Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa (LV thạc sĩ)
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
… …/……
BỘ NỘI VỤ …/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
VŨ THẾ HÙNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TĨNH GIA
TỈNH THANH HÓA
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CHU XUÂN KHÁNH
HÀ NỘI – 2017
Trang 2Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS Chu Xuân Khánh
Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP Hà Nội
Thời gian: vào hồi giờ phút ngày tháng năm 2017
Trang 3
MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Di tích lịch sử - văn hóa là một phần quan trọng của di sản văn hóa, là tài sản quý của dân tộc, thể hiện giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, kiến trúc nghệ thuật qua từng thời kỳ của lịch sử Di tích lịch sử - văn hóa chính là những truyền đạt của thế hệ trước cho các thế hệ sau những tinh hoa văn hóa của dân tộc có cả về tín ngưỡng, tâm linh Do vậy, bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa dân tộc không chỉ là nhiệm vụ riêng của những người làm công tác văn hóa, mà là trách nhiệm chung của Đảng, của Nhà nước, của toàn xã hội, là trách nhiệm của mỗi người con đối với quê hương mình sinh ra, đối với cả dân tộc
Hiện nay, đất nước ta đang trong giai đoạn công nghiệp hóa, đô thị hóa Điều này sẽ tạo ra những thuận lợi và khó khăn cho vấn đề quản lý hệ thống di sản văn hóa của cả nước nói chung và huyện Tĩnh Gia nói riêng Mặc dù vấn đề bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa luôn được các cấp các ngành quan tâm và đã đạt được nhiều kết quả tốt Tuy nhiên trước thực trạng xã hội đang ngày càng phát triển không ngừng, nhiều giá trị mới sẽ dần thay thế các giá trị xưa c đã đặt ra không ít khó khăn cho vấn đề quản lý nhà nước về các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia như: hiện tượng các di tích bị lấn chiếm bởi người dân và các cơ sở kinh doanh, vi phạm diễn ra khá phổ biến, sử dụng diện tích đất của các
di tích để xây dựng các công trình với mục đích khác nhau Đồng thời, thực trạng quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện còn có những bất cập và hạn chế trong việc bảo vệ,
Trang 4giữ gìn các di tích Việc tôn tạo, giữ gìn, bảo vệ, phát huy những giá trị của các di tích lịch sử – văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa nói riêng, cả nước nói chung đang là một nhiệm vụ cấp bách của các cấp chính quyền trong đó có hệ thống cơ quan hành chính nhà nước
Vì vậy, học viên chọn đề tài: uản lý nhà nước về các di tích lịch
sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý công, mã số 60 34 04 03
2 Tình hình nghiên cứu
Vấn đề nghiên c u, bảo tồn di tích lịch sử – văn hóa c ng như khai thác tiềm năng của các di tích là vấn đề đã được các nhà khoa học quan tâm nghiên c u nhiều dưới nhiều giác độ: lịch sử, chính trị, văn hóa, kiến trúc, quản lý công Trong luận văn này, học viên chỉ tổng quan một số công trình khoa học đã được công bố có liên quan đến đề tài luận văn
- Hoàng Vinh, Một số vấn đề về bảo tồn và phát triển di sản văn hóa dân tộc, 1997 Nxb Chính trị uốc gia Trên cơ sở những quan niệm
di sản văn hóa của quốc tế và Việt Nam, tác giả đưa ra một hệ thống lý luận về di sản văn hóa
- Tác giả Lê Văn Tuấn (2007), nghiên c u tiềm năng và định hướng khai thác các di tích lịch sử - văn hóa tỉnh uảng Trị phục vụ và phát triển hoạt động du lịch Luận văn thạc sỹ Địa lý, Đại học sư phạm Luận văn đã phân tích tiềm năng các di tích lịch sử - văn hóa, và đưa
ra định hướng khai thác các di tích lịch sử - văn hóa phục vụ hoạt động phát triển du lịch Tuy nhiên tác giả không chú trọng vai trò quản lý nhà nước đối với di tích lịch sử - văn hóa tỉnh uảng Trị
Trang 5- Công trình luận văn thạc sỹ địa lý Đại học sư phạm của tác giả Hoàng Trọng Tuân (2008), Định hướng khai thác các di tích lịch sử phục vụ phát triển du lịch ở Thừa Thiên Huế Tác giả đã xác định một
số phương pháp thích hợp trong nghiên c u, đánh giá về hệ thống di tích lịch sử phục vụ phát triển du lịch ở Thừa Thiên Huế, xác định những tồn tại và nguyên nhân trong thực trạng khai thác các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn tỉnh, làm cơ sở cho việc xây dựng định hướng khai thác giá trị du lịch của các di tích lịch sử, tuy nhiên tác giả chưa đề cập đến vai trò quản lý nhà nước đối với hệ thống di tích lịch
sử - văn hóa trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- Năm 2010, Viện khoa học Xã hội Việt Nam viện phát triển bền vững vùng Trung bộ xuất bản công trình Dư địa chí huyện Tĩnh gia, đồng biên soạn PGS.TS Nguyễn Văn Nhật, PSG.TS Võ Kim Cương, TS Nguyễn Ngọc Mão, TS Hà Mạnh Khoa Công trình giới thiệu rất về vùng đất huyện Tĩnh Gia từ thời cận đại đến thời đại hiện nay
- Đề án: Tăng cường công tác quản lý nhà nước và phát huy giá trị di tích lịch sử -văn hóa, cách mạng, danh lam thắng cảnh trên địa bàn huyện Tĩnh Gia giai đoạn 2016 -2020 (Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia tháng 12/2015)
- Ngày 28/12/2016 Tạp chí công nghiệp và tiêu dùng đăng bài huyện Tĩnh Gia: Phát huy giá trị các di tích và danh thắng gắn với phát triển
du lịch bền vững của tác giả Đinh t có một cái nhìn rất tổng quát về
di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia
Các công trình khoa học nêu trên đã đề cập đến di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa dưới nhiều giác độ: lịch sử, văn hóa, kinh
tế ở một số địa phương Tuy nhiên, chưa có công trình khoa học nào
Trang 6nghiên c u ở giác độ khoa học quản lý công về di tích lịch sử – văn hóa trên một địa bàn cụ thể như trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Để thực hiện luận văn, tác đã nghiên c u và kế thừa có chọn lọc các kết quả nghiên c u của các công trình khoa học đã được công bố có liên quan
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu:
Nghiên c u lý luận và thực tiễn để đề xuất hệ thống giải pháp
nh m tăng cường quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
Nhiệm vụ nghiên c u của luận văn bao gồmcác nhiệm vụ sau :
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa quốc gia
-Phân tích thực trạng quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
-Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên c u trong luận văn là hoạt động uản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên c u trong luận văn bao gồm:
Trang 7- Phạm vi nghiên c u về nội dung: uản lý nhà nước về di tích lịch sử
- Văn hóa trên địa bàn một huyện
- Phạm vi nghiên c u về không gian: huyện Tĩnh Gia
- Phạm vi nghiên c u về thời gian: số liệu từ năm 2010 đến 2015 Thực hiện theo nghị quyết về Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về các di tích lịch sử – văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2010 đến 2015 của Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia (tháng 2/2010)
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp luận
Phương pháp luận dựa trên chủ nghĩa duy vật biện ch ng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
về văn hóa, di sản văn hóa
5.2 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên c u để thực hiệncác mục tiêu đề ra, đề tài
sử dụng chủ yếu các phương pháp nghiên c u sau:
- Phương pháp thống kê, thu thập các nguồn tư liệu, các nghiên c u
về công tác quản lý, bảo tồn và phát triển các lễ hội văn hóa truyền thống của các địa phương trong nước và huyện Tĩnh Gia
- Phương pháp điều tra xã hội học b ng hình th c phiếu điều tra và phương pháp thực địa, phỏng vấn nhanh trực tiếp các đối tượng tham gia vào hoạt động lễ hội, các nhà nghiên c u quan tâm đến vấn đề quản lý lễ hội trên địa bàn huyện
- Phương pháp đối sánh: so sánh, đánh giá những hoạt động liên quan đến việc quản lý lễ hội văn hóa truyền thống trên địa bàn huyện Tĩnh
Trang 8Gia với các địa phương khác trong cả nước nh m đúc kết kinh nghiệm cho việc thực hiện đề tài nghiên c u
Bên cạnh đó đề tài còn được thực hiện b ng việc sử dụng các phương pháp nghiên c u liên quan khác như: Phương pháp thống kê; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp diễn dịch, quy nạp
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
6.1 Về mặt lý luận
Tập hợp và hệ thống hóa cơ sở lý luận quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa
.6.2 Về mặt thực tiễn
Luận văn đề xuất hệ thống giải pháp nh m tăng cường quản
lý nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả bảo vệ, giữ gìn và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
7 t c u của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận và danh mục tài liệu tham khảo nội dung chính của luận văn bao gồm 3 Chương:
- Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước về di tích lịch sử- văn hóa;
- Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa;
- Chương 3: Phương hướng và giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
Trang 9CHƯƠNG 1
CƠ SỞ HO HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓ 1.1 Một số khái niệm cơ bản
-Di sản văn hóa Việt Nam
Là tài sản quý giá của cộng đồng các dân tộc Việt Nam bao gồm di sản văn hóa vật thể và di sản văn hóa phi vật thể, là sản phẩm tinh thần, vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, được lưu truyền từ thế hệ này qua thế hệ khác ở Việt Nam
-Di tích lịch sử - văn hóa
Thuộc di sản văn hóa vật thể, là sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, di tích lịch sử- văn hóa là công trình xây dựng, địa điểm và các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc công trình địa điểm có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học
- uản lý nh nư c về i tích lịch sử- văn hóa
Quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa là sự tác động có định hướng trên cơ sở quyền hành pháp của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tới hành vi, hoạt động của cá nhân hoặc tổ ch c trong lĩnh vực văn hóa nh m mục tiêu bảo vệ, giữ gìn di sản, các di tích lịch
sử - văn hóa và làm cho giá trị các di sản, di tích lịch sử - văn hóa được phát huy theo chiều hướng tích cực phục vụ phát triển kinh tế –
xã hội, đáp ng nhu cầu về vật chất và tinh thần của nhân dân
1.2 Sự cần thi t phải quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn hóa
- Xuất phát từ vai trò, giá trị của i tích lịch sử - văn hóa
Việc bảo vệ, giữ gìn các di tích lịch sử - văn hóa quốc gia để lưu truyền lại cho muôn đời sau là một việc quan trọng và cần thiết
Trang 10Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020 đã xác định: Bảo tồn và phát huy di sản văn hóa dân tộc là nhiệm vụ then chốt của Chiến lược phát triển văn hóa
- hách thức của cơ ch thị trư ng v quá tr nh h i nhập
Muốn phát huy được bản sắc văn hóa dân tộc trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đảm bảo giữ gìn, phát huy những nhân tố tích cực của văn hóa truyền thống thấm sâu vào lĩnh vực kinh tế, kinh doanh, để kinh tế - xã hội có những bước phát triển bền vững thì quản lý nhà nước cần phải có những chính sách và giải pháp đúng đắn cùng với sự nỗ lực chung của
toàn xã hội.- ừ – ừ thực trạng của quản lý nh nư c về i tích lịch sử - văn hóa
Do sự thiếu đồng bộ, thiếu ý th c và thiếu sự quan tâm đến việc bảo tồn di sản, di tích của một số ngành ch c năng, địa phương không tuân thủ các quy định của Nhà nước trong quá trình xây dựng
cơ sở hạ tầng, dịch vụ, phát triển cơ sở sản xuất như: cầu đường, bến cảng, khai thác khoáng sản, nuôi trồng thủy sản không chú ý đến việc bảo tồn di sản, di tích trong khu vực triển khai dự án; việc phát triển nhanh các đô thị, xây dựng nhà cao tầng vô hình chung đã làm cho di sản, di tích bị mất không gian truyền thống, nhiều di tích còn bị các công trình mới chèn lấn, có nguy cơ bị mai một Các công trình cấp thoát nước và xử lý rác thải, khói bụi gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu vực di sản, di tích
1.3 Nội dung quản lý nhà nước về di tích lịch sử – văn h a
-Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, bảo vệ và phát huy các di tích lịch sử – văn hóa
Trang 11- Ban hành và tổ ch c thực hiện các văn bản quy định pháp luật về các di tích lịch sử – văn hóa
- Tổ ch c, chỉ đạo các hoạt động bảo vệ, bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử – văn hóa; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về di tích lịch sử – văn hóa
- Tổ ch c, quản lý hoạt động nghiên c u khoa học; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên môn về quản lý văn hóa- xã hội
- Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để bảo vệ và phát huy giá trị của di tích lịch sử – văn hóa
- Tổ ch c, chỉ đạo công tác khen thưởng trong việc bảo vệ và phát triển các giá trị lịch sử - văn hóa của di tích lịch sử – văn hóa
- Tổ ch c và thực hiện hợp tác quốc tế về bảo tồn và phát triển các giá trị của di tích lịch sử – văn hóa
-Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải quyết khiếu nại
tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về tổ ch c ở di tích lịch sử – văn hóa
1.4 inh nghiệm quản lý nhà nước về di tích lịch sử - văn h a ở một số địa phương khác
- inh nghiệm quản nh nư c về i tích lịch sử – văn hóa của m t số
+Huyện Hậu lộc, tỉnh Thanh Hóa
Huyện Hậu Lộc đã có quy hoạch tổng thể các lễ hội từ 2015 đến 2020, bố trí kinh phí ngân sách huyện h ng năm để thực hiện quy hoạch, có nhiều lễ hội được phục dựng Lễ hội luôn được các cấp chính quyền địa phương chuẩn bị chu đáo, thành lập ban tổ ch c, phân công nhiệm vụ cụ thể cho lực lượng tham gia, xây dựng nội quy ở nơi thờ tự, nghiên c u khảo sát kỹ trước khi tổ ch c, đảm bảo nghi lễ truyền thống
Trang 12Huyện u nh ưu tỉnh ghệ n
Bên cạnh công tác bảo vệ, giữ gìn và trùng tu các di tích lịch sử
- văn hóa thì huyện Quỳnh Lưu phát triển đồng bộ các cơ sở hạ tầng du lịch, mở rộng nhiều tuyến đường dẫn vào các khu di tích, quy hoạch bãi
đỗ xe hợp lý, sân hành lễ, lắp đặt các phương tiện bảo vệ, phân luồng giao thông thuận tiện cho khách đến dự lễ
Huyện ĩnh Tường, tỉnh ĩnh Ph c
H ng năm huyện Vĩnh Tường đều triển khai tuyên truyền, phổ biến luật di sản và các văn bản của nhà nước về quản lý di tích b ng nhiều hình th c khác nhau như thông tin, tuyên truyền trên các tạp chí, tập san, bản tin, hệ thống truyền thanh, cổng thông tin trên mạng của huyên, tổ ch c các lớp tập huấn, các cuộc thi tìm hiểu luật và các văn bản nhà nước về quản lý các di tích lịch sử cho các đối tượng liên quan đến công tác này
- i h c inh nghiệm r t ra cho hu ện nh ia
Thứ nhất, có cơ chế, chính sách phù hợp cùng một hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật hoàn chỉnh có tác dộng nâng cao hiệu quả công tác quản lý di sản văn hóa, tạo động lực cho các hoạt động bảo tồn các
di tích lịch sử - văn hóa
Thứ hai, có hệ thống quản lý đủ mạnh, có khả năng triển khai trong
đời sống xã hội các cơ chế, chính sách, pháp luật về bảo tồn các di tích này
Thứ ba, có nguồn nhân lực chất lượng, hoạt động chuyên nghiệp trong
lĩnh vực bảo tồn các các di tích
Thứ tư, truyền thống giáo dục về di sản văn hóa tốt để tăng cường
nhận th c, ý th c và hành vi ng xử của cộng đồng và từng người dân
Trang 13Thứ năm, đảm bảo đầu tư ngân sách nhà nước và huy động nguồn lực
từ xã hội cho hoạt động bảo tồn các di tích lịch sử - văn hóa
Thứ sáu, sự kết hợp chặt chẽ các hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị
của các di tích với hoạt động kinh tế, nhất là phát triển du lịch
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ- VĂN HÓ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TĨNH GI , TỈNH THANH HÓA
2.1 Nh ng u tố ảnh hưởng đ n quản lý nhà nước về di tích lịch
sử – văn h a trên địa bàn hu ện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh H a
-Điều kiện tự nhiên, kinh t – hội và tru ền thống văn h a
+ Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên
Huyện Tĩnh Gia n m ở phía Đông Nam tỉnh Thanh Hóa, phía bắc giáp huyện Quảng Xương (ranh giới sông Ghép), phía tây giáp huyện Như Thanh, Nông Cống (ranh giới là sông Thị Long), phía Nam giáp huyện Quỳnh Lưu (Nghệ An), phía Đông là biển
Trên đất liền, huyện Tĩnh Gia từ Bắc đến Nam dài 35km, từ Đông sang Tây rộng 18 km Diện tích tự nhiên là 45km2
Hiện nay huyện Tĩnh Gia có 35 đơn vị hành chính gồm 1 thị trấn và 34 xã
Điều iện phát tri n inh t – h i
Phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 - 2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 30,79%, tăng so với 2006 - 2010 tới 7,79%, thu nhập bình quân đầu người đến 2015 đạt 5.233 USD, tăng 3,5 lần 2010 Quy mô nền kinh tế thuộc nhóm phát triển nhanh của tỉnh
+ Đặc đi m tru ền thống con ngư i hu ện nh ia, t nh hanh óa