XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (tt)

XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

…………/………… ……/……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN THỊ THANH HÒA

XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính

Mã số: 60 38 01 02

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH

THỪA THIÊN HUẾ- NĂM 2017

Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ THANH THÚY

Phản biện 1: PGS TS Nguyễn Quốc Sửu

Phản biện 2: TS Lê Thị Nga

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Chính Quốc gia

Địa điểm : Phòng họp , nhà – Hội trường bảo

vệ luận văn thạc sĩ Học viện Hành chính Quốc gia

Số : –Đường – Quận : Thành phố

Thời gian : vào hồi giờ tháng năm 201

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành

chính Quốc gia

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Tỉnh Quảng Ngãi nằm ở duyên hải Nam Trung Bộ và nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền trung, là địa phương năng động với chủ trương tạo ra môi trường đầu tư tốt Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, những năm gần đây trên địa bàn tỉnh đã hình thành KKT Dung Quất nổi bật là Nhà máy lọc dầu Dung Quất, khu phức hợp đô thị-công nghiệp-dịch vụ Vsip Quảng Ngãi, có 03 khu công nghiệp tập trung Tịnh Phong, Quảng Phú, Phổ Phong và 16 cụm công nghiệp làng nghề trên tổng diện tích 47.381ha Quảng Ngãi tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội các huyện, thành phố; quy hoạch ngành, đô thị Trong đó chú trọng phát triển công nghiệp là nhiệm vụ đột phá, hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút đầu tư để phát triển hiệu quả KKT Dung Quất, các KCN, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Do đó, nếu không thực hiện tốt công tác phòng cháy và chữa cháy sẽ dẫn đến thiệt hại về tài sản, gây tác động xấu đến sự phát triển kinh tế của tỉnh nói riêng và của cả nước nói chung

Tuy nhiên, thực tiễn hiện nay cho thấy tình trạng vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi vẫn xảy ra tương đối phổ biến, công tác xử lý

vi phạm về PCCC cũng chưa triệt để, có nhiều vụ vi phạm không được phát hiện kịp thời hoặc được phát hiện nhưng xử lý chưa thỏa đáng Nguyên nhân một phần là do chất lượng cán bộ thực hiện hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC chưa cao; hoạt động thanh tra xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC chưa đầy đủ; chưa có nhiều mối quan hệ phối hợp hiệu quả giữa lực lượng Cảnh sát PCCC với các đơn vị khác trong việc xử phạt vi hành chính trong lĩnh vực PCCC; cán bộ làm công tác xử lý còn thiếu kiên quyết, chưa triệt để; các văn bản quy phạm pháp luật

về xử lý vi phạm hành chính còn nhiều bất cập như: có những quy định chưa rõ ràng, cụ thể dẫn tới việc áp dụng chưa thống nhất; quy

2

định về thẩm quyền, các biện pháp xử lý vi phạm hành chính, mức phạt trong một số hành vi vi phạm còn chưa hợp lý…

Xuất phát từ thực tiễn đời sống, nhằm giúp cho hoạt động quản lý nhà nước về PCCC thu được hiệu quả cao nhất, qua đó nâng cao hơn nữa ý thức trách nhiệm về an toàn PCCC cho các tổ chức,

cá nhân trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, hạn chế vi phạm hành chính

trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy Việc chọn đề tài: “Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp là rất cần

thiết, nó vừa có ý nghĩa lý luận và vừa có ý nghĩa thực tiễn cấp bách trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn

- Với vấn đề xử lý vi phạm hành chính, có một số đề tài nghiên cứu chuyên sâu như:

+ Lê Thị Thu Lan (2012), Vi phạm hành chính và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà

Nội

+ Thiều Thị Thúy Ngân (2013), Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa - qua thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc

gia Hà Nội, Hà Nội

- Với lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy có một số đề tài nghiên cứu chuyên sâu như:

+ Mai Phương Lan (2013), Thực hiện pháp luật trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận

văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội

+ Nguyễn Đức Thắng (2013), Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu lực công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy của lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại

học PCCC, Hà Nội

+ Nguyễn Thế Toàn (2015), Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy- qua thực tiễn thành phố Hà Nội,

Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Quốc gia, Hà Nội

- Đề tài nghiên cứu hiện tại đang ở trạng thái mới bắt đầu, tiếp cận về công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay

Trong những tài liệu có đề cập đến nội dung xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy nhưng ở dạng nêu vấn đề hay công tác xử lý vi phạm hành chính của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nói chung mà chưa nghiên cứu sâu về lý luận, thực trạng xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, đặc biệt từ khi chuyển đổi mô hình thành lập Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh Quảng Ngãi

và từ khi có Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

3 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ của luận văn

3.1 Mục đích:

Trên cơ sở nghiên cứu, làm rõ những vấn đề liên quan đến

lý luận, cơ sở pháp lý và thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC ở tỉnh Quảng Ngãi, từ đó đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

3.2 Nhiệm vụ:

- Luận văn tìm hiểu những vấn đề lý luận cơ bản về xử lý

vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;

- Đánh giá thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi gồm:

+ Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và nguyên nhân của thực trạng đó;

+ Thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và nguyên nhân của thực trạng đó

4

- Đánh giá tổng quát các yếu tố tác động đến việc xử lý

vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

- Nêu ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả việc xử lý

vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: hoạt động xử lý vi phạm hành

chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy

- Phạm vi nghiên cứu: hoạt động xử lý vi phạm hành chính

của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh Quảng Ngãi, thời gian từ năm 2012 đến năm 2016

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

- Phương pháp luận: phương pháp luận của chủ nghĩa

Mác - Lênin về nhà nước và pháp luật; các quan điểm, chủ trương của Đảng và nhà nước, của tỉnh về nâng cao hiệu lực QLNN về công tác PCCC

- Các phương pháp khác: Phương pháp nghiên cứu tài liệu;

phân tích, tổng hợp; phương pháp lịch sử - logic; phương pháp thống kê, so sánh; phương pháp chuyên gia

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

- Bổ sung, hoàn thiện lý luận về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;

- Đánh giá, làm rõ thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; những kết quả đạt được, tồn tại và nguyên nhân Từ đó, đưa

ra những giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận và pháp luật về vi

phạm hành chính và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Chương 2: Thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh

vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Chương 3: Quan điểm và giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý

vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

6

Chương 1:

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH

VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

1.1 Vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

1.1.1 Khái niệm của vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy

mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị

- Tính chịu xử phạt hành chính

1.1.3 Các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Mặt khách quan của vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC là những biểu hiện ra bên ngoài của vi phạm hành chính bao gồm: hành vi trái pháp luật PCCC, hậu quả, mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật PCCC với hậu quả mà nó gây ra cho

xã hội và các dấu hiệu khác như công cụ, phương tiện, thời gian, địa điểm vi phạm

Mặt chủ quan của vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC là những biểu hiện tâm lý bên trong của chủ thể vi phạm Bao gồm:

1.5.1.1 Giống nhau

1.5.1.2 Khác nhau

1.2 Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

1.2.1 Khái niệm xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy là hoạt động cưỡng chế mang tính quyền lực nhà nước nhằm áp dụng các chế tài hành chính, do các chủ thể được Nhà nước giao quyền, thực hiện đối với cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy theo trình

tự thủ tục do pháp luật quy định

1.2.2 Đặc điểm xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy

và chữa cháy là hoạt động áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm an toàn;

- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy là hoạt động cưỡng chế mang tính quyền lực nhà nước;

- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy nhằm truy cứu trách nhiệm của chủ thể vi phạm hành chính;

8

- Đối tượng tác động của xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy là cá nhận, tổ chức, hộ gia đình hoặc phương tiện giao thông cơ giới có hành vi vi phạm hành chính liên quan đến quy định về phòng cháy và chữa cháy;

- Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy được tiến hành bằng hình thức cụ thể khác nhau tùy thuộc vào tính chất, mức độn guy hiểm của hành vi vi phạm

1.2.3 Các nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Thứ nhất: Nguyên tắc nhanh chóng, kịp thời;

Thứ hai: Nguyên tắc phân định thẩm quyền;

Thứ ba: Nguyên tắc công minh;

Thứ tư: Chỉ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định;

Thứ năm: Một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC chỉ bị xử phạt một lần;

Thứ sáu: Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân

1.2.4 Ý nghĩa của xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy là biện pháp thực hiện quyền lực nhà nước đối với các tổ chức và cá nhân vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy Mục đích chính của việc xử lý vi phạm là nhằm đảm bảo cho việc chấp hành các quy định của Nhà nước về phòng cháy và chữa cháy nghiêm chỉnh; giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm

và nâng cao ý thực tự chấp hành các quy định về phòng cháy và chữa cháy

1.2.5 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Căn cứ Điều 38, 39 và Điều 52 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 2 Điều 70 Nghị định số

167/2013/NĐ-CP quy định về Nguyên tắc xác định và phân định

thẩm quyền xử phạt thì: “Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các lực lượng Công an nhân dân thực hiện theo Điều 39 Luật

Xử lý vi phạm hành chính và Điều 66 Nghị định này theo chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực, địa bàn mình quản lý” Theo đó, các

chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC là: Chủ tịch UBND các cấp; Công an nhân dân và một số cơ quan thực thi pháp luật khác theo quy định của pháp luật như: Bộ đội biên phòng, Kiểm lâm, Cảnh sát biển,

1.2.6 Hình thức xử lý vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

Theo Nghị định số 167/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC thì hình thức xử phạt vi phạm hành chính bao gồm: hình thức xử phạt chính và hình thức xử phạt bổ sung

Đối với mỗi vi phạm hành chính, cá nhân, tổ chức vi phạm

bị áp dụng một hình thức xử phạt chính; đi kèm với hình thức xử phạt chính có thể là một hoặc một số hình thức xử phạt bổ sung

Hình thức xử phạt chính bao gồm 2 hình thức: Cảnh cáo và Phạt tiền

Tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP quy định cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều hình thức xử phạt bổ sung là: Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được

sử dụng để vi phạm hành chính; Trục xuất

1.2.7 Thủ tục xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy

1.2.7.1 Thủ tục xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trong trường hợp không lập biên bản

1.2.7.2 Thủ tục xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trong trường hợp có lập biên bản

10

Tiểu kết Chương 1

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy là nhằm đảm bảo an toàn PCCC và hoạt động quản lý nhà nước đúng mục đích, đúng nội dung, là biện pháp đảm bảo công tác quản

lý nhà nước vê PCCC đạt hệu quả cao; là công cụ để bảo vệ và tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, giữ vững trật tự kỷ luật nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân về PCCC Để giải quyết vấn đề này, Chương 1 đã hệ thống những vấn đề lý luận cơ bản và cơ sở pháp luật về vi phạm hành chính và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC như khái niệm, đặc điểm, các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính; khái niệm, ý nghĩa h, thẩm quyền, thủ tục, hình thức xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC Những nội dung trên là cơ sở lý luận và pháp luật quan trọng cho hoạt động xử

lý VPHC trong lĩnh vực PCCC trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi được trình bày tại Chương 2

Chương 2:

THỰC TRẠNG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN

TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

2.1.1 Vị trí địa lý, tình hình kinh tế, xã hội có liên quan

Là tỉnh nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, lượng bức xạ nhiệt tổng cộng phổ biến từ 130-150Kcal/cm2/năm, những tháng mùa hè có đồng bằng ven biển nhiệt độ từ 28,4-29,5 độ C, những ngày gió mùa Tây Nam mạnh nhiệt độ có thể lên đến 40 độ C, điều kiện thời tiết quanh năm khắc nghiệt, nắng nóng và hanh khô kéo dài

Quảng Ngãi nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm duyên hải miền Trung, là địa phương năng động với chủ trương tạo ra môi trường đầu tư tốt Hiện tại tỉnh đã có quy hoạch phát triển công nghiệp đến năm 2020 với các ngành nghề mũi nhọn là lọc hóa dầu, hóa chất; cơ khí, chế tạo và luyện kim; chế biến nông sản thực phẩm

và đồ uống; khai thác và chế biến khoáng sản; sản xuất vật liệu xây dựng; chế biến gỗ giấy, công nghiệp may-da giày…tại các Khu kinh

tế và các Khu công nghiệp Đặc biệt, Nhà máy lọc dầu Dung Quất là nhà máy lọc dầu đầu tiên của Việt Nam, là địa bàn trọng điểm về đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy Cùng với phát triển công nghiệp, Quảng Ngãi đang mở rộng đô thị gắn kết với các vùng phụ cận; các khu đô thị cũ được cải tạo, chỉnh trang; các khu đô thị mới được xây dựng hiện đại, văn minh, nhất là mở rộng không gian đô thị của thành phố Quảng Ngãi

Trong những năm qua, cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, các cấp trong tỉnh đã tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, UBND Tỉnh, Bộ Công an, lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh luôn bám sát mục