Điều 2 Điểm a Khoản 1 - Đề nghị sửa thành: “…lực lượng Quản lý thị trường thực hiện quản lý thị trường trong phạm vi cả nước, đấu tranh chống hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; các lực lư
Trang 1BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN THAM GIA CỦA BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VỀ DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH
QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN TRONG CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HẢNG GIẢ
Điều
Nội
dung dự
thảo
Ý kiến
chung
Đề nghị sửa tên thành: “Ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý
nhà nước trong công tác đấu tranh chống BL,GLTMHG” (Bộ Nội vụ)
Đề nghị giữ nguyên vì tên gọi như dự thảo Quy chế vừa có tính bao quát vừa thể hiện được phạm vi điều chỉnh của Quy chế và kế thừa tên gọi của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định
số 65/2010/QĐ-TTg
Đề nghị bổ sung thêm nội dung về trách nhiệm của Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương nếu để xảy ra tình trạng BLGLTMHG trên địa bàn do Bộ, ngành, địa
phương phụ trách để nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu (Thanh tra Chính phủ)
Nghiên cứu, tiếp thu và thể hiện tại điểm b khoản 2 Điều 9 dự thảo
Nội dung dự thảo Quy chế mới chỉ tập trung giải quyết vấn đề phân công trách nhiệm để tránh trùng lặp, còn cơ chế phối hợp như thế nào, khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm trong thời gian bao lâu phải thông báo, thông báo cho ai, cách thức thông báo, hình thức và thời gian phối hợp chưa được quy định cụ thể Đề
nghị bổ sung để đảm bảo tính minh bạch và khả thi của văn bản.(Bộ Tư pháp)
Dự thảo chưa xây dựng cơ chế công tác và phối hợp trong trường hợp vụ việc
vi phạm xảy ra trên nhiều địa phương, đặc biệt là trường hợp xảy ra tại nhiều địa phương mà mỗi địa phương vụ việc vi phạm lại diễn ra trên một địa bàn khác nhau Vì vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo xem lại nội dung Điều 7 và Điều
8 để làm rõ mối quan hệ phối hợp và trình tự, thủ tục trong việc phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận mại
và hàng giả (mối quan hệ giữa các cơ quan Trung ương; mối quan hệ giữa cơ quan Trung ương với địa phương; mối quan hệ giữa các cơ quan của địa
Chức năng, nhiệm vụ, cách thức triển khai nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả hiện đã có quy định cụ thể tại các văn bản từ Luật, pháp lệnh và nghị định Quá trình soạn thảo Quy chế không đặt ra việc nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác này Mặt khác, đối với cách thức phối hợp, khi nào phối hợp… thì cũng không thuộc phạm vi của quy chế vì khi phát sinh vụ việc các lực lượng căn
cứ chức năng, nhiệm vụ pháp luật để quy định
Trang 2phương; mối quan hệ giữa các cơ quan của địa phương này với các địa phương
khác).(Bộ Công Thương)
Cần tập trung quy định cụ thể về nội dung, cách thức, cơ chế, trình tự khi tổ chức phối hợp giữa các cơ quan trong công tác CBLGLTMHG; không nên nặng
nề quy định trách nhiệm của các ngành vì nếu quy định sâu về trách nhiệm dễ xảy ra tình trạng chồng chéo, thậm chí còn mẫu thuẫn với chức năng, nhiệm vụ
của các ngành đã được quy định tại các Nghị định của Chính phủ (STC Thái Bình)
(ví dụ như theo Luật xử lý vi phạm hành chính thì khi thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình
sự, cơ quan thụ lý phải chuyển sang cơ quan điều tra để xử lý ….)
Tuy nhiên, do đây là vấn đề phức tạp, phạm vi rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực nên cần làm
rõ hơn một số vấn đề về trách nhiệm, nội dung phối hợp để việc triển khai được chặt chẽ, nhịp nhàng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả Theo đó, phạm vi điều chỉnh của Quy chế là phù hợp, bảo đảm được tính thống nhất của hệ thống pháp luật
Đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung điều khoản về việc bảo đảm kinh phí cho các hoạt động đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nhằm đảm bảo các điều kiện về nhân lực, vật lực để thực hiện các công tác được giao tại Quy chế
Nghiên cứu, tiếp thu và thể hiện tại Khoản 6 Điều 5 dự thảo
Điều 1
Điều 1 Quyết định số 65/2010/QĐ-TTg quy định: “… công tác đấu tranh phòng, chống BLGLTMHG và các hành vi kinh doanh trái phép khác” Đề nghị
làm rõ dự thảo lần này có thu hẹp phạm vi hơn so với quy chế cũ hay không
(Bộ Ngoại giao)
Phạm vi của Quy chế bám sát Quyết định số 389/QĐ-TTg về việc thành lập Ban chỉ đạo, do
đó có thay đổi so với Quyết định số 65 trước đây
Điểm a
khoản 2
Đề nghị bổ sung đối tượng là Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã do tại điểm b
khoản 3 Điều 8 có quy định trách nhiệm phối hợp của các cơ quan này.(Bộ Công thương)
Phạm vi Quy chế chỉ quy định trách nhiệm phối hợp đến Ban chỉ đạo 389 cấp tỉnh còn việc phối hợp của cấp huyện, xã do Ban Chỉ đạo cấp tỉnh triển khai thực hiện
Trang 3Điều 2 Điểm a
Khoản 1
- Đề nghị sửa thành: “…lực lượng Quản lý thị trường thực hiện quản lý thị
trường trong phạm vi cả nước, đấu tranh chống hàng giả, vi phạm sở hữu trí
tuệ; các lực lượng khác phối hợp” (Hà Tĩnh)
- Đề nghị sửa thành: “Trường hợp phát hiện hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ….thì cơ quan, tổ chức, cá nhân đó thông báo ngay cho cơ
quan hải quan để kịp thời kiểm tra, xử lý”(Hà Tĩnh)
Nghiên cứu, tiếp thu
- Đề nghị sửa thành:“Địa bàn nội địa do lực lượng công an chủ trì… đấu
tranh chống hàng hóa nhập lậu, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; các lực lượng khác phối hợp”(Tiền Giang)
Nghiên cứu, tiếp thu
- Đề nghị bổ sung đoạn cuối: “chống buôn lậu, gian lận thương mại” cho đúng
quy định về CN, NV và quyền hạn của QLTT
- Đề nghị xác định rõ “khu vực biên giới” để tránh chồng lấn nhiệm vụ, xác
định trách nhiệm
- Đề nghị xem lại quy định trách nhiệm sẽ gây chồng chéo: Biên giới, vùng biển chỉ giao cho Bộ đội biên phòng, cảnh sát biển trong khi theo Luật Hải quan, lực
lượng Hải quan vẫn có trách nhiệm trên 1 số vùng biên giới, vùng biển.(SCT Lâm Đồng)
Nghiên cứu, tiếp thu Luật biên giới quốc gia đã có quy định về Khu vực biên giới, vì vậy không cần thiết phải xác định lại khái niệm này
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị sửa lại thành: “…QLTT trong phạm vi cả nước, đấu tranh chống buôn
lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm sở hữu trí tuệ; các lực lượng khác phối hợp”.(STC Cần Thơ)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị sửa thành: “… địa bàn biên giới đất liền và biên giới biển do lực lượng
Bộ đội biên phòng chủ trì…lưc lượng Cảnh sát biển chủ trì trên các vùng biển
phụ trách…”(UBND Thanh Hoá)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị sửa thành: “Địa bàn nội địa do lực lượng công an chủ trì…đấu tranh
chống hàng hoá nhập lậu, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; các lực lượng khác phối hợp”.(BCĐ 389 Tiền Giang)
Nghiên cứu, tiếp thu
Trang 4Đề nghị xem lại đoạn: “lực lượng QLTT chủ trì quản lý thị trường trong phạm
vi cả nước ” do lực lượng QLTT khó thực hiện nhiệm vụ được giao(BCĐ 389
Nam Định)
- Đề nghị bỏ từ “nội địa” vì thêm thẩm quyền lực lượng công an có quyền phối
hợp các lực lượng ở mọi nơi Mặt khác sẽ trùng lắp với lực lượng QLTT
- Đề nghị sửa thành: “…địa bàn là khu vực biên giới, cảng biển và cửa khẩu
do Bộ đội Biên phòng chủ trì…”
- Đề nghị sửa thành: “Trường hợp phát hiện… cơ quan, tổ chức, cá nhân đó
phối hợp thông báo ngay cho cơ quan hải quan để kiểm tra, xử lý” và quy định
thêm cơ quan nào phát hiện vi phạm thì cơ quan đó tiến hành kiểm tra, kiểm
soát và truy đuổi ngay và đồng thời thông báo cho các lực lượng chức năng liên
quan phối hợp.(BCĐ 389 Bến Tre)
Nghiên cứu, tiếp thu
Nghiên cứu, tiếp thu
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị phân định rõ phạm vi chủ trì của lực lượng công an và lực lượng QLTT
theo hướng lực lượng công an chủ trì điều tra, xác minh, làm rõ đường dây, ổ
nhóm chống buôn lậu….(BCĐ 389 Ninh Bình)
Nghiên cứu, tiếp thu
Quy định có thể gây hiểu lầm rằng lực lượng QLTT chỉ có nhiệm vụ trong
chống hàng giả và sở hữu trí tuệ Hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường
chủ yếu do lực lượng QLTT địa phương thực hiện Đề nghị xem lại để tránh
chồng chéo về trách nhiệm.(SCT Bắc Kạn)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị bổ sung: “…lưc lượng QLTT chủ trì quản lý thị trường trong phạm vi
cả nước, đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ, gian lận
thương mại;các lực lượng phối hợp”.(STC Thái Bình)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị sửa thành: “Địa bàn nội địa do lực lượng công an chủ trì; địa bàn là
khu vực biên giới đất liền và khu vực biên giới biển do lực lượng Bộ đội Biên
phòng chủ trì;…; lực lượng cảnh sát biển chủ trì trên các vùng biển trong
phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao…” vì khoản 2 Điều 31 Luật Biên
Nghiên cứu, tiếp thu
Trang 5giới quốc gia quy định: “Bộ đội biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách,
phối hợp với lực lượng Công an nhân dân, các ngành hữu quan và chính quyền
địa phương trong hoạt động quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh,
trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới theo quy định của pháp luật”; Điều 6
quy định khu vực biên giới bao gồm KVBG đất liền, KVBG trên biển biên và
KVBG trên không.(BCĐ 389 Quảng Ninh)
Đề nghị bổ sung: “lực lượng QLTT chủ trì kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu
tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân trong hoạt
động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ, đấu tranh chống hàng giả, hàng kém chất
lượng, vi phạm sở hữu trí tuệ”.(BCĐ 389 Long An)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị cân nhắc giao cơ quan QLTT chủ trì địa bàn trong nước để phù hợp
với quy định tại Nghị định số 10/CP ngày 23/1/1995, điều 1 Quyết định số
19/2009/QĐ-TTg(Bộ Tư pháp)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị viết lại tên khoản 1: “Nguyên tắc xác định trách nhiệm”, viết lại điểm
a thành: “… địa bàn là khu vực biên giới, các vùng biển, hải đảo do bộ đội
biên phòng chủ trì theo quy định của pháp luật…”(Bộ Quốc phòng) Tiếp thu
Đề nghị bỏ đoạn : “…địa bàn hoạt động Hải quan…hoạt động hải quan” do
các địa bàn của ngành, lực lượng khác cũng phải nói lại như vậy
Đề nghị sửa thành: “ do Bộ đội biên phòng chủ trì (trừ các cửa khẩu (CK
quốc tế, CK chính, CK phụ), lối mở biên giới có lực lượng Hải quan làm
nhiệm vụ”
Đề nghị sửa thành: “…vận chuyển trái phép hàng hoá qua các cửa khẩu (CK
quốc tế, CK chính, CK phụ), lối mở biên giới có lực lượng Hải quan làm
nhiệm vụ thì do lực lượng Hải quan chủ trì” do thực tế các cửa khẩu phụ và lối
mở biên giới thường nằm xa trung tâm và không có lực lượng hải quan làm
nhiệm vụ mà chỉ có lực lượng Bộ đội biên phòng
Đề nghị sửa thành: “…lực lượng QLTT chủ trì trong công tác kiểm tra, kiểm
soát thị trường trong phạm vi cả nước, đấu tranh chống BLGLTM, sản xuất
và buôn bán hàng giả…”
Nghiên cứu, tiếp thu
Trang 6Đề nghị bỏ đoạn: “Riêng trường hợp hàng hoá…thông báo ngay cho cơ quan
hải quan để kiểm tra, xử lý” do lực lượng hải quan không thể bố trí và có mặt
mọi nơi (BCĐ 389 Quảng Trị)
Đề nghị bỏ đoạn giải thích địa bàn hoạt động của Hải quan
Đề nghị bỏ cụm từ “lập kế hoạch” vì trên thực tế khi phát hiện hành vi vi phạm,
đơn vị phát hiện sẽ ra quyết định điều tra
Đề nghị bỏ đoạn : “Riêng trường hợp…xử lý” do không phù hợp với nguyên
tắc xác định thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính tại Điều 52 Luật Xử lý vi
phạm hành chính năm 2012.(UBND Lào Cai)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị giữ nguyên vì đây mới chỉ là khâu phát hiện, chưa thụ lý, do đó việc báo ngay cho cơ quan hải quan không trái với Luật xử lý vi phạm hành chính
Đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét, quy định tại khoản 1 Điều 2 dự thảo Quy
chế theo hướng “Lực lượng Công an chủ trì phát hiện, điều tra, bắt giữ và xử lý
theo pháp luật hình sự các vụ buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng cấm, hàng giả
và gian lận thương mại có quy mô lớn, trọng điểm trong thị trường nội địa; Lực
lượng Quản lý thị trường chủ trì kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống
các vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại, công nghiệp ở thị trường trong
nước” Ngoài ra, cần quy định rõ lĩnh vực, địa bàn chủ trì của các lực lượng thanh
tra chuyên ngành.(Bộ Công Thương)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị sửa thành “Địa bàn nội địa do lực lượng Công an chủ trì các vụ việc
BLGLTMHG là hoạt động có tổ chức, có liên quan đến đường dây, ổ nhóm, có
dấu hiệu vi phạm hình sự lực lượng QLTT chủ trì đối với các vụ việc VPHC,
chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự”
“ Trường hợp phát hiện hành vi BLGLTMHG trên địa bàn thuộc đơn vị khác
chủ trì, đơn vị phát hiện thông báo, trao đổi thông tin để đơn vị phụ trách địa
bàn chủ trì lập kế hoạch điều tra, xử lý, có sự giám sát, hỗ trợ lẫn nhau giữa
Nghiên cứu, tiếp thu
Trang 7đơn vị phát hiện và các đơn vị liên quan khác để cùng hoàn thành nhiệm
vụ”(UBND Cao Bằng)
Đề nghị bổ sung: “…Địa bàn nội địa do lực lượng công an chủ trì ; cơ quan
thuế chủ trì công tác quản lý thuế trên địa bàn nội địa; đấu tranh chống các hành vi trốn thuế, gian lận thuế và khai sai về thuế; lực lượng QLTT…”(UBND Hải Phòng)
Nghiên cứu, tiếp thu
Điểm b
khoản 1
Đề nghị bỏ từ “toàn diện” và quy định lại theo hướng: “trưởng ban chỉ đạo
389 các tỉnh, thành phố trực thuộc TW chịu trách nhiệm trong việc chỉ đạo và
tổ chức đấu tranh chống buôn lậu…”(Bộ Tư pháp)
Đề nghị giữ nguyên
Điểm c
khoản 1
Bổ sung: “trực thuộc Trung ương” vào sau câu : “ UBND các tỉnh, thành
Đề nghị bổ sung “… sau khi kết thúc vụ việc phối hợp trong thời gian từ 3 đến
5 ngày, cơ quan được giao chủ trì xử lý vụ việc có trách nhiệm thông báo bằng
văn bản gửi các cơ quan cùng tham gia phối hợp để biết kết quả xử lý”(UBND
Lào Cai)
Nghiên cứu, tiếp thu
Điêm a
Khoản 2
Đề nghị viết lại tên khoản 2: “Nguyên tắc quan hệ phối hợp hoạt động” Đề nghị bổ sung cụm từ “trực thuộc trung ương” vào cuối đoạn: “UBND tỉnh ,
thành phố”.(Bộ Quốc phòng)
Tiếp thu
Điều 3 Đề nghị bỏ khoản 1-9 và quy định thành 1 nội dung: “Thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 389/QĐ-TTg”(Bộ Ngoại
giao)
Đề nghị giữ nguyên vì mặc dù các nội dung này đã được quy định tại Quyết định số 389, tuy nhiên Quyết định 389 là văn bản cá biệt nên cần thiết phải luật hóa (đưa vào văn bản quy phạm pháp luật) để đảm bảo tính khả thi
Trang 8Đề nghị cân nhắc do đã được quy định tại Điều 2 Quyết định số 389/QĐ-TTg
(Bộ Tư pháp)
Đề nghị giữ nguyên vì mặc dù các nội dung này đã được quy định tại Quyết định số 389, tuy nhiên Quyết định 389 là văn bản cá biệt nên cần thiết phải luật hóa (đưa vào văn bản quy phạm pháp luật) để đảm bảo tính khả thi
Khoản 1 Đề nghị sửa thành: “Xây dựng chiến lược, kế hoạch, biện pháp chống buôn lậu…”(UBND Hà Giang) Nghiên cứu, tiếp thu
Khoản 3
Đề nghị sửa thành: “Chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương rà soát, sửa đổi, bổ
sung…sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, văn bản QPPL có liên
quan…”(UBND Hà Giang)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị nghiên cứu sửa thành: “Tham mưu cho Chính phủ,, TTCP chỉ đạo…”
Khoản 4
Đề nghị làm rõ “các vụ BLGLTMHG lớn”, làm rõ trách nhiệm của BCĐ 389
Quốc gia trong việc thành lập đoàn kiểm tra liên ngành
Đề nghị sửa thành: “…hàng giả lớn; có quy mô, có tổ chức;…”(BCĐ 389
Ninh Bình)
Nghiên cứu, tiếp thu
Viết lại thành: “Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành để xử lý các vụ
BLGLTMHG lớn; kiểm tra tình hình… tại một số địa bàn trọng điểm”.(Bộ
Quốc phòng)
Nghiên cứu, tiếp thu
Đề nghị bỏ từ “lớn” và “một số địa bàn trọng điểm”(Thanh tra Bộ Nông
Khoản 7 Viết lại thành: “tiến hành tổng kết, đánh giá công tác đấu tranh chống BLGLTMHG định kỳ và theo chuyên đề; báo cáo TTCP”(Bộ Quốc phòng) Nghiên cứu, tiếp thu
Khoản 8 Đề nghị nghiên cứu bổ sung trách nhiệm các Bộ, ngành, địa phương cung cấp
thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí trung ương và địa phương để bảo
đảm tính kịp thời, công khai, minh bạch, hiệu quả thông tin, tuyên truyền về
chống BLGLTMHG.(SCT Bắc Giang)
Nghiên cứu, tiếp thu
Trang 9Khoản 10
Đề nghị bỏ do đã được quy định tại Quyết định số 389/QĐ-TTg(Thanh tra
Đề nghị bổ sung trách nhiệm “rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng và ban hành chế độ, quy trình luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác CBCC trong các lực lượng chức năng, nhất là các vị trí nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham
nhũng”.(SCT Cà Mau)
Không tiếp thu vì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế
Viết lại thành: “Văn phòng thường trực BCĐ 389 quốc gia giúp Trưởng ban và BCĐ 389 quốc gia thực hiện nhiệm vụ do trưởng ban phân công”.
Đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm quy định về xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc
gia về công tác chống BLGLTMHG trên phạm vi cả nước.(Bộ Quốc phòng)
Nghiên cứu
Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia đã có văn bản riêng quy định
cụ thể về chức năng, nhiệm vụ; do vậy, không cần thiết phải nhắc lại tại khoản
10 Điều 3 và điểm b khoản 1 Điều 8 của dự thảo Quy chế.(Bộ Công thương)
Nghiên cứu
Điều 4
Đề nghị bổ sung trách nhiệm của Bộ Tài nguyên môi trường liên quan đến hoạt động nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất vì khoản 1 Điều 61 Nghị
định số 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu quy định: “Bộ TNMT chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất phù hợp với quy định của Luật
Bảo vệ môi trường”(Bộ Tài nguyên môi trường)
Tiếp thu và thể hiện tại Khoản 14 Điều 4
Điểm a
Khoản 1 Đề nghị sửa thành: “Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện các
biện pháp đấu tranh, phòng, chống buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới….”(Hà Tĩnh)
Nghiên cứu, tiếp thu
“Trách nhiệm của các Bộ, ngành có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống BLGLTM tham mưu cho Bộ Tài chính về xác định giá trị thực
tế đối với hàng hoá nhập khẩu, quy định rõ giá trị thực tế đối với hàng nhập
khẩu xác thực theo từng thời điểm”(SCT Bắc Giang)
Không tiếp thu vì không thuộc phạm vi của Quy chế
Trang 10Đề nghị giao UBDT chỉ đạo tuyên truyền, vận động nhân dân và đồng bào dân
tộc thiểu số ở vùng dân tộc thiểu số, tích cực tham gia đấu tranh chống
BLGLTMHG, không tiếp tay vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ.(UBDT)
Tiếp thu và thể hiện tại Khoản 13 Điều 4
Viết lại thành: “Chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hoá, phương
tiện vận tải trong phạm vi địa bàn hoạt động Hải quan; thực hiện và tổ chức
công tác phối hợp trong đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng
hoá, tiền tệ qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; xử
lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật”(Bộ Quốc phòng)
Nghiên cứu, tiếp thu
Điểm b
khoản 1
Đề nghị bổ sung: “Tăng cường công tác quản lý thuế, thanh tra, kiểm tra thuế,
triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách; phát hiện
và xử lý kịp thời các hành vi gian lận để trốn thuế Tăng cường công tác kiểm
tra việc quản lý, sử dụng hoá đơn chứng từ của các tổ chức, cá nhân hoạt động
kinh doanh trên địa bàn theo quy định”.(SCT Bắc Giang)
Tiếp thu
Điểm c
khoản 1
Đề nghị chuyển nội dung: “phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước…theo quy
định của pháp luật” sang điểm b khoản 4 Điều 4 trong Quy chế để phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ của Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương)
Tiếp thu
Điểm b
Khoản 2
Đề nghị sửa thành: “Chỉ đạo lực lượng an ninh kinh tế điều tra, xác minh làm
rõ đường dây ổ nhóm buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng giả có giá trị lớn và
các hành vi gian lận thương mại gây nguy hại đến an ninh kinh tế đất nước để
xử lý theo quy định của pháp luật.”(Hà Tĩnh)
Tiếp thu
Đề nghị bỏ do đây là lực lượng nghiệp vụ của công an không có chức năng
Điểm c
khoản 2 Đề nghị sửa thành: “c)…tội phạm buôn lậu và lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao tiến hành…”(UBND Thanh Hoá) Tiếp thu
Điểm đ
khoản 2
Đề nghị xem lại quy định này do việc phòng, chống các hành vi vi phạm pháp
luật về môi trường biển không thuộc phạm vi của công tác đấu tranh chống
BLGLTMHG (Bộ Tư pháp)
Tiếp thu