Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau: a Không thực hiện hoặc thực hiện khôngđúng quy định về thông báo phát hành tráiphiếu; b Thực hi
Trang 1Nghị định 108 Nghị định sửa đổi, bổ sung NĐ108 Lý do sửa đổi, bổ sung
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng
12 năm 2001;
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày
20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật chứng khoán ngày 29 tháng 6
năm 2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật chứng khoán ngày 24 tháng 11
khoán và thị trường chứng khoán,
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày
20 tháng 06 năm 2012;
Căn cứ Luật Chứng khoán ngày 29 tháng 6 năm 2006; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán ngày 24 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005 ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Phòng chống rửa tiền ngày 18 tháng 06 năm 2012;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2013/
NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán.
Phù hợp với các văn bản mới ban hành, bổ sung cơ sở pháp lý của các hành vi mới
Nghị định này quy định về hành vi vi phạm
Trang 2hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt,
biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử
phạt và áp dụng hình thức xử phạt bổ sung,
biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực
chứng khoán và thị trường chứng khoán
Điều 2 Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành
chính
Cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài
(sau đây gọi chung là cá nhân, tổ chức) có
hành vi vi phạm quy định của pháp luật về
chứng khoán và thị trường chứng khoán bị xử
phạt vi phạm hành chính theo quy định tại
tài chính của người đó theo quy định của pháp
luật, đồng thời thông báo cho Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước về việc xác định cá nhân có
khoán, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một
trong các hình thức xử phạt chính sau đây:
hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt,biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xửphạt và áp dụng hình thức xử phạt bổ sung,biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vựcchứng khoán và thị trường chứng khoán
Điều 2 Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính
Cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài(sau đây gọi chung là cá nhân, tổ chức) cóhành vi vi phạm quy định của pháp luật vềchứng khoán và thị trường chứng khoán bị xửphạt vi phạm hành chính theo quy định tạiNghị định này
Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, trongthời hạn 30 ngày kể từ ngày chấp hành quyếtđịnh xử phạt vi phạm hành chính, phải xácđịnh cá nhân có lỗi gây ra vi phạm hành chính
để xác định trách nhiệm pháp lý và nghĩa vụtài chính của người đó theo quy định của phápluật, đồng thời thông báo cho Ủy ban Chứngkhoán Nhà nước về việc xác định cá nhân cólỗi gây ra vi phạm hành chính
Điều 3 Hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả
1 Hình thức xử phạt chính:
Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính tronglĩnh vực chứng khoán và thị trường chứngkhoán, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu mộttrong các hình thức xử phạt chính sau đây:
Trang 3a) Cảnh cáo;
Cảnh cáo được áp dụng đối với hành vi vi
phạm hành chính không nghiêm trọng, lần đầu
và có tình tiết giảm nhẹ
b) Phạt tiền;
Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực chứng
khoán và thị trường chứng khoán đối với tổ
chức vi phạm là 2.000.000.000 đồng và đối
với cá nhân vi phạm là 1.000.000.000 đồng
Mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức có hành vi
vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều 5 Nghị
định này là 5% tổng số tiền đã huy động trái
pháp luật Mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức
có hành vi vi phạm quy định tại Khoản 5 Điều
6 và Khoản 2 Điều 16 Nghị định này là 05 lần
khoản thu trái pháp luật
Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị
định này được áp dụng đối với tổ chức; cá
nhân thực hiện cùng hành vi vi phạm thì mức
phạt tiền bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ
chức
Mức phạt tiền quy định tại Khoản 2 và Khoản
3 Điều 11, Khoản 3 Điều 24 và Khoản 1 Điều
27 Nghị định này chỉ áp dụng xử phạt đối với
cá nhân
c) Tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng
ký hoạt động văn phòng đại diện, chứng chỉ
hành nghề chứng khoán có thời hạn từ trên 03
Mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức có hành vi
vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều 5 Nghịđịnh này là 5% tổng số tiền đã huy động tráipháp luật Mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức
có hành vi vi phạm quy định tại Khoản 5 Điều
6 và Khoản 2 Điều 16 Nghị định này là 05 lầnkhoản thu trái pháp luật
Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghịđịnh này được áp dụng đối với tổ chức; cánhân thực hiện cùng hành vi vi phạm thì mứcphạt tiền bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổchức
Mức phạt tiền quy định tại Khoản 2 và Khoản
3 Điều 11, Khoản 1a và Khoản 3 Điều 24,
Khoản 3 Điều 26 và Khoản 1 2 Điều 27 Nghị
định này chỉ áp dụng xử phạt đối với cá nhân
c) Tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng
ký hoạt động văn phòng đại diện, chứng chỉhành nghề chứng khoán có thời hạn từ trên 03
Trang 4tháng đến 24 tháng.
2 Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Đình chỉ có thời hạn hoạt động niêm yết
chứng khoán, hoạt động đăng ký giao dịch
chứng khoán; đình chỉ có thời hạn đợt chào
mua công khai; đình chỉ có thời hạn hoạt động
kinh doanh, dịch vụ chứng khoán; đình chỉ có
thời hạn hoạt động chi nhánh công ty quản lý
quỹ nước ngoài tại Việt Nam; đình chỉ có thời
hạn hoạt động văn phòng đại diện; đình chỉ có
thời hạn hoạt động lưu ký chứng khoán hoặc
đình chỉ có thời hạn các hoạt động khác được
ghi trong quyết định xử phạt;
b) Tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng
ký hoạt động văn phòng đại diện, chứng chỉ
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thu hồi chứng khoán đã chào bán,
phát hành và hoàn trả cho nhà đầu tư tiền mua
chứng khoán; buộc thu hồi số cổ phiếu phát
b) Tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng
ký hoạt động văn phòng đại diện, chứng chỉhành nghề chứng khoán có thời hạn từ 01tháng đến 03 tháng;
c) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính,phương tiện được sử dụng để vi phạm hànhchính
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thu hồi chứng khoán đã chào bán, phát hành và, hoàn trả cho nhà đầu tư tiền
mua chứng khoán và tiền lãi phát sinh từ tiền
mua chứng khoán; buộc thu hồi số cổ phiếu
Trang 5d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do
thực hiện hành vi vi phạm;
đ) Buộc chào mua công khai theo phương án
đã đăng ký;
e) Buộc mua tiếp số cổ phiếu hoặc chứng chỉ
quỹ đóng còn lại sau khi thực hiện chào mua
công khai;
g) Buộc từ bỏ quyền biểu quyết trực tiếp hoặc
thông qua đại diện được ủy quyền trên số cổ
phần có được từ hành vi vi phạm;
h) Buộc chuyển nhượng chứng khoán để giảm
tỷ lệ nắm giữ theo đúng quy định;
i) Buộc thông qua Đại hội đồng cổ đông về
việc thay đổi mục đích, phương án sử dụng
vốn thu được từ đợt chào bán chứng khoán;
k) Buộc lưu ký, quản lý tách biệt tài sản, vốn,
chứng khoán;
l) Buộc giải trình, cung cấp thông tin, số liệu
liên quan đến hoạt động kiểm toán
c) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin;
d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được dothực hiện hành vi vi phạm;
đ) Buộc chào mua công khai theo phương án
đã đăng ký;
e) Buộc mua tiếp số cổ phiếu hoặc chứng chỉquỹ đóng còn lại sau khi thực hiện chào muacông khai;
g) Buộc từ bỏ quyền biểu quyết trực tiếp hoặcthông qua đại diện được ủy quyền trên số cổphần có được từ hành vi vi phạm;
h) Buộc chuyển nhượng chứng khoán để giảm
tỷ lệ nắm giữ theo đúng quy định;
i) Buộc thông qua Đại hội đồng cổ đông vềviệc thay đổi mục đích, phương án sử dụngvốn thu được từ đợt chào bán chứng khoán;
k) Buộc lưu ký, quản lý tách biệt tài sản, vốn,chứng khoán;
l) Buộc giải trình, cung cấp thông tin, số liệuliên quan đến hoạt động kiểm toán
VỀ CHÀO BÁN CỔ PHIẾU RIÊNG LẺ
TẠI VIỆT NAM CỦA CÔNG TY ĐẠI
Chương 2.
HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP
KHẮC PHỤC HẬU QUẢ MỤC 1 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ CHÀO BÁN CỔ PHIẾU RIÊNG LẺ TẠI VIỆT NAM CỦA CÔNG TY ĐẠI Sửa phù hợp với Khoản 4 Điều 4 NĐ 58 đã được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại
Trang 6CHÚNG VÀ HÀNH VI VI PHẠM QUY
ĐỊNH VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU
RIÊNG LẺ TẠI VIỆT NAM
Điều 4 Vi phạm quy định về chào bán cổ
phiếu riêng lẻ tại Việt Nam của công ty đại
a) Không thực hiện hoặc thực hiện không
đúng quy định về thông báo phát hành trái
phiếu;
b) Thực hiện mua lại trái phiếu trước hạn,
hoán đổi trái phiếu khi chưa được chấp thuận
hoặc thực hiện mua lại trái phiếu trước hạn,
hoán đổi trái phiếu không đúng với phương án
đã được chấp thuận
CHÚNG, CÔNG TY CHỨNG KHOÁN,
CÔNG TY QUẢN LÝ QUỸ VÀ HÀNH VI
VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU RIÊNG LẺ TẠI VIỆT NAM Điều 4 Vi phạm quy định về chào bán cổ phiếu riêng lẻ tại Việt Nam của công ty đại
chúng, công ty chứng khoán, công ty quản lý
quỹ, vi phạm quy định về phát hành trái
phiếu riêng lẻ tại Việt Nam
1 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi
vi phạm sau:
a) Không thực hiện hoặc thực hiện khôngđúng quy định về thông báo phát hành tráiphiếu;
b) Thực hiện mua lại trái phiếu trước hạn,hoán đổi trái phiếu khi chưa được chấp thuậnhoặc thực hiện mua lại trái phiếu trước hạn,hoán đổi trái phiếu không đúng với phương án
đã được chấp thuận;
c) Không công bố báo cáo sử dụng vốn được kiểm toán xác nhận tại Đại hội đồng cổ đông hoặc không thuyết minh chi tiết việc sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán cổ phiếu riêng
lẻ trong báo cáo tài chính năm được kiểm toán xác nhận, trừ trường hợp chào bán cổ phiếu để hoán đổi các khoản nợ hoặc hoán đổi cổ phần, phần vốn góp.”
Khoản 3 Điều 1 NĐ 60: Tổ chức kinh doanh
chứng khoán thực hiện chào bán riêng lẻ, chào bán riêng lẻ để hoán đổi các khoản nợ phải đáp ứng quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này Tổ chức kinh doanh chứng khoán được chào bán cổ phiếu để hoán đổi lấy cổ phần hoặc phần vốn góp nhằm mục đích hợp nhất, sáp nhập với tổ chức kinh doanh chứng khoán khác có cùng ngành nghề hoặc chào bán riêng lẻ để chuyển đổi thành công ty cổ phần theo hướng dẫn của Bộ Tài chính
- Tiếp thu ý kiến Ngân hàng Nhà nước VN,
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Công ty TNHH KPMG VN: Bổ sung theo
Khoản 5 Điều 7 NĐ 58 đã sửa đổi bổ sung tại
Khoản 6 Điều 1 NĐ 60 “5 Tổ chức phát hành phải công bố báo cáo sử dụng vốn được kiểm toán xác nhận tại ĐHĐCĐ hoặc thuyết minh chi tiết việc sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán trong báo cáo tài chính năm được kiểm
Trang 7toán xác nhận, trừ trường hợp công ty đại chúng chào bán cổ phiếu để hoán đổi các khoản nợ hoặc hoán đổi cổ phần, phần vốn góp.”
- Tiếp thu ý kiến Thanh tra Chính phủ: bổ
sung cụm từ “cổ phiếu riêng lẻ”
2 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến
100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Không sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký chào
bán cổ phiếu riêng lẻ, hồ sơ phát hành trái
phiếu riêng lẻ khi phát hiện thông tin không
chính xác hoặc bỏ sót nội dung quan trọng
theo quy định phải có trong hồ sơ hoặc khi
phát sinh thông tin quan trọng liên quan đến
hồ sơ đã nộp;
b) Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ không
đúng với phương án đã đăng ký; thực hiện
phát hành trái phiếu riêng lẻ không đúng với
phương án đã được chấp thuận;
c) Chứng nhận việc chuyển nhượng cổ phiếu,
trái phiếu được chào bán, phát hành riêng lẻ
trong thời gian hạn chế chuyển nhượng, trừ
trường hợp được pháp luật quy định;
d) Thay đổi mục đích hoặc phương án sử dụng
vốn thu được từ đợt chào bán cổ phiếu riêng lẻ
nhưng không thông qua Đại hội đồng cổ đông
hoặc không có ủy quyền của Đại hội đồng cổ
2 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Không sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký chàobán cổ phiếu riêng lẻ, hồ sơ phát hành tráiphiếu riêng lẻ khi phát hiện thông tin khôngchính xác hoặc bỏ sót nội dung quan trọngtheo quy định phải có trong hồ sơ hoặc khiphát sinh thông tin quan trọng liên quan đến
hồ sơ đã nộp;
b) Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ không
đúng với phương án đã đăng ký hoặc không đúng thời gian quy định; thực hiện phát hành
trái phiếu riêng lẻ không đúng với phương án
đã được chấp thuận;
c) Chứng nhận việc chuyển nhượng cổ phiếu,trái phiếu được chào bán, phát hành riêng lẻtrong thời gian hạn chế chuyển nhượng, trừtrường hợp được pháp luật quy định;
d) Thay đổi mục đích hoặc phương án sử dụngvốn thu được từ đợt chào bán cổ phiếu riêng lẻnhưng không thông qua Đại hội đồng cổ đông
Bổ sung theo Khoản 3 Điều 7 NĐ 58 đã được sửa đổi tại Khoản 6 NĐ 60:
“Tổ chức thực hiện việc chào bán theo
phương án đã đăng ký và phải hoàn thành đợt chào bán trong thời gian 90 ngày, kể từ ngày
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước có thông báo nhận được đầy đủ hồ sơ đăng ký chào bán cổ phiếu riêng lẻ.”
Bổ sung theo Khoản 4 Điều 6 NĐ 58 đã
Trang 8đông hoặc không có ủy quyền của Đại hội đồng cổ
được sửa đổi tại Khoản 5 NĐ 60; Khoản 4
và 7 Điều 9 NĐ 58 đã được sửa đổi tại Khoản 7 NĐ 60:
- Tổ chức phát hành phải mở một tài khoản
phong tỏa và tiếp nhận vốn huy động theo quy định tại Khoản 3 Điều 21 Luật Chứng khoán…
- Số tiền thu được từ đợt chào bán phải được chuyển khoản vào tài khoản phong tỏa theo quy định tại Khoản 3 Điều 21 Luật Chứng khoán Tổ chức phát hành không được sử dụng tiền trên tài khoản phong tỏa dưới bất
cứ hình thức nào cho đến khi hoàn thành đợt chào bán và báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Trường hợp tổ chức phát hành là một ngân hàng thương mại thì phải lựa chọn một ngân hàng thương mại khác để phong tỏa
số tiền thu được từ đợt chào bán Ngân hàng
mở tài khoản phong tỏa không phải là người
có liên quan của tổ chức phát hành.
- Sau khi nhận được thông báo xác nhận kết quả chào bán từ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, tổ chức phát hành được yêu cầu chấm dứt phong tỏa số tiền thu được từ đợt chào bán …
vi vi phạm sau:
a) Lập, xác nhận hồ sơ đăng ký chào bán cổ
Trang 9phiếu riêng lẻ, hồ sơ phát hành trái phiếu riêng
lẻ có thông tin sai sự thật hoặc che giấu sự thật
hoặc sai lệch nghiêm trọng;
b) Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ, phát
hành trái phiếu riêng lẻ khi chưa đáp ứng đủ
điều kiện theo quy định pháp luật;
c) Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ nhưng
không đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà
nước hoặc chưa được Ủy ban Chứng khoán
Nhà nước thông báo cho tổ chức đăng ký và
công bố trên trang thông tin điện tử về việc
chào bán cổ phiếu riêng lẻ của tổ chức đăng
ký; thực hiện phát hành trái phiếu chuyển đổi,
trái phiếu kèm theo chứng quyền nhưng không
đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước;
d) Thực hiện phát hành trái phiếu riêng lẻ khi
chưa được cá nhân, tổ chức có thẩm quyền
chấp thuận phương án phát hành
phiếu riêng lẻ, hồ sơ phát hành trái phiếu riêng
lẻ có thông tin sai sự thật hoặc che giấu sự thậthoặc sai lệch nghiêm trọng;
b) Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ, pháthành trái phiếu riêng lẻ khi chưa đáp ứng đủđiều kiện theo quy định pháp luật;
c) Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ nhưngkhông đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhànước hoặc chưa được Ủy ban Chứng khoánNhà nước thông báo cho tổ chức đăng ký vàcông bố trên trang thông tin điện tử về việcchào bán cổ phiếu riêng lẻ của tổ chức đăngký; thực hiện phát hành trái phiếu chuyển đổi,trái phiếu kèm theo chứng quyền nhưng khôngđăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước;
d) Thực hiện phát hành trái phiếu riêng lẻ khichưa được cá nhân, tổ chức có thẩm quyềnchấp thuận phương án phát hành
3a Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 700.000.000 đồng đối với hành vi làm giả tài liệu trong hồ sơ chào bán cổ phiếu riêng lẻ.
Bổ sung đảm bảo phù hợp với Điều 212 BLHS (Tội làm giả tài liệu trong hồ sơ chào bán, niêm yết chứng khoán)
“1 Người nào làm giả tài liệu trong hồ sơ chào bán, niêm yết chứng khoán thu lợi bất chính từ 1.000.000.000 đồng đến dưới 2.000.000.000 đồng hoặc gây thiệt hại cho nhà đầu tư từ 1.500.000.000 đồng đến dưới 3.000.000.000 đồng, thì bị phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm ”
Trang 104 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Tổ chức có hành vi vi phạm quy định tại
Khoản 3 Điều này phải thu hồi cổ phiếu, trái
phiếu đã chào bán, phát hành và phải hoàn trả
cho nhà đầu tư tiền mua cổ phiếu, trái phiếu
hoặc tiền đặt cọc (nếu có) cộng thêm tiền lãi
tính theo lãi suất ghi trên trái phiếu hoặc lãi
suất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng mà
tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiền mua cổ
phiếu hoặc tiền đặt cọc tại thời điểm quyết
định áp dụng biện pháp này có hiệu lực thi
hành trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận
được yêu cầu của nhà đầu tư Thời hạn nhà
đầu tư gửi yêu cầu là 60 ngày kể từ ngày quyết
định áp dụng biện pháp này có hiệu lực thi
hành;
b) Buộc thông qua Đại hội đồng cổ đông gần
nhất về việc thay đổi mục đích hoặc phương
án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán cổ
phiếu riêng lẻ đối với hành vi vi phạm quy
định tại Điểm d Khoản 2 Điều này;
c) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin
đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a
Khoản 3 Điều này
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Tổ chức có hành vi vi phạm quy định tạiKhoản 3 Điều này phải thu hồi cổ phiếu, tráiphiếu đã chào bán, phát hành và phải hoàn trảcho nhà đầu tư tiền mua cổ phiếu, trái phiếuhoặc tiền đặt cọc (nếu có) cộng thêm tiền lãitính theo lãi suất ghi trên trái phiếu hoặc lãisuất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng mà
tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiền mua cổphiếu hoặc tiền đặt cọc tại thời điểm quyếtđịnh áp dụng biện pháp này có hiệu lực thihành trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhậnđược yêu cầu của nhà đầu tư Thời hạn nhàđầu tư gửi yêu cầu là 60 ngày kể từ ngày quyếtđịnh áp dụng biện pháp này có hiệu lực thihành;
b) Buộc thông qua Đại hội đồng cổ đông gầnnhất về việc thay đổi mục đích hoặc phương
án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán cổphiếu riêng lẻ đối với hành vi vi phạm quyđịnh tại Điểm d Khoản 2 Điều này;
c) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tinđối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm aKhoản 3 Điều này;
d)
Tổ chức có hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3a Điều này phải thu hồi chứng khoán
đã chào bán, hoàn trả cho nhà đầu tư tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc (nếu có) cộng thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng mà tổ chức vi
Trang 11phạm mở tài khoản thu tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc tại thời điểm quyết định áp dụng biện pháp này có hiệu lực thi hành Thời hạn thu hồi chứng khoán, hoàn trả tiền cho nhà đầu tư là 60 ngày kể từ ngày quyết định
áp dụng biện pháp này có hiệu lực thi hành.
MỤC 2 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ CHÀO BÁN CHỨNG KHOÁN RA
CÔNG CHÚNG TẠI VIỆT NAM
Điều 5 Vi phạm quy định về hồ sơ đăng ký
chào bán chứng khoán ra công chúng tại
Việt Nam
1 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến
120.000.000 đồng đối với hành vi không sửa
đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký chào bán chứng
khoán ra công chúng khi phát hiện thông tin
không chính xác hoặc bỏ sót nội dung quan
trọng theo quy định phải có trong hồ sơ hoặc
khi phát sinh thông tin quan trọng liên quan
đến hồ sơ đăng ký chào bán chứng khoán ra
công chúng
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với hành vi lập xác
nhận hồ sơ đăng ký chào bán chứng khoán ra
công chúng có thông tin sai sự thật hoặc che
giấu sự thật hoặc sai lệch nghiêm trọng
3 Phạt tiền từ 1% đến 5% tổng số tiền đã huy
động trái pháp luật đối với tổ chức thực hiện
hành vi lập, xác nhận hồ sơ đăng ký chào bán
MỤC 2 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ CHÀO BÁN CHỨNG KHOÁN RA CÔNG CHÚNG TẠI VIỆT NAM
Điều 5 Vi phạm quy định về hồ sơ đăng ký chào bán chứng khoán ra công chúng tại Việt Nam
1 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến120.000.000 đồng đối với hành vi không sửađổi, bổ sung hồ sơ đăng ký chào bán chứngkhoán ra công chúng khi phát hiện thông tinkhông chính xác hoặc bỏ sót nội dung quantrọng theo quy định phải có trong hồ sơ hoặckhi phát sinh thông tin quan trọng liên quanđến hồ sơ đăng ký chào bán chứng khoán racông chúng
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với hành vi lập xácnhận hồ sơ đăng ký chào bán chứng khoán racông chúng có thông tin sai sự thật hoặc chegiấu sự thật hoặc sai lệch nghiêm trọng
3 Phạt tiền từ 1% đến 5% tổng số tiền đã huyđộng trái pháp luật đối với tổ chức thực hiệnhành vi lập, xác nhận hồ sơ đăng ký chào bán
Trang 12chứng khoán ra công chúng có sự giả mạo
theo quy định tại Khoản 1 Điều 121 Luật
chứng khoán
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy
định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này phải
thu hồi chứng khoán đã chào bán, hoàn trả cho
nhà đầu tư tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt
cọc (nếu có) cộng thêm tiền lãi tính theo lãi
suất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng mà
cá nhân, tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiền
mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc tại thời
điểm quyết định áp dụng biện pháp này có
hiệu lực thi hành trong thời hạn 15 ngày kể từ
ngày nhận được yêu cầu của nhà đầu tư Thời
hạn nhà đầu tư gửi yêu cầu là 60 ngày kể từ
ngày quyết định áp dụng biện pháp này có
hiệu lực thi hành;
b) Tổ chức có hành vi vi phạm quy định tại
Khoản 3 Điều này phải thu hồi chứng khoán
đã chào bán, hoàn trả cho nhà đầu tư tiền mua
chứng khoán hoặc tiền đặt cọc (nếu có) cộng
thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền gửi không
kỳ hạn của ngân hàng mà tổ chức vi phạm mở
tài khoản thu tiền mua chứng khoán hoặc tiền
đặt cọc tại thời điểm quyết định áp dụng biện
pháp này có hiệu lực thi hành Thời hạn thu
hồi chứng khoán, hoàn trả tiền cho nhà đầu tư
là 60 ngày kể từ ngày quyết định áp dụng biện
pháp này có hiệu lực thi hành;
chứng khoán ra công chúng có sự giả mạotheo quy định tại Khoản 1 Điều 121 Luậtchứng khoán
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quyđịnh tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này phảithu hồi chứng khoán đã chào bán, hoàn trả chonhà đầu tư tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặtcọc (nếu có) cộng thêm tiền lãi tính theo lãisuất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng mà
cá nhân, tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiềnmua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc tại thờiđiểm quyết định áp dụng biện pháp này cóhiệu lực thi hành trong thời hạn 15 ngày kể từngày nhận được yêu cầu của nhà đầu tư Thờihạn nhà đầu tư gửi yêu cầu là 60 ngày kể từngày quyết định áp dụng biện pháp này cóhiệu lực thi hành;
b) Tổ chức có hành vi vi phạm quy định tạiKhoản 3 Điều này phải thu hồi chứng khoán
đã chào bán, hoàn trả cho nhà đầu tư tiền muachứng khoán hoặc tiền đặt cọc (nếu có) cộngthêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền gửi không
kỳ hạn của ngân hàng mà tổ chức vi phạm mởtài khoản thu tiền mua chứng khoán hoặc tiềnđặt cọc tại thời điểm quyết định áp dụng biệnpháp này có hiệu lực thi hành Thời hạn thuhồi chứng khoán, hoàn trả tiền cho nhà đầu tư
là 60 ngày kể từ ngày quyết định áp dụng biệnpháp này có hiệu lực thi hành;
Chỉnh sửa để đảm bảo phù hợp với Bộ LuậtHình sự, đối tượng vi phạm có cả cá nhân và
tổ chức
Trang 13c) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin
đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2
và Khoản 3 Điều này
c) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tinđối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2
và Khoản 3 Điều này
Điều 6 Vi phạm quy định về thực hiện chào
bán chứng khoán ra công chúng tại Việt
Nam
1 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến
100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Sử dụng thông tin ngoài Bản cáo bạch hoặc
thông tin sai lệch với thông tin trong Bản cáo
bạch để thăm dò thị trường trước khi được
phép thực hiện chào bán chứng khoán ra công
chúng; thực hiện thăm dò thị trường trên các
phương tiện thông tin đại chúng;
b) Không thực hiện đúng quy định về việc
chuyển số tiền thu được từ đợt chào bán vào
tài khoản phong tỏa hoặc không thực hiện
đúng quy định về việc giải tỏa số tiền thu được
từ đợt chào bán
Điều 6 Vi phạm quy định về thực hiện chào bán chứng khoán ra công chúng tại Việt Nam
1 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Sử dụng thông tin ngoài Bản cáo bạch hoặcthông tin sai lệch với thông tin trong Bản cáobạch để thăm dò thị trường trước khi đượcphép thực hiện chào bán chứng khoán ra côngchúng; thực hiện thăm dò thị trường trên cácphương tiện thông tin đại chúng;
b) Không thực hiện đúng quy định về việcchuyển số tiền thu được từ đợt chào bán vàotài khoản phong tỏa hoặc không thực hiệnđúng quy định về việc giải tỏa số tiền thu được
từ đợt chào bán; Không thực hiện mở tài khoản phong tỏa tại ngân hàng thương mại theo quy định; không chuyển số tiền thu được
từ đợt chào bán vào tài khoản phong tỏa; giải tỏa hoặc sử dụng số tiền thu được từ đợt chào bán trước khi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
có thông báo bằng văn bản về việc xác nhận kết quả chào bán;
Sửa đổi theo Khoản 4 Điều 9 NĐ 58 đã sửa đổi bổ sung tại Khoản 7 Điều 1 NĐ 60: Số
tiền thu được từ đợt chào bán phải đượcchuyển khoản vào tài khoản phong tỏa theoquy định tại Khoản 3 Điều 21 Luật Chứngkhoán Tổ chức phát hành không được sửdụng tiền trên tài khoản phong tỏa dưới bất cứhình thức nào cho đến khi hoàn thành đợt chàobán và báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhànước Trường hợp tổ chức phát hành là mộtngân hàng thương mại thì phải lựa chọn mộtngân hàng thương mại khác để phong tỏa sốtiền thu được từ đợt chào bán Ngân hàng mởtài khoản phong tỏa không phải là người cóliên quan của tổ chức phát hành
Trang 14c) Không công bố báo cáo sử dụng vốn được kiểm toán xác nhận tại Đại hội đồng cổ đông hoặc không thuyết minh chi tiết việc sử dụng vốn
thu được từ đợt chào bán trong báo cáo tài chính năm được kiểm toán xác nhận.
- Sửa đổi theo Điểm b Khoản 8 Điều 9 NĐ
58 đã sửa đổi bổ sung tại Khoản 7 Điều 1
NĐ 60: Tổ chức phát hành phải công bố báo
cáo sử dụng vốn được kiểm toán xác nhận tạiĐại hội đồng cổ đông hoặc thuyết minh chitiết việc sử dụng vốn thu được từ đợt chào bántrong báo cáo tài chính năm được kiểm toánxác nhận
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
150.000.000 đồng đối với hành vi không đưa
chứng khoán đã chào bán ra công chúng vào
giao dịch trên thị trường có tổ chức trong thời
hạn 01 năm kể từ ngày kết thúc đợt chào bán,
trừ trường hợp không đủ điều kiện niêm yết
chứng khoán hoặc đăng ký giao dịch chứng
khoán theo quy định pháp luật
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến150.000.000 đồng đối với hành vi không đưachứng khoán đã chào bán ra công chúng vàogiao dịch trên thị trường có tổ chức trong thờihạn 01 năm kể từ ngày kết thúc đợt chào bán,trừ trường hợp không đủ điều kiện niêm yếtchứng khoán hoặc đăng ký giao dịch chứngkhoán theo quy định pháp luật
3 Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến
200.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Chào bán chứng khoán không đúng với
phương án đã đăng ký với Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước; thực hiện phân phối chứng
khoán không đúng quy định pháp luật;
b) Thay đổi mục đích hoặc phương án sử dụng
vốn thu được từ đợt chào bán nhưng không
thông qua Đại hội đồng cổ đông hoặc không
có ủy quyền của Đại hội đồng cổ đông
4 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với một trong các hành
3 Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến200.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Chào bán chứng khoán không đúng vớiphương án đã đăng ký với Ủy ban Chứngkhoán Nhà nước; thực hiện phân phối chứngkhoán không đúng quy định pháp luật;
b) Thay đổi mục đích hoặc phương án sử dụngvốn thu được từ đợt chào bán nhưng khôngthông qua Đại hội đồng cổ đông hoặc không
có ủy quyền của Đại hội đồng cổ đông
4 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với một trong các hành
Trang 15vi vi phạm sau:
a) Chào bán chứng khoán ra công chúng khi
chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp
luật;
b) Chào bán chứng khoán ra công chúng để
thành lập doanh nghiệp, trừ trường hợp được
pháp luật quy định;
c) Chào bán chứng khoán ra công chúng
nhưng không đăng ký với Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước
5 Phạt tiền từ 01 lần đến 05 lần khoản thu trái
pháp luật đối với tổ chức thực hiện chào bán
chứng khoán ra công chúng khi chưa có giấy
chứng nhận chào bán chứng khoán ra công
chúng theo quy định tại Khoản 3 Điều 121
Luật chứng khoán
6 Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến
600.000.000 đồng đối với tổ chức nước ngoài
chào bán chứng khoán ra công chúng tại Việt
Nam vi phạm cam kết không chuyển vốn huy
động được ra nước ngoài hoặc vi phạm cam
kết không rút vốn tự có đối ứng trong thời hạn
dự án được cấp phép
7 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Cá nhân, tổ chức vi phạm quy định tại
Khoản 2, Điểm a Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5
và Khoản 6 Điều này phải thu hồi chứng
khoán đã chào bán, hoàn trả cho nhà đầu tư
vi vi phạm sau:
a) Chào bán chứng khoán ra công chúng khichưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định phápluật;
b) Chào bán chứng khoán ra công chúng đểthành lập doanh nghiệp, trừ trường hợp đượcpháp luật quy định;
c) Chào bán chứng khoán ra công chúngnhưng không đăng ký với Ủy ban Chứngkhoán Nhà nước
5 Phạt tiền từ 01 lần đến 05 lần khoản thu tráipháp luật đối với tổ chức thực hiện chào bánchứng khoán ra công chúng khi chưa có giấychứng nhận chào bán chứng khoán ra côngchúng theo quy định tại Khoản 3 Điều 121Luật chứng khoán
6 Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến600.000.000 đồng đối với tổ chức nước ngoàichào bán chứng khoán ra công chúng tại ViệtNam vi phạm cam kết không chuyển vốn huyđộng được ra nước ngoài hoặc vi phạm camkết không rút vốn tự có đối ứng trong thời hạn
dự án được cấp phép
7 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Cá nhân, tổ chức vi phạm quy định tạiKhoản 2, Điểm a Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5
và Khoản 6 Điều này phải thu hồi chứngkhoán đã chào bán, hoàn trả cho nhà đầu tư
Trang 16tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc (nếu
có) cộng thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền
gửi không kỳ hạn của ngân hàng mà cá nhân,
tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiền mua
chứng khoán hoặc tiền đặt cọc tại thời điểm
quyết định áp dụng biện pháp này có hiệu lực
thi hành trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày
nhận được yêu cầu của nhà đầu tư Thời hạn
nhà đầu tư gửi yêu cầu là 60 ngày kể từ ngày
quyết định áp dụng biện pháp này có hiệu lực
thi hành;
b) Buộc thông qua Đại hội đồng cổ đông gần
nhất về việc thay đổi mục đích hoặc phương
án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán đối
với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b
Khoản 3 Điều này
tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc (nếucó) cộng thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiềngửi không kỳ hạn của ngân hàng mà cá nhân,
tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiền muachứng khoán hoặc tiền đặt cọc tại thời điểmquyết định áp dụng biện pháp này có hiệu lựcthi hành trong thời hạn 15 ngày kể từ ngàynhận được yêu cầu của nhà đầu tư Thời hạnnhà đầu tư gửi yêu cầu là 60 ngày kể từ ngàyquyết định áp dụng biện pháp này có hiệu lựcthi hành;
b) Buộc thông qua Đại hội đồng cổ đông gầnnhất về việc thay đổi mục đích hoặc phương
án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán đốivới hành vi vi phạm quy định tại Điểm bKhoản 3 Điều này
MỤC 3 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU RA THỊ
TRƯỜNG QUỐC TẾ, CHÀO BÁN
CHỨNG KHOÁN TẠI NƯỚC NGOÀI VÀ
TẠI NƯỚC NGOÀI TRÊN CƠ SỞ CỔ
PHIẾU ĐÃ PHÁT HÀNH TẠI VIỆT NAM
Điều 7 Vi phạm quy định về phát hành trái
phiếu ra thị trường quốc tế, chào bán
chứng khoán tại nước ngoài và phát hành
MỤC 3 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU RA THỊ TRƯỜNG QUỐC TẾ, CHÀO BÁN CHỨNG KHOÁN TẠI NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁT HÀNH CHỨNG KHOÁN MỚI LÀM CƠ SỞ CHÀO BÁN CHỨNG CHỈ LƯU KÝ CHỨNG KHOÁN TẠI NƯỚC NGOÀI HOẶC HỖ TRỢ PHÁT HÀNH CHỨNG CHỈ LƯU KÝ CHỨNG KHOÁN TẠI NƯỚC NGOÀI TRÊN CƠ SỞ CỔ PHIẾU ĐÃ PHÁT HÀNH TẠI VIỆT NAM Điều 7 Vi phạm quy định về phát hành trái phiếu ra thị trường quốc tế, chào bán chứng khoán tại nước ngoài và phát hành
Trang 17chứng khoán mới làm cơ sở chào bán chứng
chỉ lưu ký chứng khoán tại nước ngoài hoặc
hỗ trợ phát hành chứng chỉ lưu ký chứng
khoán tại nước ngoài trên cơ sở cổ phiếu đã
phát hành tại Việt Nam
1 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến
120.000.000 đồng đối với hành vi không sửa
đổi, bổ sung hồ sơ, tài liệu về việc phát hành
trái phiếu ra thị trường quốc tế, chào bán
chứng khoán tại nước ngoài, phát hành chứng
khoán mới làm cơ sở chào bán chứng chỉ lưu
ký chứng khoán tại nước ngoài hoặc hỗ trợ
phát hành chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại
nước ngoài trên cơ sở cổ phiếu đã phát hành
tại Việt Nam khi phát hiện thông tin không
chính xác hoặc bỏ sót nội dung quan trọng
theo quy định phải có trong hồ sơ, tài liệu hoặc
khi phát sinh thông tin quan trọng liên quan
đến hồ sơ, tài liệu đã nộp
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Thực hiện phát hành trái phiếu ra thị trường
quốc tế, chào bán chứng khoán tại nước ngoài,
phát hành chứng khoán mới làm cơ sở chào
bán chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nước
ngoài hoặc hỗ trợ phát hành chứng chỉ lưu ký
chứng khoán tại nước ngoài trên cơ sở cổ
phiếu đã phát hành tại Việt Nam khi chưa đáp
ứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật;
chứng khoán mới làm cơ sở chào bán chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nước ngoài hoặc
hỗ trợ phát hành chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nước ngoài trên cơ sở cổ phiếu đã phát hành tại Việt Nam
1 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến120.000.000 đồng đối với hành vi không sửađổi, bổ sung hồ sơ, tài liệu về việc phát hànhtrái phiếu ra thị trường quốc tế, chào bánchứng khoán tại nước ngoài, phát hành chứngkhoán mới làm cơ sở chào bán chứng chỉ lưu
ký chứng khoán tại nước ngoài hoặc hỗ trợphát hành chứng chỉ lưu ký chứng khoán tạinước ngoài trên cơ sở cổ phiếu đã phát hànhtại Việt Nam khi phát hiện thông tin khôngchính xác hoặc bỏ sót nội dung quan trọngtheo quy định phải có trong hồ sơ, tài liệu hoặckhi phát sinh thông tin quan trọng liên quanđến hồ sơ, tài liệu đã nộp
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Thực hiện phát hành trái phiếu ra thị trườngquốc tế, chào bán chứng khoán tại nước ngoài,phát hành chứng khoán mới làm cơ sở chàobán chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nướcngoài hoặc hỗ trợ phát hành chứng chỉ lưu kýchứng khoán tại nước ngoài trên cơ sở cổphiếu đã phát hành tại Việt Nam khi chưa đápứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật;
Trang 18b) Thực hiện phát hành trái phiếu ra thị trường
quốc tế, chào bán chứng khoán tại nước ngoài,
phát hành chứng khoán mới làm cơ sở chào
bán chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nước
ngoài hoặc hỗ trợ phát hành chứng chỉ lưu ký
chứng khoán tại nước ngoài trên cơ sở cổ
phiếu đã phát hành tại Việt Nam khi chưa
đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền
hoặc chưa được cơ quan, tổ chức có thẩm
quyền thẩm định, chấp thuận hoặc có ý kiến
bằng văn bản
3 Phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến
500.000.000 đồng đối với hành vi lập, xác
nhận hồ sơ, tài liệu về việc phát hành trái
phiếu ra thị trường quốc tế, chào bán chứng
khoán tại nước ngoài, phát hành chứng khoán
mới làm cơ sở chào bán chứng chỉ lưu ký
chứng khoán tại nước ngoài hoặc hỗ trợ phát
hành chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nước
ngoài trên cơ sở cổ phiếu đã phát hành tại Việt
Nam có thông tin sai sự thật hoặc che giấu sự
thật hoặc sai lệch nghiêm trọng
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin đối
với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3
Điều này
MỤC 4 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ PHÁT HÀNH THÊM CỔ PHIẾU
Điều 8 Vi phạm quy định phát hành thêm
b) Thực hiện phát hành trái phiếu ra thị trườngquốc tế, chào bán chứng khoán tại nước ngoài,phát hành chứng khoán mới làm cơ sở chàobán chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nướcngoài hoặc hỗ trợ phát hành chứng chỉ lưu kýchứng khoán tại nước ngoài trên cơ sở cổphiếu đã phát hành tại Việt Nam khi chưađăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyềnhoặc chưa được cơ quan, tổ chức có thẩmquyền thẩm định, chấp thuận hoặc có ý kiếnbằng văn bản
3 Phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến500.000.000 đồng đối với hành vi lập, xácnhận hồ sơ, tài liệu về việc phát hành tráiphiếu ra thị trường quốc tế, chào bán chứngkhoán tại nước ngoài, phát hành chứng khoánmới làm cơ sở chào bán chứng chỉ lưu kýchứng khoán tại nước ngoài hoặc hỗ trợ pháthành chứng chỉ lưu ký chứng khoán tại nướcngoài trên cơ sở cổ phiếu đã phát hành tại ViệtNam có thông tin sai sự thật hoặc che giấu sựthật hoặc sai lệch nghiêm trọng
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin đốivới hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3Điều này
MỤC 4 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ PHÁT HÀNH THÊM CỔ PHIẾU Điều 8 Vi phạm quy định phát hành thêm
Trang 19cổ phiếu
1 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến
100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Không sửa đổi, bổ sung hồ sơ, tài liệu phát
hành thêm cổ phiếu khi phát hiện thông tin
không chính xác hoặc bỏ sót nội dung quan
trọng theo quy định phải có trong hồ sơ, tài
liệu hoặc khi phát sinh thông tin quan trọng
liên quan đến hồ sơ, tài liệu đã nộp;
b) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu không
đúng với phương án đã báo cáo hoặc đăng ký
với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
150.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Lập, xác nhận hồ sơ, tài liệu báo cáo phát
hành thêm cổ phiếu có thông tin sai sự thật,
che giấu sự thật hoặc sai lệch nghiêm trọng;
b) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu nhưng
không báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
hoặc đã báo cáo nhưng chưa có văn bản thông
báo về việc nhận được đầy đủ tài liệu báo cáo
về phát hành thêm cổ phiếu của Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước;
c) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu nhưng
không đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà
nước hoặc đã đăng ký nhưng chưa được Ủy
cổ phiếu
1 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Không sửa đổi, bổ sung hồ sơ, tài liệu pháthành thêm cổ phiếu khi phát hiện thông tinkhông chính xác hoặc bỏ sót nội dung quantrọng theo quy định phải có trong hồ sơ, tàiliệu hoặc khi phát sinh thông tin quan trọngliên quan đến hồ sơ, tài liệu đã nộp;
b) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu khôngđúng với phương án đã báo cáo hoặc đăng kývới Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến150.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Lập, xác nhận hồ sơ, tài liệu báo cáo pháthành thêm cổ phiếu có thông tin sai sự thật,che giấu sự thật hoặc sai lệch nghiêm trọng;
b) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu nhưngkhông báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nướchoặc đã báo cáo nhưng chưa có văn bản thôngbáo về việc nhận được đầy đủ tài liệu báo cáo
về phát hành thêm cổ phiếu của Ủy ban Chứngkhoán Nhà nước;
c) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu nhưngkhông đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Nhànước hoặc đã đăng ký nhưng chưa được Ủy
Trang 20ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận;
d) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu khi
chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp
luật
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin
đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a
Khoản 2 Điều này;
b) Buộc thu hồi số cổ phiếu phát hành thêm
trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày quyết định
áp dụng biện pháp này có hiệu lực thi hành đối
với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b
Khoản 1 và Khoản 2 Điều này
ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận;
d) Thực hiện phát hành thêm cổ phiếu khichưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định phápluật
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tinđối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm aKhoản 2 Điều này;
b) Buộc thu hồi số cổ phiếu phát hành thêmtrong thời hạn 60 ngày kể từ ngày quyết định
áp dụng biện pháp này có hiệu lực thi hành đốivới hành vi vi phạm quy định tại Điểm bKhoản 1 và Khoản 2 Điều này
MỤC 5 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ NGHĨA VỤ CÔNG TY ĐẠI CHÚNG
Điều 9 Vi phạm quy định về hồ sơ đăng ký
công ty đại chúng
1 Cảnh cáo đối với hành vi nộp hồ sơ đăng ký
công ty đại chúng quá thời hạn quy định đến
01 tháng
2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000
đồng đối với hành vi nộp hồ sơ đăng ký công
ty đại chúng quá thời hạn quy định từ trên 01
1 Cảnh cáo đối với hành vi nộp hồ sơ đăng kýcông ty đại chúng quá thời hạn quy định đến
01 tháng
2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000đồng đối với hành vi nộp hồ sơ đăng ký công
ty đại chúng quá thời hạn quy định từ trên 01tháng đến 12 tháng
3 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi Bổ sung các khung phạt với mức phạt cao hơn
Trang 21vi phạm sau:
a) Không nộp hoặc nộp hồ sơ đăng ký công ty
đại chúng quá thời hạn quy định trên 12 tháng;
b) Hồ sơ đăng ký công ty đại chúng có thông
tin không chính xác về cơ cấu cổ đông, về báo
cáo tài chính năm gần nhất
vi phạm sau:
a) Không nộp hoặc Nộp hồ sơ đăng ký công ty
đại chúng quá thời hạn quy định từ trên 12 tháng đến 24 tháng;
b) Hồ sơ đăng ký công ty đại chúng có thôngtin không chính xác về cơ cấu cổ đông, về báocáo tài chính năm gần nhất
4 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng quá thời hạn quy định từ trên 24 tháng đến 36 tháng.
5 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi không nộp hoặc nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng quá thời hạn quy định trên 36 tháng.
theo thời gian thực hiện hành vi vi phạm nhằmtăng tính răn đe do hành vi chậm nộp hồ sơđăng ký công ty đại chúng ảnh hưởng lớn đếnquyền lợi của cổ đông
Tiếp thu ý kiến của Tổng CT Hàng không
VN - CTCP: quy định chi tiết hành vi “không
nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng” tạiThông tư hướng dẫn Nghị định này
Điều 10 Vi phạm quy định về nghĩa vụ
công ty đại chúng
1 Cảnh cáo đối với hành vi không thông báo,
thông báo không đúng thời hạn cho Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước khi không còn đáp
ứng được điều kiện là công ty đại chúng theo
quy định tại Điều 25 Luật chứng khoán
2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến
50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi
vi phạm sau:
a) Không đăng ký, lưu ký chứng khoán tập
Điều 10 Vi phạm quy định về nghĩa vụ công ty đại chúng
1 Cảnh cáo đối với hành vi không thông báo,thông báo không đúng thời hạn cho Ủy banChứng khoán Nhà nước khi không còn đápứng được điều kiện là công ty đại chúng theoquy định tại Điều 25 Luật chứng khoán
2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi
vi phạm sau:
a) Không đăng ký, lưu ký chứng khoán tập
Bổ sung theo Khoản 2 Điều 1 NĐ 60: “…a)
Trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định về tỷ lệ sở hữu nước ngoài, thì thực hiện theo điều ước quốc tế; b) Trường hợp công ty đại chúng hoạt động trong ngành, nghề đầu tư kinh doanh mà pháp luật về đầu tư, pháp luật liên quan có quy định
về tỷ lệ sở hữu nước ngoài thì thực hiện theo quy định tại pháp luật đó.
Đối với công ty đại chúng hoạt động trong ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài mà chưa có quy định cụ thể về sở hữu nước ngoài,
Trang 22trung tại Trung tâm lưu ký chứng khoán;
b) Vi phạm quy định về thực hiện quyền, đăng
ký, lưu ký chứng khoán tại Trung tâm lưu ký
chứng khoán
trung tại Trung tâm lưu ký chứng khoán;
b) Vi phạm quy định về thực hiện quyền, đăng
ký, lưu ký chứng khoán tại Trung tâm lưu kýchứng khoán
3.
Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm tỷ lệ
sở hữu nước ngoài trên thị trường chứng khoán Việt Nam.
4.
Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc phải giảm tỷ lệ nắm giữ theo đúng quy định đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều này.
thì tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa là 49%; c) Trường hợp công ty đại chúng hoạt động
đa ngành, nghề, có quy định khác nhau về tỷ
lệ sở hữu nước ngoài, thì tỷ lệ sở hữu nước ngoài không vượt quá mức thấp nhất trong các ngành, nghề (mà công ty đó hoạt động) có quy định về tỷ lệ sở hữu nước ngoài, trừ trường hợp điều ước quốc tế có quy định khác;
d) Đối với công ty đại chúng không thuộc các trường hợp quy định tại Điểm a, b, c Khoản này, tỷ lệ sở hữu nước ngoài là không hạn chế, trừ trường hợp Điều lệ công ty có quy định khác…”
Điều 11 Vi phạm quy định về quản trị công
ty đại chúng
1 Cảnh cáo đối với hành vi không xây dựng
quy chế nội bộ về quản trị công ty theo quy
2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến
50.000.000 đồng đối với thành viên Hội đồng
quản trị, thành viên Ban kiểm soát, Giám đốc
hoặc Tổng Giám đốc, người được ủy quyền
công bố thông tin của công ty đại chúng vi
phạm quy định về việc cung cấp thông tin cho
cổ đông và Ban kiểm soát
2 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến50.000.000 đồng đối với thành viên Hội đồngquản trị, thành viên Ban kiểm soát, Giám đốchoặc Tổng Giám đốc, người được ủy quyềncông bố thông tin của công ty đại chúng viphạm quy định về việc cung cấp thông tin cho
cổ đông và Ban kiểm soát
3 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến
70.000.000 đồng đối với thành viên Hội đồng
quản trị, thành viên Ban kiểm soát, Giám đốc
hoặc Tổng giám đốc và cán bộ quản lý khác
3 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến70.000.000 đồng đối với Chủ tịch Hội đồngquản trị, thành viên Hội đồng quản trị, thànhviên Ban Kiểm soát, Giám đốc hoặc Tổng
Trang 23của công ty đại chúng không tuân thủ đầy đủ
trách nhiệm và nghĩa vụ về quản trị công ty
theo quy định của pháp luật; vi phạm quy định
về ngăn ngừa xung đột lợi ích và giao dịch với
các bên có quyền lợi liên quan đến công ty
giám đốc và cán bộ quản lý khác của công tyđại chúng thực hiện một trong các hành vi viphạm sau:
a) Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm nhiệmchức danh Giám đốc hoặc Tổng giám đốc khiviệc kiêm nhiệm này chưa được phê chuẩnhàng năm tại Đại hội đồng cổ đông thườngniên hoặc trong trường hợp pháp luật quy địnhkhông được kiêm nhiệm;
b) Không tuân thủ đầy đủ trách nhiệm vànghĩa vụ về quản trị công ty theo quy định củapháp luật; vi phạm quy định về ngăn ngừaxung đột lợi ích và giao dịch với các bên cóquyền lợi liên quan đến công ty;
Tiếp thu ý kiến của Bộ Tư pháp: quy định rõ
đối với hành vi của Chủ tịch Hội đồng quản trịkiêm nhiệm chức danh Giám đốc hoặc Tổnggiám đốc khi việc kiêm nhiệm này chưa đượcphê chuẩn hàng năm tại Đại hội đồng cổ đôngthường niên hoặc trong trường hợp pháp luậtquy định không được kiêm nhiệm, phù hợpvới quy định tại Điều 152 Luật Doanh nghiệp2014
4 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến
100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy
định pháp luật quản trị công ty về quyền của
cổ đông, về bầu, bãi nhiệm, miễn nhiệm thành
viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm
soát, về triệu tập, tổ chức họp và thông qua
quyết định của Đại hội đồng cổ đông, Hội
đồng quản trị, Ban kiểm soát
4 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quyđịnh pháp luật quản trị công ty về quyền của
cổ đông, về ứng cử, đề cử, bầu, bãi nhiệm,
miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản trị,
thành viên Ban kiểm soát, về cơ cấu thành viên Hội đồng quản trị, về triệu tập, tổ chức
họp và thông qua quyết định của Đại hội đồng
cổ đông, Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, về giao dịch với người có liên quan hoặc giao dịch với cổ đông, thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát, Giám đốc (Tổng giám đốc), cán bộ quản lý khác và người có liên quan của các đối tượng này.
Bổ sung hành vi liên quan đến ứng cử, đề cửthành viên HĐQT, BKS không đủ tiêu chuẩn
và điều kiện theo quy định tại các Điều 151,
163, 164 Luật Doanh nghiệp
Điều 151 Luật DN: “1 Thành viên Hội đồng quản trị phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây: 2 Thành viên độc lập Hội đồng quản trị theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 134 của Luật này có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây, trừ trường hợp pháp luật về chứng khoán có quy định khác: 3 Thành viên độc lập Hội đồng quản trị phải thông báo với Hội đồng quản trị về việc không còn đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều này và ”
Trang 24Điều 163 Luật DN: “Ban kiểm soát có từ 03 đến 05 thành viên, nhiệm kỳ của Kiểm soát viên không quá 05 năm và Kiểm soát viên có thể được bầu lại với số nhiệm kỳ không hạn chế “
Điều 164 Luật DN: “Kiểm soát viên phải có tiêu chuẩn và điều kiện sau đây: ”
5 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được cho
công ty đại chúng do thực hiện hành vi vi
phạm quy định tại Khoản 3 Điều này
5 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được chocông ty đại chúng do thực hiện hành vi viphạm quy định tại Khoản 3 Điều này
MỤC 6 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ MUA LẠI CỔ PHIẾU, BÁN CỔ
PHIẾU QUỸ
Điều 12 Vi phạm quy định về mua lại cổ
phiếu, bán cổ phiếu quỹ
1 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến
50.000.000 đồng đối với hành vi không tuân
thủ quy định về nguồn mua lại cổ phiếu,
khoảng cách giữa lần mua lại cổ phiếu và bán
vi phạm sau:
a) Không tuân thủ quy định về nguồn mua lại
cổ phiếu, khoảng cách giữa lần mua lại cổ
phiếu và bán cổ phiếu quỹ gần nhất, về thời gian giao dịch mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ;
b) Mua lại cổ phiếu không thông qua công ty chứng khoán được chỉ định trong trường hợp công ty đại chúng có cổ phiếu chưa niêm yết hoặc chưa đăng ký giao dịch thực hiện mua
Theo quy định tại Điều 30 Luật Chứng khoán
“Việc công ty đại chúng mua lại cổ phiếu của chính mình, bán lại số cổ phiếu đã mua được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.”
Theo đó, Bộ Tài chính quy định hướng dẫn(Khoản 4 Điều 44, Khoản 2, 3 Điều 45 TT162/2015/TT-BTC):
Khoản 4 Điều 44: Giao dịch mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ được thực hiện ít nhất sau bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày công ty đại chúng công bố thông tin.
Khoản 2, 3 Điều 45: Công ty đại chúng có cổ
Trang 25lại phiếu chưa niêm yết/đăng ký giao dịch trên Sở
Giao dịch Chứng khoán khi mua lại cổ phiếu chỉ được thực hiện thông qua công ty chứng khoán được chỉ định (Khoản 2); Công ty đại chúng phải kết thúc việc mua lại cổ phiếu, bán
cổ phiếu quỹ theo thời gian nêu trong bản công bố thông tin nhưng tối đa không quá ba mươi (30) ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện giao dịch kể cả trường hợp thay đổi giao dịch như quy định tại Điều 45 Thông tư này (Khoản 3).
Tiếp thu ý kiến Bộ Giao thông vận tải, Công ty TNHH Deloitte VN, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn VN, UB Dân tộc: quy định Điểm b Khoản 1 cho phù
hợp với quy định hướng dẫn của Bộ Tài chínhtại Khoản 2 Điều 45 TT 162/2015/TT-BTC
2 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến
100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ nhưng
không báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
theo quy định pháp luật hoặc đã báo cáo
nhưng chưa có văn bản thông báo của Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước về việc nhận được
đầy đủ tài liệu báo cáo việc mua lại cổ phiếu,
bán cổ phiếu quỹ;
b) Mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ khi
chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp
luật;
2 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến100.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ nhưngkhông báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nướctheo quy định pháp luật hoặc đã báo cáonhưng chưa có văn bản thông báo của Ủy banChứng khoán Nhà nước về việc nhận đượcđầy đủ tài liệu báo cáo việc mua lại cổ phiếu,bán cổ phiếu quỹ;
b) Mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ khichưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định phápluật;
Trang 26c) Mua lại cổ phiếu trong trường hợp pháp luật
quy định không được mua lại;
d) Thay đổi ý định, phương án mua lại cổ
phiếu, bán cổ phiếu quỹ trái quy định pháp
luật;
đ) Mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ không
đúng với phương án đã báo cáo Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước hoặc nội dung đã công bố
thông tin ra công chúng
c) Mua lại cổ phiếu trong trường hợp pháp luậtquy định không được mua lại;
d) Thay đổi ý định, phương án mua lại cổphiếu, bán cổ phiếu quỹ trái quy định phápluật;
đ) Mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ khôngđúng với phương án đã báo cáo Ủy ban Chứngkhoán Nhà nước hoặc nội dung đã công bốthông tin ra công chúng;
e) Dùng cổ phiếu quỹ làm tài sản bảo đảm, tài sản để góp vốn hoặc hoán đổi;
g) Không thực hiện đặt lệnh giao dịch mua lại
cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ hoặc đặt lệnh giao dịch mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ với các mức giá nằm ngoài biên độ dao động giá trong thời gian đăng ký giao dịch cổ phiếu quỹ;
h) Công bố thông tin về mức giá cụ thể dự kiến thực hiện khi giao dịch cổ phiếu quỹ.
Sửa đổi theo Khoản 1 Điều 39 NĐ 58 đã sửa đổi bổ sung tại Khoản 13 Điều 1 NĐ 60:
“13 Sửa đổi Khoản 1 và Khoản 4 Điều 39 như sau:
“1 …Công ty đại chúng được tiêu hủy cổ phiếu quỹ để giảm vốn điều lệ; hoặc bán, dùng làm cổ phiếu thưởng để tăng vốn điều lệ; không được dùng làm tài sản bảo đảm, tài sản
để góp vốn, hoặc hoán đổi.”
Theo quy định tại Điều 30 Luật Chứng khoán
“Việc công ty đại chúng mua lại cổ phiếu của chính mình, bán lại số cổ phiếu đã mua được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.”
Theo đó, Bộ Tài chính quy định hướng dẫn(Điều 8 Thông tư 203/2015/TT-BTC):
2 Nghiêm cấm tổ chức niêm yết, đăng ký giao dịch trên SGDCK công bố thông tin về các giao dịch mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ nhưng không thực hiện các giao dịch đã công bố, không đặt lệnh giao dịch trong thời
Trang 27gian đăng ký giao dịch CPQ; hoặc đặt lệnh giao dịch với các mức giá nằm ngoài biên độ dao động giá trong thời gian đăng ký giao dịch Các tổ chức niêm yết, tổ chức đăng ký giao dịch không được công bố về mức giá cụ thể dự kiến thực hiện mà chỉ được công bố nguyên tắc xác định giá giao dịch đã được ĐHĐCĐ thông qua (nếu có)”
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do
thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản
2 Điều này
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được dothực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản
2 Điều này
MỤC 7 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ CHÀO MUA CÔNG KHAI
Điều 13 Vi phạm quy định về chào mua
công khai
1 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
150.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau đây:
a) Trực tiếp hoặc gián tiếp mua hoặc cam kết
mua cổ phiếu, quyền mua cổ phần và trái
phiếu chuyển đổi của công ty mục tiêu hoặc
chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu, quyền
mua chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu
bên ngoài đợt chào mua công khai;
b) Bán hoặc cam kết bán cổ phiếu, chứng chỉ
quỹ đóng mà mình đang chào mua công khai;
MỤC 7 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ CHÀO MUA CÔNG KHAI Điều 13 Vi phạm quy định về chào mua công khai
1 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến150.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau đây:
a) Trực tiếp hoặc gián tiếp mua hoặc cam kếtmua cổ phiếu, quyền mua cổ phần và tráiphiếu chuyển đổi của công ty mục tiêu hoặcchứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu, quyềnmua chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêubên ngoài đợt chào mua công khai;
b) Bán hoặc cam kết bán cổ phiếu, chứng chỉquỹ đóng mà mình đang chào mua công khai;
Trang 28c) Đối xử không công bằng với những người
sở hữu cùng loại cổ phiếu, quyền mua cổ phần
và trái phiếu chuyển đổi hoặc chứng chỉ quỹ
đóng đang được chào mua công khai;
d) Cung cấp thông tin riêng cho một số cổ
đông hoặc nhà đầu tư hoặc cung cấp thông tin
cho cổ đông, nhà đầu tư ở mức độ không
giống nhau hoặc không cùng thời điểm;
đ) Tiến hành chào mua công khai không đúng
với thời gian quy định hoặc thời gian đã đăng
ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước;
e) Từ chối mua cổ phiếu của cổ đông công ty
mục tiêu hoặc chứng chỉ quỹ của nhà đầu tư
của quỹ đầu tư mục tiêu trong quá trình chào
mua công khai;
g) Mua cổ phiếu của công ty mục tiêu hoặc
chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu theo
điều khoản khác với điều khoản được công bố
trong bản đăng ký chào mua công khai;
h) Không thực hiện hoặc thực hiện việc mua
tiếp số cổ phiếu hoặc chứng chỉ quỹ đóng còn
lại sau khi thực hiện chào mua công khai
không đúng quy định về thời gian hoặc thực
hiện với điều kiện về giá và phương thức
thanh toán không tương tự như đối với đợt
chào mua công khai;
i) Không thực hiện báo cáo, công bố thông tin
về việc chào mua công khai hoặc thực hiện
báo cáo, công bố thông tin về việc chào mua
c) Đối xử không công bằng với những người
sở hữu cùng loại cổ phiếu, quyền mua cổ phần
và trái phiếu chuyển đổi hoặc chứng chỉ quỹđóng đang được chào mua công khai;
d) Cung cấp thông tin riêng cho một số cổđông hoặc nhà đầu tư hoặc cung cấp thông tincho cổ đông, nhà đầu tư ở mức độ khônggiống nhau hoặc không cùng thời điểm;
đ) Tiến hành chào mua công khai không đúngvới thời gian quy định hoặc thời gian đã đăng
ký với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước;
e) Từ chối mua cổ phiếu của cổ đông công tymục tiêu hoặc chứng chỉ quỹ của nhà đầu tưcủa quỹ đầu tư mục tiêu trong quá trình chàomua công khai;
g) Mua cổ phiếu của công ty mục tiêu hoặcchứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu theođiều khoản khác với điều khoản được công bốtrong bản đăng ký chào mua công khai;
h) Không thực hiện hoặc thực hiện việc muatiếp số cổ phiếu hoặc chứng chỉ quỹ đóng cònlại sau khi thực hiện chào mua công khaikhông đúng quy định về thời gian hoặc thựchiện với điều kiện về giá và phương thứcthanh toán không tương tự như đối với đợtchào mua công khai;
i) Không thực hiện báo cáo, công bố thông tin
về việc chào mua công khai hoặc thực hiệnbáo cáo, công bố thông tin về việc chào mua
Trang 29công khai không đúng quy định pháp luật.
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
150.000.000 đồng đối với công ty chứng
khoán làm đại lý chào mua công khai thực
hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực
hiện chào mua công khai theo đúng quy định
để cá nhân, tổ chức chào mua vi phạm quy
định tại Khoản 1 Điều này;
b) Không đảm bảo cá nhân, tổ chức chào mua
công khai có đủ tiền để thực hiện chào mua
vào thời điểm chính thức chào mua theo đăng
b) Thực hiện chào mua công khai khi Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước chưa có văn bản chấp
thuận đăng ký chào mua;
c) Rút lại đề nghị chào mua công khai khi
chưa được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
chấp thuận
4 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với hành vi lợi dụng
việc biết thông tin về chào mua công khai để
mua bán chứng khoán cho chính mình hoặc
công khai không đúng quy định pháp luật
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến150.000.000 đồng đối với công ty chứngkhoán làm đại lý chào mua công khai thựchiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không hướng dẫn cá nhân, tổ chức thựchiện chào mua công khai theo đúng quy định
để cá nhân, tổ chức chào mua vi phạm quyđịnh tại Khoản 1 Điều này;
b) Không đảm bảo cá nhân, tổ chức chào muacông khai có đủ tiền để thực hiện chào muavào thời điểm chính thức chào mua theo đăngký
3 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến300.000.000 đồng đối với một trong các hành
c) Rút lại đề nghị chào mua công khai khichưa được Ủy ban Chứng khoán Nhà nướcchấp thuận
4 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với hành vi lợi dụngviệc biết thông tin về chào mua công khai đểmua bán chứng khoán cho chính mình hoặc
Trang 30cung cấp thông tin, xúi giục, lôi kéo người
khác mua, bán chứng khoán trước thời điểm
chào mua công khai chính thức
5 Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ đợt chào mua công khai trong thời
hạn 02 tháng đối với hành vi vi phạm quy định
tại các Điểm a, b, c và d Khoản 1 Điều này
6 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc chào mua công khai theo phương án
đã đăng ký đối với hành vi vi phạm quy định
tại các Điểm e, g Khoản 1 và Điểm c Khoản 3
Điều này;
b) Buộc mua tiếp số cổ phiếu hoặc chứng chỉ
quỹ đóng còn lại sau khi thực hiện chào mua
công khai đối với hành vi vi phạm quy định tại
Điểm h Khoản 1 Điều này;
c) Buộc từ bỏ quyền biểu quyết trực tiếp hoặc
thông qua đại diện được ủy quyền trên số cổ
phần có được từ hành vi vi phạm quy định tại
các Điểm a, b Khoản 3 Điều này và phải
chuyển nhượng số cổ phần đó để giảm tỷ lệ
nắm giữ xuống dưới 25% số cổ phiếu đang lưu
hành của một công ty đại chúng trong thời hạn
tối đa 06 tháng;
d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do
thực hiện hành vi vi phạm quy định tại các
Điểm a, b Khoản 3 và Khoản 4 Điều này
cung cấp thông tin, xúi giục, lôi kéo ngườikhác mua, bán chứng khoán trước thời điểmchào mua công khai chính thức
5 Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ đợt chào mua công khai trong thờihạn 02 tháng đối với hành vi vi phạm quy địnhtại các Điểm a, b, c và d Khoản 1 Điều này
6 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc chào mua công khai theo phương án
đã đăng ký đối với hành vi vi phạm quy địnhtại các Điểm e, g Khoản 1 và Điểm c Khoản 3Điều này;
b) Buộc mua tiếp số cổ phiếu hoặc chứng chỉquỹ đóng còn lại sau khi thực hiện chào muacông khai đối với hành vi vi phạm quy định tạiĐiểm h Khoản 1 Điều này;
c) Buộc từ bỏ quyền biểu quyết trực tiếp hoặcthông qua đại diện được ủy quyền trên số cổphần có được từ hành vi vi phạm quy định tạicác Điểm a, b Khoản 3 Điều này và phảichuyển nhượng số cổ phần đó để giảm tỷ lệnắm giữ xuống dưới 25% số cổ phiếu đang lưuhành của một công ty đại chúng trong thời hạntối đa 06 tháng;
d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được dothực hiện hành vi vi phạm quy định tại cácĐiểm a, b Khoản 3 và Khoản 4 Điều này
MỤC 8 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH MỤC 8 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH Do bổ sung đối tượng là doanh nghiệp cổ phần
Trang 31VỀ NIÊM YẾT CHỨNG KHOÁN, ĐĂNG
KÝ GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN CỦA
TỔ CHỨC NIÊM YẾT, TỐ CHỨC ĐĂNG
KÝ GIAO DỊCH
Điều 14 Vi phạm quy định về niêm yết
chứng khoán, đăng ký giao dịch chứng
khoán
1 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến
70.000.000 đồng đối với hành vi không làm
thủ tục thay đổi đăng ký niêm yết chứng
khoán, đăng ký giao dịch chứng khoán hoặc
thực hiện niêm yết chứng khoán, đăng ký giao
dịch chứng khoán bổ sung không đúng thời
hạn theo quy định pháp luật
2 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến
120.000.000 đồng đối với hành vi không sửa
đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký niêm yết chứng
khoán hoặc đăng ký giao dịch chứng khoán
khi phát hiện thông tin không chính xác hoặc
bỏ sót nội dung quan trọng theo quy định phải
có trong hồ sơ hoặc khi phát sinh thông tin
quan trọng liên quan đến hồ sơ đã nộp
VỀ NIÊM YẾT CHỨNG KHOÁN, ĐĂNG
KÝ GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN CỦA
TỔ CHỨC NIÊM YẾT, TỐ CHỨC ĐĂNG
KÝ GIAO DỊCH Điều 14 Vi phạm quy định về niêm yết chứng khoán, đăng ký giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến70.000.000 đồng đối với hành vi không làmthủ tục thay đổi đăng ký niêm yết chứngkhoán, đăng ký giao dịch chứng khoán hoặcthực hiện niêm yết chứng khoán, đăng ký giaodịch chứng khoán bổ sung không đúng thờihạn theo quy định pháp luật
2 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến120.000.000 đồng đối với hành vi không sửađổi, bổ sung hồ sơ đăng ký niêm yết chứngkhoán hoặc đăng ký giao dịch chứng khoánkhi phát hiện thông tin không chính xác hoặc
bỏ sót nội dung quan trọng theo quy định phải
có trong hồ sơ hoặc khi phát sinh thông tinquan trọng liên quan đến hồ sơ đã nộp
hóa vi phạm quy định về thời gian đăng kýgiao dịch/niêm yết
2a Hành vi k hông đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán hoặc đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán không đúng thời hạn quy định thì bị xử phạt như sau:
a)
Cảnh cáo đối với hành vi đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán quá thời hạn quy định đến 01 tháng;
- Bổ sung theo Điều 56 NĐ 58 đã sửa đổi bổ sung tại NĐ 60:
“Điều 56 Đăng ký giao dịch trên hệ thống giao dịch Upcom, niêm yết
1 Trừ trường hợp cổ phiếu đã niêm yết, đăng
ký giao dịch, cổ phiếu đã chào bán ra công
Trang 32b) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán quá thời hạn quy định từ trên 01 tháng đến 03 tháng;
c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán quá thời hạn quy định từ trên 03 tháng đến 06 tháng;
d) Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi không đăng
ký giao dịch, niêm yết chứng khoán hoặc đăng
ký giao dịch, niêm yết chứng khoán quá thời hạn quy định từ trên 06 tháng.
chúng phải được đăng ký để lưu ký tập trung tại Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam
và đăng ký giao dịch trên hệ thống giao dịch Upcom, niêm yết trên Sở Giao dịch chứng khoán theo nguyên tắc sau:
a) Trong thời hạn tối đa 90 ngày kể từ ngày kết thúc đợt chào bán cổ phiếu ra công chúng
để cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo quy định pháp luật về cổ phần hóa và trong thời hạn tối đa 30 ngày kể từ ngày kết thúc đợt chào bán chứng khoán ra công chúng của các doanh nghiệp khác theo quy định pháp luật về chứng khoán, tổ chức phát hành phải hoàn tất các thủ tục để đăng ký lại doanh nghiệp (nếu có), đăng ký lưu ký cổ phần, cổ phiếu tại Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam và đăng ký giao dịch trên hệ thống giao dịch Upcom…”
- Khoản 4 Điều 60 NĐ 58 đã bổ sung tại Khoản 20 Điều 1 NĐ 60:
“20 Sửa đổi Điểm e Khoản 1, Điểm a Khoản
2, Khoản 4 Điều 60 như sau:
4 Cổ phiếu của công ty hủy bỏ niêm yết nhưng vẫn đáp ứng điều kiện là công ty đại chúng phải đăng ký giao dịch trên hệ thống giao dịch Upcom ngay sau khi hủy bỏ niêm yết.”
- Tiếp thu ý kiến của UBND TPHCM: quy
Trang 33định khung phạt (từ thấp đến cao, cảnh cáođến phạt tiền) theo thời gian chậm đăng kýniêm yết/giao dịch để đảm bảo răn đe.
3 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với hành vi lập, xác
nhận hồ sơ đăng ký niêm yết chứng khoán
hoặc đăng ký giao dịch chứng khoán có thông
tin sai sự thật hoặc che giấu sự thật hoặc sai
lệch nghiêm trọng
4 Phạt tiền từ 1.800.000.000 đồng đến
2.000.000.000 đồng đối với hành vi lập, xác
nhận hồ sơ giả mạo để niêm yết chứng khoán
hoặc đăng ký giao dịch chứng khoán
5 Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động niêm yết chứng khoán
hoặc đăng ký giao dịch chứng khoán trong
thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành
vi vi phạm quy định tại Khoản 3 và Khoản 4
Điều này
6 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin
đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3
và Khoản 4 Điều này;
b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do
thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản
3 và Khoản 4 Điều này
3 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với hành vi lập, xácnhận hồ sơ đăng ký niêm yết chứng khoánhoặc đăng ký giao dịch chứng khoán có thôngtin sai sự thật hoặc che giấu sự thật hoặc sailệch nghiêm trọng
4 Phạt tiền từ 1.800.000.000 đồng đến2.000.000.000 đồng đối với hành vi lập, xácnhận hồ sơ giả mạo để niêm yết chứng khoánhoặc đăng ký giao dịch chứng khoán
5 Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động niêm yết chứng khoánhoặc đăng ký giao dịch chứng khoán trongthời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành
vi vi phạm quy định tại Khoản 3 và Khoản 4Điều này
6 Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tinđối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3
và Khoản 4 Điều này;
b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được dothực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản
3 và Khoản 4 Điều này
Điều 15 Vi phạm quy định về niêm yết
chứng khoán của tổ chức phát hành Việt
Điều 15 Vi phạm quy định về niêm yết chứng khoán của tổ chức phát hành Việt
Không sửa đổi, bổ sung
Trang 34Nam tại Sở Giao dịch chứng khoán nước
ngoài
1 Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến
120.000.000 đồng đối với hành vi không sửa
đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký niêm yết chứng
khoán tại Sở giao dịch chứng khoán nước
ngoài khi phát hiện thông tin không chính xác
hoặc bỏ sót nội dung quan trọng theo quy định
phải có trong hồ sơ hoặc khi phát sinh thông
tin quan trọng liên quan đến hồ sơ đã nộp
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
150.000.000 đồng đối với tổ chức phát hành
chứng khoán mới làm cơ sở chào bán chứng
chỉ lưu ký chứng khoán tại nước ngoài không
báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về
việc đăng ký niêm yết chứng chỉ lưu ký tại Sở
giao dịch chứng khoán nước ngoài
3 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Không nộp hồ sơ đăng ký niêm yết chứng
khoán tại Sở giao dịch chứng khoán nước
ngoài cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
theo quy định pháp luật;
b) Thực hiện niêm yết chứng khoán tại Sở
giao dịch chứng khoán nước ngoài khi chưa
được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp
2 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến150.000.000 đồng đối với tổ chức phát hànhchứng khoán mới làm cơ sở chào bán chứngchỉ lưu ký chứng khoán tại nước ngoài khôngbáo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước vềviệc đăng ký niêm yết chứng chỉ lưu ký tại Sởgiao dịch chứng khoán nước ngoài
3 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Không nộp hồ sơ đăng ký niêm yết chứngkhoán tại Sở giao dịch chứng khoán nướcngoài cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nướctheo quy định pháp luật;
b) Thực hiện niêm yết chứng khoán tại Sởgiao dịch chứng khoán nước ngoài khi chưađược Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấpthuận
4 Phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến
Trang 35500.000.000 đồng đối với hành vi lập, xác
nhận hồ sơ đăng ký niêm yết chứng khoán tại
Sở giao dịch chứng khoán nước ngoài có
thông tin sai sự thật hoặc che giấu sự thật hoặc
sai lệch nghiêm trọng
5 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin đối
với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4
tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán trái
quy định pháp luật trong trường hợp không có
khoản thu trái pháp luật
2 Phạt tiền từ 01 lần đến 05 lần khoản thu trái
pháp luật theo quy định tại Khoản 1 Điều 124
Luật chứng khoán đối với tổ chức có hành vi
tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán trái
quy định pháp luật trong trường hợp có khoản
thu trái pháp luật nhưng mức phạt không thấp
hơn mức phạt tối đa quy định tại Khoản 1
Điều này
3 Hình thức xử phạt bổ sung:
500.000.000 đồng đối với hành vi lập, xácnhận hồ sơ đăng ký niêm yết chứng khoán tại
Sở giao dịch chứng khoán nước ngoài cóthông tin sai sự thật hoặc che giấu sự thật hoặcsai lệch nghiêm trọng
5 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin đốivới hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4Điều này
MỤC 9 HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC THỊ TRƯỜNG GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN
Điều 16 Vi phạm quy định về tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 1.800.000.000 đồng đến2.000.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi
tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán tráiquy định pháp luật trong trường hợp không cókhoản thu trái pháp luật
2 Phạt tiền từ 01 lần đến 05 lần khoản thu tráipháp luật theo quy định tại Khoản 1 Điều 124Luật chứng khoán đối với tổ chức có hành vi
tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán tráiquy định pháp luật trong trường hợp có khoảnthu trái pháp luật nhưng mức phạt không thấphơn mức phạt tối đa quy định tại Khoản 1Điều này
3 Hình thức xử phạt bổ sung:
Trang 36Đình chỉ hoạt động kinh doanh, dịch vụ chứng
khoán trong thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng
đối với hành vi vi phạm quy định về tổ chức
thị trường giao dịch chứng khoán
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do
thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản
2 Điều này
Điều 17 Vi phạm quy định về quản lý niêm
yết của Sở giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến
300.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán không xử lý kịp thời những trường hợp
tổ chức niêm yết không duy trì đầy đủ điều
kiện niêm yết theo quy định
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán chấp thuận hoặc hủy bỏ niêm yết không
đúng quy định
Đình chỉ hoạt động kinh doanh, dịch vụ chứngkhoán trong thời hạn từ 01 tháng đến 03 thángđối với hành vi vi phạm quy định về tổ chứcthị trường giao dịch chứng khoán
4 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được dothực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản
2 Điều này
Điều 17 Vi phạm quy định về quản lý niêm yết của Sở giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến300.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứngkhoán không xử lý kịp thời những trường hợp
tổ chức niêm yết không duy trì đầy đủ điềukiện niêm yết theo quy định
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứngkhoán chấp thuận hoặc hủy bỏ niêm yết khôngđúng quy định
Điều 18 Vi phạm quy định về quản lý
thành viên của Sở giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến
300.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán không xử lý kịp thời những trường hợp
thành viên giao dịch không duy trì đầy đủ điều
kiện về thành viên hoặc không tuân thủ đầy đủ
nghĩa vụ của thành viên theo quy chế của Sở
giao dịch chứng khoán
Điều 18 Vi phạm quy định về quản lý thành viên của Sở giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến300.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứngkhoán không xử lý kịp thời những trường hợpthành viên giao dịch không duy trì đầy đủ điềukiện về thành viên hoặc không tuân thủ đầy đủnghĩa vụ của thành viên theo quy chế của Sởgiao dịch chứng khoán
Trang 372 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán chấp thuận hoặc hủy bỏ tư cách thành
viên của công ty chứng khoán không đúng quy
định
2 Phạt tiền 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán chấp thuận, hoặc huỷ bỏ chấp thuận đăng ký, từ chối đăng ký, đình chỉ hoặc chấm dứt tư cách thành viên của công ty chứng khoán giao dịch không đúng quy định.
Sửa đổi cho phù hợp Điều 10 NĐ 42:
Quyền của sở giao dịch chứng khoán đối với hoạt động giao dịch chứng khoán phái sinh
… Chấp thuận đăng ký, từ chối đăng ký, đình chỉ, chấm dứt tư cách thành viên giao dịch, thành viên giao dịch đặc biệt, thành viên tạo lập thị trường theo quy chế của Sở giao dịch chứng khoán hoặc theo yêu cầu của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Điều 19 Vi phạm quy định về giao dịch và
giám sát của Sở giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến
300.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán thực hiện một trong các hành vi vi
phạm sau:
a) Tổ chức giao dịch loại chứng khoán mới,
thay đổi và áp dụng phương thức giao dịch
mới, đưa vào vận hành hệ thống giao dịch mới
khi chưa được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
chấp thuận;
b) Không xử lý kịp thời các hành vi vi phạm
quy chế giao dịch hoặc không chấp hành đúng
quy trình giám sát các hoạt động giao dịch
theo quy định để xảy ra vi phạm
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến
400.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứng
khoán không tạm ngừng, đình chỉ hoặc hủy bỏ
giao dịch chứng khoán theo quy chế giao dịch
của Sở giao dịch chứng khoán trong trường
hợp cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư
Điều 19 Vi phạm quy định về giao dịch và giám sát của Sở giao dịch chứng khoán
1 Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến300.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứngkhoán thực hiện một trong các hành vi viphạm sau:
a) Tổ chức giao dịch loại chứng khoán mới,thay đổi và áp dụng phương thức giao dịchmới, đưa vào vận hành hệ thống giao dịch mớikhi chưa được Ủy ban Chứng khoán Nhà nướcchấp thuận;
b) Không xử lý kịp thời các hành vi vi phạmquy chế giao dịch hoặc không chấp hành đúngquy trình giám sát các hoạt động giao dịchtheo quy định để xảy ra vi phạm
2 Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến400.000.000 đồng đối với Sở giao dịch chứngkhoán không tạm ngừng, đình chỉ hoặc hủy bỏgiao dịch chứng khoán theo quy chế giao dịchcủa Sở giao dịch chứng khoán trong trườnghợp cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư
Không sửa đổi, bổ sung
Trang 38đồng đối với công ty chứng khoán, công ty
quản lý quỹ, công ty đầu tư chứng khoán, chi
nhánh công ty chứng khoán hoặc công ty quản
lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam sử dụng tên
gọi hoặc thay đổi tên gọi của công ty, chi
nhánh, văn phòng đại diện, phòng giao dịch
không đúng quy định pháp luật
2 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến
30.000.000 đồng đối với chi nhánh công ty
chứng khoán, công ty quản lý quỹ nước ngoài
tại Việt Nam không thực hiện thủ tục điều
chỉnh giấy phép thành lập và hoạt động chi
nhánh theo quy định pháp luật
3 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến
70.000.000 đồng đối với công ty chứng khoán,
công ty quản lý quỹ, công ty đầu tư chứng
khoán, chi nhánh công ty chứng khoán hoặc
công ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam
không sửa đổi, bổ sung hồ sơ đề nghị cấp, điều
chỉnh giấy phép thành lập và hoạt động khi
phát hiện thông tin không chính xác hoặc bỏ
sót nội dung quan trọng theo quy định phải có
trong hồ sơ hoặc khi phát sinh thông tin quan
trọng liên quan đến hồ sơ đã nộp
lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam sử dụng têngọi hoặc thay đổi tên gọi của công ty, chinhánh, văn phòng đại diện, phòng giao dịchkhông đúng quy định pháp luật
2 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến30.000.000 đồng đối với chi nhánh công tychứng khoán, công ty quản lý quỹ nước ngoàitại Việt Nam không thực hiện thủ tục điềuchỉnh giấy phép thành lập và hoạt động chinhánh theo quy định pháp luật
3 Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến70.000.000 đồng đối với công ty chứng khoán,công ty quản lý quỹ, công ty đầu tư chứngkhoán, chi nhánh công ty chứng khoán hoặccông ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt Namkhông sửa đổi, bổ sung hồ sơ đề nghị cấp, điềuchỉnh giấy phép thành lập và hoạt động khiphát hiện thông tin không chính xác hoặc bỏsót nội dung quan trọng theo quy định phải cótrong hồ sơ hoặc khi phát sinh thông tin quantrọng liên quan đến hồ sơ đã nộp
Trang 394 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến
100.000.000 đồng đối với công ty chứng
khoán, công ty quản lý quỹ, công ty đầu tư
chứng khoán, chi nhánh công ty chứng khoán
hoặc công ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt
Nam thực hiện một trong các hành vi vi phạm
sau:
a) Thành lập, đóng cửa chi nhánh, văn phòng
đại diện, phòng giao dịch trong nước và nước
ngoài hoặc đầu tư ra nước ngoài khi chưa
được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp
thuận;
b) Thực hiện chia, tách, sáp nhập, hợp nhất,
chuyển đổi công ty, giải thể trước thời hạn,
tạm ngừng hoạt động khi chưa được Ủy ban
Chứng khoán Nhà nước chấp thuận, trừ trường
hợp pháp luật quy định khác
4 Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến100.000.000 đồng đối với công ty chứngkhoán, công ty quản lý quỹ, công ty đầu tưchứng khoán, chi nhánh công ty chứng khoánhoặc công ty quản lý quỹ nước ngoài tại ViệtNam thực hiện một trong các hành vi vi phạmsau:
a) Thành lập, đóng cửa chi nhánh, văn phòngđại diện, phòng giao dịch trong nước và nướcngoài hoặc đầu tư ra nước ngoài khi chưađược Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấpthuận;
b) Thực hiện chia, tách, sáp nhập, hợp nhất,chuyển đổi công ty, giải thể trước thời hạn,
tạm ngừng, chấm dứt hoạt động khi chưa được
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận,trừ trường hợp pháp luật quy định khác
Bổ sung để phù hợp Khoản 3 Điều 5 NĐ 42:
“3 Tổ chức kinh doanh chứng khoán tự
nguyện chấm dứt hoạt động kinh doanh chứng khoán phái sinh phải nộp hồ sơ và được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận cho phép chấm dứt hoạt động đó trước khi thực hiện.”
5 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
150.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Tẩy xóa, sửa chữa giấy phép;
b) Mượn, thuê, nhận chuyển nhượng giấy phép
hoặc cho mượn, cho thuê, chuyển nhượng giấy
phép;
c) Thực hiện hoạt động kinh doanh chứng
khoán, cung cấp dịch vụ chứng khoán tại các
5 Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến150.000.000 đồng đối với một trong các hành
vi vi phạm sau:
a) Tẩy xóa, sửa chữa giấy phép;
b) Mượn, thuê, nhận chuyển nhượng giấy phéphoặc cho mượn, cho thuê, chuyển nhượng giấyphép;
c) Thực hiện hoạt động kinh doanh chứngkhoán, cung cấp dịch vụ chứng khoán tại các
Trang 40địa điểm chưa được Ủy ban Chứng khoán Nhà
nước chấp thuận hoặc thay đổi địa điểm đặt trụ
sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện,
phòng giao dịch khi chưa được Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước chấp thuận;
d) Thực hiện hoạt động kinh doanh chứng
khoán, cung cấp dịch vụ chứng khoán khi
chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp
d) Thực hiện hoạt động kinh doanh chứngkhoán, cung cấp dịch vụ chứng khoán khichưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định phápluật; Thực hiện hành vi không đúng quy định trong thời gian bị tạm ngừng hoạt động, đình chỉ hoạt động, chấm dứt hoạt động.
Bổ sung theo quy định sau:
Khoản 10 Điều 71 và Khoản 1 Điều 72 Luật Chứng khoán quy định CTCK, CTQLQ có
nghĩa vụ “Tuân thủ các quy định của Bộ Tài
chính về nghiệp vụ kinh doanh chứng khoán”.
Theo đó, Bộ Tài chính quy định hướng dẫn tạiKhoản 11 Điều 15 TT 212: Trong thời giantạm ngừng, bị đình chỉ hoạt động, công tyquản lý quỹ phải tuân thủ các quy định sauđây:
- Không được ký mới, ký kéo dài các hợpđồng quản lý đầu tư, hợp đồng tư vấn đầu tư
và các hợp đồng kinh tế với các khách hàngmới, đối tác mới; không tiếp nhận thêm vốn từcác khách hàng ủy thác hiện tại;
- Không được huy động vốn để lập quỹ mới,công ty đầu tư chứng khoán mới; không đượctăng vốn điều lệ cho quỹ, công ty đầu tư chứngkhoán hiện đang quản lý
- Không được chi trả cổ tức, phân bổ lợi
nhuận; không được chuyển các khoản nợkhông có bảo đảm thành các khoản nợ có bảođảm bằng tài sản của mình; không được mua
cổ phiếu quỹ, mua lại phần vốn góp; không