Pháp luật và thực thi pháp luật trong họat động lữ hành, hướng dẫn du lịch ở Việt Nam hiện nay Phạm Cao Thái Trường Đại học KHXH&NV Luận văn ThS.. Trần Đức Thanh Năm bảo vệ: 2010 Abstr
Trang 1Pháp luật và thực thi pháp luật trong họat động
lữ hành, hướng dẫn du lịch ở Việt Nam hiện nay
Phạm Cao Thái
Trường Đại học KHXH&NV Luận văn ThS Chuyên ngành: Du lịch Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Đức Thanh
Năm bảo vệ: 2010
Abstract: Hệ thống những quy định pháp luật hiện hành về lữ hành, hướng dẫn du lịch,
có nghiên cứu một số quy định liên quan, những cam kết khi Việt Nam gia nhập WTO Đồng thời tổng hợp, khảo sát đánh giá những hoạt động lữ hành, hướng dẫn du lịch đã phát sinh trong thực tiễn nhưng chưa được pháp luật điều chỉnh hoặc có điều chỉnh nhưng còn bất cập Trên cơ sở đó đề xuất những sửa đổi, bổ sung cho phù hợp nhằm hoàn thiện
hệ thống pháp luật hiện hành về du lịch
Keywords: Du lịch; Hướng dẫn du lịch ; Lữ hành; Thực thi pháp luật; Việt Nam
Content
Trang 2
MỤC LỤC Trang Danh mục các chữ viết tắt
Mở đầu
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT
VÀ THỰC THI PHÁP LUẬT
1.1 Pháp luật
1.1.1 Khái niệm
1.1.2 Văn bản luật
1.1.3 Văn bản dưới luật
1.1.4 Văn bản pháp luật về du lịch
1.2 Thực thi pháp luật
1.3 Quan niệm pháp luật về du lịch
1.4 Thực thi pháp luật về lữ hành, hướng dẫn du lịch
Chương 2: TỔNG QUAN VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ LỮ HÀNH,
HƯỚNG DẪN DU LỊCH VÀ VIỆC THỰC THI HIỆN NAY
2.1 Văn bản pháp luật về du lịch
2.1.1 Luật Du lịch 2005
2.1.2 Nghị định 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007
2.1.3 Nghị định 149/2007/NĐ-CP ngày 09/10/2007
2.1.4 Thông tư 89/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008
2.1.5 Một số quy định pháp luật khác có nội dung liên quan
2.2 Quy định pháp luật về lữ hành, hướng dẫn du lịch
2.2.1 Quy định pháp luật về lữ hành
2.2.2 Quy định pháp luật về hướng dẫn du lịch
2.3 Quy định pháp luật về lữ hành, hướng dẫn du lịch
3
4
9
9
9
11
13
13
13
17
19
21
21
21
31
32
33
35
38
38
41
Trang 32.4 Thực thi pháp luật trong hoạt động lữ hành
2.4.1 Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành
2.4.2 Điều kiện kinh doanh lữ hành
2.4.3 Thủ tục cấp phép kinh doanh lữ hành quốc tế
2.4.4 Bảo hiểm du lịch
2.4.5 Đại lý lữ hành
2.4.6 Doanh nghiệp lữ hành quốc tế có vốn đầu tư nước ngoài
2.4.7 Một số vấn đề khác liên quan đến hoạt động lữ hành
2.5 Thực thi pháp luật trong hướng dẫn du lịch
2.5.1 Đối với người Việt Nam
2.5.2 Đối với người nước ngoài
2.6 Sự tham gia của khách du lịch
2.7 Đánh giá chung
Chương 3: NHỮNG ĐỀ XUẤT TĂNG CƯỜNG THỰC THI
PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG LỮ HÀNH,
HƯỚNG DẪN DU LỊCH Ở VIỆT NAM
3.1 Chủ trương của Đảng và Nhà nước về pháp luật và
thực thi pháp luật
3.2 Định hướng hoàn thiện pháp luật về lữ hành,
hướng dẫn du lịch
3.3 Đề xuất
3.3.1 Một số đề xuất hoàn thiện pháp luật về lữ hành,
hướng dẫn du lịch
3.3.2 Một số đề xuất đảm bảo việc thực thi có hiệu quả
pháp luật về lữ hành, hướng dẫn du lịch
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
50
52
53
56
57
59
59
61
68
69
70
71
72
75
75
78
82
82
86
91
Trang 4TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2001), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội
2 Nghị định 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch
3 Nghị định 149/2007/NĐ-CP ngày 09/10/2007 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch
4 Luật Du lịch 2005
5 PGS.TS Lê Minh Tâm (2003), Xây dựng và hoàn thiện hệ thống
pháp luật Việt Nam, những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản CAND,
Hà Nội
6 Thông tư 88/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008 của Bộ Văn hoá,
Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày
01 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch về lưu trú du lịch
7 Thông tư 89/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008 của Bộ Văn hoá,
Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày
01 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch về kinh doanh lữ hành, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam, hướng dẫn du lịch và xúc tiến du
Trang 58 Thạc sĩ Nguyễn Anh Tuấn – Chủ trì đề tài: Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong lĩnh vực lữ hành quốc tế của Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế Báo cáo tổng hợp
9 Tiến sĩ Nguyễn Thị Bích Vân - Chủ trì đề tài "Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực
du lịch" (năm 2001) Báo cáo tổng hợp
10 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội
11 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội
12 Giáo trình Lý luận chung nhà nước và pháp luật Đại học Luật Hà Nội