BAN SOẠN THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 BẢN TỔNG HỢP, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN GÓP Ý CỦA BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG, ĐƠN VỊ
Trang 1BAN SOẠN THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng năm 2015
BẢN TỔNG HỢP, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH
Ý KIẾN GÓP Ý CỦA BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG, ĐƠN VỊ CÓ LIÊN QUAN
Thực hiện quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ngày 17 tháng 6 năm 2015, Bộ Y tế đã có Công văn số4207/BYT-PC gửi các Bộ, ngành, tổ chức chính trị-xã hội, 63 Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các đơn vị có liênquan thuộc Bộ Y tế, VCCI và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh muối, dầu ăn, bột mỳ, nước tương (xì dầu) đề nghị tham gia ýkiến góp ý dự thảo Nghị định quy định về tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Tính đến nay, Bộ Y tế nhận được 23/30góp ý Bộ, ngành, tổ chức chính trị-xã hội; 36/63 ý kiến của Sở Y tế, 04/05 đơn vị thuộc Bộ và 06/60 ý kiến của doanh nghiệp
Bộ Y tế xin tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý như sau:
Trang 2hành Nghị định này hành Nghị định này, vì Luật An toàn
thực phẩm không giao cho Chínhphủ ban hành Nghị định Mặt khác,tại điểm b khoản 2 Điều 7 Luật Antoàn thực phẩm nằm 2010 quy định
Tổ chức, cá nhân sản xuất thựcphẩm có nghĩa vụ: “Tuân thủ quyđịnh của Chính phủ về tăng cường vichất dinh dưỡng mà thiếu hụt sẽ ảnhhưởng đến sức khỏe cộng đồng”
Quy định này chưa phải là căn cứpháp lý đầy đủ cho việc xây dựngNghị định quy định về tăng cường vichất dinh dưỡng vào thực phẩm
năm 2010 quy định Tổchức, cá nhân sản xuấtthực phẩm có nghĩa vụ:
“Tuân thủ quy định củaChính phủ về tăng cường
vi chất dinh dưỡng màthiếu hụt sẽ ảnh hưởngđến sức khỏe cộng đồng”
Như vậy, mặc dù điềukhoản của Luật không trựctiếp giao “Chính phủ quyđịnh chi tiết về tăng cường
vi chất dinh dưỡng vàothực phẩm” nhưng nếuChính phủ không banhành Nghị định quy định
về tăng cường vi chất dinhdưỡng vào thực phẩm thì
tổ chức, cá nhân sản xuấtthực phẩm tuân thủ theoquy định nào của Chínhphủ? Do vậy, cần đượchiểu đây là giao việc giántiếp cho Chính phủ
Trang 3Bên cạnh đó, theo quyđịnh tại Điều 72 Luật Antoàn thực phẩm, Quốc hộigiao “Chính phủ quy địnhchi tiết và hướng dẫn thihành các điều, khoản đượcgiao trong Luật; hướngdẫn những nội dung cầnthiết khác của Luật này đểđáp ứng yêu cầu quản lýnhà nước”
Do vậy, Chính phủ có đầy
đủ căn cứ pháp lý về thẩmquyền và nội dung để banhành Nghị định này
2 Các vấn đề còn ý kiến
khác
2.1 Bắt buộc hay tự nguyện
tăng cường vi chất dinh
Trang 4đều đồng tình thiệp tích cực của nhà nước nhằm cải
thiện sức khỏe cộng đồng để bảo vệquyền có sức khỏe của người dân
Việc bắt buộc tăng cường vi chấtdinh dưỡng vào thực phẩm sẽ tạo sựcông bằng về chí phí cho nhà sảnxuất và giá thành cho người sử dụng,làm cho việc tiếp cận các thực phẩm
bổ sung vi chất một cách bình đẳnghơn Người tiêu dùng không phảiđắn đo lựa chọn giữa các sản phẩm
về tiêu chí sức khỏe, giá cả hay cácvấn đề khác
- Phương án 2: Không có
bộ, ngành nào đồng tình
Nên để người dân và cơ sở sản xuất,kinh doanh, nhập khẩu tự nguyện lựachọn thực phẩm có tăng cường vichất dinh dưỡng hay không vì đây làquyền của cá nhân Việc bắt buộc bổsung vi chất dinh dưỡng sẽ làm giảm
đi sự đa dạng của các sản phẩm Sảnphẩm bổ sung sắt vào như nướctương sẽ tạo ra mùi tanh và màu sắc
Trang 5sẫm hơn khi không bổ sung Bêncạnh đó, có một số đối tượng có thể
vì nguyên nhân bệnh lý hoặc sẽ cóbất lợi về sức khỏe nếu sử dụng thựcphẩm tăng cường vi chất dinhdưỡng
2.2 Quy định tăng cường vi
chất dinh dưỡng vào thực
vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm
Các vi chất dinh dưỡng như vitamin
A, iốt, sắt, kẽm có giá thành rẻ, dễmua, không làm tăng chi phí nhiềucho sản phẩm thực phẩm được bổsung vi chất, sản phẩm tăng giá chút
ít hoặc doanh nghiệp giảm lợi nhuậnthì đều chấp nhận được
Trang 6- Phương án 2: Không có
bộ, ngành nào đồng tình
Quy định tăng cường vi chất dinhdưỡng vào thực phẩm không có tínhkhả thi vì Việt Nam có nhiều cơ sởsản xuất nhỏ lẻ, không sản xuất tậptrung, đặc biệt nước ta có bờ biển dài,các cơ sở tự sản xuất muối thủ công,lâu đời, không thể bắt buộc trộn iốthay người dân chủ yếu ăn gạo, không
ăn nhiều bột mỳ nên độ phủ sẽ khôngcao
Bộ Y tế xin được giải trìnhnhư sau: Hiện nay cácquy định xử phạt vi phạmhành chính về an toàn thựcphẩm được quy định tạiNghị định riêng về xử phạt
vi phạm hành chính về antoàn thực phẩm (Nghịđịnh số 178/2013/NĐ-CPngày 14/11/2013 củaChính phủ), các quy định
về xử lý vi phạm không
Trang 7được quy định tại cácNghị định quy định nộidung Nếu doanh nghiệp
vi phạm thì sẽ xử lý theoLuật hình sự, Nghị định
xử phạt vi phạm hànhchính và các văn bản cóliên quan Do vậy, xinđược giữ như dự thảoNghị định
3.2 Bộ Xây dựng Đề nghị điều chỉnh tên của Nghị
định là “Nghị định quy định thànhphần vi chất dinh dưỡng trong thựcphẩm”
Bộ Y tế xin được giải trìnhnhư sau: Dự thảo Nghịđịnh quy định các loại vichất dinh dưỡng bắt buộc
bổ sung vào thực phẩm, vàtên gọi của Nghị định phùhợp với quy định tại Điểm
b Khoản 2 Điều 7 Luật Antoàn thực phẩm Việc quyđịnh thành phần, hàmlượng vi chất dinh dưỡngtrong thực phẩm sẽ đượcquy định tại các Thông tưban hành quy chuẩn kỹ
Trang 8thuật quốc gia đối vớitừng vi chất dinh dưỡng.
Do vậy, xin được giữ như
dự thảo Nghị định
trách nhiệm của các Bộ, ngành trongviệc thực hiện các quy định của phápluật về tăng cường vi chất dinhdưỡng vào thực phẩm Theo đó,ghép các nội dung quy định vềnhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Y tế,
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn, Bộ Công thương, các Bộ,ngành, cơ quan khác tại các Điều 8,
9, 10 dự thảo Nghị định cho tậptrung, thống nhất và phù hợp
X
Trang 9Điều 8 và Khoản 1 Điều 10 Vì vậy,
đề nghị Quý Bộ cân nhắc sắp xếp lạicác điều này thành 03 điều mới,trong đó có một điều quy định tráchnhiệm của các Bộ, ngành; một điều
về trách nhiệm của Ủy ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc trungương và một điều về trách nhiệm củacác cơ quan, tổ chức khác
3.5 Bộ Tư pháp Điều 8, 9, 10 dự thảo Nghị định
không phải là nội dung của biệnpháp thực hiện tăng cường vi chấtdinh dưỡng mà là nội dung liên quanđến trách nhiệm quản lý nhà nướccủa các Bộ, ngành Do đó, đề nghịcân nhắc thể hiện lại nội dung này
x
3.6 Bộ Ngoại giao, Bộ Công
thương, Bộ Công an, Bộ Tài
chính, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
Đề nghị bổ sung một điều quy định
về đối tượng áp dụng tại Chương I
x Đã bổ sung Điều 2 dự thảo
Nghị định
3.7 Bộ Công thương Đề nghị dự thảo Nghị định chỉ nên
quy định bắt buộc bổ sung i ốt và sắt
định bắt buộc bổ sung i ốt
Trang 10vào những gia vị thiết yếu (muối, xìdầu) trong khẩu phần ăn hằng ngày
sẽ mang lại hiệu quả cao, dễ đạt độbao phủ rộng và có tính bền vững đểgiảm thiểu sự thiếu hụt các vi chấtdinh dưỡng trong cộng đồng
vào muối Tuy nhiên, hiệnnay tình trạng thiếu hụt vichất dinh dưỡng như kẽm,vitamin A cũng rất phổbiến Dầu ăn là thực phẩmthiết yếu trong khẩu phần
ăn hằng này, bột mỳ làchất mang tốt nhất và theođiều tra thì xu hướng tiêudùng bột mỳ tại Việt Namđang tăng lên Những thựcphẩm này dễ đạt độ baophủ rộng và có tính bềnvững để giảm thiểu sựthiếu hụt các vi chất dinhdưỡng trong cộng đồng
3.8 Bộ Công thương Theo quy định tại Luật an toàn thực
phẩm, Nghị định số 38/2012/NĐ-CP
và Thông tư liên tịch số13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT: thực phẩm tăng cường vi chấtdinh dưỡng thuộc trách nhiệm quản
lý nhà nước về an toàn thực phẩmcủa Bộ Y tế Do đó, đề nghị bỏ Điều
x Bộ Y tế hoàn toàn đồng
tình về việc cho rằng, thựcphẩm tăng cường vi chấtdinh dưỡng thuộc tráchnhiệm quản lý nhà nước
về an toàn thực phẩm của
Bộ Y tế Tuy nhiên, đểtránh xáo trộn trong quản
Trang 118 và Điều 10 lý và để bảo đảm hoạt
động của các doanhnghiệp, Bộ Y tế xin trìnhChính phủ theo phương án
Bộ Y tế chỉ quản lý vi chấtdinh dưỡng, Bộ Côngthương vẫn quản lý dầu
ăn, bột mỳ; Bộ Nôngnghiệp và Phát triển nôngthôn quản lý muối, nướctương
3.9 Bộ Khoa học và Công nghệ Đề nghị bổ sung quy định làm rõ “cơ
chế kiểm soát chất lượng đối với các
vi chất dinh dưỡng” (nhập khẩu, sảnxuất trong nước) được sử dụng để bổsung vào thực phẩm làm cơ sở chohoạt động thanh tra, kiểm tra
Vi chất dinh dưỡng là mộtloại thực phẩm như cácthực phẩm khác Vì vậy,
cơ chế kiểm soát chấtlượng vi chất dinh dưỡngcũng như các thực phẩmkhác và việc kiểm soátchất lượng đã được quyđịnh tại Luật An toàn thựcphẩm và các văn bản quyđịnh chi tiết thi hành Dovậy, xin được giữ như dự
Trang 12thảo Nghị định.
Ủy ban Dân tộc Đề nghị Bộ Y tế rà soát, đánh giá kỹ
hơn việc thiếu hụt vi chất dinhdưỡng và tình trạng suy dinh dưỡng
ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số vàmột số dân tộc thiểu số ít người như:
Brâu, Rơ Măm, Si La để có chínhsách cho phù hợp
Nghị định này xây dựngdựa trên các nghiên cứu,đánh giá tình trạng thiếuhụt vi chất dinh dưỡng tạicộng đồng, nhằm bảo vệsức khỏe số đông Việcđánh giá, xây dựng chínhsách khắc phục tình trạngthiếu hụt vi chất dinhdưỡng và tình trạng suydinh dưỡng ở vùng đồngbào dân tộc thiểu số vàmột số dân tộc thiểu số ítngười như: Brâu, RơMăm, Si La sẽ được quyđịnh tại văn bản khác
3.10 Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính Chương II: quy định về vi chất dinh
dưỡng bắt buộc tăng cường vào thựcphẩm và thực phẩm bắt buộc tăngcường vi chất dinh dưỡng, nhưngchưa thể hiện được trách nhiệm của
cá nhân, tổ chức sản xuất, kinh
x Bổ sung “Điều 10 Trách
nhiệm của cơ sở sản xuất,kinh doanh, nhập khẩu vichất dinh dưỡng và thựcphẩm tăng cường vi chấtdinh dưỡng” vào dự thảo
Trang 13doanh thực phẩm tăng cường vi chấtdinh dưỡng Do vậy, đề nghị bổ sung
để bảo đảm tính minh bạch của vănbản
Nghị định
3.11 Bộ Tài chính Đề nghị bổ sung giải pháp nhằm hạn
chế tình trạng các doanh nghiệp độcquyền trong việc cung cấp vi chấtdinh dưỡng, gây khó khăn cho các
cơ sở sản xuất thực phẩm khi mua vichất dinh dưỡng để tăng cường vàothực phẩm theo quy định
Vi chất dinh dưỡng cũng
là thực phẩm như các thựcphẩm khác Nhà nướckhông cung cấp vi chấtdinh dưỡng cho các cơ sởsản xuất mà các cơ sở nàyphải tự tìm mua trên thịtrường Do vậy, dự thảoNghị định không điềuchỉnh việc mua, bán vichất dinh dưỡng mà việcmua, bán sẽ thực hiện theoquy luật cung-cầu của thịtrường Để tránh độcquyền thì đã có văn bảnquy phạm pháp luật khácđiều chỉnh như Luật cạnhtranh, Luật doanh nghiệp,Luật thương mại và các
Trang 14văn bản quy phạm phápluật khác Việc quản lýchất lượng vi chất dinhdưỡng sẽ tuân theo cácquy định của pháp luật về
an toàn thực phẩm và quyđịnh của pháp luật khác cóliên quan đến chất lượngsản phẩm, hàng hóa Dovậy, xin được giữ như dựthảo Nghị định
3.12 Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đề nghị bổ sung “nước mắm” vào
danh mục thực phẩm bắt buộc tăngcường vi chất dinh dưỡng
Nước mắm do rất nhiềudoanh nghiệp và hộ giađình nhỏ sản xuất, khôngsản xuất tập trung toàn bộ
ở các nhà máy lớn nên rấtkhó kiểm soát quy trình vàchất lượng khi triển khaibắt buộc Ngoài ra khităng cường sắt vào nướcmắm làm thay đổi cảmquan của nước mắm, cụthể là màu nước mắm sẫm
Trang 15hơn so với màu tự nhiêncủa sản phẩm Do vậy, xinphép không tiếp thu nộidung này.
Đối với sản phẩm xuất khẩu sẽ đượcthực hiện theo hợp đồng và yêu cầucủa nước nhập khẩu
x Bộ Y tế xin tiếp thu và bổ
sung Điều 2 Đối tượng ápdụng
Điều 2 Giải thích từ ngữ
Bộ Nông nghiệp và Phát Cân nhắc việc đưa nội dung giải
thích hậu quả của sự thiếu hụt vi
x
Trang 16triển nông thôn chất dinh dưỡng vào văn bản
Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đề nghị bổ sung giải thích một số từ
ngữ sử dụng trong Nghị định đểthống nhất áp dụng, như: vi chấtdinh dưỡng khuyến khích tăngcường vào thực phẩm, vi chất dinhdưỡng bắt buộc tăng cường vào thựcphẩm, thực phẩm bắt buộc tăngcường vi chất dinh dưỡng
Tại mỗi nội dung: “Vi chấtdinh dưỡng bắt buộc tăngcường vào thực phẩm”,
“Thực phẩm bắt buộc tăngcường vi chất dinh dưỡng”
đều quy định rõ từng loại
vi chất (i-ốt, sắt, kẽm,vitamin A) và từng loạithực phẩm (muối, bột mỳ,dầu ăn, nước tương) Do
đó, xin được giữ như dựthảo Nghị định
Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Đề nghị bỏ Mục 3, 4 và 5 (iốt, kẽm,sắt)
x Đã bổ sung vào Điều 4
Mục đích tăng cường vichất dinh dưỡng vào thựcphẩm
Việc giải thích từng loại vichất dinh dưỡng, tác hạicủa việc thiếu hụt các vichất dinh dưỡng này sẽgiúp cho người dân thấy
sự cần thiết của từng vi
Trang 17chất dinh dưỡng và là cơ
sở cho việc tuyên truyềnphòng, chống thiếu hụt dothiếu vi chất dinh dưỡng
Điều 3 Nguyên tắc tăng
cường vi chất dinh dưỡng
vào thực phẩm
Bộ Tư pháp, Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam
Đề nghị bỏ vì nội dung này khôngphải nguyên tắc tăng cường vi chấtdinh dưỡng vào thực phẩm mà làtrách nhiệm của các tổ chức, cánhân, cơ quan quản lý nhà nước về
an toàn thực phẩm trong việc tăngcường vi chất dinh dưỡng vào thựcphẩm
x
Điều 7 và Điều 13 Luật An toàn thựcphẩm, quy định bắt buộc tăng cường
vi chất dinh dưỡng chỉ áp dụng đốivới tổ chức, cá nhân sản xuất thựcphẩm Đối với thực phẩm nhập khẩu
có tăng cường vi chất dinh dưỡng thì
Theo quy định tại Khoản 1Điều 38 Điều kiện bảođảm an toàn đối với thựcphẩm nhập khẩu “Thựcphẩm, phụ gia thực phẩm,chất hỗ trợ chế biến thựcphẩm, dụng cụ, vật liệu
Trang 18tuân thủ quy định về điều kiện bảo
đảm an toàn đối với thực phẩm tăng
cường vi chất dinh dưỡng và các
điều kiện bảo đảm an toàn đối với
thực phẩm nhập khẩu (Điều 38) Vì
vậy, đề nghị xem lại việc dự thảo
Nghị định quy định các thực phẩm
cùng loại với thực phẩm mà Việt
Nam quy định bắt buộc tăng cường
vi chất dinh dưỡng khi nhập khẩu
vào Việt Nam cũng bắt buộc tăng
cường vi chất dinh dưỡng cho phù
hợp
bao gói, chứa đựng thựcphẩm nhập khẩu phải tuânthủ các điều kiện tươngứng quy định tại ChươngIII của Luật này và cácđiều kiện sau đây: a) Phảiđược đăng ký bản công bốhợp quy tại cơ quan nhànước có thẩm quyền trướckhi nhập khẩu” Điều 13Chương III quy định điềukiện bảo đảm an toàn thựcphẩm tăng cường vi chấtdinh dưỡng Như vậy,thực phẩm tăng cường vichất dinh dưỡng nhậpkhẩu cũng phải tuân thủcác điều kiện quy định tạiĐiều 13 Luật An toàn thựcphẩm, chứ không chỉ đốivới thực phẩm sản xuấttrong nước Bên cạnh đó,
để công bố hợp quy thì sảnphẩm thực phẩm phải đạt
Trang 19các chỉ tiêu, hàm lượngquy định tại quy chuẩn kỹthuật quốc gia tương ứng,trong đó có quy định vềhàm lượng vi chất dinhdưỡng trong thực phẩm.
Do vậy, việc quy định bắtbuộc tăng cường vi chấtdinh dưỡng đối với thựcphẩm nhập khẩu là hoàntoàn phù hợp Luật ATTP
chất dinh dưỡng được
tăng cường vào thực phẩm
Bộ Nội vụ - Khoản 2: Đề nghị bổ sung vào
phần giải thích từ ngữ hoặc quy định
cụ thể về danh mục “vi chất dinhdưỡng khuyến khích tăng cường vào
toàn thực phẩm quy định
“Chỉ được tăng cường vichất dinh dưỡng là
Trang 20thực phẩm” vitamin, khoáng chất, chất
vi lượng vào thực phẩmvới hàm lượng bảo đảmkhông gây hại đến sứckhỏe, tính mạng con người
và thuộc Danh mục theoquy định của Bộ trưởng
Bộ Y tế” Như vậy, Luật
đã giao Bộ trưởng Bộ Y tếquy định Danh mục này,không giao Chính phủ Dovậy, xin được không quyđịnh nội dung này trong
chất lượng và hàm lượng theo quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng”
Khoản 3 tách thành 02 khoản riêngbiệt để quy định cụ thể về chất lượng
X Bộ Y tế xin tiếp thu và
quy định lại Khoản nàynhư sau: “Thực phẩm tăngcường vi chất dinh dưỡngquy định tại Khoản 1 Điềunày phải đáp ứng quychuẩn kỹ thuật quốc giatương ứng hoặc phù hợpquy định của pháp luật về
an toàn thực phẩm” vì quy
Trang 21và hàm lượng vi chất dinh dưỡng bổsung vào thực phẩm theo quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia tương ứng
chuẩn kỹ thuật quốc giahoặc các quy định về antoàn thực phẩm sẽ quyđịnh cụ thể về hàm lượng,
do vậy không cần thiếtphải quy định tách riêngtại Điều này
Bộ Công thương Khoản 1: Đề nghị làm rõ các vi chất
dinh dưỡng bắt buộc tăng cường vàonhững thực phẩm nào
Điều này quy định về vichất dinh dưỡng Điều 5mới quy định rõ các vichất dinh dưỡng bắt buộctăng cường vào nhữngthực phẩm nào Do vậy,xin được giữ nguyên như
Điều này không chỉ quyđịnh thực phẩm nào phảităng cường vi chất dinhdưỡng mà còn quy định về
Trang 22quy chuẩn kỹ thuật quốcgia hoặc quy định an toànthực phẩm, bao gồm cácchỉ tiêu, hàm lượng để bảođảm chất lượng, an toànthực phẩm tăng cường vichất dinh dưỡng Do vậy,xin được giữ như dự thảoNghị định.
Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Đề nghị quy định rõ trường hợp nàocác thực phẩm bao gồm muối ăn vàmuối nguyên liệu (để sản xuất bộtcanh, hạt nêm, nước mắm, các gia vịkhác), bột mỳ, dầu ăn, xì dầu phảibắt buộc tăng cường vi chất dinhdưỡng và các trường hợp nào đượcmiễn trừ
x
Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đề nghị quy định rõ thực phẩm bắt
buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng
có phải bắt buộc tăng cường tất cảcác vi chất dinh dưỡng bắt buộc tăngcường vào thực phẩm hay chỉ phảităng cường những loại vi chất cụ thể
x
Trang 23đối với từng sản phẩm, ví dụ: dầu ănphải tăng cường vitamin A thì khôngphải tăng cường sắt, kẽm, i-ốt.
Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Nghị định cũng cần quy định rõtrường hợp nào các cơ sở sản xuất,kinh doanh (bao gồm các cơ sở sảnxuất, chế biến, nhập khẩu, đóng gói,bán buôn, bán lẻ ) và cơ sở sử dụngcác loại thực phẩm trên làm nguyênliệu chế biến thực phẩm phải tuânthủ các quy định về thực phẩm tăngcường vi chất dinh dưỡng và trườnghợp nào được miễn trừ (ví dụ: một
số cơ sở chế biến thực phẩm có yêucầu thành phần nguyên liệu đầu vào
là muối công nghiệp có độ tinh khiếtcao Trường hợp này nếu vẫn bắtbuộc sử dụng muối iốt sẽ không đápứng được yêu cầu chất lượng sảnphẩm, đồng thời làm tăng chi phí sảnxuất)
Bộ Y tế xin giải trình nhưsau:
Kinh nghiệm các nước đãquy định bắt buộc tăngcường i-ốt vào muối chỉ rarằng, cần quy định bắtbuộc bổ sung i-ốt vào tất
cả các loại muối thựcphẩm, không quy địnhtrường hợp loại trừ để bảođảm mức độ tuân thủ của
tổ chức và tăng mức thụhưởng của người dân Bêncạnh đó, việc theo dõi,giám sát của cơ quan quản
lý cũng thuận tiện hơn
Quy định này cũng đãđược thực hiện tại ViệtNam từ Nghị định số
Trang 24Chính phủ về sản xuất vàcung ứng muối i-ốt dùngcho người.
Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Đề nghị có thêm nghiên cứu, khảonghiệm, kiểm nghiệm đối với việc
bổ sung i ốt vào các sản phẩm khácnhư: bột canh, hạt nêm, nước mắm,gia vị mặn vì hợp chất (KIO3) làchất oxy hóa Các gia vị mặn đều cóchất thơm, phân tử chất thơm có liênkết đôi nên là chất khử, trong mộtthời gian ngắn sẽ không còn i ốt dophản ứng ô xi hóa khử
Bộ Y tế xin giải trình nhưsau: Hiện nay nhiều nướctrên thế giới đã quy định
bổ sung i ốt vào muối và
sử dụng muối i-ốt là thànhphần của thực phẩm khác
Do vậy, các sản phẩmkhác như: bột canh, hạtnêm, nước mắm, gia vịmặn sẽ không bổ sung i-
ốt trực tiếp vào sản phẩm
mà sẽ sử dụng muối i ốttrong thành phần tạo vịmặn của sản phẩm TạiViệt Nam, nhiều năm naytrên thị trường đã có mặthàng bột canh i ốt HảiChâu rất được người tiêudùng ưa chuộng Các gia
vị mặn đều có thời hạn sửdụng Do vậy, tại các quy