Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ năm học, Giáo dục Thường xuyên tỉnh nhà còn gặp một số khó khăn, bất cập: - Do sự sắp xếp lại hệ thông trường học nói chung và sáp nhập các
Trang 1UBND TỈNH HÀ TĨNH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: /BC-SGDĐT-GDTX
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Hà Tĩnh, ngày tháng 9 năm 2013
DỰ THẢO
BÁO CÁO Tổng kết năm học 2012 - 2013 Phương hướng nhiệm vụ năm học 2013 - 2014 Giáo dục Thường xuyên
Phần I TỔNG KẾT NĂM HỌC 2012 - 2013
I, ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG:
Ngành học Giáo dục thường xuyên tỉnh nhà thực hiện nhiệm vụ năm học 2012-2013 trong điều kiện có nhiều thuận lợi:
- Năm học đầu tiên triển khai thực hiện Đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020", được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định 89/QĐ-TTg, ngày 09/01/2013;
- Năm học thứ hai thực hiện thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 5/12/2011 của Bộ Chính trị về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xóa mù chữ cho người lớn và Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày
20/12/2011 của Tỉnh ủy Hà Tĩnh về "Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2015 và những năm tiếp thee”;
- Nhu cầu học tập của các tầng lớp nhân dân ngày càng gia tăng, đa dạng hơn
về đối tượng học tập, phong phú hơn về nội dung dạy - học và đối tác liên kết ngày càng nhiều hơn, Tất cả những yếu tố đó đã tạo ra cơ hội thuận lợi để đẩy mạnh phát triển giáo dục thường xuyên trên địa bàn
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ năm học, Giáo dục Thường xuyên tỉnh nhà còn gặp một số khó khăn, bất cập:
- Do sự sắp xếp lại hệ thông trường học nói chung và sáp nhập các trung tâm GDTX, trung tâm HN- DN thành trung tâm DN-HN-GDTX đồng thời chuyển về UBND cấp huyện quản lý bước đầu có những khó khăn về công tác tổ chức, quản lý chuyên môn, v, v,…
- Mặc dầu đã có những chính sách mang tầm vĩ mô của quốc gia nhằm định hướng phát triển Giáo dục Thường xuyên, nhưng sự đầu tư nguồn lực của địa phương để xây dựng cơ sở vật chất và đội ngũ vẫn còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vai trò, vị trí của GDTX trong hệ thống giáo dục quốc dân Vì vậy, nhu cầu học tập và điều kiện đáp ứng vẫn còn khoảng cách khá xa
- Nhận thức của một số cán bộ các cấp về vai trò, vị trí của GDTX nói riêng
và chủ trương xây dựng xã hội học tập nói chung chưa đầy đủ, chưa đúng tầm, thậm chí còn lệch lạc, nên sự quan tâm chỉ đạo và đầu tư cho ngành học này còn nhiều hạn chế
Trang 2II NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:
Thực hiện chỉ thị số 2737/CT-BGDĐT ngày 27/7/2012 của Bộ trưởng Bộ
GD&ĐT về "Nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp năm học 2012 - 2013" và Công văn số: 5297/BGDĐT-GDTX ngày 16/8/2012 của Bộ GD&ĐT về việc "Hướng dẫn thực
hiện nhiệm vụ năm học 2012-2013 đối với GDTX", trong năm học qua, ngành học
GDTX đã tập trung chỉ đạo thực hiện và đạt được những kết quả sau:
1 Công tác tham mưu, lãnh đạo, chỉ đạo của Sở có nhiều đổi mới và hiệu quả:
Phòng GDTX và các phòng chuyên môn Sở đã tham mưu cho lãnh đạo ngành
về lĩnh vực GDTX thực hiện nhiệm vụ chính trị như sau:
- Tiếp tục chỉ đạo các cơ sở GDTX thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Chỉ thị 35-CT/TU, Kết luận 05-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy và Quyết định số 33/2011/QĐ/UBND của UBND tỉnh về "Xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện chức trách nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang" Thường xuyên quan tâm động viên nhắc nhở cán bộ, đảng viên nêu cao ý thức trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn một cách thiết thực, cụ thể và hiệu quả
- Tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước về GDTX Nổi bật nhất là đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3422 ngày 19/11/2012 phê duyệt “Đề án nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục phổ thông tỉnh
Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2020”, Quyết định số 954/QĐ-UBND ngày 11/4/2013 phê duyệt "Kế hoạch xây dựng xã hội học tập 2012-2020" và nhiều văn bản chỉ đạo công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi
- Chỉ đạo các đơn vị ổn định tổ chức, kịp thời triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị được phân công Phát triển các loại hình học tập đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân trên địa bàn
- Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá theo tình thần chỉ đạo của Bộ trong từng loại hình, cấp học
- Tăng cường huy động và phối hợp tốt các lực lượng xã hội tham gia vào công tác giáo dục học viên, nhất là sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường (Trung tâm) và các tổ chức đoàn thể
- Tổ chức các đoàn kiểm tra chuyên môn ở các cơ sở đào tạo bổ túc THPT; phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành, tiến hành kiểm tra tình hình sau 1 năm thực hiện đề án sáp nhập các trung tâm GDTX, HN, DN thành trung tâm DN-HN-GDTX cấp huyện
- Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo các đơn vị thực hiện Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới, nhất là các tiêu chí số 5 và tiêu chí số 14 Kịp thời tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Ban chỉ đạo XDNTM của tỉnh
- Phòng GDTX đã tham mưu cho lãnh đạo Ngành tổ chức thành công Hội nghị toàn ngành sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 26 của BCH Trung ương (Khóa X) và 4 năm thực hiện Nghị quyết 08 của BCH Đảng bộ tỉnh (Khóa XVI) về nông
Trang 3nghiệp, nông dân, nông thôn Đồng thời tham mưu cho Tỉnh ủy xây dựng Chuyên đề
"Giải pháp hướng nghiệp cho học sinh bậc Trung học" phục vụ Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 26 của BCH Trung ương (Khóa X) và 4 năm thực hiện Nghị quyết 08 của BCH Đảng bộ tỉnh (Khóa XVI) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn toàn tỉnh
2 Cơ sở tham gia hoạt động thuộc lĩnh vực GDTX tiếp tục được mở rộng:
Thực hiện sự chỉ đạo của Bộ GD&ĐT tại công văn số 4808/BGDĐT-GDTX ngày 13/08/2011, Sở GD&ĐT đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo và giao nhiệm vụ dạy nghề cho các Trung tâm GDTX, đã sáp nhập một số Trung tâm KTTH-HN với Trung tâm GDTX thành TT DN- HN- GDTX để nâng cao hiệu quả bộ máy và cơ sở vật chất, thiết bị dạy học Đến nay hệ thống các trung tâm GDTX, HN, DN toàn tỉnh cơ bản hoàn thiện và thống nhất mỗi đơn vị cấp huyện chỉ có 1 trung tâm DN-HN-GDTX đảm nhiệm 3 chức năng DN, HN và GDTX (trừ Hương Khê và Thạch Hà đang xây dựng trung tâm DN độc lập) Sau ngày sáp nhập, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý các trung tâm đã được sắp xếp lại, kịp thời ổn định tổ chức bộ máy để thực hiện các nhiệm vụ chính trị được phân công
Do nhu cầu học ngoại ngữ tăng nhanh, trong năm học qua Sở đã cho thành lập thêm 3 trung tâm ngoại ngữ tư thục (Trung tâm Olympia đóng tại Phường Nam Hà,
TP Hà Tĩnh; Trung tâm Đại Dương đóng tại Thị trấn Kỳ Anh; Trung tâm Nhật Tuyến, đóng tại Phường Thạch Quý, TP Hà Tĩnh), nâng tổng số trung tâm ngoại ngữ
- tin học tư thục lên 6 trung tâm Hiện nay hệ thống cơ sở GDTX toàn tỉnh có: 1 trung tâm BDNVSP - GDTX tỉnh, 10 trung tâm DN-HN-GDTX, 2 trung tâm GDTX-HN (Thạch Hà và Hương Khê) 6 trung tâm ngoại ngữ - tin học và 262 trung tâm HTCĐ Ngoài ra, một số trường CĐ Nghề và TC Nghề trên địa bàn cũng đã tham gia tích cực vào họat động dạy Bổ túc văn hóa THPT kết hợp đào tạo nghề Hệ thống GDTX phát triển đã góp phần đáp ứng nhu cầu học tập của các tầng lớp nhân dân
3 Hoạt động trên các lĩnh vực chuyên môn có chuyển biến tích cực:
3.1 Công tác bổ túc văn hoá:
Số lượng học sinh tốt nghiệp THCS giảm, nên hầu hết học sinh tốt nghiệp THCS đều được vào học tại các trường THPT, vì vậy những năm gần đây số học viên Bổ túc Trung học phổ thông (BTTHPT) giảm dần Tuy nhiên, năm học
2012-2013 do thực hiện tốt hơn công tác hướng nghiệp và phân luồng sau THCS nên số học viên BTTHPT tăng hơn năm trước Cụ thể năm học 2012-2013 số học viên tuyển mới (vào lớp 10) là 48 lớp, 1.534 học viên tăng hơn năm học 2011-2012 là 3 lớp 287 học viên Trong đó nổi bật nhất là Trung tâm DN-HN-GDTX Nghi Xuân tăng 135 học viên, Trung tâm DN-HN-GDTX Hương Khê tăng 46 học viên, Trung tâm DN-HN-GDTX Kỳ Anh tăng 45 học viên,…
Nhìn chung số học viên tham gia học bổ túc vừa kết hợp học nghề chiếm tỉ lệ cao (68,38%)
Các kỳ thi chọn học viên giỏi giải toán trên máy tính cầm tay Casio và thi tốt nghiệp đều tổ chức nghiêm túc, đánh giá sát năng lực học viên, được dư luận đồng tình Tỉ lệ đậu tốt nghiệp năm 2013 là 76,27% Trong đó cao nhất là TT Vũ Quang (97,82%), TT Can Lộc 97,04%
Trang 43.2 Công tác phổ cập giáo dục:
Năm học 2012-2013, cùng với thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học- chống mù chữ, phổ cập giáo dục THCS và phổ cập giáo dục trung học, toàn tỉnh đã chỉ đạo thực hiện quyết liệt phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi theo tinh thần Quyết định số 239/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư 32/2010/TT-BGDĐT của Bộ GD&ĐT Các hoạt động phổ cập giáo dục đã diễn ra khá nghiêm túc, bài bản theo đúng hướng dẫn của Sở Ngoài chỉ đạo triển khai các hoạt động chuyên môn ở các nhà trường, các Phòng GD&ĐT huyện, thành phố, thị xã đã phối hợp tốt với các lực lượng xã hội tham gia vào công tác phổ cập giáo dục Qua kết quả phổ cập các cấp học như sau:
Phổ cập giáo dục tiểu học - chống mù chữ: tiếp tục được củng cố vững chắc Gần 100% số trẻ trong độ tuổi (11-15 tuổi) hoàn thành chương trình tiểu học; Số người trong độ tuổi 15 trở lên biết chữ là 1.074.654 người (tỉ lệ 99,9%); 100% số đơn vị cấp xã đều đạt chuẩn;
Phổ cập giáo dục THCS: số người độ tuổi 15-18 có bằng tốt nghiệp THCS đạt
tỷ lệ 93,6% Tất cả các xã, phường, thị trấn đều đạt chuẩn phổ cập GDTHCS
Phổ cập giáo dục trung học: tiếp tục có bước chuyển biến tích cực, toàn tỉnh
đã có 172 xã đạt chuẩn PCGDTrH, tỷ lệ 66% Các địa phương có tỷ lệ đạt cao như:
TX Hồng Lĩnh, Can Lộc, TP Hà Tĩnh, Cẩm Xuyên,
Phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi: kết thúc năm học 2012-2013 toàn tỉnh đã
có 256/262 đơn vị cấp xã và 12/12 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi, UBND tỉnh đã làm tờ trình đề nghị Bộ GD-ĐT kiểm tra công nhận tỉnh
Hà Tĩnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi tại thời điểm tháng 5 năm 2013
Hồ sơ quản lý phổ cập các cấp đều được củng cố, các số liệu đều được xử lý bằng phần mềm tin học, tiết kiệm được thời gian, tiện theo dõi và tra cứu, đảm bảo chính xác, khoa học
3.3 Công tác đào tạo tại chức, từ xa, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học
- Đào tạo tại chức tiếp tục được quản lý chặt chẽ, nghiêm túc theo đúng tinh thần Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/07/2008 của Bộ GD&ĐT về Quy định liên kết đào tạo Hiện nay, toàn tỉnh có 31 lớp ĐH, CĐ hệ tại chức và từ xa với
2151 học viên và 15 lớp trung cấp với 615 học viên Các lớp học theo hình thức tại chức và tư xa điều được quản lý khá nghiêm túc, chặt chẽ
- Công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học có những chuyển biến tích cực, các lớp đều thực hiện đúng chương trình giảng dạy quy định; cấp phát văn bằng chứng chỉ theo đúng thẩm quyền Trong năm học 2012-2013 đã mở được
195 lớp bồi dưỡng ngoại ngữ với 4724 học viên và 156 lớp bồi dưỡng tin học với
4521 học viên
Hầu hết các trung tâm ngoại ngữ, tin học tư thục trong tỉnh đều hoạt động có hiệu quả, có uy tín Trong đó tiêu biểu nhất là trung tâm NN-TH Miền Trung, Trung tâm NN Smart Learn
3.4 Công tác xây dựng xã hội học tập, củng cố xây dựng Trung tâm HTCĐ:
Trang 5- Về xây dựng XHHT: Thực hiện Quyết định số 89/QĐ-TTg, ngày 09/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Đề án xây dựng xã hội học tập 2012-2020", Sở GD-ĐT đã đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 954/QĐ-UBND ngày 11/4/2013 phê duyệt "Kế hoạch xây dựng xã hội học tập 2012-2020" Hiện nay đang tích cực phối hợp với Hội Khuyến học tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo và chương trình hành động thực hiện Kế hoạch nói trên của tỉnh
Hưởng ứng "Tuần lễ Toàn cầu hành động giáo dục cho mọi người" năm 2012
theo tinh thần Công văn số 291/BGDĐT của Bộ GD&ĐT, với chủ đề “Giáo dục và chăm sóc trẻ thơ" và thông điệp chính: "Đáp ứng các quyền của trẻ từ những ngày đầu đời! Hãy chăm sóc và giáo dục trẻ thơ ngay bây giờ!", Sở đã kịp thời chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện thông qua tổ chức sự kiện "Gia đình, nhà trường và xã hội
chung tay vì sự phát triển toàn diện của trẻ" Nhìn chung các đơn vị đã triển khai thực hiện có hiệu quả thiết thực, tiêu biểu nhất là các phòng GD&ĐT: Thành phố Hà Tĩnh, Can Lộc, Lộc Hà, Thạch Hà, Hương Khê, Kỳ Anh, Hồng Lĩnh, Hương Sơn góp phần nâng cao nhận thức cho các cấp lãnh đạo và các lực lượng xã hội về trách nhiệm chăm sóc trẻ thơ nhằm đáp ứng các quyền của trẻ ngay từ khi mới lọt lòng Ngoài ý nghĩa tuyên truyền, tại các lễ phát động đã huy động được khoản tiền 1.219.475.000 đồng để bổ sung vào ngân sách giáo dục trẻ thơ
- Về chỉ đạo TTHTCĐ: Đầu năm học 2012-2013, Sở đã có công văn chỉ đạo, hướng dẫn các phòng GD&ĐT huyện phối hợp với các trung tâm GDTX tổ chức tập huấn cho đội ngũ cốt cán của các địa phương trong tỉnh về “Chương trình giáo dục thường xuyên đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ" Hầu hết các đơn vị đã có sự chỉ đạo sâu sát, hiệu quả, mở được nhiều chuyên đề thiết thực cho nhân dân Trong năm học toàn tỉnh đã mở được 2.235 chuyên đề cho 436.191 lượt người tham gia Tiêu biểu nhất là Huyện Thạch Hà, Can Lộc, Hồng Lĩnh, Hương Sơn, Hương Khê,…
Sở cũng đã phối hợp với bộ đội Biên phòng tỉnh tiếp tục chỉ đạo TTHTCĐ xã Sơn Kim 1 (sát biên giới Việt - Lào) xây dựng mô hình điểm: Bộ đội biên phòng phối hợp với TTHTCĐ giúp đồng bào vùng biên giới trong việc xóa mù chữ, nâng cao hiểu biết, học nghề và bảo vệ vùng biên giới
3.5 Công tác bồi dưỡng đội ngũ, đúc rút sáng kiến kinh nghiệm
3.5.1 Công tác bồi dưỡng đội ngũ: được tổ chức kịp thời, nghiêm túc, để triển khai các chuyên đề theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ GD&ĐT Trong thời gian từ tháng 7 đến tháng 8/2013 đã tổ chức được 31 chuyên đề (trong đó: MN 7 chuyên đề,
TH 6 chuyên đề, THCS 7 chuyên đề, THPT 8 chuyên đề, GDTX 3 chuyên đề) các chuyên đề đều có ý nghĩa thiết thực góp phần nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp
vụ cho các bộ quản lý và giáo viên toàn ngành Đặc biệt, trong năm học 2012-2013
Sở đã tổ chức được 2 lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý các trường tiểu học và mầm non với 102 người tham dự Công tác tổ chức quản lý có nhiều cải tiến chặt chẽ hơn nên chất lượng khá tốt
Trong hè 2013 Sở đã tổ chức khảo sát chất lượng giáo viên bậc Tiểu học và ngành học mầm non, cán bộ và giáo viên THCS lần 2 Kỳ thi đã tổ chức nghiêm túc, chặt chẽ Qua kết quả kỳ thi phản ánh đúng chất lượng chuyên môn của giáo viên, từ
đó có kế hoạch bồi dưỡng phù hợp với đối tượng
Trang 63.5.2 Hoạt động nghiên cứu khoa học, đúc rút sáng kiến kinh nghiệm: được quan tâm chỉ đạo thực hiện thường xuyên, xem như là một nhiệm vụ chuyên môn của mỗi đơn vị và cá nhân Hầu hết các đơn vị đều đưa nhiệm vụ đúc rút SKKN vào các chỉ tiêu phấn đấu ngay từ kế hoạch đầu năm học, đồng thời có nhiều biện pháp chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Vào cuối năm học, các đơn vị đã tổ chức đánh giá xếp loại và lựa chọn các SKKN xuất sắc gửi về HĐKH ngành để đánh giá Năm học 2012-2013 toàn ngành có 880 SKKN gửi về sở đánh giá Kết quả có 282 SKKN được xếp bậc 4, có 224 SKKN được xếp bậc 3 Trong đó khối Phòng GD-ĐT cấp huyện có 148 SKKN bậc 4, có 142 SKKN bậc 3, khối các trường THPT có 129 SKKN bậc 4, có 82 SKKN bậc 3, khối các trung tâm có 5 SKKN bậc 4, có 9 SKKN bậc 3
Bên cạnh công tác đúc rút SKKN, công tác nghiên cứu khoa học và sáng tạo
kỹ thuật tiếp tục được quan tâm đúng mức và đạt kết quả quan trọng:
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh "Nghiên cứu, nâng cao chất lượng giáo dục hướng nghiệp cho học sinh bậc trung học Hà Tĩnh" do NGƯT Trần Trung Dũng, TUV - Giám đốc Sở chủ nhiệm đề tài đã thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, được Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở xếp loại Xuất sắc, đang hoàn thiện để trình Hội đồng khoa học cấp tỉnh nghiệm thu vào tháng 10/2013
- Tham gia Cuộc thi sáng tạo khoa học công nghệ quốc tế (IEYI 2013) lần thứ
9 tổ chức tại Malayxia Trong 9 sản phẩm đạt giải của đoàn Việt nam có hai công
trình đạt huy chương Vàng của đoàn Hà Tĩnh đó là Sa bàn an toàn giao thông của
em Trần Huy Thành và Hoàng Thanh Trà (Trường Tiểu học Xuân An 1, Nghi Xuân)
và Bảng quảng cáo nhiều mục đích của Nguyễn Trọng Thủy (Trường THCS Bình
An, Lộc Hà)
3.6 Tham gia xây dựng nông thôn mới
Thực hiện sự phân công của UBND tỉnh về công tác xây dựng nông thôn mới (XDNTM), ngành GD-ĐT được giao nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện 2 tiêu chí trong bộ
19 tiêu chí về nông thôn mới, đó là tiêu chí số 5 (cơ sở vật chất trường học đạt chuẩn quốc gia) và tiêu chí số 14 (về giáo dục) Trong thời gian qua Sở đã có nhiều hoạt động tham gia tích cực vào công tác XDNTM của tỉnh Ngoài việc chỉ đạo công tác phổ cập nêu trên, Sở đã tiến hành thực hiện các nội dung cụ thể sau:
- Cử cán bộ chuyên môn tham gia các Ban công tác XDNTM của Tỉnh ủy và UBND tỉnh;
- Thành lập Tổ công tác XDNTM của ngành, có nhiều hoạt động chỉ đạo kịp thời các địa phương thực hiện những nội dung về XDNTM mà ngành phụ trách;
- Nhận đỡ đầu XDNTM ở xã Sơn Bằng (Hương Sơn), tư vấn và hỗ trợ vật chất cho các xã Yên Hồ (Đức Thọ) và Kỳ Tân (Kỳ Anh),…đồng thời tăng cường chỉ đạo các địa phương tích cực xây dựng cơ sở vật chất trường học đạt chuẩn quốc gia theo tiêu chuẩn XDNTM;
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền và chỉ đạo toàn ngành hưởng ứng tích cực công tác XDNTM ở các địa phương
- Theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện các tiêu chí 5 và
14 đảm bảo đúng nội dung và thời gian quy định
II HẠN CHẾ, TỒN TẠI:
Trang 7Bên cạnh những thành tích đáng ghi nhận trên, năm học 2012 - 2013, ngành học GDTX vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như sau:
1 Chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và các cuộc vận động của ngành tuy đạt được một số kết quả nhất định nhưng so với yêu cầu còn nhiều hạn chế Hầu hết các đơn vị chưa tạo được nề nếp thường xuyên, sâu rộng, thiết thực và hiệu quả trong các hoạt động làm theo tấm gương của Hồ Chí Minh, những tấm gương điển hình tiêu biểu về thực hiện làm theo lời Bác còn ít Việc giáo dục đạo đức, lối sống của học sinh, gắn việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh còn chung chung, hiệu quả còn hạn chế
2 Hoạt động của các Trung tâm DN-HN-GDTX sau khi sáp nhập còn nhiều lúng túng, thực hiện nhiệm vụ chính trị chưa toàn diện, hoạt động của lĩnh vực GDTX có chiều hướng giảm sút, nhất là: giáo dục bổ túc, mở chuyên đề thiết thực cho nhân dân trên địa bàn (giáo dục cho mọi người), tại chức, tin học, ngoại ngữ,…
Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học thiếu tính đồng bộ; việc bảo quản sử dụng ở một số đơn vị chưa tốt, chưa khai thác, phát huy hết tính năng của các thiết bị hiện có gây hư hỏng, lãng phí Nhiều trung tâm chưa quan tâm tu bổ, cải tạo cảnh quan sư phạm, vệ sinh môi trường,… chưa tạo được không gian hấp dẫn thu hút người học
3 Bên cạnh một số trung tâm thu hút được khá đông học viên Bổ túc THPT nên quy mô phát triển, vẫn còn khá nhiều trung tâm chưa có biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng giáo dục, chưa tạo được niềm tin cho học sinh và phụ huynh nên số lượng học viên giảm dần Việc đổi mới phương pháp dạy học chuyển biến chậm; nhiều GV chưa quan tâm sử dụng đồ dùng dạy học, tình trạng dạy chay còn phổ biến; khai thác ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và dạy học chuyển biến chậm
Hoạt động thực hành trong các lớp Bổ túc THPT- Nghề ở một số đơn vị chưa được quan tâm đúng mức Chất lượng dạy nghề còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội
4 Sự phối hợp giữa phòng GD-ĐT với các trường và các trung tâm trên địa bàn để thực hiện công tác phổ cập các cấp ở một số địa phương chưa tốt nên hiệu quả công tác phổ cập chưa cao Nhiều đơn vị mất thời gian quá nhiều cho công tác xây dựng bộ hồ sơ phổ cập Công tác kiểm tra của Ban chỉ đạo phổ cập ở một số huyện chưa được quan tâm đúng mức, kết luận chưa sát với thực tế, nhiều đoàn kiểm tra còn hình thức; nhiều đơn vị ban hành văn bản pháp quy không đúng thẩm quyền, sai thể thức, chồng chéo về ngày ban hành giữa các văn bản,…
5 Việc theo dõi, quản lý ở một số lớp tại chức chưa thật chặt chẽ, tổ chức thi
cử chưa nghiêm túc, hiện tượng vi phạm quy chế thi vẫn chưa được khắc phục triệt
để Công tác bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học phát triển chưa mạnh, chất lượng ở một số lớp còn hạn chế Phần lớn các lớp tin học - ngoại ngữ trên địa bàn là do các cơ sở tư thục mở, hầu hết các Trung tâm DNHNGDTX chưa mở được các lớp tin học -ngoại ngữ để đáp ứng nhu cầu của người dân trên địa bàn Trong lúc đó việc mở lớp tin học - ngoại ngữ là một nhiệm vụ chính trị quan trọng của trung tâm GDTX
6 Thời gian gần đây sự chỉ đạo của một số địa phương về xây dựng Trung tâm HTCĐ, xây dựng xã hội học tập chưa thật mạnh mẽ nên hoạt động của TTHTCĐ có chiều hướng chững lại Mặc dầu Sở GD&ĐT đã có công văn yêu cầu
Trang 8các Phòng GD&ĐT bố trí giáo viên TH hoặc THCS biệt phái tăng cường cho các TTHTCĐ trên địa bàn nhưng hầu hết các đơn vị chưa mạnh dạn chỉ đạo thực hiện nên hoạt động của các TTHTCĐ càng khó khăn
Vai trò của Trung tâm DN-HN-GDTX trong việc tư vấn, giúp đỡ các trung tâm HTCĐ còn mờ nhạt, tính chủ động và tinh thần trách nhiệm đối với TTHTCĐ còn hạn chế
Một số phòng GD&ĐT (là cơ quan quản lý nhà nước về GD&ĐT trên địa bàn) chưa thể hiện được vai trò quản lý, chỉ đạo đối với các TTHTCĐ nên hoạt động của trung tâm còn lúng túng, bị động, thiếu sự thống nhất
7 Công tác bồi dưỡng đội ngũ và đúc rút sáng kiến kinh nghiệm tuy đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn còn một số hạn chế trên các mặt sau: việc đổi mới phương pháp dạy học chưa có kết quả rõ nét, chưa phát huy được tính năng động, sáng tạo của học sinh Hoạt động tự học, tự bồi dưỡng của cán bộ quản lý và giáo viên chưa được quan tâm đúng mức, hiệu quả bồi dưỡng còn hạn chế
Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý chưa đồng đều, thủ trưởng một số đơn vị chưa thực sự gương mẫu trong công tác này nên hiệu quả công tác quản lý còn hạn chế
Công tác đúc rút SKKN phát triển chưa đều, nhiều đơn vị chỉ quan tâm đến kết quả SKKN để xét các danh hiệu thi đua chứ chưa quan tâm đến việc áp dụng vào thực tế, vì vậy hoạt động đúc rút SKKN còn mang tính hình thức, hiệu quả hạn chế
8 Về công tác xây dựng nông thôn mới
- Vai trò chỉ đạo của một số phòng GD&ĐT trong công tác XDNTM chưa rõ nét; thực hiện chế độ báo cáo chưa kịp thời, độ tin cậy các số liệu chưa cao;
- Tiến độ xây dựng CSVC trường học đạt chuẩn quốc gia ở một số địa phương còn chậm như Nghi Xuân, Hương Sơn, Kỳ Anh,…
- Công tác phân luồng sau THCS ở một số địa phương chưa tốt, số học sinh tốt nghiệp THCS được vào học nghề còn ít; số lao động nông thôn qua đào tạo đạt tỉ
lệ còn thấp, chất lượng nghề đào tạo còn hạn chế
9 Chế độ thông tin, báo cáo:
Chất lượng văn bản của một số đơn vị chưa tốt, sai thể thức văn bản, báo cáo không đúng nội dung yêu cầu, số liệu báo cáo không chính xác hoặc không đảm bảo
về thời gian Thậm chí có đơn vị thực hiện không đúng chế độ thông tin báo cáo kể
cả báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất (như Trung tâm DN-HN-GDTX: Kỳ Anh, Hồng Lĩnh; Trung tâm Ngoại ngữ: Việt Hàn, Olympia,…)
Một số đơn vị quản lý công văn đi, đến không đúng quy định, để thất lạc hoặc không xử lý thông tin theo yêu cầu gây khó khăn cho việc tổng hợp số liệu, theo dõi, đánh giá, chỉ đạo của Sở
Phần II PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2013 - 2014
Trang 9Căn cứ vào Chỉ thị số 3004/CT-BGDĐT ngày 15/8/2013 của Bộ trưởng Bộ
GD&ĐT về “Nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp năm học 2013-2014" và công văn số 5665/BGDĐT-GDTX, ngày 19/8/2013 về "Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học
2013 - 2014 đối với GDTX", ngành học Giáo dục Thường xuyên Hà Tĩnh tập trung
thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm và đạt các chỉ tiêu sau đây:
I NHIỆM VỤ CHUNG:
Tích cực triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn
2012-2020, Đề án “Xóa mù chữ đến năm 2020” và Đề án “Nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục phổ thông tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2020”; tiếp tục củng cố mô hình hoạt động của trung tâm GDTX cấp huyện và trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ) cấp xã theo hướng một cơ sở thực hiện nhiều nhiệm vụ; mở rộng việc dạy văn hóa kết hợp với dạy nghề hoặc trung cấp chuyên nghiệp, góp phần phân luồng học sinh sau trung học cơ sở (THCS); Tích cực bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, giáo viên các cấp học và xây dựng đội ngũ giáo viên cốt cán để tổ chức bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ giáo viên mầm non, phổ thông; đổi mới đồng bộ phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên nhằm nâng cao chất lượng dạy học; đổi mới công tác quản lý, tăng cường nền nếp, kỉ cương, nâng cao hiệu quả hoạt động thuộc lĩnh vực GDTX; Chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, dạy học; Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, đúc rút SKKN, sáng tạo khoa học kỹ thuật; Tích cực tham gia Chương trình quốc gia về xây dựng nông thôn mới
II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ
1 Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 03-CT/TƯ ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
và các cuộc vận động, các phong trào thi đua của ngành.
1.1 Chỉ đạo các đơn vị lựa chọn chủ đề thiết thực, hình thức phù hợp để triển khai nội dung các cuộc vận động, các phong trào thi đua của ngành, tạo sự chuyển biến tích cực trong ý thức, thái độ và hành vi của cán bộ, giáo viên, học sinh, học viên
1.2 Tăng cường đổi mới các biện pháp quản lý nhằm đảm bảo nền nếp, kỷ cương trong dạy học, chấn chỉnh kịp thời những sai phạm về chuyên môn, về đạo đức nhà giáo; thực hiện đánh giá khách quan, công bằng, tạo động lực thi đua trong học tập, rèn luyện để nâng cao chất lượng giáo dục
2 Đẩy mạnh các hoạt động xây dựng xã hội học tập từ cơ sở
2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp nhân dân về mục đích, ý nghĩa của học tập suốt đời, xây dựng XHHT
2.2 Tăng cường phối hợp với các cơ quan truyền thông để tuyên truyền về ý nghĩa, nội dung của học tập suốt đời và xây dựng XHHT; về vai trò của GDTX trong việc nâng cao dân trí, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng cuộc sống của mọi tầng lớp nhân dân
2.3 Tích cực xây dựng, củng cố mô hình điểm về TTHTCĐ để quảng bá nhân rộng các kết quả gương "người thật", "việc thật" của TTHTCĐ nhằm tuyên truyền về lợi ích của học tập suốt đời
Trang 102.4 Tổ chức tốt Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời tại các địa phương từ ngày 30/9 đến 06/10 năm 2013 (theo tinh thần công văn số 5942/BCĐQG-XHHT ngày 29/8/2013 của Ban chỉ đạo quốc gia xây dựng xã hội học tập, về việc "Tổ chức Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2013" với chủ đề: "Học để có nghề nghiệp
và lao động ngày càng hiệu quả"
2.5 Tích cực phối hợp với Hội Khuyến học và các ngành liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo thực hiện "Kế hoạch xây dựng xã hội học tập 2012-2020" theo đúng tinh thần Quyết định số 954/QĐ-UBND ngày 11/4/2013 của UBND tỉnh Tích cực đẩy mạnh phong trào thi đua "Gia đình hiếu học", "Dòng họ hiếu học", "Cộng đồng khuyến học làm cơ sở xây dựng "Đơn vị học tập", "Cộng đồng học tập"
3 Tiếp tục củng cố, phát triển mô hình hoạt động của các cơ sở GDTX
3.1 Đối với trung tâm giáo dục thường xuyên (DN-HN-GDTX):
- Tích cực chỉ đạo các trung tâm DN-HN-GDTX thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao theo hướng mỗi trung tâm thực hiện nhiều nhiệm vụ (DN, HN, GDTX);
- Chủ động lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực công tác cho đội ngũ CBQL, giáo viên, báo cáo viên của TTGDTX Chọn, cử giáo viên có đủ năng lực tham gia các khóa bồi dưỡng ngắn hạn về giáo dục kỹ năng sống để tổ chức dạy kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên, người lao động
- Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cốt cán để phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức bồi dưỡng thường xuyên và các chuyên đề thiết thực cho đội ngũ giáo viên mầm non, phổ thông
- Tiếp tục mở rộng loại hình học Bổ túc THPT kết hợp đào tạo nghề, thực hiện tốt việc phân luồng sau THCS Đồng thời đẩy mạnh công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, nâng cao chất lượng và hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác xây dựng nông thôn mới
- Tổ chức điều tra, nắm vững nhu cầu học tập của người dân; chủ động phối hợp với các ban, ngành liên quan để tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ, công chức và người lao động trên địa bàn một cách kịp thời theo hướng cần gì học nấy
- Liên kết với các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp để tổ chức các khóa đào tạo theo hình thức "vừa làm vừa học" và mở các lớp bồi dưỡng
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (theo đúng Quy định về liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học tại Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 28 tháng7 năm 2008 của Bộ GD&ĐT)
- Tăng cường các hoạt động tư vấn, hỗ trợ đối với các TTHTCĐ; chủ động phối hợp với phòng GD-ĐT để thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo cho CBQL các TTHTCĐ; tập huấn bồi dưỡng về phương pháp dạy học người lớn cho giáo viên, báo cáo viên, hướng dẫn viên của TTHTCĐ trên địa bàn
- Tăng cường huy động các nguồn lực từ ngân sách nhà nước và từ xã hội hoá giáo dục để xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị dạy học cho các TTDN-HN-GDTX để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới