Ngoài ra , cũng nêu lên các quan điểm đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với công tác báo chí.. Vai trò lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động báo chí tro
Trang 1Vấn đề vi phạm luật báo chí trên báo in hiện nay
Lê Thùy Dương
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn Thạc sĩ ngành: Báo chí học; Mã số: 60 32 01 Người hướng dẫn: PGS.TS Đinh Văn Hường
Năm bảo vệ: 2010
Abstract Đánh giá thực tra ̣ng thi hành Luâ ̣t Báo chí c ủa nước ta trong những năm vừa qua Nêu bật những ưu điểm mà báo chí nước ta đã đạt được và đồng thời, chỉ ra những mặt hạn chế của báo chí Ngoài ra , cũng nêu lên các quan điểm đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với công tác báo chí Khảo sát, phát hiện, phân loại và phân tích , đánh giá nh ững biểu hiện vi phạm Luật Báo chí trên báo in hiện nay Từ đó, tìm ra những nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến những sai phạm Đề xuất, kiến nghị những phương hướng có tính khả thi nhằm khắc phục những vi phạm Luật Báo chí nhằm nâng cao hi ệu quả của báo chí trong giai
đoạn hiện nay và những năm tiếp theo
Keywords Báo chí học; Luật Báo chí; Báo in
Content
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
Trang
1 Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài 1
2 Lịch sử nghiên cứu đề tài 2
3 Mục đích, nhiệm vụ của đề tài 3
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài 4
5 Phương pháp nghiên cứu đề tài 5
6 Ý nghĩa khoa học của đề tài 5
7 Kết cấu của luận văn 6
NỘI DUNG Chương 1: MỐI QUAN HỆ GIỮA BÁO CHÍ VÀ PHÁP LUẬT 1.1 Vai trò của báo chí trong đời sống xã hội 7
1.1.1 Vai trò và chức năng của báo chí trong sự nghiệp đổi mới đất nước 7
Trang 21.1.2 Vai trò lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động báo chí trong sự nghiệp đổi
mới đất nước 9
1.2 Mối quan hệ giữa báo chí và pháp luật 18
1.2.1 Khái niệm về Luật Báo chí 18
1.2.2 Sự ra đời của Luật Báo chí 19
1.2.3 Mối quan hệ giữa báo chí và pháp luật 22
1.2.4 Một số điều luật cơ bản của Luật Báo chí hiện nay 24
Tiểu kết chương I 27
Chương 2: THỰC TRẠNG VI PHẠM LUẬT BÁO CHÍ TRÊN BÁO IN HIỆN NAY 2.1 Tình hình chung về thi hành Luật Báo chí ở nước ta hiện nay 28
2.1.1 Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Báo chí 28
2.1.2 Việc thực thi Luật Báo chí trong thực tiễn 32
2.1.2.1 Đối với các cơ quan báo chí 32
2.1.2.2 Đối với các cơ quan chủ quản báo chí 36
2.1.2.3 Đối với cơ quan quản lý báo chí 37
2.1.2.4 Đối với Hội Nhà báo các cấp 41
2.1.2.5 Đối với đội ngũ các nhà báo 44
2.2 Thư ̣c tra ̣ng vi phạm Luật Báo chí qua báo in hiện nay 48
2.2.1 Thuật ngữ vi phạm 48
2.2.2 Những biểu hiê ̣n vi pha ̣m Luâ ̣t Báo chí trên báo in hiện nay 49
2.2.2.1 Thông tin không có lơ ̣i cho quốc gia , đối ngoa ̣i và đi ̣nh hướng tuyên truyền của Đảng và Nhà nước 49
2.2.2.2 Thông tin sai sự thâ ̣t, xúc phạm uy tín cá nhân, tổ chức 55
2.2.2.3 Thông tin mang tính giật gân, câu khách 67
2.2.2.4 Thông tin không đú ng tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí………70
2.2.2.5 Vấn đề vi phạm quảng cáo trên báo in 73
Tiểu kết chương II 78
Chương 3: NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VI PHẠM LUẬT BÁO CHÍ TRÊN BÁO IN THỜI GIAN TỚI 3.1 Nguyên nhân vi phạm Luật Báo chí trên báo in hiện nay 80
3.1.1 Nguyên nhân khách quan 80
Trang 33.1.2 Nguyên nhân chủ quan 81
3.2 Giải pháp khắc phục vi phạm Luâ ̣t Báo chí trên báo in hiê ̣n ta ̣i và thời gian tới 86 3.2.1 Đối với sự lãnh đạo của Đảng 87
3.2.2 Đối với các cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí 90
3.2.3 Đối với đội ngũ những người hoạt động báo chí 92
3.2.4 Đối vớ i Hô ̣i Nhà báo các cấp……… 94
3.2.5 Đối với các tòa soạn báo……… 96
3.2.6 Đối với sự giám sát của quần chúng nhân dân………97
Tiểu kết chương III … 99
PHẦN KẾT LUẬN … 101
TÀI LIỆU THAM KHẢO … 104
References
I TIẾNG VIỆT
1 Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương (2001), Tình hình báo chí xuất bản sau 4 năm
thực hiện chỉ thị 22/CT-TW và một số phương hướng, giải pháp chủ yếu, Bộ văn hoá – thông
tin, Hà Nội
2 Lê Thanh Bình (2004), Quản lý và phát triển báo chí – xuất bản, Nxb Chính tri ̣
Quốc gia, Hà Nội
3 Bộ Thông tin và Truyền thông (2006), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006, Cục
Báo chí, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hà Nội
4 Bộ Thông tin và Truyền thông (2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007, Cục
Báo chí, Bô ̣ Thông tin và Truyền thông, Hà Nội
5 Bộ Thông tin và Truyền thông (2008), Báo cáo tổng kết công tá c năm 2008, Cục
Báo chí, Bô ̣ Thông tin và Truyền thông, Hà Nội
6 Bộ Thông tin và Truyền thông (2009), Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, Cục
Báo chí, Bô ̣ Thông tin và Truyền thông, Hà Nội
7 Bộ Thông tin và Truyền thông (2007), Báo cáo tổng kết tám năm thi hành Luật Báo
chí và một số kiến nghị về sử a đổi bổ sung Luật Báo chí , Bô ̣ Thông tin và Truyền thông , Hà
Nô ̣i
8 Bộ Văn hoá – Thông tin (2001), Báo cáo công tác quản lý nhà nước về báo chí,
xuất bản qua 4 năm thực hiện chỉ thị 22/CT-TW của Bộ Chính trị, Bộ Văn hóa - Thông tin,
Hà Nội
9 Bộ Văn hoá – Thông tin (2002), Văn bản pháp lý về Văn hoá – Thông tin, Bộ văn
hoá – thông tin, Hà Nội
Trang 410 Đỗ Quý Doãn (1998), Các quy định pháp lý về báo chí, Nxb Văn hoá – thông tin,
Hà Nội
11 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá
độ lên Chủ nghĩa xã hội – Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà
Nội
12 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ
VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
13 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
14 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
15 Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Chỉ thị tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh
đạo, quản lý công tác báo chí, xuất bản số 22/CT-TW, Bộ Văn hoá – Thông tin, Hà Nội
16 Hà Đăng (2002), Nâng cao năng lực và phẩm chất của phóng viên báo chí trong
thời kỳ Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
17 Hà Minh Đức (1994), Thời gian và Nhân chứng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
18 Trần Đương (2004), Chủ tịch Hồ Chí Minh với báo chí cách mạng Việt Nam, Nxb
Thông tấn, Hà Nội
19 Hội Nhà báo Viê ̣t Nam (2010), Báo cáo của Ban chấp hành Hội Nhà báo Việt
Nam khóa VIII tại Đại hội IX Hội Nhà báo Viê ̣t Nam nhiê ̣m kỳ 2010 – 2015, Hô ̣i Nhà báo
Viê ̣t Nam, Hà Nội
20 Sơn Hà, Làm gì có tự do báo chí trong chế độ Cộng sản, www.cpuv.org.vn,
23/11/2003
21 Đỗ Quang Hưng (2001), Lịch sử Báo chí Việt Nam (1865-1945, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nô ̣i, Hà Nội
22 Đặng Thu Hương (2002), Quản lý và kinh doanh báo chí trong cơ chế thị trường,
Tạp chí Người làm báo, số 10, tr 11-13
23 Nhị Lê (2002), Tự do báo chí ở nước ta, Tạp chí Cộng Sản, số 17, tr 25-27
24 Nguyễn Minh (2002), Một vụ vi phạm trắng trợn Luật Báo chí ngay giữa thủ đô
Hà Nội, Tạp chí Người làm báo, số 9, tr 7-8
25 Kunczik (Trần Văn Vinh dịch) (1998), Nghề làm báo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội
26 Lê Văn Lý (2000), Sự lãnh đạo của Đảng trong một số lĩnh vực trọng yếu của đời
sống xã hội nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
27 Nông Đức Mạnh (2003), Báo chí viết gì, nói gì, thông tin gì bao giờ cũng phải vì
lợi ích của cách mạng và của nhân dân, Tạp chí Cộng Sản, số 7, tr 5-8
28 V.I Lê-nin (1979), V.I Lênin toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva
29 V.I Lê-nin (1979), V.I Lênin toàn tập, tập 12, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva
Trang 530 V.I Lê-nin (1979), V.I Lênin toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva
31 Hồ Chí Minh (1996), Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội
32 Hồ Chí Minh (1996), Hồ Chí Minh toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội
33 Hồ Chí Minh (1981), Văn hóa nghê ̣ t huâ ̣t cũng là mô ̣t mă ̣t trâ ̣n , Nxb Văn ho ̣c Hà
Nô ̣i, Hà Nội
34 Trần Quang Nhiếp (2002), Định hướng hoạt động và quản lý báo chí trong điều
kiện Kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
35 Đỗ Phượng (2002), Quyền tự do báo chí ở Việt Nam, Tạp chí Người làm báo, tr
16-18
36 Bùi Duy Quang (2004), Thư ̣c trạng và giải pháp nhằm khắc phục những sai phạm trên báo in hiê ̣n nay, Học viê ̣n Báo chí – Tuyên truyền, Hà Nội
37 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều luật báo chí, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
38 Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang (2004), Cơ sở lý luận báo chí
truyền thông, Nxb Đại ho ̣c Quốc gia Hà Nô ̣i, Hà Nội
39 Hồ Xuân Sơn (2003), Nghiệp nhà báo, Nxb Văn hoá – Thông tin, Hà Nội
40 Cao Ngọc Thắng (2003), Hồ Chí Minh – nhà báo cách mạng, Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội
41 Nguyễn Vũ Tiến (2004), Sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động
báo chí trong thời kỳ đổi mới, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội
42 Hữu Tho ̣ (2000), Bình luận báo chí thời kỳ đổi mới, Nxb Giáo du ̣c, Hà Nội
43 Hữu Tho ̣ (2000), Công viê ̣c của người viết báo, Nxb Giáo du ̣c, Hà Nội
44 Nguyễn Thị Kim Thoa (2009), Nâng cao hiê ̣u lực quản lý nhà nước bằng pháp
luật trong lĩnh vực báo in Học viê ̣n Báo chí – Tuyên truyền, Hà Nội
45 Vũ Duy Thông (2004), Mác- Ăngghen Lênin, Hồ Chí Minh bàn về báo chí xuất
bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
46 Thủ tướng Chính phủ (1998), Chỉ thị về tăng cường trách nhiệm của các cơ quan
Nhà nước trong việc tạo điều kiện để các cấp Hội nh à báo Việt Nam hoạt động có hiệu quả ,
Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội
47 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 919/CT-TTg về việc tiếp tục nâng cao
nhận thức, tăng cường trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước đối với hoạt động của Hội Nhà báo Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội
48 V.V.Vôrôsilốp (Lê Tâm Hằng, Trần Phú Tuyết dịch) (2004), Nghiệp vụ báo chí lý
luận và thực tiễn, Nxb Thông tấn, Hà Nội
49 Quốc Việt (2001), Giáo trình lý luận chung về nhà nước và Pháp luật, Nxb Đại
học quốc gia Hà Nội, Hà Nội
Trang 650 Hồng Vinh (2003), Để mỗi nhà báo xứng đáng là người chiến sĩ xung kích trong
cuộc đấu tranh chống tiêu cực, Tạp chí kiểm tra, số 6, tr.9-10
51 Nguyễn Hoàng Vũ (2000), Giáo trình Luật Báo chí, Học viện báo chí và tuyên
truyền, Hà Nội
52 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội
TIẾNG NƯỚC NGOÀI
53 DonR.Pember (2002), Mass Media Law, Mc.Graw-Hill Companies, America
54 Abdul Razak (1985), Press Law and Systems in Asean States, The Confederation
of Asean Journalist Publication, Singapore
55 William Rehnquist (2003), Seeking Free and Responsible Media, American
Foreign Affair, America