Báo cáo Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng năm 2012, nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2013 Baocao

ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TWĐẢNG ỦY ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM và công tác xây dựng Đảng năm 2012, nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2013 PHẦN THỨ NHẤT Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chín

ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TW

ĐẢNG ỦY ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM

và công tác xây dựng Đảng năm 2012, nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2013

PHẦN THỨ NHẤT Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị

và công tác xây dựng Đảng năm 2012

Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội (KTXH) đất nước còn nhiều khókhăn, giá xăng dầu tăng cao, nguồn vốn đầu tư hạn hẹp , Đảng bộ Đường sắtViệt Nam (ĐSVN) đã tập trung triển khai thực hiện Kết luận, Nghị quyết của cácHội nghị Trung ương (TW) 3, TW 4, TW 5, TW6 (khoá XI), Nghị quyết số01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp thực hiện kế hoạch năm 2012, pháthuy nội lực cùng sự quan tâm giúp đỡ của các cơ quan cấp trên, đã đạt đượcnhững kết quả cụ thể như sau:

I KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ

1 Kết quả sản xuất kinh doanh của các khối (xem Biểu 1 - Phụ lục)

Tính chung toàn Tổng công ty: giá trị tổng sản lượng đạt 10.643,6 tỷ đồng,tăng 8,9%; doanh thu đạt 10.479,3 tỷ đồng, tăng 7,9% so với cùng kỳ năm 2011;nộp ngân sách 1.029 tỷ đồng; lợi nhuận đạt 150 tỷ đồng

1.1 Sản xuất kinh doanh vận tải (xem Biểu 2 - Phụ lục)

Các chỉ tiêu về doanh thu tăng, về sản lượng hành khách tương đương và vềsản lượng hàng hoá thấp hơn so với cùng kỳ năm 2011 Về liên vận quốc tế: sảnlượng hành khách tăng cao, nhưng sản lượng hàng hoá sụt giảm so với cùng kỳ năm

2011 (Khách: xuất 20.942 lượt người, bằng 127%, nhập 19.275 lượt người bằng123%; Hàng: xuất 10,68 nghìn tấn, bằng 10,7%, nhập 481,1 nghìn tấn, bằng 91%)

Tầu khách Thống Nhất, đi đúng giờ đạt 98,6%, tăng 0,5%; đến đúng giờ đạt81,9%, tăng 1,58% so với cùng kỳ năm 2011 Tàu khách địa phương, đi đúng giờđạt 95,5%, tăng 0,6%; đến đúng giờ đạt 72,1%, tăng 9.6% so với cùng kỳ năm

2011 Tỷ lệ tàu khách đi - đến đúng giờ vượt so với chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết số

04 của Đảng uỷ ĐSVN (ĐUĐS) về nhiệm vụ năm 2012 (NQ)

Trong kinh doanh vận tải (KDVT) hành khách, đã thực hiện nhiều biện pháp

để nâng cao chất lượng và sản lượng, như: tổ chức xây dựng, ban hành phương ánbán vé sớm và áp dụng trong thời gian dài, điều chỉnh kế hoạch chạy tàu và giá vé

linh hoạt theo chiều nặng rỗng hoặc theo mùa cao điểm đặc biệt tổ chức chạy cácđôi tàu giá rẻ cho người thu nhập thấp, mở rộng hệ thống đại lý bán vé, đa dạnghoá các hình thức bán vé và dịch vụ phục vụ vận tải hành khách Các Công tyvận tải hành khách giữ vững chất lượng phục vụ trên tàu dưới ga, phục vụ tốt nhucầu đi lại của nhân dân trong dịp tết, hè Những tồn tại theo kết luận của Thanh tra

Bộ Tài chính về KDVT hành khách trên tuyến đường sắt Hà Nội – Lào Cai đượckhắc phục đáng kể

Trong KDVT hàng hoá, ngoài Công ty mẹ - ĐSVN, hiện nay có 2 doanhnghiệp (Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên vận tải hàng hoá đường sắt,Công ty cổ phần vận tải và thương mại đường sắt) tham gia KDVT hàng hoá trênđường sắt (ĐS) quốc gia Hai Công ty đã chủ động trong điều hành sản xuất kinhdoanh (SXKD), linh hoạt điều chỉnh giá cước nhằm tăng sản lượng và doanh thu.Công ty TNHHMTV vận tải hàng hoá ĐS đã tích cực xây dựng các cơ chế và quychế hoạt động theo mô hình mới ĐSVN tập trung vào công tác xây dựng biểu đồchạy tàu (BĐCT) và điều hành vận tải (ĐHVT) Mặc dù vậy, trong năm 2012, các

mặt hàng lớn hầu hết không đạt sản lượng so với cùng kỳ (trừ apatit có tăng

trưởng 11,6% và lương thực tăng trưởng 22,4%)

Trong năm, đã đưa thiết bị đuôi tàu thay thế toa xe trưởng tàu vào sử dụngtrên các đoàn tàu hàng chạy tuyến Thống Nhất, góp phần tiết kiệm chi phí trongKDVT Đã thực hiện một số dự án phục vụ vận tải, như: lắp ráp 20 đầu máy trongnước; nâng cấp cải tạo 62 toa xe khách; cải tạo đoàn tàu SPT1/2

1.2 Khối quản lý kết cấu hạ tầng ĐS (QLKCHTĐS)

Giá trị sản lượng tăng 12,9%, doanh thu tăng 12% so với năm 2011 Đã

hoàn thành kế hoạch giải ngân cho các công trình sửa chữa lớn (SCL), sửa chữathường xuyên (SCTX), khẩn cấp năm 2012 cũng như chuyển tiếp năm 2011 Đã

ưu tiên sử dụng kinh phí cho các công trình đảm bảo an toàn nên giữ vững cônglệnh tải trọng và tốc độ trên các tuyến, góp phần chuẩn bị tốt cho chạy thử tàu theohành trình 28 giờ trên tuyến Thống Nhất

Công tác quản lý đường ngang thực hiện thường xuyên đúng theo quy định.Việc phòng chống và khắc phục hậu quả bão lũ được thực hiện chu đáo, kịp thờiđảm bảo thông đường phục vụ vận tải Các đơn vị trong ngành thực hiện kê khai,

xử lý sắp xếp lại các cơ sở nhà, đất đang quản lý và khẩn trương thu hồi diện tíchcho thuê, mượn đưa về sử dụng đúng mục đích

Thực hiện Nghị quyết 01 của ĐUĐS về nâng cao hiệu quả KDVT hàng hóa,

đã hoàn thành khối lượng bằng 3,21% kinh phí vốn sự nghiệp kinh tế (SNKT)năm 2012 (bao gồm cả SCTX định kỳ) để cải tạo nâng cấp hạ tầng tại một số gahàng hoá trọng điểm phục vụ vận tải

1.3 Khối xây dựng cơ bản

Sản lượng thực hiện tăng 11,6%, doanh thu tăng 3,4% so với cùng kỳ năm

2011 Mặc dù, nguồn vốn ngân sách nhà nước cho các dự án trong nước ít và bốtrí muộn nhưng nhờ có sự tập trung chỉ đạo, các đơn vị đã tích cực triển khai các

dự án, công trình đã được bố trí vốn nên hầu hết các đơn vị có mức tăng cao vềsản lượng Các công trình trọng điểm đảm bảo an toàn chạy tàu và nâng cao năng

lực vận tải được tích cực triển khai, đưa vào khai thác có hiệu quả, điển hình là cáccông trình: xây dựng cầu Đồng Nai, Tam Bạc, Thị Cầu và các dự án theo lệnhkhẩn cấp khác; dự án 44 cầu; dự án thay tà vẹt K1, K2,

Các đơn vị tư vấn ĐS chủ động triển khai các dự án lớn, các dự án chiếnlược, điều chỉnh một số dự án đáp ứng yêu cầu về tiến độ đã đề ra

Công tác chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư các công trình dự án: xem tại Biểu 4 – Phụ lục

1.4 Khối sản xuất công nghiệp

Giá trị tổng sản lượng bằng 77,9%, doanh thu bằng 85,4% so với cùng kỳnăm 2011 Trong năm đã hoàn thành 02 dự án lớn của ngành là dự án lắp ráp chếtạo đầu máy trong nước bằng nguồn vốn ưu đãi của Ngân hàng phát triển ViệtNam và dự án cải tạo 62 toa xe khách thế hệ 2

1.5 Khối dịch vụ, vật tư, in

Tổng doanh thu của cả Khối tăng 10,5% so với cùng kỳ năm 2011 Riênglĩnh vực du lịch có mức tăng trưởng khá (tăng trên 35%)

1.6 Khối các đơn vị sự nghiệp

Các ban Quản lý dự án có nhiều cố gắng trong quản lý, thúc đẩy tiến độ nênhầu hết các dự án đều đạt tiến độ đề ra; các dự án ODA đã được giải ngân vượt kếhoạch được giao

Trung tâm y tế ĐS đã chủ động trong công tác phòng chống dịch bệnh,chăm sóc sức khoẻ cho người lao động (NLĐ) và hành khách đi tàu

Trường Cao đẳng nghề ĐS thực hiện tốt chương trình đào tạo, thực hiệncông tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ công nhân viên (CBCNV) trong ngànhcũng như cho các đối tác ngoài ngành, đặc biệt là tổ chức thành công khoá học đàotạo nghiệp vụ cho cán bộ đường sắt Triều Tiên

Báo Đường sắt khai thác có hiệu quả báo giấy và trang Web của ĐSVN chocông tác tuyên truyền, đặc biệt là về: công tác xây dựng Đảng và các tổ chức quầnchúng; các dự án đầu tư KCHTĐS; nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng

2 Tình hình an toàn, an ninh trật tự

2.1 An toàn giao thông vận tải ĐS (xem số liệu tại Biểu số 5 - Phụ lục)

Năm 2012 an toàn giao thông vận tải ĐS (ATGTVTĐS) cơ bản được giữvững cả ba tiêu chí: số vụ tai nạn, số người bị chết và số người bị thương đều giảm

so với cùng kỳ (số vụ tai nạn giảm 10,6%; số người bị chết giảm 17,7%, số người

bị thương giảm 10,5%) Tai nạn do chủ quan giảm 15,8% Tuy nhiên sự cố chạytàu vẫn còn xảy ra và tăng so với cùng kỳ

2.2 An toàn lao động

Toàn ngành để xảy ra 05 vụ tai nạn lao động, giảm 07 vụ so với năm 2011,làm chết 01 người và bị thương 05 người

2.3 An toàn cháy nổ

Các đơn vị đặc biệt quan tâm đến công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện đúngcác quy định về phòng chống cháy nổ, nên cả năm không để xảy ra sự vụ

2.4 Bảo vệ - An ninh - Quốc phòng

Nhìn chung công tác an ninh, trật tự trong địa bàn ĐSVN quản lý được giữvững Đã phối hợp và phát hiện ngăn chặn một số vụ việc tiêu cực ngoài xã hộitrong đó có 01 vụ phát tán tờ rơi, 01 vụ sản xuất và buôn bán vé tàu giả Các đơn

vị ĐS tăng cường phối hợp kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thươngmại trên các tuyến ĐS trọng điểm, đã phát hiện và thu giữ được 18 vụ

Tuy vậy, hiện tượng trộm cắp tài sản hành khách đi tàu vẫn còn diễn biếnphức tạp Tình hình ném đất, đá, chất bẩn lên tàu vẫn xẩy ra 949 vụ, tăng 227 vụ

so cùng kỳ, làm vỡ 1106 cửa kính các loại Còn xảy ra 13 vụ mất thiết bị toa xe(giảm 11 vụ), 49 vụ mất phụ kiện KCHTĐS (giảm 46 vụ so với năm 2011)

3 Tình hình thực hiện các nguồn vốn và giải ngân

Kế hoạch, tình hình thực hiện và kết quả giải ngân các nguồn vốn năm 2012xem chi tiết tại Biểu 6 - Phụ lục Tổng công ty ĐSVN đã chủ động giao kế hoạchcác nguồn vốn cho các đơn vị để triển khai thực hiện ngay từ đầu năm và sau khiđược giao vốn bổ sung nên việc thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đạt tỉ lệ cao.Việc thực hiện và giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển (ĐTPT) vượt kế hoạchnăm; đạt kế hoạch về thực hiện và giải ngân nguồn vốn SNKT; việc thực hiện vàgiải ngân nguồn vốn khấu hao tài sản cố định, nguồn vốn vay tín dụng chưa đạt kếhoạch đề ra

4 Công tác điều hành tài chính

Tổng công ty luôn chủ động trong việc điều hành vốn cũng như khai tháclinh hoạt các nguồn vốn cổ tức, vốn nhà nước cấp và vay ngắn hạn ngân hàng để

bổ sung vốn thiếu trong hoạt động SXKD, đáp ứng được nhu cầu vốn Đã hoànthành việc kiểm toán quyết toán nguồn SNKT năm 2011 của các Công ty

QLKCHTĐS Về cơ bản đã giảm vay ngắn hạn ngân hàng của Liên hiệp sức kéo

ĐS Đã giải quyết tồn tại về quản lý công nợ trong liên vận quốc tế với các nước,đến nay đã thực hiện việc thanh toán theo từng tháng trong vận chuyển liên vậnquốc tế

Tình hình vay vốn phục vụ các dự án đầu tư: Dự án lắp ráp 20 đầu máy: đãgiải ngân 114,492 tỷ đồng Dự án đóng mới 300 toa xe hàng: đã giải ngân 178,865

tỷ đồng Năm 2012 đã hoàn thành đúng hạn các khoản trả lãi vay các dự án là96,173 đồng, chênh lệch tỉ giá ngoại tệ các dự án là 18,850 tỉ đồng

5 Công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp

ĐSVN đã hoàn chỉnh Đề án tái cơ cấu Tổng công ty ĐSVN giai đoạn 2012 –

2015, tầm nhìn đến năm 2030, trình Bộ GTVT và Thủ tướng Chính phủ Tiếp tụcnghiên cứu, xây dựng mô hình quản lý của ĐSVN khi chuyển đổi các công ty vậntải thành công ty TNHHMTV và tiến tới cổ phần hoá Đã triển khai hoạt độngTrung tâm ứng phó sự cố, thiên tai, cứu nạn ĐS; ban hành Điều lệ tổ chức và hoạtđộng cho 20 Công ty TNHHMTV khối QLKCHTĐS và Trung tâm y tế ĐS; Bàngiao các bộ phận liên quan đến vận tải hàng hoá tại Trung tâm điều hành vận tải

ĐS (ĐHVTĐS) cho Công ty TNHHMTV vận tải hàng hoá ĐS; đã thống nhất vớiTổng công ty du lịch Sài Gòn chấm dứt liên doanh tại khách sạn 80 Lý ThườngKiệt (Hà Nội) Quy chế tài chính của ĐSVN đã được ban hành; đã ban hành Quychế tạm thời hoạt động của Kiểm soát viên công ty TNHHMTV do ĐSVN làmchủ sở hữu; đã bổ nhiệm và triển khai nhiệm vụ kiểm soát viên tại các công ty.

6 Hoạt động của công ty cổ phần và người đại diện phần vốn nhà nước

Vốn của ĐSVN tại các công ty cổ phần là 285,628 tỷ đồng chiếm bìnhquân 38,61% (trong đó 7 công ty con là 85,771 tỷ đồng và 21 công ty liên kết

là 199,857 tỷ đồng) Đa số người đại diện phần vốn Nhà nước tại các công ty

cổ phần đã phát huy vai trò của mình, thực hiện nghiêm việc xin chủ trươngđầu tư và xin ý kiến để biểu quyết tại đại hội cổ đông thường niên, tuy vậy cònmột số người đại diện phần vốn Nhà nước chưa chủ động đôn đốc các công tynộp cổ tức năm 2011 về ĐSVN Còn một số công ty cổ phần mà Nhà nướckhông nắm cổ phần chi phối chưa nghiêm túc báo cáo định kỳ về ĐSVN

7 Công tác Khoa học công nghệ

Toàn ngành thực hiện 40 đề tài, hạng mục nghiên cứu khoa học cấp Tổngcông ty, với tổng kinh phí 6,474 tỷ đồng Đã nghiên cứu, đưa vào ứng dụng một

số sản phẩm mới (như: tấm lát đường ngang, hệ thống giám sát hoạt động tín hiệucầu chung; hệ thống vệ sinh tự hoại công nghệ Nhật Bản dùng trên toa xe; chấtphụ gia nhiên liệu cho đầu máy, máy phát điện; ) Năm 2012, đã tổ chức 03 lớpđào tạo kiến thức bảo vệ môi trường cho CBCNV trong ngành

8 Công tác Quan hệ và hợp tác quốc tế

Trong năm đã chủ động tăng cường, mở rộng hợp tác quốc tế nhằm đưaĐSVN tiếp cận với ĐS các nước tiến tiến thông qua các dự án hợp tác với nướcngoài, các chương trình đào tạo nâng cao trình độ cho CBCNV, các hội nghị quốc

tế để nâng cao năng lực của ĐSVN, thúc đẩy hội nhập và thu hút đầu tư nướcngoài Đã tổ chức cho 75 đoàn đi công tác, học tập ở nước ngoài, đón tiếp 76 đoànđến làm việc với ĐSVN; quản lý 164 chuyên gia nước ngoài thực hiện các dự áncủa ĐSVN theo đúng qui định; làm thủ tục cho 89 học viên tham gia các khoá đàotạo tại nước ngoài và tổ chức 02 khoá đào tạo cho 20 cán bộ ĐS Triều Tiên tạiViệt Nam bằng nguồn hỗ trợ của UNESCAP

9 Lao động và việc làm (xem Biểu số 7-Phụ lục )

Tính đến 31/12/2012, số lao động trong toàn Tổng công ty giảm 0,6%, sốlao động khối vận tải giảm 1,57% so với năm 2011 Việc làm của người lao độngđược đảm bảo Thu nhập bình quân đạt 5.216.400 đồng/người/tháng (tăng 10% sovới năm 2011)

10 Một số mặt công tác khác

Hội đồng thành viên (HĐTV), Ban Tổng giám đốc luôn bám sát tình hìnhcủa các đơn vị trong Tổng công ty, chỉ đạo, điều hành mọi hoạt động của Tổngcông ty tuân thủ Điều lệ tổ chức và hoạt động của ĐSVN, các quy định phápluật Đã tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ vềtriển khai kế hoạch phát triển KTXH và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012

Tổ chức xây dựng chiến lược phát triển ĐSVN, đã được Chính phủ phê duyệt Kếhoạch phát triển ĐSVN giai đoạn 2012-2015 và được các cơ quan quản lý nhànước phê duyệt nhiều đề án, dự án, qui hoạch, kế hoạch dài hạn khác

Các đơn vị trong ĐSVN quan tâm thực hiện Chương trình thực hành tiếtkiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng, nghiêm túc thực hiện chươngtrình thực hành tiết kiệm chi phí quản lý với tổng mức tiết giảm từ 5%-10% tươngđương 84 tỷ đồng

Đã tổ chức 256 đoàn kiểm tra vận tải theo qui chế của ngành Công tác tiếpthị quảng cáo được chấn chỉnh theo đúng qui định, bước đầu đã có hiệu quả vềkinh tế Việc xử lý ý kiến phản hồi của khách hàng và báo chí được thực hiện kịpthời

Chuyên môn và Công đoàn ngành đã phối hợp tổ chức thành công Đại hộicông nhân viên chức (CNVC) ĐS lần thứ III

II KẾT QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ LÃNH ĐẠO CÁCĐOÀN THỂ QUẦN CHÚNG

1 Kết quả công tác xây dựng Đảng

1.1 Công tác Giáo dục chính trị tư tưởng

Các cấp ủy Đảng đã tập trung tuyên truyền, quán triệt đến CBCNVCNghịquyết TW3, Nghị quyết TW4; các Kết luận và Nghị quyết TW5 (khóa XI); cácChỉ thị và Nghị quyết của ĐUĐS Các đơn vị trong toàn ngành ĐS đã tổ chứcnhiều hoạt động thiết thực chào mừng các Ngày kỷ niệm, Ngày lễ của Đất nước,của ngành ĐS; tuyên truyền tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gươngđạo đức Hồ Chí Minh, Cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng ViệtNam

Thực hiện Chỉ thị số 03 -CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việchọc tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, toàn Đảng bộ đã triển khaihọc tập chuyên đề “suốt đời phấn đấu cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư, làmngười công bộc tận tụy, trung thành với nhân dân, đời tư trong sáng cuộc sốnggiản dị và một số tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh”; tổ chức học tập, quán triệtQuy định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của TW; tiếp tục đẩy mạnh việc tổ chứcthực hiện Tiêu chuẩn đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, công nhân viênTổng công ty ĐSVN theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh “Đoàn kết – Kỷ luật –

Cần kiệm – Sáng tạo” Các tổ chức trong hệ thống chính trị đã đưa việc học tập tư

tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt của tổ chức mình; bổ sungvào tiêu chuẩn bình xét thi đua cuối năm, phân loại đảng viên, đoàn viên; các cấp

ủy đảng đã thành lập bộ phận giúp việc, ban hành qui định chức năng, nhiệm vụcủa bộ máy giúp việc, tổ chức khảo sát đánh giá các đơn vị, chỉ đạo điểm để rútkinh nghiệm chỉ đạo trong toàn ngành; đưa nội dung kiểm tra việc đẩy mạnh họctập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào kế hoạch kiểm tra, giám sátđịnh kỳ hàng quý

Năm 2012 đã tổ chức 07 lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho 637 quầnchúng ưu tú, 04 lớp bồi dưỡng đảng viên mới cho 267 đồng chí Cử 52 đồng chí

cán bộ trong diện quy hoạch đi học cao cấp lý luận chính trị; 97 đồng chí họctrung cấp lý luận chính trị.

Các cấp ủy Đảng nắm vững tình hình tư tưởng và dư luận xã hội trongCBCNV; nhìn chung tình hình tư tưởng tại các đơn vị ổn định, CBCNVC tintưởng vào sự lãnh đạo của Đảng

1.2 Công tác Tổ chức, cán bộ

Toàn Đảng bộ tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 01-CT/ĐU về Nâng cao năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng Nhiều cấp ủy đã tăng cường kiểmtra, giám sát việc sinh hoạt của cấp ủy cấp dưới, sinh hoạt chi bộ ĐUĐS đã tổ chứctập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đảng khóa XI cho cán bộ chủchốt của Đảng trong toàn Đảng bộ Hội thi bí thư chi bộ giỏi đã được tổ chức ở128/136 cơ sở đảng; có 4 đảng bộ được giao quyền cấp trên cơ sở tổ chức hội thảo

và 01 đảng bộ tổ chức hội thi Bí thư chi bộ giỏi; ĐUĐS đã tổ chức Hội thảo Bí thưchi bộ giỏi ngành ĐS, trong đó có 50 bí thư chi bộ xuất sắc nhất được chọn từ 128

cơ sở đảng Các cấp ủy Đảng đã tiến hành sơ kết 2 năm thực hiện Qui định 287,288-QĐ/TW về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp

và Quyết định 197-QĐ/TW về việc phối hợp với cấp ủy địa phương ĐUĐS đãban hành qui định, hướng dẫn mới về: Khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên; đánhgiá phân loại tổ chức Đảng và đảng viên (TCĐ&ĐV), một số nội dung trong công tácphát triển đảng viên, bộ mẫu biểu nghiệp vụ công tác đảng viên để thực hiện thốngnhất trong toàn Đảng bộ

Thực hiện Nghị quyết TW4 về “Một số vấn đề cấp bách trong công tác xâydựng Đảng hiện nay”, BTV ĐUĐS đã xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm điểmnghiêm túc theo chỉ đạo của Đảng ủy Khối doanh nghiệp TW (ĐUK) , đã banhành chương trình hành động khắc phục các tồn tại yếu kém sau kiểm điểm.ĐUĐS đã có các văn bản hướng dẫn và thành lập 08 Tổ công tác đi chỉ đạo các cơ

sở Đảng trực thuộc thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thầnNghị quyết TW4 Việc kiểm điểm tập thể và cá nhân tại BTV ĐU, HĐTV, BanĐiều hành ĐSVN và BTV (Ban Chấp hành) của 57 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc

đã hoàn thành theo đúng sự chỉ đạo của ĐUK Đang tiến hành kiểm điểm tự phêbình và phê bình ở các chi bộ (dự kiến sẽ hoàn thành trong tháng 1/2013)

Hoàn thành việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại năm 2011, phê duyệt bổ sungquy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý các đơn vị trực thuộc năm 2012 (diện BTVĐUĐS quản lý); tổng hợp qui hoạch nguồn cán bộ trẻ, tổ chức đối thoại giữa lãnhđạo ĐUĐS với cán bộ trẻ; BCH Đảng bộ đã thảo luận và kết luận về định hướngnâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ĐSVN giai đoạn 2012 - 2020

Đã thành lập mới 01 đảng bộ trực thuộc (Trung tâm ứng phó sự cố, thiên tai,cứu nạn ĐS); sáp nhập 03 đầu mối trực thuộc (nhập các chi bộ Công ty CP đá MỹTrang và Công ty CP đá Chu Lai vào Đảng bộ Văn phòng đại diện tại Đà Nẵng); giảithể 01 chi bộ cơ sở trực thuộc (Công ty TNHH 2 thành viên Khách sạn Sài Gòn),đồng thời nâng cấp 01 chi bộ cơ sở thành đảng bộ cơ sở trực thuộc (Công ty CP Vậntải và Thương mại ĐS) ĐUĐS đang chỉ đạo tổ chức đại hội nhiệm kỳ ở các chi bộtrong toàn Đảng bộ

Cấp ủy các cấp đã thực hiện tốt chế độ chính sách đối với cán bộ, đã tiến hànhkiểm điểm 5 năm thực hiện Qui định số 57-QĐ/TW về một số vấn đề bảo vệ chính trịnội bộ

Toàn Đảng bộ kết nạp được 543 đảng viên mới, vượt 8% so với Nghị quyết

đề ra - trong số đó, đoàn viên thanh niên được kết nạp Đảng chiếm 67% Kết quảđánh giá chất lượng TCĐ&ĐV xem số liệu tại các Biểu 8, 9 của Phụ lục

1.3 Công tác Kiểm tra, giám sát

Cấp ủy, Ủy ban kiểm tra (UBKT) đã bám sát Nghị quyết năm, xây dựng vàthực hiện Kế hoạch kiểm tra, giám sát theo từng quý Nội dung kiểm tra, giám sáttập trung vào: việc triển khai thực hiện Nghị quyết 04 của ĐUĐS về nhiệm vụ,biện pháp công tác năm 2012 của Đảng bộ; việc thực hiện Quy chế dân chủ thôngqua tổ chức Đại hội CNVC, Hội nghị người lao động; thực hiện tái cơ cấu doanhnghiệp; thực hiện nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; tổ chức thi Bí thư chi bộgiỏi; thực hiện Nghị quyết TW4; việc thực hiện các quy định của TW; việc giảiquyết đơn thư tố cáo và xử lý, thi hành kỷ luật đảng viên

Cấp ủy, UBKT các cấp đã tổ chức kiểm tra được 988 tổ chức đảng; giám sátđược 222 tổ chức đảng và 145 đảng viên Trong đó, ĐUĐS kiểm tra 04 cơ sởđảng, giám sát theo chuyên đề 105 cơ sở đảng (trong đó giám sát 58 cơ sở đảngchuẩn bị và kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết TW4) UBKTĐUĐS kiểm tra 06 cơ sở đảng; xem xét, giải quyết, kết luận xong 01 đơn thư tốcáo đối với 01 cán bộ thuộc diện BTV quản lý; chỉ đạo thực hiện kiểm điểm và xử

lý kỷ luật một cấp ủy viên cùng cấp vi phạm tiêu chuẩn đảng viên và quy địnhnhững Điều đảng viên không được làm

1.4 Công tác Dân vận

Các cấp ủy lãnh đạo tổ chức Công đoàn và Chuyên môn tổ chức thành côngĐại hội CNVC, Hội nghị CBVC, Hội nghị người lao động năm 2012; quan tâmnắm tình hình và kịp thời lãnh đạo giải quyết vướng mắc về việc làm, đời sống,thực hiện chế độ chính sách, thu nhập của NLĐ

ĐUĐS đã quán triệt Chỉ thị 03 của BTV ĐUĐS về xây dựng văn hóa doanh

nghiệp (VHDN) trong ĐSVN cho đại diện cán bộ chủ chốt của các cơ sở đảng

trong toàn Đảng bộ ĐSVN và một số đơn vị trong Tổng công ty đã thành lập Banchỉ đạo, triển khai nhiều hoạt động thực hiện các bước xây dựng VHDN

Các cấp bộ Đảng đã quan tâm triển khai Chỉ thị số 04-CT/ĐU, lãnh đạo cáccấp hoàn thành việc tổ chức đại hội Đoàn thanh niên; tổ chức đại hội Công đoàn,chuẩn bị tốt việc tổ chức Đại hội Công đoàn ĐSVN lần thứ XIV

2 Lãnh đạo các đoàn thể quần chúng

2.1 Công đoàn Đường sắt Việt Nam

Công đoàn các cấp đã triển khai thực hiện Chương trình cam kết phối hợphoạt động năm 2012 và tổ chức phong trào thi đua theo Kế hoạch liên tịch giữaTổng Giám đốc ĐSVN và BTV Công đoàn ĐS (CĐĐS) Công đoàn chủ độngphối hợp cùng chuyên môn kiểm tra công tác đảm bảo ATGTĐS, kiểm tra việcchăm lo đời sống và phân phối thu nhập cho người lao động CĐĐS cùng chuyênmôn tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện phong trào “Chính Quy – Văn Hoá – An

toàn” (2006 – 2011) CĐĐS chủ trì tổ chức: Hội nghị đối thoại giữa Tổng Giámđốc và Chủ tịch CĐĐS với Trưởng ga hạng 2, 3, 4; Hội thi Trưởng ga giỏi lần thứIV; tổng kết 5 năm thực hiện cuộc vận động “Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụngnhiên liệu, chống bán trái phép nhiên liệu”; triển khai các hoạt động trong ThángCông nhân 100% đơn vị, doanh nghiệp hoàn thành việc tổ chức các Đại hộiCVNC, Hội nghị CBVC, Hội nghị người lao động cấp cơ sở; tổ chức thành côngĐại hội đại biểu CNVC ngành ĐS lần thứ 3.

CĐĐS chỉ đạo điểm 4 đơn vị tổ chức gặp mặt tập thể, cá nhân điển hình tronghọc tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đã triển khai hướng dẫn cácCông đoàn cấp trên cơ sở, cơ sở trực thuộc triển khai xây dựng VHDN; sơ kết 5năm thực hiện Nghị quyết TW số 20 (khóa X) về “Tiếp tục xây dựng đội ngũ côngnhân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”

Công đoàn cùng chuyên môn thực hiện tốt công tác xã hội, quan tâm thămhỏi, trợ cấp CBCNV-LĐ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn CĐĐS đã tham giagiám sát việc giải quyết chế độ đối với NLĐ chấm dứt Hợp đồng lao động; hỗ trợcác điều kiện vật chất cho 21 đơn vị ở khu vực khó khăn; xây dựng công trìnhnước sạch khu ga Lệ Sơn, Yên Duệ, Xuân Giao, Chợ Sy; thăm hỏi, trợ cấp 8.158trường hợp; tổ chức cho trên 700 CBCNV-LĐ đi nghỉ dưỡng sức

Công đoàn các cấp đã tổ chức thành công Đại hội và Hội nghị giữa nhiệm kỳ,chuẩn bị tổ chức Đại hội Công đoàn ĐSVN lần thứ 14 theo đúng quy định củaĐiều lệ Công đoàn Việt Nam

2.2 Đoàn thanh niên Đường sắt Việt Nam

Các cơ sở Đoàn trong toàn ngành đã quan tâm triển khai các nghị quyết củaĐoàn, tổ chức nghiên cứu quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng Tổ chứcĐoàn các cấp đã có nhiều hoạt động tuyên truyền, giáo dục đoàn viên thanh niên(ĐVTN) trong dịp các ngày lễ của đất nước, nổi bật là các hoạt động hưởng ứngnăm an toàn giao thông Quốc gia 2012, hoạt động đền ơn đáp nghĩa, hoạt độngchào mừng Đại hội Đoàn Khối doanh nghiệp TW lần thứ II và Đại hội Đoàn toànquốc lần thứ X Các cấp bộ đoàn tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Tuổi trẻĐSVN học tập và thực hiện 3 điều Bác Hồ dạy” Trong chiến dịch vận tải TếtNhâm Thìn, 2.000 lượt ĐVTN tham gia cảnh giới tại 32 đường ngang khôngngười gác; tổ chức được 25 đoàn kiểm tra chống tiêu cực trên các đoàn tàu, nhàga; Đoàn TN Công ty VTHK ĐS Hà Nội và Sài Gòn làm nòng cốt thực hiện các hoạtđộng tình nguyện phục vụ hành khách trong dịp vận tải hè; toàn Đoàn đã thực hiện

156 công trình, 244 phần việc thanh niên Đoàn TN các đơn vị tiếp tục duy trìhoạt động của phong trào Thiếu nhi bảo vệ ĐS và công tác chăm sóc thiếu niênnhi đồng Tổ chức Đoàn ở các cơ sở đã tổ chức nhiều hoạt động văn hoá thể thao,công tác xã hội phù hợp với tuổi trẻ

Đã hoàn thành việc tổ chức đại hội Đoàn TN các cấp và Đại hội Đoàn TNĐSnhiệm kỳ XIII (2012 – 2017) - trong đó có 14/52 tổ chức Đoàn và Đoàn TNĐStiến hành bầu bí thư trực tiếp tại Đại hội

Trong năm, toàn Đoàn đã bồi dưỡng giới thiệu 441 đoàn viên ưu tú choĐảng, trong đó có 265 đồng chí vinh dự được kết nạp vào hàng ngũ của Đảng

III ĐÁNH GIÁ CHUNG

1 Ưu điểm

Trong điều kiện khó khăn chung, nhiều ngành kinh tế của đất nước có mứctăng trưởng chậm so với nhiều năm gần đây, nhưng ĐSVN vẫn duy trì được mứctăng trưởng khá, sản lượng và doanh thu toàn Tổng công ty tăng trên 7,9% so vớinăm 2011 Sản lượng, doanh thu của khối Quản lý KCHTĐS và khối Dịch vụ, vật

tư, in có mức tăng trưởng vượt chỉ tiêu NQ Thu nhập bình quân của NLĐ, tỷ lệtàu khách đi-đến đúng giờ, đạt mức chỉ tiêu NQ Tổng công ty có lợi nhuận, hoànthành nghĩa vụ nộp ngân sách, tình hình tài chính lành mạnh

Kế hoạch SXKD năm 2012 được tích cực triển khai thực hiện ngay từ đầunăm Đã nghiêm túc triển khai các giải pháp thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CPcủa Chính phủ về kế hoạch phát triển KTXH năm 2012 Có bước tiến bộ trongviệc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch KDVT, giao và điều chỉnh kế hoạchSXKD năm 2012 cho các công ty TNHHMTV của ngành kịp thời với tình hìnhsản xuất Tiếp tục chủ động trong huy động các nguồn vốn đầu tư củng cố, từngbước nâng cao chất lượng KCHTĐS, các công trình trọng điểm đảm bảo an toànchạy tàu và nâng cao năng lực vận tải được tích cực triển khai, đưa vào khai thác

có hiệu quả Hoàn thành xây dựng chiến lược, các kế hoạch trung và dài hạn củaTổng công ty ĐSVN đúng tiến độ quy định

ATGTVTĐS cơ bản được giữ vững, ĐSVN đã triển khai thực hiện tốt Nghịquyết số 88/NQ-CP của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của các cơ quan quản lýnhà nước về việc tăng cường các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giaothông trong Năm An toàn giao thông 2012 Cả ba tiêu chí về ATGTVTĐS: số vụtai nạn, số người bị chết và số người bị thương, đều giảm so với cùng kỳ Công tác

an ninh trật tự được đảm bảo trong địa bàn ĐS: đảm bảo an toàn tuyệt đối vềphòng cháy chữa cháy; số vụ tai nạn lao động và mất cắp thiết bị đường sắt giảm

so với cùng kỳ năm 2011; Bộ Quốc Phòng kiểm tra công tác quốc phòng Đườngsắt Việt Nam đạt loại giỏi

Công tác sắp xếp đổi mới doanh nghiệp được thực hiện khẩn trương, kiệntoàn bộ máy tổ chức, tập trung xây dựng các cơ chế, quy chế nội bộ để đáp ứngyêu cầu điều hành và phù hợp với mô hình tổ chức mới đảm bảo SXKD bìnhhành Hoàn thành việc chuyển đổi Công ty vận tải hàng hóa ĐS thành công ty

TNHHMTV và thành lập Trung tâm ứng phó sự cố thiên tai và cứu nạn ĐS Quy

chế tài chính của ĐSVN đã được ban hành Đã hoàn chỉnh Đề án tái cơ cấu Tổngcông ty ĐSVN giai đoạn 2012 – 2015, tầm nhìn đến năm 2030, trình Bộ GTVT vàThủ tướng Chính phủ

Các đơn vị xây dựng cơ bản trong toàn Tổng công ty đã có nhiều cố gắngtrong việc triển khai thực hiện các dự án trọng điểm và tìm kiếm các công trình dự

án ngoài ngành để tăng sản lượng (như Công ty CP TCT công trình ĐS, Công tyQLĐS Thanh Hóa)

Tổ chức tốt việc phục vụ vận chuyển hành khách đi lại trong dịp Tết, cácngày lễ lớn, dịp hè, đảm bảo an toàn, được dư luận đánh giá cao, có sự tăng trưởng

về doanh thu

Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đảm bảo tiến độ, đúng thẩmquyền và trình tự, thủ tục theo pháp luật quy định

Toàn Đảng bộ đã làm tốt việc triển khai thực hiện Điều lệ Đảng, Kết luận Hộinghị TW3, Nghị quyết TW4 và Kết luận, Nghị quyết TW5 (khóa XI) – đã cơ bảnhoàn thành bước đầu việc tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết TW4.Các cấp nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của ĐUĐS về tổ chức đại hội nhiệm kỳ của

tổ chức Công đoàn và Đoàn thanh niên, đã tổ chức thành công Đại hội ĐoànTNĐS lần thứ 13

CĐĐS và ĐTNĐS đã tổ chức thực hiện tốt nội dung phối hợp hoạt động vớiTổng giám đốc ĐSVN

2 Một số tồn tại cần khắc phục

Hầu hết mức tăng trưởng sản lượng, doanh thu của toàn Tổng công ty và cáckhối chưa đạt các chỉ tiêu của Nghị quyết đặt ra, sản lượng, doanh thu của khốiSản xuất công nghiệp sụt giảm so với năm 2011

Sự cố chạy tàu do chủ quan hệ toa xe, công trình còn tăng so với năm 2011.Chưa làm tốt việc đấu tranh ngăn chặn những tác động khách quan, để: số

vụ ném đất đá lên các đoàn tàu, vận chuyển hàng cấm buôn lậu vẫn tồn tại ở mứccao so với cùng kỳ Hiện tượng mất tài sản của hành khách đi tàu trên tuyến ĐStuy có giảm nhưng còn diễn biến phức tạp, có liên quan đến trách nhiệm của một

số trưởng tàu, nhân viên bảo vệ, phục vụ toa xe Còn cán bộ, đảng viên đánh bài

ăn tiền đã bị cơ quan pháp luật và các tổ chức xử lý

Công tác quản lý đất đai còn chưa được thực hiện tốt dẫn đến có đơn vị đã

bị chính quyền địa phương thu hồi đất, như ở Nhà máy xe lửa Gia Lâm

Một số công ty cổ phần nhỏ đang hết sức khó khăn về SXKD, thiếu việclàm, đặc biệt là khối công nghiệp

Vẫn còn tình trạng các đơn vị trong ngành chiếm dụng vốn lẫn nhau, gây khókhăn cho hoạt động SXKD chung của toàn Tổng công ty Công tác kiểm tra, giám

sát chất lượng công trình chưa tốt.

Cấp uỷ ở một số cơ sở chưa quan tâm đúng mức trong chỉ đạo nên còn một sốđơn vị tổ chức Đại hội CNVC, Hội nghị NLĐ; Đại hội cổ đông; Đại hội các tổchức đoàn thể quần chúng chậm so với kế hoạch Còn một số ít đơn vị tổ chứcHội thi Bí thư chi bộ giỏi chưa đạt yêu cầu Một số công ty cổ phần còn lúng túngtrong triển khai công tác Đảng

Tổ chức Công đoàn ở nhiều đơn vị chưa thể hiện tính chủ động trong triểnkhai xây dựng VHDN và thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW về học tập và làm theotấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Đoàn TNĐS chưa đưa ra các giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng hoạtđộng đoàn ở các khu ga – đơn vị nhỏ, lẻ và nâng cao trình độ, động viên cán bộđoàn cơ sở và chi đoàn

Để xảy ra những tồn tại nêu trên, có phần trách nhiệm trong công tác lãnhchỉ đạo của BTV, BCH Đảng bộ ĐSVN