển báo,
đặc biệt là biển báo 106b – đây là biển báo gây ra nhiều tranh cãi nhất khi vụ kiện với Công an TP.Vinh đã xảy ra
vừa qua
Thoạt đầu, nếu chỉ nhìn vào biển báo cấm này, bạn sẽ hiểu rằng đây là biển báo cấm xe tải có chở hàng hóa vượt quá trọng tải như trong hình, trong trường hợp xe không chở hàng thì không vi phạm
Nhưng trên thực tế, và theo quy định pháp luật, cụ thể là theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 41:2016/BGTVT thì biển báo này cấm xe ô tô tải có khối lượng chuyên chở (dựa trên Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo
vệ môi trường phương tiện giao thông đường bộ) lớn hơn giá trị nhất định
“Để báo đường cấm các loại xe ôtô tải có khối lượng
chuyên chở (theo Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ
thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới
đường bộ) lớn hơn một giá trị nhất định, phải đặt biển số
P.106b Biển có hiệu lực cấm các xe ô tô tải có khối lượng
chuyên chở (xác định theo Giấy chứng nhận kiểm định an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao
thông cơ giới đường bộ) lớn hơn giá trị chữ số ghi trong
biển (chữ số tấn ghi bằng màu trắng trên hình vẽ xe).”
Có lẽ Quy chuẩn 41:2016/BGTVT nói rõ hơn so với Quy chuẩn 41:2012/BGTVTđang gây tranh cãi, bởi thiếu nội dung thông tin quy định, gây hiểu nhầm cho người thực thi, áp dụng, đặc biệt là người tham gia giao thông:
“Nếu trên biển quy định trọng tải - trọng lượng xe cộng
hàng (chữ số tấn ghi bằng màu trắng trên hình vẽ xe) thì
chỉ cấm những ôtô có tổng trọng lượng (trọng lượng xe
cộng hàng) vượt quá con số đã quy định trên biển phải đặt
biển số 106b.”
Nếu căn cứ theo lý lẽ của tài xế Phan Đình Anh rằng, quy định trên chỉ áp dụng đối với xe chở hàng có khối lượng hàng vượt quá mức cho phép, còn nếu không chở hàng hoặc chở hàng thấp hơn mức cho phép thì không vi phạm
và không bị phạt
Cách hiểu như vậy là sai, sai với tinh thần của Luật giao thông đường bộ, bởi Luật này quy định rằng:
Trang 2Điều 8 Các hành vi bị nghiêm cấm
…
4 Đưa xe cơ giới, xe máy chuyên dùng không bảo đảm
tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường tham gia
giao thông đường bộ.
Các quy định xử phạt vi phạm giao thông đường bộ cũng như các Quy chuẩn kỹ thuật được ban hành cũng dựa trên tinh thần của Luật giao thông đường bộ
Theo Nghị định 86/2014/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh vận tải ô tô cũng đặt ra yêu cầu đối với ô tô tải, đó là trên xe phải được niêm yết đầy đủ các thông tin theo quy định của Bộ Giao thông vận tải tại Thông tư 63/2014/TT-BGTVT
Trang 3Việc đưa ra biển cấm nêu trên và phía Công an khi xử phạt cũng dựa trên quy định liên quan đến tiêu chuẩn an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường – là con số được niêm yết trên cánh cửa xe cùng với Giấy chứng nhận kiểm
định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường
Hơn nữa, tính chất, ý nghĩa của biển báo 106b này là cấm xe (tức cấm loại xe tải có thể chở hàng có trọng lượng 2.5 tấn) tham gia lưu thông trên đoạn đường này, vì nếu cấm xe chở hàng có khối lượng 2.5 tấn thì nơi này phải dùng biển hạn chế trọng lượng xe, tức là sử dụng biển báo 115:
Để báo đường cấm các loại xe (cơ giới và thô sơ) kể cả
các xe được ưu tiên theo quy định, có trọng lượng toàn
bộ (cả xe và hàng) vượt quá trị số ghi trên biển đi
qua, phải đặt biển số 115 "Hạn chế trọng lượng xe".