DSpace at VNU: Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 trong mối quan hệ với các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội huyện Chƣơng Mỹ

Đối với một huyện đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa như huyện Chương Mỹ thì việc đánh giá tình hình biến động sử dụng đất là vô cùng cần thiết nhằm bảo vệ và sử dụng hợp

Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 trong mối quan hệ với các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội huyện Chương Mỹ

Đỗ Thị Hiếu

Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Luận văn ThS chuyên ngành: Địa chính; Mã số: 60 44 80

Người hướng dẫn: TS Đinh Thị Bảo Hoa

Năm bảo vệ: 2012

Abstract: Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn của biến động tình hình sử dụng đất

đai Nghiên cứu hiện trạng sử dụng đất huyện Chương Mỹ giai đoạn 2000 - 2010 Đánh giá biến động tình hình sử dụng đất ở thời kỳ 2000 - 2010, những nhân tố chính gây nên

sự biến động và xu huớng biến động, ảnh hưởng của biến động tình hình sử dụng đất đai đến tài nguyên môi trường khu vực nghiên cứu Tìm ra mối liên hệ giữa biến động sử dụng đất với chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội Đề xuất những giải pháp và những hoạch định phát triển trong tương lai, nhằm góp phần sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai

và bảo vệ môi trường sinh thái

Keywords: Địa chính; Biến động sử dụng đất; Huyện Chương Mỹ; Giai đoạn 2000 -

2010; Tài nguyên đất

Content

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai có vai trò quan trọng tất cả hoạt động kinh tế - xã hội của con người, ngày nay sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế - xã hội kèm theo đó là sự sử dụng đất đai ngày càng gia tăng làm cho đất đai có sự biến động mạnh Việc đánh giá biến động sử dụng đất sẽ tìm ra xu hướng biến động sử dụng đất từ đó đưa ra phương án sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả, tiết kiệm mà vẫn đảm bảo quỹ đất cho sản xuất công nghiệp và dịch vụ

Đối với một huyện đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa như huyện Chương Mỹ thì việc đánh giá tình hình biến động sử dụng đất là vô cùng cần thiết nhằm bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên đất Vì vậy, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 trong mối quan hệ với các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ”

2 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu thực trạng và biến động đất đai là một trong những quá trính nghiên cứu về đất đai nhằm đưa đất đai vào sử dụng trong cuộc sống Biến động đất đai đuợc phân tích kỹ thể hiện

rõ các nguyên nhân biến động theo loại hình sử dụng đất và theo đối tuợng sử dụng đất

3 Phạm vi nghiên cứu

Về khoa học: Đề tài đề cập đến vấ n đ ề sử dụng đất n ói chung và biến động của chúng theo các loại hình sử dụng đất nông nghiệp, phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng Trên cơ sở đó phân tích mối quan hệ giữa biến động sử dụng đất và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện

Về mặt lãnh thổ chỉ giới hạn trong phạm vi huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội

4 Mục đích và nhiệm vụ của đề tài

4.1 Mục đích

Tìm hiểu tình hình biến động sử dụng đất, đánh giá xu hướng biến động sử dụng đất, đưa ra biện pháp sử dụng đất phù hợp với phát triển kinh tế xã hội

4.2 Nhiệm vụ

- Nghiên cứu cơ sở khoa học của biến động sử dụng đất

- Nghiên cứu hiện trạng sử dụng đất các năm 2000, 2005, 2010

- Đánh giá biến động tình hình sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010

- Nghiên cứu mối liên hệ giữa biến động sử dụng đất với chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội

- Đề xuất những giải pháp và những hoạch định phát triển bền vững

5 Ý nghĩa thực tiễn

Qua việc đánh giá biến động tình hình sử dụng đất huyện Chương Mỹ giai đoạn 2000 - 2010

đề tài góp phần vào công tác kiểm kê đất đai hằng năm và theo định kỳ đảm bảo chính xác, khoa học Đồng thời giúp cho việc định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất cũng như quy hoạch đô thị và quản lý chặt chẽ quỹ đất đai của huyện

6 Phuơng pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập và xử lý số liệu: Để nghiên cứu đề tài này cần phải tiến hành thu thập các số liệu, tài liệu có liên quan

- Phương pháp điều tra và nghiên cứu thực tế: Điều tra là cơ sở để thẩm định lại những nhận định trong quá trình nghiên cứu và phân tích tổng hợp ban đầu, thẩm định lại kết quả phân tích

sự biến động đất đai trong bản đồ biến động tình hình sử dụng đất đai và bản đồ hiện trạng sử dụng đất

- Phương pháp thống kê: Mức độ biến động của các yếu tố cần nghiên cứu định luợng do vậy cần phải sử dụng phuơng pháp thống kê để xử lý các kết quả thu thập đuợc

- Phương pháp phân tích, đánh giá, so sánh: Từ số liệu điều tra, tiến hành phân tích, so sánh biến động sử dụng các loại đất qua từng giai đoan, từ đó đánh giá tình hình phát triển các ngành nông lâm nghiệp, công nghiệp và dịch vụ trên địa bàn huyện

- Phương pháp SWOT: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của nền kinh tế

7 Cấu trúc của khoá luận

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, khoá luận tốt nghiệp gồm có 3 chuơng:

- Chuơng 1: Tổng quan các vấn đề nghiên cứu

- Chuơng 2: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Chương Mỹ giai đoạn 2000 - 2010

- Chuơng 3: Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 trong mối

quan hệ với các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Chương Mỹ CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Đánh giá biến động sử dụng đất ở một số nước trên thế giới

Đất đai là nơi ở, xây dựng cơ sở hạ tầng của con người, là mặt bằng để sản xuất nông lâm

nghiệp Hiện nay tài nguyên đất đang bị suy giảm nghiêm trọng do: quá trình khai thác một cách quá mức, do quá trình đô thị hoá mạnh mẽ, do dân số tăng nhanh Vì vậy việc đánh giá biến động đất đai luôn được các quốc gia quan tâm

Trung Quốc,Nhật Bản,Đài Loan

1.2 Tình hình nghiên cứu biến động sử dụng đất ở Việt Nam

Biến động sử dụng đất ở Việt Nam được thống kê hàng năm, và 5 năm một lần thông qua công tác thống kê, kiểm kê đất đai Việc đánh giá biến động sử dụng đất căn cứ vào công tác thống

kê, kiểm kê đất đai và công tác lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất qua các năm

1.6 Tình hình đánh giá biến động sử dụng đất huyện Chương Mỹ

Huyện đã triển khai xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất các xã ở các giai đoạn 2000, 2005, 2010; bản đồ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2000 – 2010

Công tác thống kê đất đai được tổ chức thực hiện hàng năm, công tác kiểm kê đất đai được tiến hành 5 năm một lần vào các năm 2000, 2005, 2010 theo chỉ đạo của nhà nước

CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN CHƯƠNG MỸ 2.1 Điều kiện tự nhiên

2.1.1 Vị trí địa lý

Chương Mỹ là một huyện của Hà Tây cũ, từ năm 2008 là một huyện của Thủ đô Hà Nôi Chương Mỹ nằm trong vùng phát triển hành lang của thủ đô Hà Nội về phía Tây Trên địa bàn huyện có tuyến quốc lộ 6 nối liền thủ đô Hà Nội với các tỉnh phía Tây Bắc

2.2 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội

2.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế

2.2.1.1 Tăng trưởng kinh tế

Tổng giá trị sản xuất năm 2010 đạt 7.815 tỷ tăng 6.715 tỷ đồng so với năm 2000 (Tính theo đơn giá 1994)

2.3.1.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế đã có sử chuyển dịch đúng hướng, nhóm ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản giảm tỷ trọng trong GDP từ 35,56% năm 2000 xuống 24,31% năm 2010; công nghiệp và xây dựng cơ bản tăng từ 41,82 % lên 58,87 %; thương mại dịch vụ giảm từ 22,62% xuống 16,81% Tốc độ tăng trưởng GDP của huyện năm 2000 là 7,0%, năm 2003 là 10,8%, năm 2005 đạt 12,5%, năm 2010 đạt 14,6%

2.3.2 Tình hình phát triển các ngành kinh tế

2.3.2.1 Ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản

- Ngành nông nghiệp:

Hiện tại huyện Chương Mỹ đang sử dụng 10.739,04 ha đất trồng cây hàng năm chiếm 46,21% tổng diện tích tự nhiên Ngoài ra còn có 2.250,78 ha đất cây lâu năm, 303,84 đất lâm nghiệp, 599,58ha đất nuôi trồng thủy sản, 144,89 ha đất nông nghiệp khác

Về cơ cấu cây trồng thì cây lương thực và cây rau trong đó chủ yếu là cây lúa với diện tích 9.569,86 ha, đất trồng cây hàng năm khác 1.168,18 ha, 1.801ha rau

Ngành chăn nuôi của huyện những năm gần đây phát triển nhanh, tốc độ tăng trưởng hàng năm đạt khoảng 8%

- Ngành lâm nghiệp

Ngành lâm nghiệp chiếm 2,6% trong cơ cấu Nông – lâm – ngư nghiệp, cây lâm nghiệp chủ yếu là rừng trồng

- Ngành nuôi trồng thủy sản

Ngành nuôi trồng thủy sản chiếm 6,28% trong cơ cấu ngành nông nghiệp, sử dụng 599,58 ha mặt nước, đó là chưa kể các hồ vừa làm chức năng thủy lợi vừa nuôi trồng thủy sản

2.3.2.2 Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

Trên địa bàn huyện hiện có 480 công ty trách nhiệm hữu hạn, 150 công ty cổ phần, 107 doanh nghiệp tư nhân, 43 hợp tác xã Ngoài ra còn có hàng trăm hộ sản xuất kinh doanh cá thể

2.3.2.3 Ngành thương mại, dịch vụ, du lịch

Tổng giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ năm 2010 là 4.387 tỷ đồng Trong đó hàng hóa phục vụ cho nhu cầu sản xuất và xây dựng chiếm 65%, nhóm hàng hóa phục vụ cho nhu cầu đời sống của nhân dân chiếm 35%

2.3.2 Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng của huyện Chương Mỹ đang trong quá trình phát triển nhưng chưa hoàn thiện cần được sự quan tâm đầu tư của các cấp các ngành

2.3.3 Dân số và áp lực dân số đối với đất đai

Theo số liệu thống kê, dân số của huyện trong những năm gần đây tương đối ổn định, tổng số nhân khẩu là 299.391 người, số lao động trong độ tuổi là 168.027 người, tổng số hộ là 68.409 hộ,

tỷ lệ tăng dân số năm 2010 là 1,19;

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2000 –

2010 TRONG MỐI QUAN HỆ VỚI CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 3.1 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai

3.1.1 Tình hình quản lý đất đai

Trên địa bàn huyện Chương Mỹ hiện mới chỉ có Thị trấn Xuân Mai có bản đồ địa chính dạng số

Tất cả các xã đều đã được lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:

Đến năm 2010, toàn huyện đã cấp được 72,99% giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở Đối với đất nông nghiệp, năm 2010, tỷ lệ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp là 97,6%

Công tác giao đất, cho thuê đất được đảm bảo đúng pháp luật

Công tác thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai luôn được quan tâm và giải quyết kịp thời

3.1.2 Tình hình sử dụng đất

Chương Mỹ là một huyện lớn của Thành phố Hà Nội có tổng diện tích tự nhiên là 23.240,92 ha, bình quân diện tích trên đầu người khoảng 776m2/người

Diện tích đất nông nghiệp 14.038,13ha chiếm 60,4% tổng diện tích tự nhiên,

Diện tích đất lâm nghiệp của huyện là 303,84ha chiếm 1,31% diện tích đất tự nhiên

Đất nuôi trồng thủy sản có diện tích 599,58ha

3.1.3 Nhận xét chung

- Mặt tích cực

Đất nông nghiệp có chiều hướng giảm Đất chuyên dùng và đất ở ngày một tăng nhanh

Những nội dung quản lý Nhà nước về đất đai được thực hiện đồng bộ, thống nhất và toàn diện trên quy

mô toàn huyện

Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm đã được tiến hành trên phạm vi toàn huyện, đến các xã, thị trấn Việc sử dụng đất và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất đã bước đầu mang lại hiệu quả kinh tế trong việc phát triển kinh tế xã hội toàn huyện

Quỹ đất chưa sử dụng được quản lý khai thác tốt nhằm đưa vào sử dụng ở các mục đích khác

- Những tồn tại

Việc xây dựng kế hoạch ở một số cơ sở xã còn chưa được quan tâm đúng mực, gây khó khăn phức tạp và làm chậm tiến độ, nhu cầu sử dụng đất

Trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở một số xã chưa làm tốt,

Tình trạng một số doanh nghiệp khi được thuê đất đã chậm triển khai xây dựng công trình như: khu công nghiệp Ngọc Sơn, khu công nghiệp Trường Yên

Diện tích đất chuyên lúa giảm, thất nghiệp và ô nhiễm môi trường

3.2 Mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội đến năm 2010

3.2.1 Mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Phấn đấu đến năm 2010 cơ cấu kinh tế sẽ là:

- Ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 41,0%

- Ngành thương mại dịch vụ chiếm 34,0 - 35,0%

- Ngành nông nghiệp 24 - 25%

3.3 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010

3.3.1 Đất nông nghiệp

Đến năm 2010 quỹ đất nông nghiệp của huyện sẽ giảm đi 2.094,5ha, chủ yếu do chuyển sang đất phi nông nghiệp

3.3.2 Đất phi nông nghiệp

- Đất ở: Đất ở đô thị trong giai đoạn quy hoạch tăng 98,57ha, đất ở nông thôn tăng 219.84ha

- Đất chuyên dùng

Tổng diện tích đất trụ sở cơ quan tăng 65,2ha, đất an ninh tăng 0,7 ha, đất quốc phòng 23,0ha.Tổng diện tích đất phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề tăng thêm 1.175,54ha Đất có mục đích công cộng: đất giao thông tăng 80,77ha, đất thuỷ lợi tăng 1,95ha, đất cho nhu cầu truyền dẫn năng lượng truyền thông sẽ tăng thêm 0,28ha, đất cơ sở văn tăng thêm 5,7 ha, đất cơ sở y tế sẽ tăng 1,83ha, đất cơ sở giáo dục đào tạo tăng 99,47ha, đất chợ tăng 9,32ha đất có di tích, danh lam thắng cảnh tăng 28,97ha, diện tích đất bãi thải và xử lý chất thải tăng 31,95ha

- Đất tôn giáo tín ngưỡng năm 2010 là 57,75ha

- Đất nghĩa trang, nghĩa địa tăng 12,02ha so với hiện trạng

- Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: giảm 30,95 ha

3.3.3 Đất chưa sử dụng

Đến cuối giai đoạn quy hoạch diện tích đất chưa sử dụng của huyện còn 818.8ha

3.4 Tình hình thực hiện quy hoạch

Diện tích đất nông nghiệp, phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng đều chưa đạt được mức quy hoạch đề ra

Diện tích đất nông nghiệp đạt 49,44%, Diện tích đất phi nông nghiệp đạt 47,01% so với quy hoạch,

Diện tích đất chưa sử dụng chưa được đưa vào sử dụng triệt để, chưa khai thác hết tiềm năng

Ngành công nghiệp và xây dựng cơ bản tăng 17,87% so với mục tiêu, ngành du lịch, dịch vụ và thương mại chưa đạt được mục tiêu đề ra

3.4 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010

Xu hướng biến động chung của toàn huyện Chương Mỹ là diện tích đất nông nghiệp giảm nhẹ, diện tích đất chưa sử dụng giảm, đất phi nông nghiệp tăng nhanh, nguyên nhân là do đất nông nghiệp phải chuyển cho các mục đích sử dụng khác chủ yếu là do mục đích chuyên dùng, đất ở

3.4.1 Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp

+ Diện tích đất nông nghiệp trên toàn huyện năm 2010 giảm 1.036,81ha so với năm 2000, chủ yếu do: Chuyển sang đất ở là 801,43ha, chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 457,27ha, huyển sang đất có mục đích công cộng là 159,13ha, chuyển sang đất quốc phòng 7,54, chuyển sang đất tôn giáo tín ngưỡng 1.21ha, chuyển sang đất nghĩa trang, nghĩa địa 5,89hC«ng v¨n sè

Việc chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp có tác động rất lớn tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện

3.4.2.1 Mối quan hệ với các chỉ tiêu phát triển kinh tế

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 2000 đến năm 2010 đã có sự chuyển biến rõ rệt và hợp lý theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp

Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp xảy

ra một cách ồ ạt, đã làm cho đất canh tác ngày càng giảm

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nhanh, mạnh, không tính toán trước những hậu quả có thể xảy ra từ việc chuyển đổi này

3.4.2.2 Mối quan hệ với các chỉ tiêu phát triển xã hội

Một tác động tích cực là sự hình thành các khu công nghiệp đã thu hút được các doanh nghiệp, các nhà đầu tư đồng thời góp phần tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần nâng cao mức sống cho người nông dân

Thu nhập nhiều hộ dân cao hơn trước khi thu hồi đất

Số lao động trong các ngành sản xuất công nghiệp dịch vụ cũng tăng đáng kể

Sự phát triển của các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã đóng góp không nhỏ cho việc giải quyết việc làm của địa phương

Tình trạng lao động thất nghiệp không có việc làm hàng năm vẫn còn rất nhiều

Kinh tế phát triển kéo theo nhu cầu về cơ sở hạ tầng, giáo dục, y tế tăng, đòi hỏi một diện tích đất

để mở rộng trường học, mở rộng các cơ sở y tế

Toàn huyện có 82 trường, tăng 2 trường so với năm 2000, các trường còn lại hầu hết đã mở rộng quy mô, xây thêm các phòng học.ng khi đó số giáo viên tăng chứng tỏ chất lượng giáo dục tiểu học đã tăng

Số cơ sở y tế không tăng nhưng dịch vụ y tế đã có bước phát triển

Bên cạnh đó thì việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp cũng gây nên nhiều vấn đề xã hội phức tạp

Một số hộ gia đình đã không dùng số tiền đền bù không hợp lý gây ra nhiều tệ nạn xã hội trên địa bàn huyện

Việc quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp mà không tính đến hiệu quả

sử dụng đất và hiệu quả kinh tế xã hội gây ảnh hưởng xấu đến tình hình biến động đất đai

Ngược lại, dân số tăng nhanh cũng gây biến động không nhỏ cơ cấu đất đai do phải chuyển sang đất ở

Đối với các hộ tự giãn, một phần là tách từ đất ở, một phần hộ xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp

Việc các hộ gia đình lấn chiếm đất ruộng không những gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng lớn đến việc canh tác của các thửa lân cận mà còn gây ra tình trạng mất mỹ quan

Chính sách về nhà ở sẽ giúp cho đất đai nông nghiệp không bị chuyển thành đất ở một cách tự phát, đất ở sẽ được quy hoạch hợp lý, tiết kiệm

3.4.3 Chuyển mục đích sử dụng trong nội bộ đất nông nghiệp

3.4.3.1 Thực trạng chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi

Cơ cấu nội bộ các ngành trồng trọt và chăn nuôi chuyển dịch theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế

Trong ngành trồng trọt, các cây trồng có giá trị kinh tế cao quy mô sản xuất và giá trị ngày càng tăng

Mặc dù cơ cấu ngành nông nghiệp giảm nhưng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp lại tăng, giá trị tổng sản phẩm nông nghiệp đạt 1.900 tỷ đồng, tăng 1.508,8 tỷ đồng so với năm

2000

Hiện nay các hộ nông dân có xu hướng chủ động chuyển sang sản xuất hàng hoá

3.4.3.2 Mối quan hệ với các chỉ tiêu kinh tế - xã hội

Về mặt kinh tế

Sản xuất nông nghiệp trong giai đoạn hiện nay không chỉ đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng,

mà đang chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của nhà nước Trong những năm vừa qua trên địa bàn huyện đã chuyển dịch từ trồng lúa đơn thuần sang các loại lúa có năng suất cao, chất lượng tốt, sản xuất các giống lúa chất lượng cao đã mang lại hiệu quả kinh tế cao

Nhìn chung các mô hình chuyển đổi kinh tế trang trại đều có hiệu quả kinh tế cao hơn nhiều so với cấy lúa song yêu cầu vốn đầu tư rất lớn

Chăn nuôi trên địa bàn huyện chủ yếu vẫn là chăn nuôi lợn, bò, gia cầm phát triển nhanh Nhờ chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi hợp lý, khai thác triệt để tiềm năng, thế mạnh của địa phương và áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất mà trong những năm qua nông nghiệp của huyện Chương Mỹ có những chuyển biến đáng kể Giá trị sản xuất trên 1 ha canh tác đạt 36,6 triệu đồng

Tuy nhiên, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi còn gặp khó khăn trong khâu kỹ thuật chăm sóc loại rau màu

Khoa học kỹ thuật chưa được áp dụng rộng rãi trong sản xuất và gặp khó khăn trong việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ nông sản

Về mặt xã hội

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi trong nội bộ ngành nông nghiệp đạt được những hiệu quả xã hội sau

Thu hút lao động và giải quyết công ăn việc làm cho các nông hộ thông qua chuyển đổi

cơ cấu sử dụng đất và thâm canh tăng vụ

Tăng thu nhập cho người dân lao động, góp phần nâng cao mức sống của người dân nông thôn

Đảm bảo an ninh lương thực, đa dạng các loại nông sản hàng hoá

Nâng cao trình độ sản xuất, khả năng ứng dụng khoa học kỹ thuật

Cung cấp lương thực, thực phẩm cho các vùng phụ cận

Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, đồng thời thúc đẩy kinh tế của toàn huyện cũng như góp phần cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Bên cạnh đó, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi trong nội bộ ngành nông nghiệp cũng gây nên những vấn đề mà xã hội cần quan tâm, giải quyết đó là:

Chú ý tới đầu ra cho sản phẩm

Do sử dụng thuốc trừ sâu, hoá chất, thuốc chuột, thuốc kích thích tăng trưởng quá nhiều làm tăng trường hợp ngộ độc thực phẩm

Biến động sử dụng đất và tình hình phát triển kinh tế xã hội có mối liên hệ chặt chẽ Để phát triển kinh tế - xã hội, đất đai phải được quy hoạch chuyển mục đích sử dụng phù hợp với các chỉ tiêu phát triển kinh tế, đất đai chính là tư liệu sản xuất đặc biệt để phát triển kinh tế - xã hội Ngược lại kinh tế - xã hội cũng luôn tác động không nhỏ tới đất đai, có thể tác động tiêu cực như tình trạng chặt phá rừng, có thể tác động tích cực như việc cải tao đất trong sản xuất nông nghiệp

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1 Kết luận

- Cơ cấu kinh tế, cấu sử dụng đất của huyện đã có hướng chuyển dịch tích cực

- Biến động sử dụng đất phù hợp với phát triển kinh tế xã hội

- Tuy nhiên công tác quy hoạch sử dụng đất chưa đi đôi với công tác quy hoạch phát triển kinh tế

- xã hội

2 Kiến nghị

Cần có chính sách bảo vệ đất nông nghiệp, đặc biệt là đất chuyên lúa

Áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất cần đặc biệt chú ý đến vấn đề môi trường

Cần lập quy hoạch phát triển kinh tế cho từng xã để có cở sở lập quy hoạch sử dụng đất

Cần có chiến lược đào tạo nguồn lao động dồi dào của huyện thành lao động có tay nghề cao, đáp ứng nhu cầu lao động trong huyện và các vùng lân cận

Để thực hiện đề tài, cần có một quá trình điều tra và nghiên cứu thực tế, nhưng do thời gian có hạn nên việc điều tra chưa được tỉ mỉ và nghiên cứu thực tế chưa sâu, nếu có điều kiện thì kết quả sẽ tốt hơn

Trong thời gian tới cần định kỳ cập nhật biểu đồ SWOT của huyện để tăng thêm tính hoàn thiện

và hiệu quả cho kế hoạch phát triển kinh tế xã hội

References