Với vị thế mới, các không gian chức năng chính, đặc biệt là các công sở hành chính cấp Tỉnh đã được định vị trong thành phố Nha Trang hiện hữu nay không còn phù hợp và cần thiết phải hìn
Trang 11
THUYẾT MINH TÓM TẮT
QUY HOẠCH CHI TIẾT (TỈ LỆ 1:500)
KHU ĐÔ THỊ HÀNH CHÍNH MỚI TỈNH KHÁNH HOÀ
ĐỊA ĐIỂM: XÃ VĨNH THÁI, THÀNH PHỐ NHA TRANG - TỈNH KHÁNH HOÀ
KHÁNH HOÀ, THÁNG 10 NĂM 2015
VIUP
BỘ XÂY DỰNG
VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN QUỐC GIA
Số 10- Hoa Lư- Hai Bà Trưng - Hà Nội
ĐT: 04.22210888 FAX: 04.39765339
Trang 2I/ PHẦN MỞ ĐẦU:
1.1 Lý do và sự cần thiết:
Ngay sau ngày thống nhất đất nước, các đô thị trên cả nước đã từng bước ổn định vị trí xây dựng mạng lưới công sở hành chính cấp Tỉnh Do đặc thù về điều kiện kinh tế-xã hội, nên thời kỳ này hầu hết các công trình được bố trí đơn lẻ, nằm ở khu vực trung tâm các đô thị tỉnh lỵ Sau 40 năm phát triển, đến nay nhu cầu cải tạo nâng cấp hoặc mở rộng xây dựng mới các trụ sở hành chính cấp Tỉnh đã trở nên cần thiết và là nhu cầu tất yếu phù hợp với tiến trình cải cách hành chính quốc gia Việc xây dựng khu hành chính mới, hiện đang là xu thế chung của nhiều địa phương trên toàn quốc như: Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Hải Dương, Ninh Bình, Hà Nam…, tỉnh Khánh Hòa cũng hòa chung xu thế đó Việc tạo lập các trung tâm hành chính cấp tỉnh mới đã thể hiện một quyết tâm lớn của các chính quyền địa phương, đó là thu gọn tiết kiệm diện tích đất xây dựng công sở và tăng cường hiệu quả hoạt động của hệ thống hành chính; đồng thời việc xây dựng mới trung tâm hành chính cấp Tỉnh sẽ thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội và làm thay đổi một cách tích cực diện mạo của thành phố
Thành phố Nha Trang, là tỉnh lỵ - trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, khoa học
kỹ thuật và du lịch của tỉnh Khánh Hòa Năm 2009, thành phố Nha Trang được công nhận là đô thị loại 1, đóng vai trò là hạt nhân quan trọng trong hệ thống đô thị tỉnh Khánh Hoà và khu vực miền Trung, Tây Nguyên Với vị thế mới, các không gian chức năng chính, đặc biệt là các công
sở hành chính cấp Tỉnh đã được định vị trong thành phố Nha Trang hiện hữu nay không còn phù hợp và cần thiết phải hình thành một khu vực đô thị mới đồng bộ, hiện đại gắn với trung tâm hành chính cấp Tỉnh để xứng tầm với sự phát triển của tỉnh nhà
Thực trạng các công sở hành chính tỉnh Khánh Hoà không đáp ứng yêu cầu phát triển kinh
tế xã hội và xu thế toàn cầu hoá Cụ thể là: các công trình trước đây do xây dựng theo tiêu chuẩn
cũ nay đã lạc hậu, nhiều nơi đã xuống cấp; nhiều cơ quan bố trí phân tán ngoài trụ sở khối nhà nước đã làm ảnh hưởng và hạn chế đến công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, đồng thời không thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi liên hệ công tác; vị trí hiện hữu của nhiều trụ sở khối nhà nước cấp tỉnh không đủ diện tích để xây dựng mở rộng thêm; nhiều trụ sở được xây dựng trên các tuyến đường chính đô thị hoặc dải ven biển Nha Trang, đây là các lô đất “vàng” phù hợp phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn về du lịch – dịch vụ…
Việc chuyển các trụ sở cơ quan hành chính cấp Tỉnh từ trung tâm thành phố đến địa điểm mới sẽ tạo ra một quỹ đất lớn, vừa để tăng cường phát triển ngành kinh tế mũi nhọn là dịch vụ,
du lịch; vừa tạo được nguồn kinh phí bổ sung cho ngân sách để đầu tư các dự án, công trình dân sinh Đồng thời công việc này góp phần quan trọng để tái cấu trúc đô thị, nó sẽ làm cho diện mạo kiến trúc đô thị khu trung tâm Nha Trang hiện đại; tạo nên động lực mở rộng phát triển đô thị trung tâm mới về phía Tây thành phố; phù hợp với Định hướng quy hoạch chung xây dựng thành phố Nha Trang đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: “ưu tiên tối đa không gian ven Vịnh Nha Trang cho các hoạt động của đô thị du lịch, trong đó có giải pháp di chuyển các công trình hành chính nằm trong khu đô thị ven biển về phía Tây, để chuyển đổi các quỹ đất này sang đất dịch vụ du lịch”
Để triển khai công việc này, ngày 11/12/2013 HĐND Tỉnh Khánh Hoà đã thông qua Nghị quyết 11/NQ-HĐND về Đề án chuyển các cơ quan hành chính Tỉnh Khánh Hoà Ngày 23/1/2014 UBND tỉnh Khánh Hoà ban hành Quyết định số 208/QĐ-UBND, phê duyệt Đề án chuyển các cơ quan hành chính Tỉnh Khánh Hoà Đồng thời UBND Tỉnh cũng đã tiến hành chỉ đạo tổ chức cuộc thi ý tưởng quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị hành chính mới của Tỉnh nhằm lựa chọn phương án và nhà thầu tư vấn, chuẩn bị thực hiện việc lập Quy hoạch chi tiết (1/500) khu đô thị hành chính mới của Tỉnh Khánh Hòa
Ngày 13/1/2015 UBND Tỉnh Khánh Hoà có công văn số 203/UBND-XDNĐ, về việc triển khai kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về kết quả cuộc thi Ý tưởng QHCT 1:500 Khu TTHC Tỉnh Khánh Hoà, phương án ý tưởng quy hoạch của Viện Quy hoạch Đô thị và nông thôn Quốc
Trang 33
Gia được chọn thực hiện lập quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa
Ngày 19/5/2015, UBND tỉnh Khánh Hòa ra quyết định số 1258/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm
vụ Quy hoạch chi tiết (1/500) Khu đô thị hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa Đây là cơ sở đề bài để lập đồ án Quy hoạch chi tiết (1/500) Khu đô thị hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa, thực hiện quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch
1.2 Căn cứ lập quy hoạch:
Luật Quy hoạch đô thị;
Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị; Nghị định 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; Thông tư 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị;
Quyết định số 2889/QĐ-UBND ngày 28/10/2011 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc Phê duyệt Quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000) Khu đô thị - Công viên - Trung tâm hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa tại thành phố Nha Trang;
Quyết định số 1396/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ V/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, đến năm 2025;
Quyết định số 2310/QĐ-UBND ngày 17/9/2012 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc Phê duyệt điều chỉnh cục bộ trục đường chính Bắc - Nam thuộc đồ án quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000) Khu đô thị - Công viên - Trung tâm hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa;
Nghị quyết 11/NQ-HĐND, ngày 11/12/2013, HĐND Tỉnh Khánh Hoà, thông qua Đề án chuyển các cơ quan hành chính Tỉnh Khánh Hoà Và Quyết định 208/QĐ-UBND, UBND Tỉnh Khánh Hoà, phê duyệt Đề án chuyển các cơ quan hành chính Tỉnh Khánh Hoà;
Công văn số 203/UBND-XDNĐ, ngày 13/1/2015, UBND Tỉnh Khánh Hoà, Triển khai kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về kết quả cuộc thi Ý tưởng QHCT 1:500 Khu TTHC Tỉnh Khánh Hoà Và Thông báo số 544-TB/TU ngày 31/12/2014, Tỉnh uỷ Khánh Hoà, Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về một số vấn đề kinh tế xã hội
Quyết định số 1258/QĐ-UBND ngày 19/5/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết (1/500) Khu đô thị hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa
Quyết định 1490/QĐ-UBND ngày 10/6/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt kết quả xác định cốt cao độ quy hoạch xây dựng khu Đô thị- Công viên- Trung tâm hành chính mới của Tỉnh Khánh Hòa
1.3 Mục tiêu:
Xây dựng khu đô thị hành chính mới tỉnh Khánh Hòa tuân thủ Định hướng quy hoạch chung thành phố Nha Trang đến năm 2025, phù hợp với các thông số kỹ thuật chính của đồ án quy hoạch phân khu Khu đô thị công viên- trung tâm hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa (đã phê duyệt) Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán bộ công chức, nâng cao hiệu lực và hiệu quả công tác quản lý Nhà nước Tạo động lực phát triển đô thị, tổ chức không gian cảnh quan kiến trúc gắn với đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đẩy nhanh quá trình hình thành các khu đô thị mới phía Tây Nam thành phố Nha Trang
Chuyển khu hành chính cũ nằm dọc dải ven biển, nhằm tạo điều kiện để xây dựng và phát triển khu du lịch trọng tâm trong chiến lược phát triển đô thị Nha Trang vươn lên tầm đô thị du lịch quốc tế
Làm cơ sở để xây dựng Khu đô thị hành chính mới Tỉnh và triển khai các bước xây dựng cụ thể tiếp theo
Trang 41.4 Phạm vi, quy mô:
Khu đô thị hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa thuộc xã Vĩnh Thái, thành phố Nha Trang Được giới hạn bởi: Phía Bắc giáp đường Phong Châu; Phía Nam giáp đường trục kết nối Khu trung tâm đô thị thương mại - dịch vụ - tài chính - du lịch Nha Trang (sân bay cũ); Phía Đông giáp: kè bờ hữu sông Quán Trường; Phía Tây giáp: trục đường Bắc – Nam Quy mô diện tích quy hoạch khoảng 126 ha
1.5 Tính chất:
Là trung tâm hành chính, chính trị, văn hóa của tỉnh Khánh Hòa
Là khu đô thị mới đa chức năng có vị trí quan trọng trong vùng duyên hải Nam trung bộ, Tây Nguyên; Phù hợp với quy hoạch chung xây dựng của thành phố; liên kết giao thông vùng, thuận tiện với các đô thị Cam Ranh, Diên Khánh, Ninh Hòa … và các vùng kinh tế của tỉnh; vị trí có cảnh quan đ p; Có tính khả thi cao về đầu tư và có hiệu quả về kinh tế xã hội
II/ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP
Thuận l i:
Thành phố du lịch Biển Nha Trang là 1 trong 10 trung tâm du lịch biển quốc tế, nằm trên bờ vịnh đ p nhất thế giới luôn chan hòa gió, biển xanh cát trắng nắng vàng; Dự án thuộc khu vực có nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng, phong phú, đặc biệt tài nguyên biển; Có khả năng kết nối thuận lợi với các khu chức năng đô thị; Hệ thống giao thông khu vực lân cận đã và đang hoàn thiện, cải tạo và nâng cấp; Quỹ đất đủ lớn để quy hoạch xây dựng một trung tâm hành chính hiện đại, đồng bộ; Môi trường trong lành, hầu như chưa ô nhiễm; Năng lực quán lý của địa phương tốt; Sự gia tăng mức sống nói chung và chi tiêu trong thu nhập của Việt Nam và khu vực
h hăn
Tốc độ đô thị hóa nhanh làm thay đổi diện mạo và cấu trúc đô thị đặc trưng Không có phong cách kiến trúc chủ đạo; Các dự án hạ tầng xung quanh hiện được triển khai chậm (so với
đồ án); Khu vực dân cư phía đông nằm rải rác và chưa được hoàn thiện hạ tầng đô thị gây khó khăn cho việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là giao thông và thoát nước và xử lý nước thải; Nền trũng thấp, chiều cao san nền toàn khu từ 3-4m Địa chất công trình yếu và phức tạp, bất lợi cho xây dựng công trình
C h i
Tạo dựng hình ảnh một khu vực biểu tượng tầm cỡ quốc tế; Nâng cao chất lượng cuộc sống
và cơ hội cho người dân địa phương; Người dân địa phương được tham gia vào quá trình ra quyết định cho tương lai khu vực sống của họ; Phát triển một cộng đồng hiện đại với đặc trưng riêng và khả năng kết nối với các thành phố khác và trong khu vực; Là cơ hội để cơ cấu lại quy hoạch sử dụng đất hợp lý và thống nhất cho Thành Phố; Tạo dựng một môi trường đô thị sinh thái hướng tới phát triển bền vững; Cơ hội để quảng bá hình ảnh; Tiếp cận với những phương pháp hiện đại trong quản lý
Th ch thức
Phát triển đòi hỏi phải đầu tư lớn và đa dạng về nguồn tài chính; Yêu cầu cho một lượng lớn lao động có kinh nghiệm, có tay nghề cao và khả năng quản lý; Đe dọa về phá vỡ sự cân bằng sinh thái và phá hủy môi trường cảnh quan thông qua phát triển quá mức hay không phù hợp; Khả năng đánh mất bản sắc, văn hóa, kiến trúc và lối sống địa phương do sự phát triển; Sự thay đổi cơ cấu sử dụng đất sẽ tạo ra sự khó khăn hơn cho công tác quản lý
Khả năng xung đột giữa phát triển bền vững và phát triển kinh tế; Mật độ dân số tăng, lưu lượng phương tiện lớn lên sẽ là gánh nặng cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật; Vấn đề an toàn giao thông cũng thách thức được đặt ra; Giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu và nước biển dâng; Giải quyết đấu nối giữa hạ tầng xây mới và hạ tầng hiện có
Trang 55
III/ CÁC CHỈ TIÊU INH TẾ Ỹ THUẬT
3.1 Lựa chọn c c chỉ tiêu inh tế ỹ thuật
Các chỉ tiêu tính toán diện tích đất và diện tích sàn xây dựng
1.4 Các công trình phục vụ phụ trợ trung tâm hành chính mới của tỉnh m2sàn/cán bộ 3-4
Chỉ tiêu kiến trúc công trình: tuân thủ Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam về Quy hoạch xây
dựng
Chỉ tiêu hạ tầng xã hội: tuân thủ Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam về Quy hoạch xây dựng Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật: tuân thủ Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam về Quy hoạch xây dựng
Áp dụng cho tiêu chuẩn đô thị loại 1
IV/ QUY HOẠCH HÔNG GIAN IẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ SỬ DỤNG ĐẤT
4.1 Quy hoạch hông gian tổng thể:
Bố cục chính khu đất được tạo bởi hệ quy chiếu của 2 trục giao thông chính: trục Bắc Nam nối khu hành chính với Khu mở rộng phía Bắc và phía Nam Nha Trang; trục Đông Tây nối Thành phố Nha Trang hiện hữu với các đường đối ngoại đi sân bay Cam Ranh và đi QL1
Hai trục này được xoay nghiêng góc 39,6 để định hướng khu đất ra cửa sông Quán Trường Các tuyến phố từ đây sẽ theo hệ quy chiếu này để tạo hình mạng lưới đô thị Khu vực cơ quan hành chính ở trung tâm khu vực, các khu chức năng và khu dân cư bố trí xung quanh
Trục Bắc Nam trở thành trung tuyến giữa TTHC và khu hỗn hợp Là nơi tụ tập dân sự, giao lưu các tính chất đô thị
Toàn bộ không gian phía Nam được mở rộng để đón khí lành tại minh đường khu vực Phân chia thành ba loại hình không gian mở Tại chính giữa là Quảng trường Chính trị dành cho các lễ nghi lớn Tại Đông Nam là không gian văn hoá với nhiều loại hình biểu diễn cả trên cạn và trên nước, có sức chứa và sức hấp d n cao đối với cộng đồng Phía Tây Nam là khu bao tồn sinh
Trang 6quyển bản địa với các đầm ngập mặn Công việc bảo tồn này nằm một phần trong chương trình hoạt động của TTHC do nó đồng thời là cảnh quan cho khu vực Phụ trợ hành chính
Với ý tưởng dùng hình tượng Tổ Yến cho TTHC Khánh Hoà, Toà nhà chính quyền được tạo hình khối lớn như một quả trứng khổng lồ đang nở Không gian xung quanh toà Nhà Trứng Lớn được trang trí cảnh quan bằng các n t xước lớn trắng như sợi giãi yến Các n t tự do và phóng khoáng của đường cong công viên được làm mạnh bởi chúng đồng thời được sử dụng cho tiện ích đô thị như đường dạo bộ, xe đạp, băng ghế ngồi và được trang trí đêm bằng hệ thống đèn lazer kết nối ra không gian nhạc nước ngoài bến sông của quảng trường Chính trị Các tác phẩm điêu khắc đô thị sẽ được đặt theo quỹ tích của đường cong này, tạo ra hình tượng đầm ấm của đàn chim về tổ, hoặc khi trưởng thành bay đi
Bố cục không gian đô thị sắp đặt hi ngôn ngữ, một bên là khu hành chính với các công trình
có mặt bằng lớn, vuông vức; một bên là các công trình dân dụng nhỏ nhắn Hai bên liên kết nhau qua một khoảng trống lớn của cây xanh và các quảng trường
4.2 C c hông gian cụ thể:
hu hành chính:
Các cơ quan Chính quyền - Đảng - Đoàn thể; Khu phục vụ hành chính; Các cơ quan sự nghiệp, hội đặc thù; Các cơ quan trung ương; Các lực lượng vũ trang Cụm này hình thành một
“Phố Hành Chính” chạy theo chiều Bắc Nam nằm ở nửa phía Tây Khu vực
Các tuyến phố Đông Tây là các tuyến tiếp cận của khách vào liên hệ với các cơ quan Quảng trường chính trị trước Toà Trứng Lớn đóng vai trò tổ chức hoạt động nghi thức lớn cấp Tỉnh Quảng trường Yến phía sau Toà Trứng Lớn đứng giữa UBND, HĐND, Toà án tỉnh, các Sở Cơ Yếu, Tỉnh Đội; mắt trống hướng về không gian dân cư và Thành phố Đó là quảng trường phục
vụ mục đích thường nhật Khu vực được bảo vệ theo khoanh vùng Vùng bảo vệ I gồm Nhà Trứng Lớn, khu Lực lượng vũ trang, là khu có thể đong cổng về đêm Khu bảo vệ II là các khối phố còn lại
Khu này có hình dạng tam giác, một bên ven sông Quán Trường, một bên ven dải công viên hành chính Cấu trúc dạng hình thang gồm chuỗi các phố song song treo trục Đông Tây nối ra hai trục phố chính Bắc Nam Toàn bộ không gian mặt ngoài của khu hỗn hợp được tận dụng cho các công trình dịch vụ thương mại như: khách sạn nhỏ, nhà hàng, văn phòng Phía trong là khu ở Điểm kết của khu là Trung tâm văn hoá đương đại Đây là công trình tập trung thể hiện, nuôi dưỡng và phát triển các giá trị văn hoá nổi bật của Nha Trang – Khánh Hoà
Khối Chính quyền và Cơ quan sự nghiệp là chức năng trong tâm của khu này 2 khối liên kết nhau bằng 3 trục phố Bắc Nam và 3 trục phố Đông Tây Trong đó trục Bắc Nam cạnh Toà Nhà Trứng Lớn là xương sống, liên kết toàn chuỗi Trục Bắc Nam đi bộ trong chuỗi Cơ quan sự nghiệp là trục liên kết nội bộ các cơ quan
Khu phục vụ hành chính: là khu vực chứa nhiều công trình chức năng để phục vụ các nhu cầu của khu hành chính một cách đồng bộ, tập trung, tránh tình trạng mỗi cơ quan phải tổ chức không gian phục vụ cho riêng mình Gồm các chức năng sau: Khách sạn công vụ: phục vụ tiếp đón các đoàn khách nước ngoài, khách cao cấp, khi không có khách hành chính thì hoạt động như một khách sạn cao cấp; Nhà ở công vụ: phục vụ số lượng nhỏ cán bộ hành chính có nhu cầu
ở ngắn hạn tại khu TTHC; Nhà sinh hoạt chung: đáp ứng các dịch vụ cho khu hành chính như nhà ăn, nhà thể thao, bể bơi có mái, phòng nghỉ, caf …; Sân bãi đỗ xe: đáp ứng nhu cầu đỗ xe của cán bộ trong toàn khu hành chính; Sân thể thao ngoài trời
Tổ chức bố trí đan xen, lồng gh p các chức năng thương mại, dịch vụ vào bên trong các lô đất hành chính và được tổ chức thành các khối nhà độc lập bên trong lô đất, tránh những ảnh hưởng tới điều kiên làm việc bên trong các khối nhà công sở nhưng v n đáp ứng nhu cầu sử dụng hàng ngày của cán bộ cũng như phục vụ một phần nhu cầu của người dân và du khách thăm quan Đặc biệt, tổ chức lồng gh p, tổ hợp tòa nhà thư viện, trưng bày quy hoạch kèm dịch vụ cà
Trang 77
phê, ăn uống tại phía Đông, bên trong của tòa nhà đầu não, là điểm giao thoa giữa các chức năng hành chính và chức năng đô thị
Việc bố trí đan xen, lồng gh p các chức năng đô thị vào bên trong khu hành chính sẽ tăng thêm sức sống động cho toàn khu vực, tránh tình trạng “khu vực chết” tại các thời điểm hết giờ làm việc
Khu quân đội, Quốc phòng bố trí tại phía Bắc khu vực lập quy hoạch, tiếp giáp với tuyến đường Phong Châu, được tổ hợp dưới dạng hình khối lớn, hoành tráng, vừa có vai trò là điểm tựa của khối hành chính, vừa có vai trò công trình cửa ngõ phía Bắc khu hành chính Khu Công An
bố trí phía Đông Nam, tiếp giáp với tuyến đường 35m, gần cầu Quán Trường 3 nhằm tận dựng lợi thế từ tuyến giao thông chính đô thị
hu H n h p Ở – Văn ph ng – Th ng mại dịch vụ:
Dải công trình tiếp giáp khu hành chính và một phần không gian tại vị trí giao giữa đường Phong Châu và đường trục chính khu vực được dành cho xây dựng văn phòng cho thuê, phối hợp với không gian dịch vụ dưới tầng trệt
Dải công trình tiếp giáp sông được dành cho các công trình thương mại dịch vụ như nhà hàng, caf , khách sạn nhỏ, cửa hàng… Tầng trên của các công trình có thể phối hợp với ở hoặc cho thuê văn phòng nhỏ cho chính các hộ kinh doanh tại chỗ
Phần không gian còn lại dành cho ở, chia làm mật độ cao (nhà lô phố), mật độ trung bình (biệt thự gh p), mật độ thấp (biệt thự đơn lập)
hu Văn h a:
Lấy hạt nhân là công trình Trung tâm văn hóa đương đại, chứa các chức năng chính như: bảo tàng văn hóa, các phòng biểu diễn, các câu lạc bộ, lớp học, phòng chiếu phim, khu vui chơi cho thanh thiếu niên Hệ thống không gian công viên văn hóa bao quanh có sức chứa đa dạng cho các hoạt động văn hóa lớn nhỏ, từ biểu diễn, xem nhạc nước, các sân tập golf, sân thể thao hay sân tổ chức lễ hội hay của Tỉnh và Thành phố… Khu vực cũng chứa một công trình tôn giáo được bảo tồn là Chùa
hông gian xanh, hông gian mở:
Hệ thống không gian mở gồm các công viên và quảng trường trong khu TTHC khá rộng lớn
và giàu sắc màu, trên một nền thiên nhiên trong lành, nơi có rẩt nhiều đàn chim cư trú Cấu trúc đại thể của hệ thống này có dạng chữ T (hay hình cái nỏ) với trục giữa là Công viên Hành chính chạy dọc theo tuyến phố chính Bắc Nam Phần cánh cung mở rộng nằm về hướng Nam, đúng theo cách tạo dựng minh đường hình cánh cung trong phương pháp lập đô truyền thống Việt Nam
4.3 Thiết ế đô thị
4.3.1 Trục hông gian chính:
Hình thành trục không gian ảo có vai trò như trục chính mang ý nghĩa tâm linh, tựa sơn, hướng thủy của toàn Khu đô thị hành chính mới, hướng về phía đông nam, được đánh dấu bởi hệ thống các công trình hành chính và không gian tự nhiên của đô thị
Khởi điểm của trục này là công trình hội trường họp có khối tích lớn của khu quân đội, tiếp đến là khối công trình chính của tòa án, quảng trường chim yến sẽ là không gian chuyển tiếp tới cụm công trình hành chính đầu não được tổ trức theo dạng hình phỏng sinh học Đây cũng là công trình nhấn chính cho toàn khu vực cuối cùng toàn bộ trục không gian sẽ hướng không gian quảng trường, mặt nước phía Nam
Không gian tuyến trục này cũng được bố trí theo hướng chiều cao biến thiên giảm dần từ Bắc xuống phía Nam với điểm cao nhất là ngọn núi phía Bắc, với cao độ khoảng 50m, khu vực các toàn nhà hành chính có dộ cao khoảng 15-17m và tỏa ra các không gian sinh thái tự nhiên ở phía Nam
4.3.2 Hệ thống hông gian mở
Trang 8Hệ thống mặt nước được cải tạo và mở rộng trên cơ sở các sông Quán Trường và sông Cụt hiện hữu, Trồng bổ sung các khu rừng ngập mặn để duy trì và làm phong phú thêm môi trường sống cho các loại động vật bản địa, Bổ sung các tiện ích (đường dạo, điểm dừng chân) để các khu rừng ngập mặn được khai thác như công viên sinh thái
Cải tạo hệ thống mặt nước phía Nam nhằm hình thành khu vực quảng trường nước lớn gắn với quảng trường chính trị và khối tòa nhà trung tâm hành chính, đây là điểm hội tụ cảnh quan, tầm nhìn của toàn khu vực thiết kế và các khu vực lân cận, Tại đây có thể tổ chức các hoạt động
lễ hội trên mặt nước, bắn pháo hoa, tạo cảnh quan điểm nhấn…
Khu vực quảng trường trước khu Tỉnh ủy – HĐND – UBND được thiết kế đa chức năng, là quảng trường lớn, mang tính chất hoành tráng, nơi có nhiều hoạt động lễ hội, giao lưu, lấy chủ đề chính là các đài phun nước, Tỷ lệ và bố cục công trình cần đảm bảo khang trang nhưng không làm mất đi sự hấp d n và thân thiện, Các đài phun nước cần được thiết kế chênh cốt rất ít với không gian xung quanh, để đảm bảo không chia cắt không gian và hấp d n đối với các đối tượng khác nhau Xây dựng nhiều âu thuyền với kích thước đa dạng, Tạo giá trị và ấn tượng rõ n t của một khu đô thị gắn với cấu trúc mặt nước
Quảng trường đi bộ hình cánh cung, được bố trí chính giữa khu đất, chạy theo hướng trục chính đô thị, là không gian gắn kết Bắc Nam, từ không gian xây dựng tập trung ở phía Bắc, qua khu hành chính và kết nối với không gian tự nhiên ở phía Nam Có thể cho ph p sử dụng một phần không gian quảng trường để tổ chức các dịch vụ nhỏ như quầy cà phê, ghế ngồi, các điểm dừng chân…, nhưng phải được quản lý chặt chẽ để đảm bảo cảnh quan, sự công bằng và hấp
d n_chung
Quảng trường “tổ yến” được bố trí giữa tòa nhà đầu não và khu tòa án, viện kiểm sát nhằm tạo không gian thoáng xung quanh các công trình lớn tạo các điểm nhìn tới các công trình điểm nhấn Hình thành tổ hợp công trình điêu khắc, đài nước gắn với hình ảnh tổ chim và các biểu tượng kiến trúc cho khu vực Hình thành bãi để xe quy mô khoảng 4000m2 tại khu vực này nhằm phục vụ nhu cầu để xe của cán bộ và khách làm việc tại khu nhà đầu não
Hình thành những không gian đi bộ với những tiện nghi hỗ trợ, nhằm đảm bảo tạo điều kiện cho người lưu thông được an toàn, cự ly ngắn, liên hệ thuận tiện và được cung cấp những dịch vụ cần thiết
Tổ chức thiết kế mái che mưa nắng cho người đi bộ bằng hệ thống giàn không gian; Cung cấp các tiện nghi như cầu vượt bộ hành, bãi đỗ xe, vệ sinh công cộng, bưu điện, các điểm dừng nghỉ, lối đi cho người khuyết tật…;Khuyến khích mở trống tầng 1 cho người đi bộ đi qua và để xe; Không gian đi bộ dọc các tuyến giao thông cơ giới, dọc các khu chức năng, trong không gian cây xanh công viên và đi xuyên qua các công trình; Dọc các trục đi bộ có lưu lượng người lớn cần bố trí thêm các phương tiện giao thông công cộng, băng truyền
Khai thác vị trí đặc thù để hình thành các các không gian đi bộ theo chuyên đề:
- Phố đi bộ thương mại: Tại tuyến phố (hướng Bắc Nam) giao giữa không gian khu hành chính và khu dân cư phía Đông, tổ chức phố đi bộ kèm các dịch vụ thương mại Có thể khai thác
tổ hợp các lô nhà mặt đường thành các điểm dịch vụ nhằm khai thác, đáp ứng các nhu cầu hàng ngày, thiết yếu của cư dân sống và làm việc trong khu vực, đồng thời là khu vực tăng thêm sức sống của khu hành chính mà không ảnh hưởng đến các hoạt động hành chính bên trong Các không gian tuyến tính rộng từ 15 đến 40 m được thiết kế để đi tản bộ, tham quan hàng hóa, ăn tối ngoài trời, các hoạt động xã hội và để kết nối các cơ sở vật chất và khu vực khác nhau Các không gian này phần lớn sẽ là những không gian được lát gạch và các cây toả bóng mát được trồng theo thẳng hàng và các loại cây nhỏ hơn và các nhóm cây trồng ở cao độ thấp được bố trí ở các khu ngồi, ki-ốt, và các điểm chủ đạo khác Tính kiên định toàn diện trong ngôn từ và vật liệu thiết kế sẽ nối liền các khu phố đi bộ khác nhau và công viên thành một mạng lưới dễ dàng nhận biết Công viên tuyến đô thị rộng 15 đến 30 m nối với công viên trung tâm và các trục đường chính tạo nên các lối đi bộ chính và trục chính của Khu trung tâm thương mại
Trang 99
- Không gian đi bộ kết hợp thể dục thể thao và ngắm cảnh: Tại các không gian ven mặt nước là nơi có cảnh quan và môi trường trong lành, mát mẻ, tổ chức hệ thống đường dạo kết hợp trồng nhiều cây xanh, tiểu cảnh có kết hợp các sân thể thao nhỏ, phục vụ nhu cầu hàng ngày của người dân Hình thành các điểm dịch vụ nghỉ chân dọc tuyến, khoảng cách dưới 500m Không gian tuyến tính này kết nối các khu vực khác nhau dọc theo bờ nước với các kiến trúc đường phố – bao gồm ghế ngồi, chiếu sáng và các chậu hoa – và các cây trồng được sắp xếp cách quãng đều đặn để tạo nên một nhịp điệu thị giác và tỷ lệ cho người đi bộ Phía bên trong sẽ được trồng cây
để tạo ra sự ngăn cách giữa các công trình hoặc không gian đô thị liền ở những nơi thích hợp và
ở những nơi không gian cho ph p, hoặc tại các vị trí khác, lối đi dạo sẽ kết nối trực tiếp và có thể nhận thấy tới các công trình và không gian liền kề Lối đi dạo bên bờ sông bao gồm cả các cây cầu đi bộ ngang qua kênh và sông, tạo nên các kết nối quan trọng trong mạng lưới đi bộ tổng thể cũng như là điểm nhấn thị giác
4.3.3 Hình th i iến trúc c c hu chức năng:
a Khu cơ quan hành chính
- Khu hành chính mới và các cơ quan đối ngoại được bố trí tương đối tập trung, nhưng v n
có mức độ đan xen nhất định với một số chức năng khác để tạo sự sống động Khối Chính quyền này là hội hợp của các công trình đầu não và không gian công cộng dùng cho các sự kiện hàng ngày mà các công trình đó đòi hỏi Hệ thống công trình chính quyền gồm: Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân, Đoàn đại biểu quốc hội, Khối Đảng và Đoàn thể (14 đơn vị) Công trình phụ trợ trong khối này gồm Thư viện hành chính và Trung tâm Hội nghị Tỉnh Không gian trông giữa các khối có diện tích của một quảng trường, nằm trong “vỏ trứng” được gọi là Forum Từ này nghĩa gốc Hy lạp cổ đại là quảng trường nằm tại trung tâm các đô thị cổ, nơi người dân hàng ngày đến để bàn bạc với chính quyền về quốc sách
- Một hình thức không gian lớn với khối hình học lấy cảm hứng từ tự nhiên Công trình giống như một sắp đặt tự nhiên của những viên sỏi cực lớn tạo nên một quần thể độc đáo ngay giữa trung tâm đô thị Công trình được sử dụng các vật liệu hiện đại, thân thiện với môi trường, giúp cách âm, cách nhiệt và tạo chất cảm cho bề mặt Màu sắc công trình được sử dụng chủ yếu với nền sáng hoặc xanh, có kết hợp với các mảng cây xanh tự nhiên tạo cảm giác tự nhiên thân thiện
- Khối Các cơ quan sự nghiệp có tổ chức dạng lô phố Mối Sở, Ban, Ngành tùy theo quy mô
có thể chiếm từ ¼ đến 2 lô phố Các cơ quan chia sẽ nhay không gian chung là một tuyến phố đi
bộ tại trục giữa, hướng ra khu Dịch vụ Hành chính Khách đến tiếp cận các cơ quan thông qua các tuyến phố Đông Tây, sau khi tụ ở FORUM và Quảng trường Yến
- Công trình nên được áp dụng các tiêu chuẩn kiến trúc xanh để làm tiên phong trong xu hướng tiến bộ, thân thiện môi trường Do đó phong cách kiến trúc có những đặc thù như: mái xanh, những tấm nan chắn nắng để giảm nhiệt tự nhiên, nhiều khu vực có cây xanh và tụ chứa nước mưa
b Các khu nhà ở - có thể sử dụng đa chức năng:
Các khu đô thị được quy hoạch để tạo ra những quỹ đất có giá trị cao, đồng thời có những quỹ đất có thể tạo ra sự sầm uất, Trong đó, các quỹ đất có giá trị cao được dành cho không gian công cộng và dành cho các đối tượng sử dụng có khả năng chi trả cao,
Các khu ở lấy cảnh quan ven mặt nước làm giá trị chính, được chia lô đảm bảo phát huy được tính linh hoạt và những ưu điểm của đô thị mật độ cao đan xen với không gian mở công cộng (có hình thức phong phú, đa dạng) trong lõi, tạo sự cân bằng âm – dương, đặc rỗng, Tỷ lệ đặc – rỗng hợp lý sẽ làm tăng giá trị đô thị thông qua sự tôn vinh, tương tác tự nhiên giữa các khu vực đặc – rỗng này Các giá trị bền vững được hướng tới bao gồm: mật độ cao, đa dạng đối tượng sử dụng, đa dạng và linh hoạt về chức năng, đa dạng về hình thức và khối tích công trình, Các loại hình nhà ở có thể bao gồm: nhà ở biệt thự và liên kế; Một số khu vực có thể là những lô đất có chiều sâu khá lớn, đủ để xây dựng công trình theo 2 – 3 lớp, trong đó, lớp ngoài
Trang 10là không gian hoạt động kinh tế, gắn với mặt đường; lớp trong (thường ngăn cách với lớp ngoài bằng sân nội bộ) là không gian ở và sinh hoạt, đảm bảo người dân v n được hưởng sự thuận tiện của cuộc sống có giao thông thuận lợi mà v n yên tĩnh và có chất lượng môi trường sống cao,
c Các công trình công cộng:
Khu bưu điện, viễn thông cấp Tỉnh, các công trình dịch vụ trong đơn vị ở, đáp ứng yêu cầu theo quy chuẩn xây dựng Việt nam về quy hoạch xây dựng như: trung tâm hành chính, trường tiểu học, trường mầm non, chợ dân sinh… Có thể bố trí thêm các công trình vào các khu đất đa chức năng khi có nhu cầu
4.3.4 Chiều cao xây dựng công trình
Chiều cao không chế toàn khu ở mức <5 tầng; Cụm công trình hành chính đầu não có tầng cao tối đa 5 tầng; Các công trình hành chính khác được tổ hợp đưới dạng hợp khối, mật độ xây dựng từ 30-40%, cao khoảng 3-5 tầng; Các nhóm nhà biệt thự xây dựng mật độ thấp tới trung bình, cao tối đa 3 tầng; Các nhóm nhà chía lô, nhà ở thương mại xây dựng mật độ cao, tầng cao khoảng 4-5 tầng; Các công trình trường học, nhà trẻ, trạm y tế được xây dựng ở mật đô thấp, cao
từ 2-3 tầng
4.3.5 Khoảng lùi xây dựng công trình
Dọc tuyến đường trục chính theo hướng Bắc Nam 25m; Dọc tuyến đường trục chính theo hướng Đông Tây, phía Nam toàn nhà đầu não 15m; Dọc các tuyến đường trong khu cơ quan hành chính 10m; Dọc các tuyến đường trong khu dân cư 2-3m; Các tuyến khác 4-5m
4.3.6 Hệ thống cây xanh
Khu hành chính tập trung: Chọn cây cao to, tán rộng, cho bóng râm tốt, gây ấn tượng
mạnh hoặc cây có khả năng tiết ra các chất fitolcid diệt trùng và màu sắc hoa lá có tác dụng tích cực tới các hoạt động suy nghĩ của con người, một số điểm có thể bố trí cây cây có tác dụng trang trí: màu sắc trong sáng, vui tươi, tạo sức sống hoặc cây có hương thơm
Khu dân cư: Tận dụng chọn giống cây địa phương để dễ dàng thích nghi với điều kiện sống
Cây chú ý phối kết màu sắc cả bốn mùa Cây có hoa tạo vẻ mỹ quan, cảnh quan, vui mắt cho khu
ở, cây có hương thơm, quả thơm, cây có tuổi thọ cao, cành không ròn, dễ gãy và cho bóng mát rộng Tránh trồng cây ăn quả hấp d n trẻ em, những cây hoa quả hấp d n hoặc làm mồi cho sâu
bọ, ruồi nhặng, những cây gỗ giòn, dễ g y hoặc những cây mùi khó chịu hoặc quá hắc
Các khu công viên cây, vườn hoa: Chọn cây phong phú về chủng loại cây bản địa và cây
ngoại lai, có vẻ đ p Trồng cây đảm bảo bốn mùa có hoa lá xanh tươi, cây trang trí phải có giá trị trang trí cao(hình thái, màu sắc, khả năng cắt x n) Tại các khu vực bảo tồn, lựa chọn các loại cây bản địa, có khả năng duy trì và phát huy hệ sinh thái sẵn có hoặc các loại cây có khả năng giữ đất, tránh được các hiện tượng xói lở do dòng chảy
Các khu công cộng: Chọn cây cao to, tán rộng, cho bóng râm tốt, gây ấn tượng mạnh
Khuyến khích các loại cây bản địa, có hoa, lá Hạn chế việc trồng các loại cây ăn quả Không chọn cây có gai, nhựa, mủ độc như: Cà dại, thông thiên, dứa dại Không trồng các loại cây hấp
d n ruồi muỗi như sanh, si, đa, đề Cây trồng nên có bảng ghi tên, ngày tháng trồng, xuất xứ
4.4 Quy hoạch sử dụng đất
Tỷ lệ