Tong hop gop y Nghi gui BO tu phap tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩ...
Trang 1Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2016
BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN GÓP Ý CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỐI VỚI DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ ĐỐI VỚI NGƯỜI HÀNH NGHỀ VÀ CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG
ĐỐI VỚI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH
PHẦN I CÁC Ý KIẾN GÓP Ý VỀ SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ ĐỊNH VÀ BỐ CỤC CỦA NGHỊ ĐỊNH
1. Bộ Công thương Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
2 Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
3 Bộ Thông tin và Truyền thông Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
4 Bộ Ngoại giao Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
6 Bộ Quốc phòng Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
7 Bộ Giao thông vận tải Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
8 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
9 Bộ Khoa học và Công nghệ Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
10 Bộ Xây dựng Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
11 Bộ Tư pháp Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
12 Bộ Kế hoạch Đầu tư Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
Trang 213 Bộ Tài chính Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
14 Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
15 Sở Y tế tỉnh Sơn La Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
16 Sở Y tế tỉnh Bình Thuận Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
17 Sở Y tế tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
18 Sở Y tế tỉnh Thái Bình Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
19 Sở Y tế tỉnh Hà Giang Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
20 Sở Y tế tỉnh Bình Phước Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
21 Sở Y tế tỉnh An Giang Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
22 Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
23 Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
24 Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
25 Sở Y tế tỉnh Điện Biên Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
26 Sở Y tế tỉnh Nghệ An Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
27 Sở Y tế tỉnh Cà Mau Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
28 Sở Y tế tỉnh Nam Định Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
29 Cục Quản lý Môi trường y tế Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
30 Cục Công nghệ Thông tin Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
31 Vụ Bảo hiểm y tế Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
32 Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
33 Cục Khoa học Công nghệ và Đào tạo Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
34 Bệnh viện E Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
Trang 335 Bệnh viện Việt Nam Thụy Điển Uông Bí Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
36 Bệnh viện Y học cổ truyền Trung ương Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
37 Bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
38 Bệnh viện C Đà Nẵng Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
39 Bệnh viện đa khoa Trung ương Thái Nguyên Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
40 Bệnh viện Chợ Rẫy Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
41 Bệnh viện Phong Da liễu Trung ương Quy hòa Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
42 Bệnh viện Phụ sản Trung ương Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
43 Bệnh viện Tai Mũi Họng Trung ương Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
44 Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
45 Trung tâm y tế dự phòng tỉnh Quảng Ninh Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
46 Bệnh viện đa khoa TN Hà Thành Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
47 Bệnh viện Đại học Võ Trường Toản Nhất trí với sự cần thiết và bố cục của Thông tư
Trang 4CÁC Ý KIẾN GÓP Ý NGOÀI CÁC CHƯƠNG, ĐIỀU
1 Bộ Nông nghiệp và
phát triển nông
thôn
Đề nghị xác định phạm vi điều chỉnh có báo gồm cảhình thức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc lựclượng công an không, để quy định thống nhất tạiĐiều 1, Điều 2 cũng như toàn dự thảo Nghị định
Đối tượng áp dụng của dự thảo Nghị định đã bao gồm cả các cơ sởkhám bệnh, chữa bệnh thuộc công an
2 Cục Công nghệ
Thông tin
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 14 Nghị định số24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 của Chính phủ quyđịnh chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hànhvăn bản quy phạm pháp luật, tên văn bản ghi nên là
“Nghị định Quy định” (thay cho “Nghị định Hướngdẫn”)
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
3 Bộ Ngoại giao - Bổ sung điều khoản quy định bãi bỏ Thông tư
41/2011/TT-BYT và 41/2015/TT-BYT kể từ thờiđiểm Nghị định này có hiệu lực
- Đề nghị sửa Luật Tổ chức Chính phủ thành ngày19/6/2015
- Mục 3 Chương IV đề nghị sửa cụm từ “tổ chức việccấp” thành “tổ chức thẩm định việc cấp”
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Giữ nguyên như dự thảo vì nội dung quy định tại Mục 3 Chương IVkhông chỉ quy định về tổ chức thẩm định mà gồm cả việc tổ chứcviệc cấp GPHĐ như thế nào
4 Bộ Nội vụ - Đề nghị sửa Luật Tổ chức Chính phủ thành ngày
19/6/2015
- Đề nghị nghiên cứu, xem xét lại quy định về phạm
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 5để đảm bảo thống nhất các hình thức tổ chức khámbệnh, chữa bệnh trong lực lượng vũ trang (cả công
an, quân đội) hay chỉ quân đội, đảm bảo phù hợp vớiLuật khám bệnh, chữa bệnh
- Không sử dụng từ “cán bộ” trong dự thảo Nghị định
vì không phù hợp với quy định của Luật cán bộ, côngchức năm 2008
- Đề nghị rà soát bổ sung cụm từ “thành phố trựcthuộc Trung ương” vào sau cụm từ “Giám đốc Sở Y
tế tỉnh”, “Sở Y tế tỉnh”
- Đề nghị không sử dụng ký tự “f” để trình bày cácđiểm trong khoản để phù hợp với khoản 1 Điều 5Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
5 Bộ Quốc phòng - Đề nghị bổ sung thêm Điều quy định thẩm quyền
của Bộ Quốc phòng trong việc cấp, cấp lại và thu hồiCCHN đối với người làm việc tại các cơ sở khámbệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Quốc phòng quản lý
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
6 Bộ Giao thông vận
tải
- Đề nghị giao Cục Y tế giao thông vận tải thẩm địnhcấp CCHN và GPHĐ các cơ sở khám bệnh, chữabệnh trong ngành giao thông vận tải
Theo quy định của Luật khám bệnh, chữa bệnh Khoản 1 Điều 45 Bộ
Y tế cấp CCHN và GPH Đ cho các cơ sở KBCB của các Bộ, ngànhkhác (trừ Bộ Quốc phòng) Vì vậy vẫn giữ nội dung này trong dựthảo Nghị định
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 68 Bộ Khoa học và
Công nghệ
Đề nghị sửa đổi cụm từ “Tiêu chuẩn Việt Nam số
” thành “Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ”
9 Bộ Tư pháp 1 Tên gọi và phạm vi điều chỉnh
Tên gọi của dự thảo Nghị định là “Hướng dẫn cấpchứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấpgiấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữabệnh” Tuy nhiên, ngoài các nội dung vể điều kiện,thủ tục cấp, cấp lại quy định tại Khoản 2 và 3 củaĐiều 1, tại Khoản 1 còn quy định về “các hình thức
tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; các hìnhthức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong quânđội ”
Như vậy, chưa có sự thống nhất giữa tên gọi và nộidung dự thảo Nghị định Do đó, đề nghị Cơ quan chủtrì soạn thảo cân nhắc thể hiện lại cho đảm bảo sựthống nhất
2 Về kỹ thuật soạn thảo
- Một số điều như: Điều 14, Điều 18, Điều 23, Điều
25 còn thể hiện dưới hình thức gạch đầu dòng Cáchlàm này chưa phù hợp với Thông tư 25/2011/TT-BTP ngày 27/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp vềthể thức, kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm phápluật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộtrưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và văn bảnquy phạm pháp luật liên tịch Do vậy, cần rà soát đểchỉnh sửa lại cho phù hợp
- Khoản 1 Điều 21 và khoản 1 Điều 22 dự thảo Nghịđịnh quy định “người hành nghề được công nhận biếttiếng Việt thành thạo trong khám bệnh, chữa bệnhkhi được cơ sở giáo dục quy định tại khoản 1 Điều 21Nghị định này kiểm tra”; tuy nhiên, khoản 1 Điều 21
dự thảo không có nội dung quy định về cơ sở giáodục Do đó, đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo chỉnh
lý lại nội dung này
- Điều 26 và Điều 45 Luật khám bệnh, chữa bệnh quy
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 7Giám đốc Sở Y tế cấp, cấp lại, điều chỉnh và thu hồichứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề vàgiấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữabệnh Tuy nhiên trong dự thảo Nghị định không quyđịnh việc thu hồi chứng chỉ hành nghề và giấy phéphoạt động, đề nghị nghiên cứu, bổ sung nội dung này
phải là điều kiện kinh doanh, vì vậy đang được quy định tại Thông tư
số 35/2013/TT-BYT ngày 30 tháng 10 năm 2013
9 Bộ Kế hoạch Đầu
tư
Tên của Nghị định: đề nghị xem xét, sửa thành “Nghịđịnh hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề đối vớingười hành nghề khám, chữa bệnh và cấp Giấy phéphoạt động đối với cơ sở khám, chữa bệnh”
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
10 Bộ Tài chính - Đề nghị bổ sung Tờ trình Chính phủ và Báo cáo
đánh giá tác động của Nghị định
- Tên dự thảo, đề nghị bổ sung: “Nghị định quy địnhcác hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữabệnh; cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hànhnghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khámbệnh, chữa bệnh”
- Căn cứ:
+ Đề nghị sửa Luật Tổ chức Chính phủ thành ngày19/6/2015
+ Đề nghị bổ sung căn cứ Nghị định số CP
87/2011/NĐ-Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Đề nghị giữ nguyên như dự thảo Nghị định
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
11 Sở Y tế tỉnh Hà
Giang
Đơn đề nghị bổ sung hoặc thay đổi tại mẫu 3 Phụ lục
01 cần bổ sung “02 ảnh màu 04 x 06 cm” vào phần
hồ sơ gửi kèm
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
12 Sở Y tế tỉnh Đồng
Tháp
Bổ sung “kỹ thuật chuyên môn khác do Giám đốc Sở
Y tế tỉnh phê duyệt theo quy định tại Thông tư số43/2013/TT-BYT và Thông tư số 50/2014/TT-BYT”
Không bổ sung nội dung này và sẽ đưa vào Thông tư hướng dẫn đểphù hợp với thẩm quyền ban hành
13 Cục Công nghệ - Đề nghị sửa Luật Tổ chức Chính phủ thành ngày
19/6/2015
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 814 Vụ Bảo hiểm y tế - CCHN và phạm vi hành nghề nên giao cho Sở Y tế
cà cơ sở KBCB có quyền hạn quy định nhiệm vụ chocác bác sỹ nhất là ở tuyến xã, tuyến huyện đang thiếubác sỹ trong khi khả năng họ có thể đáp ứng việcKBCB thông thường và chăm sóc sức khỏe ban đầu ở
cơ sở Nghị định có thể giao cho Bộ Y tế hướng dẫnnội dung này
- Các nội dung ghi theo Quyết định, Thông tư mà
Bộ y tế đã ban hành là không phù hợp, nên ghi là do
Bộ Y tế quy định sẽ phù hợp hơn, hoặc bổ sung thêmcác điều khoản giao Bộ Y tế hướng dẫn/quy định cụthể nội dung có liên quan
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
16 Bệnh viện Chợ Rẫy Kỹ sư hóa, Kỹ sư công nghệ sinh học đã có quá trình
công tác tại vị trí kỹ thuật viên xét nghiệm; Kỹ sưcông nghệ thực phẩm công tác tại khoa Dinh dưỡng
đề nghị xem xét để cấp CCHN
Chưa bổ sung vào dự thảo Nghị định vì Luật khám bệnh, chữa bệnhkhông quy định cấp CCHN cho các đối tượng này
PHẦN III CÁC Ý KIẾN GÓP Ý CỤ THỂ.
Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
1. Khoản 1: “Các hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh; các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc
công an, quân đội.”
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 92. - Đề nghị nghiên cứu bổ sung các nội dung về tiêu chuẩn đối
với người hành nghề khám, chữa bệnh như: quy định về sức
khỏe, độ tuổi, về trình độ chuyên môn nghề nghiệp và về thâm
niên thực hành của người được cấp chứng chỉ hành nghề khám,
chữa bệnh
- Tại Khoản 1, Điều 1 đề nghị sửa thành “Các hình thức, tổ
chức ; Các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
trong quân đội và công an”
Bộ Kế hoạch Đầu tư Đã tiếp thu và chỉnh sửa Riêng quy định
về độ tuổi không bổ sung vì Luật KBCBkhông quy định giới hạn tuổi để hành nghềkhám bệnh, chữa bệnh
3. Khoản 1 Điều 1 quy định Phạm vi điều chỉnh của Nghị định
này về “Các hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh; các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong
quân đội” Tại Điều 2 quy định đối tượng áp dụng của Nghị
định này là “các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, bao gồm
cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc công an và quân
đội…” Vì vậy, đề nghị Bộ Y tế rà soát để đảm bảo thống nhất
Ngoài ra, Luật Khám bệnh, chữa bệnh quy định thẩm quyền
cấp, cấp lại và thu hồi chứng chỉ hành nghề và cấp, cấp lại và
thu hồi giấy phép hoạt động thuộc về Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Giám đốc Sở Y tế Tuy nhiên,
nội dung dự thảo Nghị định không quy định thẩm quyền của Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng Vì vậy, đề nghị Bộ Y tế bổ sung để
đảm bảo hướng dẫn thực hiện theo đúng quy định của Luật
khám bệnh, chữa bệnh
Bộ Tài chính Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Điều 2 Đối tượng áp dụng
4. Đề nghị bỏ từ “Công an” vì Chương 4 Luật khám bệnh, chữa
bệnh chỉ quy định về các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong
quân đội và trách nhiệm, quyền hạn của Bộ Quốc phòng đối với
Bộ Ngoại giao Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 10các cơ sở này
5. Dự thảo Nghị định quy định “Nghị định này áp dụng đối với
các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, bao gồm cả các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh thuộc công an và quân đội”; tuy nhiên,
khoản 2 Điều 26 dự thảo Nghị định quy định Bộ trưởng Bộ
Quốc phòng quy định chi tiết điều kiện cấp giấy phép hoạt
động đối với các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
thuộc thẩm quyền quản lý quy định tại khoản 1 Điều này” Quy
định này là chưa thật sự phù hợp vì:
Thứ nhất, Luật đầu tư 2014 không phân biệt đối tượng
trong quân đội và ngoài quân đội, nên việc tách thẩm quyền
quy định như dự thảo là không phù hợp
Thứ hai, khoản 1 của Điều 26 dự thảo Nghị định quy định trong
điều kiện thời chiến, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định
thành lập các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh phù hợp
khác là chưa rõ như thế nào là phù hợp, hơn nữa, nếu đã là thời
chiến thì việc tăng cường cán bộ, nhân viên và phương tiện y tế
cho các đơn vị lực lượng vũ trang; huy động một số bệnh viện,
bệnh xá của các địa phương chuyển sang phục vụ cứu chữa là
trách nhiệm của toàn xã hội
Bộ Tư pháp
Điều 3 Giải thích từ ngữ
1. Đề nghị bổ sung định nghĩa khái niệm “người chịu trách nhiệm
chuyên môn kỹ thuật”
Bộ Ngoại giao Đã tiếp thu và chỉnh sửa
2. Đề nghị giải thích các từ ngữ đảm bảo ngắn gọn, dễ hiểu, tránh
dài dòng, không rõ nội dung
3. Từ ngữ được giải thích phải đủ nghĩa và đề trong ngoặc kép Đề
nghị bổ sung thêm đối tượng sau đại học phải bao gồm cả thạc
sỹ, tiến sỹ theo quy định của Luật Giáo dục
Bộ Quốc phòng Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 114. - Điều chỉnh Khoản 1: “Thời gian thực hành khám bệnh, chữa
bệnh để cấp chứng chỉ hành nghề là thời gian người đề nghị cấp
chứng chỉ hành nghề có tham gia khám bệnh, chữa bệnh liên
tục sau khi được cấp văn bằng chuyên môn ”
- Đề nghị làm rõ điều kiện để được ký kết hợp đồng lao động
Ví dụ: người có bằng tốt nghiệp bác sĩ đa khoa nhưng chưa có
văn bằng chuyên môn về chuyên khoa mắt có được ký hợp
đồng lao động trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh về chuyên khoa
mắt hay không?
- Người làm việc một phần thời gian sau khi trải qua 18 tháng
thực hành tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì có đủ điều kiện
để được cấp CCHN khám bệnh, chữa bệnh hay không?
- Người làm việc một phần thời gian sau khi trải qua 54 tháng
làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì có đủ điều kiện để
làm để làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật hay
không?
- Thêm vào khoản 1: Thời gian thực hành khám bệnh, chữa
bệnh để cấp chứng chỉ hành nghề chuyên khoa xét nghiệm,
phục hồi chức năng đối với các đối tượng là kỹ thuật viên (trình
độ đại học) theo Điều 24 của Luật khám bệnh, chữa bệnh
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh
5. Điểm a, khoản 1 đề nghị bổ sung loại hình “Trung tâm y tế có
giường bệnh và Trung tâm y tế Quân dân y”
Sở Y tế tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
6. Điểm a khoản 3 đề nghị sửa thành “… thời gian hoạt động là
24 giờ/ngày và 07 ngày/tuần thì người làm việc toàn thời gian
tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải là người làm việc …”
Bộ Khoa học và Công nghệ Đưa hướng dẫn cụ thể này vào Thông tư
hướng dẫn
7. Điểm b, khoản 1: đề nghị thay cụm từ “Cơ sở Giám định y
khoa” thành “Trung tâm Giám định y khoa” trong toàn bộ dự
thảo Nghị định
Cục Quản lý Môi trường y tế Luật KBCB quy định là “Cơ sở Giám định
y khoa” vì vậy giữ nguyên như dự thảoNghị định
8. Khoản 1 và Khoản 2
- Đề nghị bỏ các cụm từ “định hướng chuyên khoa” vì đào tạo Cục Khoa học Công nghệ và Đào Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 12theo loại hình này là đào tạo ngắn hạn, sau đào tạo không được
cấp văn bằng và hiện nay chưa có văn bản pháp quy nào quy
định chính thức về loại hình đào tạo này
- Đề nghị bổ sung các cụm từ: “thời gian thực hành lâm sàng
trong chương trình đào tạo” vào trước các cụm từ “sau đại học
(bác sĩ nội trú, chuyên khoa cấp I, ” vì trong chương trình đào
tạo sau đại học hiện nay, tùy từng loại hình đào tạo mà thời
gian thực hành lâm sàng chỉ là 1 phần trong chương trình đào
tạo và phù hợp với quy định tại Mục c, Khoảng 1, Điều 5,
Chương II của dự thảo
- Đề nghị thay cụm từ “thạc sĩ y học lâm sàng, tiến sĩ y học lâm
sàng” thành “thạc sĩ y học, tiến sĩ y học” do cần ghi theo danh
mục mã ngành được Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định
tạo
9. Đề nghị bổ sung cụm từ “Người chịu trách nhiệm chuyên môn
kỹ thuật” và “Người phụ trách chuyên môn” Bệnh viện Việt Nam Thụy Điển
Uông Bí
10 - Mục 1 về thời gian thực hành KBCB để cấp CCHN đề nghị
bổ sung thêm thạc sỹ, tiến sỹ
- Mục 2 thời gian khám bệnh, chữa bệnh để làm người chịu
trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật hoặc người phụ trách khoa
phòng … đề nghị bổ sung thạc sỹ, tiến sỹ
Bệnh viện Y học cổ truyền Trungương
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
11 Đề nghị bổ sung cụm từ Thạc sỹ, Tiến sỹ vào Mục 1, Mục 2 Bệnh viện Tai Mũi Họng Trung
ương
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
12 - Thời gian thực hành khám bệnh, chữa bệnh để cấp chứng chỉ
hành nghề: bổ sung thời gian thực hành đối với đối tượng có
bằng thạc sỹ, tiến sỹ y khoa.
- Thời gian khám bệnh, chữa bệnh để làm người chịu trách
nhiệm chuyên môn kỹ thuật hoặc người phụ trách khoa, phòng,
bộ phận chuyên môn (sau đây gọi tắt là khoa): bổ sung thời
gian khám bệnh, chữa bệnh đối với đối tượng có bằng thạc sỹ,
tiến sỹ y khoa
- Bổ sung thời gian ký kết hợp đồng thực hành tại cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 13TT Nội dung góp ý Cơ quan góp ý Phần xử lý ý kiến góp ý
1. Khoản 1: đề nghị xem lại nội dung Nghị định này lại hướng dẫn
2. Khoản 1 đề nghị không nêu lại Nghị định 87/2011/NĐ-CP do
việc ban hành một Nghị định để hướng dẫn Nghị định khác
không phù hợp Điều 14 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2008
Bộ Ngoại giao Đã tiếp thu và chỉnh sửa
3. Khoản 3 Điều 4 dự thảo Nghị định có đề cập đến việc thu và sử
dụng một số loại lệ phí như: lệ phí cấp, cấp lại chứng chỉ hành
nghề; lệ phí cấp, cấp lại và điều chỉnh giấy phép hoạt động của
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Tuy nhiên, các khoản lệ phí
này không được quy định trong Danh mục lệ phí ban hành kèm
theo Luật phí và lệ phí (có hiệu lực thi hành từ ngày
01/01/2017) Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét lại nội
dung này để đảm bảo tính khả thi và tính hợp pháp của văn bản
sau khi được ban hành
Bộ Kế hoạch Đầu tư Đã tiếp thu và chỉnh sửa bỏ nội dung này
trong dự thảo Nghị định
4. - Khoản 1 quy định “Nghị định này hướng dẫn những điều,
khoản, điểm mà Luật khám bệnh, chữa bệnh và Nghị định số
87/2011/NĐ-CP ngày 27/9/2011 của Chính phủ quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khám bệnh,
chữa bệnh giao cho Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn thi hành”
Quy định trên chỉ phù hợp với việc ban hành Thông tư của Bộ
trưởng Bộ Y tế; mặt khác, nội dung này đưa vào dự thảo nghị
định và không cần thiết; do đó đề nghị xem xét bỏ khoản này
- Khoản 3: tại Danh mục phí và lệ phí ban hành kèm theo Luật
phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 (có hiêu lực
thi hành từ ngày 01/01/2017)quy định “Phí thẩm định hoạt
động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh” (điểm 4.5 mục VIII Danh
mục phí), không quy định lệ phí cấp giấy chứng chỉ hành nghề,
cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
Theo đó, để phù hợp với quy định tại Luật phí và lệ phí, đề nghị
sửa lại như sau: “Việc thu và sử dụng lệ phí thẩm định hồ sơ
Bộ Tài chính Đã tiếp thu và chỉnh sửa và bỏ các nội
dung này trong dự thảo Nghị định
Trang 14cấp, cấp lại… theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí hiện
hành”; đồng thời tách riêng thành một Điều theo quy định tại
Khoản 3 Điều 4
- Điều 5 Hành vi bị nghiêm cấm: theo quy định tại khoản 2
Điều 14 Hiến pháp năm 2013 thì “Quyền con người, quyền
công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong
trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia,
trật từ, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng”;
do đó, đề nghị cân nhắc việc quy định hành vi bị nghiêm cấm
tại dự thảo Nghị định
5. Khoản 3: “gồm cả điều chỉnh phạm vi hoạt động chuyên môn
trong CCHN;…” chưa được quy định trong Thông tư số
03/2013/TT-BYT
Sở Y tế tỉnh Điện Biên Đã tiếp thu và chỉnh sửa
6. Khoản 3 Điều 4 dự thảo Nghị định quy định về việc “thu và sử
dụng lệ phí cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề bao gồm cả điều
chính hoạt động của các cơ quan chuyên môn trong chứng chỉ
hành nghề…”, Bộ Tư pháp thấy rằng, về vấn đề này, Luật phí,
lệ phí năm 2015 đã quy định phí thẩm định hoạt động cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh; điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa
bệnh đã giao cơ quan quy định là Bộ Tài chính Do đó, không
nên quy định lại mà nên dẫn chiếu nếu xét thấy cần thiết
Bộ Tư pháp Đã tiếp thu và chỉnh sửa
7.
Điều 5 Hành vi bị nghiêm cấm
1. Đề nghị không quy định lại các hành vi bị nghiêm cấm vì đã
thể hiện tại Điều 6 Luật khám bệnh, chữa bệnh
Bộ Nông nghiệp và phát triển nôngthôn
Đã tiếp thu và chỉnh sửa bỏ nội dung này
2. Đề nghị cân nhắc bỏ Điều 5 vì nội dung trùng lắp với khoản 2,
3, 4, 7, 13 Điều 6 Luật Khám bệnh, chữa bệnh
Bộ Ngoại giao Đã tiếp thu và chỉnh sửa bỏ nội dung này
Trang 153. Đề nghị bỏ vì đã quy định tại Điều 6 Luật khám bệnh, chữa
bệnh
Bộ Quốc phòng Đã tiếp thu và chỉnh sửa
4. Điều 5 dự thảo Nghị định quy định nội dung về các hành vi bị
cấm, Bộ Tư pháp thấy rằng, nội dung này nhắc lại Điều 6 Luật
khám bệnh, chữa bệnh; do đó, đề nghị Cơ quan chủ trì soạn
thảo rà soát lại nội dung này theo hướng nội dung đã quy định
rồi thì không quy định lại, nội dung cần quy định chi tiết thì bổ
sung nhằm bảo đảm phù hợp với Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật
Bộ Tư pháp Đã tiếp thu và chỉnh sửa
5. Khoản 5 của dự thảo Nghị định có quy định: cán bộ, công chức,
viên chức chỉ được tham gia quản lý, điều hành tại các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh có phần vốn của Nhà nước nếu được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cử tham gia Tuy nhiên, đề nghị
cơ quan soạn thảo xem xét, điều chỉnh bảo đảm phù hợp với
quy định tại khoản 2, Điều 1 của Nghị quyết 93/NQ-CP ngày
15/12/2014 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách phát
triển y tế, trong đó quy định “Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
công được cử công chức, viên chức làm việc tại bệnh viện tư”
và khoản 2, Điều 14 Luật Viên chức
Bộ Kế hoạch Đầu tư Đã tiếp thu và chỉnh sửa
6. Khoản 1,2 : bổ sung đối tượng học cao học, nghiên cứu sinh Cục Quản lý Môi trường y tế Đã tiếp thu và chỉnh sửa
7. Đề nghị bổ sung hành vi gian lận trong việc xác nhận thời gian
thực hành để cảnh báo, xử phạt những trường hợp người không
thực hành hoặc thực hành không đủ 18 tháng tại cơ sở KCB
“hợp thức hóa” việc xác nhận thời gian này để có đủ thủ tục cấp
CCHN
Vụ Bảo hiểm y tế
8. 1 Mục b, Khoản 1, Điều 5
- Ý 1, đề nghị sửa lại thành: “Văn bằng chuyên môn y thuộc
một trong các loại văn bằng: bác sĩ đa khoa, bác sĩ y học cổ
truyền, bác sĩ răng hàm mặt, bác sĩ y học dự phòng hoặc bác sĩ
Cục Khoa học, Công nghệ và Đàotạo
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 16chuyên khoa đã được công nhận tại Việt Nam”.
- Đề nghị Bỏ ý 4 trong dự thảo
- Ý 5 của dự thảo chuyển thành ý 4, bỏ nội dung “gồm: cử nhân
lâm sàng, cử nhân nội khoa và ngoại khoa, cử nhân điều trị học
(y đa khoa), cử nhân Trung Y (Y học cổ truyền), cử nhân Răng
Hàm Mặt, cử nhân Răng (Nha sĩ)”, do có thể phát sinh các tên
bằng khác và sửa thành: “Trường hợp người tốt nghiệp cử nhân
y khoa trình độ đại học do nước ngoài cấp theo quy định của
Bộ Y tế.”
2 Mục c, Khoản 1, Điều 5
Đề nghị bỏ “chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận chuyên
khoa định hướng” và “Trường hợp thời gian đào tạo chuyên
khoa định hướng không đủ thời gian theo quy định tại Điều 24
Luật khám bệnh, chữa bệnh thì phải bổ sung giấy xác nhận quá
trình thực hành để đủ thời gian thực hành theo quy định tại
Điều 24 Luật khám bệnh, chữa bệnh” với lý do như đã nêu trên
Đề nghị sửa đoạn “Quá trình thực hành … tiến sỹ y học
lâm sàng” thành: “Quá trình thực hành theo quy định tại Điều
18 Nghị định này bao gồm cả thời gian thực hành lâm sàng
trong chương trình đào tạo bác sĩ nội trú, chuyên khoa cấp I,
chuyên khoa cấp II, thạc sỹ y học, tiến sỹ y học”
9. 1 Khám bệnh, chữa bệnh không có chứng chỉ hành nghề hoặc
hành nghề không thuộc đối tượng phải cấp CCHN
2 Cần xem lại quy định “hành nghề khám bệnh, chữa
bệnh, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh vượt quá
phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ
hành nghề, giấy phép hoạt động, trừ trường hợp cấp
cứu.” Vì điểm a điều 29 Nghị định này quy định Thực hiện
kỹ thuật điện tim, điện não đồ, điện cơ, lưu huyết não, siêu
âm, nội soi tiêu hóa nếu bác sỹ trực tiếp thực hiện các kỹ
thuật này có giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ của bệnh viện tuyến tỉnh trở lên Trường hợp có
thực hiện kỹ thuật nội soi tiêu hóa thì phải có thêm giấy
xác nhận đã qua thực hành về chuyên khoa từ 18 tháng
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Đã tiếp thu và chỉnh sửa bỏ nội dung này
trong dự thảo Nghị định và sẽ đưa quy định
cụ thể trong Thông tư của Bộ Y tế
Trang 17trở lên tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khoản 2 Điều 9 có
mâu thuẫn với khoản 2 Điều 5 là “ Người chịu trách nhiệm
chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh căn cứ
phạm vi hoạt động chuyên môn ghi trên chứng chỉ hành nghề,
văn bằng, chứng chỉ và năng lực của người hành nghề để cho
phép người hành nghề được thực hiện các chuyên môn kỹ thuật
cụ thể tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do mình phụ trách và
10 - Đề nghị giải thích rõ từ ngữ “thành lập, tham gia thành lập
hoặc tham gia quản lý, điều hành”
- Cán bộ, công chức, viên chức y tế có được làm người chịu
trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh được thành lập và hoạt động theo Luật doanh nghiệp và
Luật hợp tác xã hay không?
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Đã tiếp thu và chỉnh sửa
11. - Bỏ khoản 5 Điều 5.
- Đề nghị Cán bộ, công chức viên chức có thể tham gia thực
hiện hoạt động quản lý, điều hành, thực hiện hoạt động KBCB
ngoài giờ hành chính
Trung tâm y tế dự phòng tỉnhQuảng Ninh
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Điều 6 Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề đối với người Việt Nam
1. Điểm b khoản 3 đề nghị xem xét dự cần thiết việc quy định
định nộp các giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 6 (ví dụ
nộp văn bằng về chuyên môn là không cần thiết vì những văn
bằng này đã nộp để được cấp chứng chỉ hành nghề)
Bộ Nông nghiệp và phát triển nôngthôn
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
2. Tiết 4 điểm b khoản 1 đề nghị làm rõ cơ sở của việc cấp CCHN
cho bác sỹ y học dự phòng vì đây không phải đối tượng xin cấp
chứng chỉ hành nghề theo quy định Điều 17 Luật khám bệnh,
chữa bệnh
Bộ Ngoại giao
Trang 183. Đề nghị bổ sung chứng chỉ nhân viên bức xạ đối với người
hành nghề đảm nhiệm một trong các công việc quy định tại
Khoản 1 Điều 28 Luật năng lượng nguyên tử
Bộ Khoa học và Công nghệ
4. Đề nghị bổ sung bằng tốt nghiệp Cao học, Nghiên cứu sinh là
một trong các giấy tờ xác nhận thực hành
Bộ Quốc phòng Đã tiếp thu và chỉnh sửa
5. Dự thảo quy định hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành
nghề, trong đó có nội dung bản sao có chứng thực văn bằng
chuyên môn liên quan đến y tế (điểm b khoản 1 Điều 6, điểm b
khoản 1 Điều 7, điểm a khoản 2 Điều 23…Bộ Tư pháp cho
rằng, quy định này là chưa phù hợp với tinh thần chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 20/6/2014
về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu
nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực
hiện thủ tục hành chính Do đó, đề nghị cơ Cơ quan chủ trì soạn
thảo cân nhắc không quy định việc nộp bản sao có chứng thực
Bộ Tư pháp Đã tiếp thu và chỉnh sửa
6. - Đề nghị giải thích “Văn bằng chuyên môn y” của người đề
nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề và “văn bằng chuyên
môn” ghi trên CCHN
- Văn bằng chuyên môn của kỹ thuật viên: + Cử nhân Công
nghệ sinh học, Kỹ sư Hóa – Thực phẩm (tốt nghiệp đại học)
nếu có chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đào tạo chuyên ngành
kỹ thuật y học (xét nghiệm) theo đúng quy định thì có được xét
cấp CCHN với phạm vi hoạt động chuyên môn: chuyên khoa
Xét nghiệm?
+ Điều dưỡng trung cấp, Y sĩ, Dược sĩ trung học, Cử nhân Cao
đẳng Sinh học, Cử nhân Cao đẳng Hóa học, Cử nhân Cao đẳng
Công nghệ sinh học nếu có chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận
đào tạo chuyên ngành kỹ thuật y học (xét nghiệm) theo đúng
quy định thì có được xét cấp CCHN với phạm vi hoạt động
chuyên môn: Kỹ thuật viên Xét nghiệm?
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng cử nhân Công nghệ sinh học,
Kỹ sư hóa- thực phẩm không phải là đốitượng phải cấp CCHN theo quy định tạiĐiều 17 của Luật khám bệnh, chữa bệnh
7. Điểm b khoản 4 đề nghị sửa lại thành “Hồ sơ đề nghị thay đổi
phạm vi hoạt động chuyên môn trong CCHN thực hiện theo
Sở Y tế tỉnh Hà Giang Đã tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 19quy định tại các điểm b, c, d, e khoản 1 Điều 6 Nghị định này”
8. - Điểm đ Khoản 1 đề nghị bỏ Phiếu lý lịch tư pháp
- Sửa đổi điểm b khoản 4: “thực hiện theo quy định tại các điểm
b, c, d, e Khoản 1 Điều 5 Nghị định này” vì không có trong dự
thảo Nghị định
Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh Luật KBCB quy định trong hồ sơ cấp
CCHN phải có lý lịch tư pháp vì vậy vẫngiữ quy định này trong dự thảo
9. Tiết 3 điểm b khoản 1:
- Dược sỹ đại học đã được cấp CCHN dược và đã mở nhà thuốc
kinh doanh thuốc ngoài giờ, do điều kiện hoạt động của khoa
Xét nghiệm phải ký phiếu trả kết quả xét nghiệm thì có được
cấp CCHN khám bệnh, chữa bệnh?
- Trưởng hợp người có bằng tốt nghiệp là Cử nhân công nghệ
sinh học, cử nhân công nghệ sinh học y dược, nha công
- Bổ sung điểm a khoản 4 “Bản sao có chứng thực CCHN đã
được cấp’
Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
10 Điểm b khoản 1: Về phần này đề nghị có phụ lục công bố các
nước có Hiệp định ký kết với Việt Nam về công nhận văn bằng
tương đương
Sở Y tế tỉnh Điện Biên
11 - Đề nghị xác định rõ thế nào là cập nhật kiến thức y khoa liên
tục hoặc làm rõ theo quy định nào của Bộ Y tế
Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em Đã có quy định tại Thông tư
22/2013/TT-BYT của Bộ Y tế
12 Mục 1: Giấy xác nhận quá trình thực hành quy định tại Điều 18
Nghi định này, đề nghị bổ sung thêm bằng thạc sỹ, tiến sỹ
Bệnh viện Y học cổ truyền Trungương
Đã tiếp thu và chỉnh sửa
13 Đề nghị bỏ Phiếu lý lịch tư pháp trong hồ sơ đề nghị cấp
CCHN của người Việt Nam Bệnh viện đa khoa Trung ươngThái Nguyên Luật KBCB quy định trong hồ sơ cấpCCHN phải có lý lịch tư pháp vì vậy vẫn
giữ quy định này trong dự thảo
14. - Đề nghị xem lại cấp,cấp lại CCHN.Cần nói rõ: BS 1 trong 3chuyên khoa: Hóa sinh,Huyết học và truyền máu,Vi sinh học
tối thiểu 3 tháng Kỹ thuật XN Y học CHUNG tại Các cơ sở đào
tạo của Nhà Nước Các Hội Y học và Hội HNYTN Trung
ương và Tỉnh,Thành cũng được phép đào tạo lại về KTXN
Yhọc cho các BS này,khi đủ điều kiện
- Cần xem lại tốt nghiệp cử nhân chuyên ngành hóa học, sinh
học, dược sĩ đại học từ trước ngày Nghị định này có hiệu lực
khi đã hành nghề trên 05 năm thi được xem là chuyên khoa xét
nghiệm vì vậy không cần phải học thêm 03 tháng XN– Văn
bằng của bác sĩ y học dự phòng;
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Sẽ quy định tại Thông tư của Bộ Y tế
Trang 20– Trường hợp người tốt nghiệp cử nhân y khoa trình độ đại học
do nước ngoài cấp gồm: cử nhân lâm sàng, cử nhân nội khoa và
ngoại khoa, cử nhân điều trị học (y đa khoa), cử nhân Trung Y
(Y học cổ truyền), cử nhân Răng Hàm Mặt, cử nhân Răng (Nha
sĩ) phải có văn bằng, chứng chỉ sau đây:
+ Tốt nghiệp trước và sau ngày 01 tháng 01 năm 2012: có bằng
cử nhân y khoa trong trường hợp nước cấp bằng có Hiệp định
ký kết với Việt Nam về việc công nhận văn bằng tương đương
hoặc có bằng cử nhân y khoa và văn bản công nhận của Cục
Khảo thí, Bộ Giáo dục và Đào tạo trong trường hợp nước cấp
bằng chưa có Hiệp định ký kết với Việt Nam về việc công nhận
văn bằng tương đương; Văn bằng, chứng chỉ chuyên môn y tế
đào tạo bổ sung theo ngành, chuyên ngành phù hợp, có thời
gian đào tạo cộng dồn tối thiểu là 12 tháng tại Trường Đại học
y, dược hoặc bệnh viện đa khoa, chuyên khoa Trung ương của
Việt Nam.có được công nhận là bác sỹ không? Phạm vi hoạt
động chuyên môn cần được quy định rõ cấp văn bằng chuyên
môn cấp;
5 Hồ sơ điều chỉnh nội dung của CCHN: phạm vi hoạt động
chuyên môn, họ tên, tuổi, thay đổi CMND trong chứng chỉ
hành nghề khám bệnh, chữa bệnh
Đã tiếp thu và bổ sung chỉnh sửa
15. Bỏ khoản đ Phiếu lý lịch tư pháp Trung tâm y tế dự phòng tỉnh
Quảng Ninh
Luật KBCB quy định trong hồ sơ cấpCCHN phải có lý lịch tư pháp vì vậy vẫngiữ quy định này trong dự thảo
Điều 7 Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề đối với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
1. Khoản 1 đề nghị bổ sung Phiếu lý lịch tư pháp để phù hợp với
quy định của khoản 2 Điều 27 Luật khám bệnh, chữa bệnh
Bộ Thông tin và Truyền thông Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
2. Đề nghị bổ sung chứng chỉ nhân viên bức xạ đối với người Bộ Khoa học và Công nghệ
Trang 21hành nghề đảm nhiệm một trong các công việc quy định tại
Khoản 1 Điều 28 Luật năng lượng nguyên tử
3. Dự thảo quy định hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành
nghề, trong đó có nội dung bản sao có chứng thực văn bằng
chuyên môn liên quan đến y tế (điểm b khoản 1 Điều 6, điểm b
khoản 1 Điều 7, điểm a khoản 2 Điều 23…Bộ Tư pháp cho
rằng, quy định này là chưa phù hợp với tinh thần chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 20/6/2014
về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu
nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực
hiện thủ tục hành chính Do đó, đề nghị cơ Cơ quan chủ trì soạn
thảo cân nhắc không quy định việc nộp bản sao có chứng thực
Bộ Tư pháp Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
4. Điểm b khoản 1: Tốt nghiệp cử nhân chuyên ngành hóa học,
sinh học, dược sỹ đại học không thuộc đối tượng cấp CCHN
theo quy định tại Điều 17 Luật Khám bệnh, chữa bệnh
Khoản 3 không có nội dung hai ảnh màu 04 x 06 cm được chụp
trên nền trắng trong thời gian không quá 06 tháng tính đến ngày
nộp đơn
Khi thực hiện thủ tục là ban hành Quyết định không thực hiện
cấp CCHN
Sở Y tế tỉnh Thái Bình Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
5. Làm rõ việc cấp Giấy xác nhận quá trình thực hành đối với
người nước ngoài, người Việt nam ở nước ngoài hoặc dẫn chiếu
cụ thể điều khoản được quy định tại dự thảo này
Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
6. 1 Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề đối với người
nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực
hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 27 Luật khám bệnh,
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
Trang 22chữa bệnh, cụ thể như sau
- Bổ sung mẫu Giấy xác nhận quá trình thực hành
- Bỏ giấy khám sức khỏe vì hồ sơ để cấp giấy phép lao
động đã có giấy khám sức khỏe ( Nghị định số 11/2016/NĐ
– CP ngày 03/02/2016 quy định chi tiết thi hành một số
điều của Bộ Luật lao động về lao động nước ngoài làm việc
tại Việt Nam.
- Bỏ lý lịch tư pháp vì người cấp chứng chỉ hành nghề hầu
hết là đoàn viên, Đảng viên đang công tác và đã công tác
tại các Bệnh viện và hệ thống Y tế công lập.
Luật KBCB quy định thành phần hồ sơ cóGiấy khám sức khỏe vì vậy giữ nội dungnày như trong dự thảo
Điều 8 Thủ tục cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề và điều chỉnh phạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề
1 Khoản 1: đề nghị sửa quy định “Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại
chứng chỉ hành nghề và điều chỉnh phạm vi hoạt động chuyên
môn trong chứng chỉ hành nghề theo quy định tại Điều 5 và
Điều 6” thành “Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành
nghề và điều chỉnh phạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng
chỉ hành nghề theo quy định tại Điều 6 và Điều 7”
Bộ Thông tin và Truyền thông Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
2 Điểm b khoản 2 đề nghị sửa cụm từ “Điều 9 Nghị định này”
thành “Điều 11 Nghị định này”
Bộ Ngoại giao Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
3 Điểm d khoản 2: Đề nghị chỉnh sửa thành “… để tiếp tục hoàn
chỉnh hồ sơ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều này”
Bộ Khoa học và Công nghệ Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
4 Khoản 1 đề nghị sửa đoạn Điều 5 và Điều 6 thành Điều 6 và
Điều 7
Bộ Tài chính Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
5 - Khoản 1: Hồ sơ đề nghị điều chỉnh phạm vi hoạt động
chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề: điều chỉnh phạm vi Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
Trang 23hoạt động chuyên môn có thể là bổ sung hoặc thay đổi phạm vi
hoạt động chuyên môn
+ Nếu là bổ sung phạm vi hoạt động chuyên môn, Sở Y tế đề
xuất thực hiện theo công văn số 1567/BYT-KCB ngày
01/04/2014 củ Bộ Y tế
+ Nếu là thay đổi phạm vi hoạt động chuyên môn, Sở Y tế đề
xuất cấp lại chứng chỉ hành nghề
- Đề xuất thêm điều, khoản về “Thẩm quyền cấp, cấp lại
chứng chỉ hành nghề và điều chỉnh phạm vi hoạt động chuyên
môn trong chứng chỉ hành nghề” và phân cấp Thẩm quyền cấp,
cấp lại chứng chỉ hành nghề và điều chỉnh phạm vi hoạt động
chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề đối với các đối tượng
đang làm việc trong ngành Công an
- Sở Y tế đề xuất:
+ Bộ trưởng Bộ Y tế cấp, cấp lại, bổ sung phạm vi hoạt động
chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề do theo quy định tại
Khoản 1 Điều 26 Luật khám bệnh, chữa bệnh và 04 bệnh viện
trực thuộc Bộ Công an (Bệnh viện 198, Bệnh viện 30/4, Bệnh
viện Y học cổ truyền Bộ Công an, Bệnh viện 199)” (theo công
văn 8162/BYT-HCB ngày 13/12/2013)
+ Giám đốc Sở Y tế tỉnh cấp, cấp lại, bổ sung phạm vi hoạt
động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề theo quy định tại
Khoản 2 Điều 26 Luật khám bệnh, chữa bệnh và cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh của ngành Công an đóng trên địa bàn quản lý
(Bệnh viện Công an tỉnh; Bệnh xá các cơ sở giam giữ: Trại
giam, Trại tạm giam, Cơ sở giáo dục, Trường giáo dưỡng, Bệnh
xá của Vụ, Cục, Học viện, Trường Công an Nhân dân, Phòng y
tế cơ quan Bộ (theo công văn 8162/BYT-HCB ngày
13/12/2013)
+ Trường hợp người hành nghề được Sở Y tế cấp chứng chỉ
hành nghề nhưng tại thời điểm đề nghị bổ sung phạm vi hoạt
động chuyên môn, người hành nghề làm việc tại cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế hoặc
Trang 24Sở Y tế khác thì nộp hồ sơ về Bộ Y tế hoặc Sở Y tế có thẩm
quyền quản lý cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đang hành nghề để
đề nghị bổ sung phạm vi hoạt động chuyên môn
+ Trường hợp tại thời điểm đề nghị cấp, cấp lại hoặc bổ sung
phạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề,
người hành nghề không làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh nào thì nộp hồ sơ về Sở Y tế nơi có hộ khẩu thường trú để
đề nghị cấp, bổ sung hoặc thay đổi phạm vi hoạt động chuyên
môn
- Đề xuất thêm vào khoản 2: Trường hợp người đề nghị cấp,
cấp lại chứng chỉ hành nghề hoặc bổ sung phạm vi hoạt động
chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề không bổ sung hồ sơ
sau thời gian 60 ngày thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ thông báo
trả hồ sơ
6 Điểm b khoản 1: Tốt nghiệp cử nhân chuyên ngành hóa học,sinh học, dược sỹ đại học không thuộc đối tượng cấp CCHN
theo quy định tại Điều 17 Luật Khám bệnh, chữa bệnh
Khoản 3 không có nội dung hai ảnh màu 04 x 06 cm được chụp
trên nền trắng trong thời gian không quá 06 tháng tính đến ngày
nộp đơn
Khi thực hiện thủ tục là ban hành Quyết định không thực hiện
cấp CCHN
Sở Y tế tỉnh Thái Bình Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
7 Khoản 1 “… quy định tại Điều 5 và Điều 6 Nghị định này” làkhông phù hợp tại Điều 5 của Nghị định Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
8 Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại CCHN và điều chỉnh phạm vi hoạtđộng chuyên môn trong CCHN là Điều 5 Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
9 - Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề và điều chỉnhphạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề theo
quy định tại Điều 5 và Điều 6 Nghị định này được thực hiện
Trang 25TT Nội dung góp ý Cơ quan góp ý Phần xử lý ý kiến góp ý
1 - Đề nghị xem lại khoản 2 Điều 9 có mâu thuẫn với khoản 2Điều 5 là " Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh căn cứ phạm vi hoạt động chuyên
môn ghi trên chứng chỉ hành nghề, văn bằng, chứng chỉ và
năng lực của người hành nghề để cho phép người hành nghề
được thực hiện các chuyên môn kỹ thuật cụ thể tại cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh do mình phụ trách với " Hành nghề khám
bệnh, chữa bệnh, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh vượt
quá phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ
hành nghề, giấy phép hoạt động, trừ trường hợp cấp cứu."
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
- Đề nghị văn bằng chuyên môn ghi trên CCHN là văn bằng
đã được quy đổi theo đối tượng
- Trường hợp người tốt nghiệp cử nhân y khoa trình độ đại
học do nước ngoài cấp gồm: cử nhân lâm sàng, cử nhân nội
khoa và ngoại khoa, cử nhân điều trị học (y đa khoa), cử nhân
Trung Y (Y học cổ truyền), cử nhân Răng Hàm Mặt, cử nhân
Răng (Nha sĩ) thì văn bằng chuyên môn ghi trong CCHN là gì?
- Điều chỉnh khoản 2: “Người chịu trách nhiệm chuyên môn
kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh căn cứ phạm vi hoạt
động chuyên môn ghi trên chứng chỉ hành nghề, văn bằng,
chứng chỉ và năng lực của người hành nghề để cho phép người
hành nghề được thực hiện các chuyên môn kỹ thuật cụ thể tại
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh “ bỏ “do mình phụ trách”
- Xem xét việc cấp CCHN đối với các trường hợp:
+ Các đối tượng thực hiện các liệu pháp về tâm lý trị liệu hiện
nay chưa có quy định cấp CCHN (bác sĩ, cử nhân tâm lý)
+ Các đối tượng tốt nghiệp trung học ngành kỹ thuật kính Các
đối tượng này có được làm người chịu trách nhiệm chuyên môn
kỹ thuật của cơ sở dịch vụ kính thuốc hay không?
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
Điều 10 Hội đồng tư vấn về cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề
Trang 261 Cần nhắc thành bổ sung quy định về quyền lợi, nghĩa vụ và
trách của hội đồng tư vấn, Tổ Thư ký và Đoàn thẩm định cấp,
cấp lại, điều chỉnh Giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh
Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định này sẽ bỏ ra khỏi dự thảo Nghị
định và đưa vào Thông tư hướng dẫn
2 Điều 10, Điều 11 và Điều 12 dự thảo Nghị định quy định Hội
đồng tư vấn cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề; Tổ thư ký thẩm
định hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề và mối quan hệ
công tác giữa Hội đồng tư vấn và Tổ thư ký là chưa phù hợp
với Luật khám bệnh, chữa bệnh vì: khoản 4 Điều 28 Luật khám
bệnh, chữa bệnh đã quy định Hội đồng tư vấn với sự tham gia
của đại diện tổ chức xã hội - nghề nghiệp về y, hội luật gia, cơ
sở đào tạo y khoa, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, tổ chức xã hội
về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và một số tổ chức xã hội
khác để tư vấn cho Bộ trưởng Bộ Y tế và Giám đốc Sở Y tế
trong việc cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề Theo đó,
Bộ Tư pháp cho rằng, Cơ quan chủ trì soạn thảo cần cân nhắc
việc quy định thêm Tổ thư ký vì Hội đồng tư vấn đã có đủ các
thành phần của nhiều ngành, lĩnh vực liên quan; nên chăng chỉ
quy định những nội dung cơ bản, nguyên tắc hoạt động của Hội
đồng tư vấn tại Điều 10 dự thảo Nghị định
Bộ Tư pháp
Điều 11 Tổ thư ký thẩm định hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề
Trang 271 Đề nghị không quy định quá chi tiết thành phần Tổ thư ký Bộ Nông nghiệp và phát triển nông
thôn
Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
2 Đề nghị bỏ quy định về tổ thư ký vì đã quy định Hội đồng tư
vấn tại khoản 4 Điều 28
Bộ Nội vụ Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
3 - Cần nhắc thành bổ sung quy định về quyền lợi, nghĩa vụ và
trách của hội đồng tư vấn, Tổ Thư ký và Đoàn thẩm định cấp,
cấp lại, điều chỉnh Giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh
- Điểm b khoản 1: Đề nghị sửa thành “Đại diện Lãnh đạo Cục
Quản lý Y Dược cổ truyền làm Phó Tổ trưởng”
- Điểm d Khoản 1: Đề nghị sửa thành “Đại diện Cục Khoa học
Công nghệ và Đào tạo”
- Khoản 1 Cân nhắn bổ sung đại diện Vụ Tổ chức cán bộ vào
Tổ thư ký
Bộ Khoa học và Công nghệ Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
4 Tổ thư ký cấp CCHN đối với lĩnh vực sản khoa và nhi khoa đề
nghị bổ sung Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em
Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
5 - Đề nghị bổ sung tổ thư ký cấp CCHN của Bộ Y tế có thành
viên của Tổng hội y học Việt Nam Thành viên của Hội hành
nghề y tư nhân Việt Nam
- Đề nghị bổ sung tổ thư ký cấp CCHN của Sở Y tế có thành
viên Hội hành nghề y tư nhân ở địa phương (nếu có)
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
6 tỉnh đã thành lập phòng Quản lý hành nghề hoặc Phòng QuảnGóp ý khoản 2 và khoản 3: Sở Y tế đề xuất: Đối với Sở Y tế
lý Dịch vụ Y tế thì không thành lập Tổ Thư ký Trách nhiệm
thẩm định hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề thuộc về
Phòng Quản lý hành nghề hoặc Phòng Quản lý Dịch vụ Y tế
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
Trang 28TT Nội dung góp ý Cơ quan góp ý Phần xử lý ý kiến góp ý
1 + Bổ sung tại điểm a, khoản 1: Đại diện lãnh đạo Cục quản lýmôi trường y tế làm Tổ trưởng tổ thẩm định hồ sơ đối với
Phòng khám bệnh Nghề nghiệp;
+ Bổ sung tại điểm a, khoản 2: Đại diện Trung tâm Y tế dự
phòng/ Trung tâm bảo vệ sức khỏe lao động và môi trường làm
Tổ trưởng thẩm định hồ sơ đối với Phòng khám bệnh nghề
nghiệp
Cục Quản lý Môi trường Y tế Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa, không
đưa vào nội dung của dự thả Nghị định màđưa vào THông tư hướng dẫn
Điều 13 Nguyên tắc đăng ký hành nghề
1 - Khoản 2 đề nghị bỏ đoạn “không được đồng thời làm ngườiphụ trách từ hai khoa trở lên trong cùng một cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh hoặc … cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác”
- Khoản 5 đề nghị xem lại để thống nhất với quy định tại khoản
5 Điều 6 vì không phải ngươi hành nghề tại cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh của nhà nước đều là cán bộ, công chức, viên chức
theo quy định tại khoản 5 Điều 5
Bộ Nông nghiệp và phát triển nôngthôn
Vẫn giữ nội dung này trong dự thảo Nghịđịnh để bảo đảm an toàn cho người bệnh
Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
2 Khoản 7 đề nghị thêm “ Người hành nghề … trên địa bànhuyện khác, tỉnh khác với nơi mình đang hành nghề để đảm bảo
tính liên tục …”
Sở Y tế tỉnh Điện Biên Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
3 Khoản 5 Đề nghị cấn nhắc quy định này bởi vì nội dung này vềcơ bản không khác với quy định tại khoản 5 Điều 5 Hành vi bị
nghiêm cấm Nếu đây là 02 nội dung khác nhau thì phải có quy
định cụ thể về người đứng đầu vì thông thường người đứng đầu
sẽ thuộc đối tượng là người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
4 - Khoản 5 của dự thảo Nghị định có quy định: cán bộ, côngchức, viên chức chỉ được tham gia quản lý, điều hành tại các cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh có phần vốn của Nhà nước nếu được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử tham gia Tuy nhiên, đề
Bộ Kế hoạch Đầu tư Đã tiếp thu và bổ sung, chỉnh sửa
Trang 29nghị cơ quan soạn thảo xem xét, điều chỉnh bảo đảm phù hợp
với quy định tại khoản 2, Điều 1 của Nghị quyết 93/NQ-CP
ngày 15/12/2014 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách
phát triển y tế, trong đó quy định “Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
công được cử công chức, viên chức làm việc tại bệnh viện tư”
và khoản 2, Điều 14 Luật Viên chức
- Tại khoản 6 Điều 13 dự thảo Nghị định, đề nghị cân nhắc quy
định về khống chế tổng thời gian làm ngoài giờ của người hành
nghề tại cơ sở khám chữa bệnh khác không quá 200 giờ trong
01 năm Khoản 2 Điều 14 Luật viên chức quy định quyền của
viên chức: “Được ký hợp đồng vụ, việc với cơ quan, tổ chức,
đơn vị khác mà pháp luật không cấm nhưng phải hoàn thành
nhiệm vụ được giao và có sự đồng ý của người đứng đầu đơn vị
sự nghiệp công lập” Điểm b khoản 2 Điều 106 Bộ Luật lao
động quy định người sử dụng lao động được sử dụng người lao
động làm thêm giờ khi đáp ứng đủ các điều kiện: “Bảo đảm số
giờ làm thêm của người lao động không quá 50% số giờ làm
việc bình thường trong 01 ngày, trường hợp áp dụng quy định
làm việc theo tuần thì tổng số giờ làm việc bình thường và số
giờ làm thêm không quá 12 giờ trong 01 ngày; không quá 30
giờ trong 01 tháng và tổng số không quá 200 giờ trong 01 năm,
trừ một số trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định thì được
làm thêm giờ không quá 300 giờ trong 01 năm” Tuy nhiên,
quy định này chỉ áp dụng đối với việc làm thêm giờ tại một nơi
làm việc Do vậy, thời gian làm thêm giờ của người hành nghề
tại cơ sở khám, chữa bệnh khác là do các bên thỏa thuận theo
quy định của Bộ luật dân sự và được sự đồng ý của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp công lập (đối với người hành nghề tại cơ
sở khám, chữa bệnh của Nhà nước) Trường hợp người hành
nghề tại cơ sở khám, chữa bệnh của tư nhân làm ngoài giờ tại
cơ sở khám, chữa bệnh khác thì thời gian làm thêm giờ do các
bên tự thỏa thuận
- Tại khoản 7 dự thảo Nghị định, đề nghị cân nhắc quy định
không cho người hành nghề tại một cơ sở khám, chữa bệnh
Trang 30được đăng ký làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật
của cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh khác với nơi mình
đang hành nghề Khoản 3 Điều 31 Luật khám, chữa bệnh quy
định quyền của người hành nghề “được ký hợp đồng hành nghề
khám bệnh, chữa bệnh với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
nhưng chỉ được chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật cho một
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh” Do vậy, người hành nghề tại một
cơ sở khám, chữa bệnh được đăng ký làm người chịu trách
nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám, chữa bệnh trên địa
bàn tỉnh khác với nơi mình đang hành nghề nếu người đó vẫn
đáp ứng các yêu cầu về chuyên môn và thời giờ làm việc tại cơ
sở khám, chữa bệnh nơi mình đang hành nghề Việc đăng ký
làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở
khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh khác với nơi mình đang hành
nghề do người hành nghề và người đứng đầu cơ sở khám, chữa
bệnh đó tự thỏa thuận
5 - Bổ sung Người hành nghề được đăng ký làm việc tại các cơsở KBCB cùng địa bàn tỉnh hoặc ngoài tỉnh không quá số cơ sở
KBCB và không quá giờ quy định của nhà nước
- Để tránh phiền hà cho người hành nghề, Sở Y tế phải có trách
nhiệm liên hệ đến SYT nơi cấp CCHN để xác định người hành
nghề có hay không hành nghề tại địa phương
Hội Hành nghề y tư nhân Việt Nam Bỏ nội dung này trong dự thảo Nghị định
và đưa vào Thông tư hướng dẫn của Bộ Ytế
6 + Bổ sung tại điểm a, khoản 1: Đại diện lãnh đạo Cục quản lýmôi trường y tế làm Tổ trưởng tổ thẩm định hồ sơ đối với
Phòng khám bệnh Nghề nghiệp;
+ Bổ sung tại điểm a, khoản 2: Đại diện Trung tâm Y tế dự
phòng/ Trung tâm bảo vệ sức khỏe lao động và môi trường làm
Tổ trưởng thẩm định hồ sơ đối với Phòng khám bệnh nghề
nghiệp
Cục Quản lý Môi trường Y tế Bỏ nội dung này trong dự thảo Nghị định
và đưa vào Thông tư hướng dẫn của Bộ Ytế
7 - Định nghĩa “người phụ trách khoa” là gì? “người phụ tráchkhoa” có phải là Trưởng khoa ở bệnh viện không? Vậy, người
phụ trách chuyên khoa ở phòng khám đa khoa gọi là gì?
- Góp ý khoản 1: “không được đồng thời làm người chịu trách
nhiệm chuyên môn kỹ thuật từ hai cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
trở lên” được hiểu như thế nào? Vậy, người hành nghề chịu
Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh
Trang 31trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh có thời gian hoạt động từ 08h-12h thì có được làm người
trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh có thời gian hoạt động từ 14h-17h không?
- Góp ý khoản 3: “Người hành nghề chịu trách nhiệm chuyên
môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thể kiêm
nhiệm phụ trách khoa và có thể phụ trách y học gia đình trong
cùng một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhưng chỉ được phụ
trách một khoa và phải phù hợp với văn bằng chuyên môn được
đào tạo của người đó
- Góp ý khoản 5: Người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh của Nhà nước có được đăng ký làm làm người trách
nhiệm chuyên môn kỹ thuật của của bệnh viện tư nhân hoặc cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh được thành lập và hoạt động theo
Luật doanh nghiệp và Luật hợp tác xã hay không?
- Góp ý khoản 6: “Người hành nghề đã đăng ký làm người
chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của một cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh được đăng ký làm việc ngoài giờ tại cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh khác trên cùng địa bàn tỉnh nhưng tổng
thời gian làm ngoài giờ không quá 200 giờ theo quy định của
Bộ luật Lao động” Vậy, người hành nghề đã đăng ký làm
người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của một cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh ngoài giờ và làm việc tại cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trong giờ thì sao? Có theo quy
định tổng thời gian làm không quá 200 giờ của Bộ luật Lao
động không? Đề nghị bỏ khoản này
- Góp ý khoản 7: “Người hành nghề đã đăng ký hành nghề tại
một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì không được đăng ký làm
người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh khác với nơi mình đang hành
nghề để bảo đảm tính liên tục, ổn định trong cung cấp dịch vụ
khám bệnh, chữa bệnh” Đề nghị bỏ khoản này, nếu dùng địa
giới hành chính mà ràng buộc thì không phù hợp, do điều kiện
phương tiện giao thông hiện nay ngày càng phát triển và do
khoảng cách địa lý giữa 02 huyện trong cùng 01 tỉnh có khi lại
Trang 32xa hơn khoảng cách giữa 02 tỉnh gần nhau Ví dụ: di chuyển
bằng máy bay từ TP.HCM đi hà Nội là 02 giờ, khoảng cách từ
huyện Củ Chi đến huyện Cần Giờ thuộc TP.HCM là 100km,
khoảng cách giữa TP.HCM và tỉnh Bình Dương là cách nhau
con đường Quốc lộ 1A
- Đề nghị thêm vào Điều 13: “Người hành nghề chịu trách
nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
có thể kiêm nhiệm phụ trách y học gia đình trong cùng một cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh khi có đủ điều kiện làm người chịu
trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật về y học gia đình”
Điều 14 Nội dung và hình thức đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh
1 Điểm a khoản 9 nên thay cụm từ “Nếu thời gian vắng mặt tại cơ
sở KB,CB dưới 3 ngày thì phải …” thành “Nếu thời gian vắng
mặt tại cơ sở KB,CB từ 3 ngày trở xuống thì phải …”
Sở Y tế tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Bỏ nội dung này trong dự thảo Nghị định
và đưa vào Thông tư hướng dẫn của Bộ Ytế
2 Đề nghị thêm khoản 3: Thành phần hồ sơ đăng ký hành nghề. Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh
Điều 15 Trình tự đăng ký hành nghề
1 Đưa toàn bộ nội dung liên quan đến “Thực hành để cấp
chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh” mà Cục đề xuất vào
Nghị định này (xin gửi Tờ trình kèm theo công văn này).
Đề nghị sửa tên Mục 4, Chương II, thành “Quy định về
điều kiện, tổ chức, triển khai, đánh giá và xác nhận quá
trình thực hành”, xin gửi kèm các nội dung đã được xây dựng
để bộ phận soạn thảo bổ sung, sửa đổi từng điều cho phù hợp:
- Về điều kiện về cơ sở thực hành.
Cục Khoa học, Công nghệ và Đàotạo