Chỉ khi nào học vấn trở thànhcông cụ nhận thức, công cụ hoạt động làm tăng lên giá trị của chính mình, tăng thêm niềmtin của nhân dân đối với Đảng, đem lại ấm no, hạnh phúc cho nhân dân,
Trang 1Câu 1: A/c hãy pt vai trò của hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cơ sở hiện nay? (6đ)
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến việc xây dựng phong cách, lề lối làmviệc của đội ngũ cán bộ Theo Người, phong cách, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ có vai
trò to lớn để nghị quyết, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước thấm sâu vào "tâm lý
quốc dân"và đi vào cuộc sống.Biến nghị quyết, chính sách của Đảng, Nhà nước thành hành
động của quần chúng, tạo ra đột phá trong các lĩnh vực cách mạng Phong cách lãnh đạo,quản lý là tổng hợp những phương pháp, cách thức, biện pháp, tác phong, lề lối làm việc đểvận dụng các kiến thức, tri thức khoa học vào thực tiễn đem lại hiệu quả Đây là yếu tố đặcbiệt quan trọng cấu thành phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
Thực tế cho thấy, đối với người cán bộ cơ sở, khi thực hiện chức trách, nhiệm vụ cónhững lúc, những công việc chưa hoàn thành tốt không phải do thiếu kiến thức và sự nhiệttình, trách nhiệm hay phương tiện, vật chất bảo đảm mà còn do phong cách lãnh đạo, quản
lý chưa phù hợp Trong phạm vi bài làm, tôi xin đi sâu vào phân tích vai trò của hoạt độnglãnh đạo, quản lý ở cơ sở hiện nay
Để hiểu rõ vai trò của lãnh đạo trong công tác quản lý, trước hết ta tìm hiểu hai kháiniệm "hoạt động quản lý" và “hoạt động lãnh đạo"
Hoạt động lãnh đạo là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây ảnhhưởng tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận lợi với người lãnh đạothực hiện đường lối chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó Lãnh đạo tạo hiệu ứng điềukhiển, dẫn dắt người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin, tiêu chuẩn đạo đức, lý tưởng
mà không mang tính cưỡng bức đối với người khác
Hoạt động quản lý mang tính kỷ thuật, quy trình được quy định rõ trong khuôn khổ cácthể chế xác định như PL, quy chế, quy định Nhà quản lý sử dụng quyền lực để điều hànhngười khác
Hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp cơ sở có các vai trò:
- Hoạt động LĐ, QL tạo nên s.mạnh tập thể trên cơ sở thống nhất ý chí và hành động.Cộng đồng dân cư trên địa bàn xã dù khác biệt nhau nhiều phương diện nhưng mỗi cộngđồng cũng có những lơị ích chung như bảo vệ môi trường sống chung có lợi cho sức khỏe,giữ gìn trật tự trị an, giữ gìn vệ sinh chung, xd cơ sở hạ tầng giao thông, y tế, trườnghọc Nếu không có cấp quản lý cơ sở sẽ không thể thống nhất ý chí và hành động của ngườidân để tất cả đều có cuộc sống tốt hơn Hơn nữa, cấp cơ sở còn là nơi hỗ trợ trực tiếp chodân cư khi họ gặp khó khăn, cũng như tạo đk cho dân cư tham gia vào hệ thống chính trịchung của quốc gia
- Hoạt động LĐ, QL tạo ra m.trường vừa cho phép mỗi người dân được sáng tạo, vừađịnh hướng hoạt động của mọi người theo mục tiêu chung Các xã thị trấn đều nằm trong 1huyện, 1 tỉnh nào đó và nằm trong nước ta do đó vừa được hưởng lợi ích chung của sự quản
lý của huyện, của tỉnh, của quốc gia, vừa phải tập thể thực thi nghĩa vụ của mình với tập thểlớn hơn Cơ quan quản lý cấp cơ sở là đầu mối để triển khai chính sách chung 1 cách hiệuquả trên địa bán csở, vừa phản ánh nguyện vọng, nhu cầu của csở cho cấp trên để dược hỗtrợ giải quyết kịp thời, hiệu quả
Trang 2của đơn vị thành một hệ thống nhất Giữa các bộ phận dân cư nghành nghề trên địa bàn xã,phường, thị trấn đôi khi cũng xảy ra xung đột cấp csở là nơi trực tiếp đúng ra hòa giaỉ hoặcphân xử nhằm tạo ra bâud không khí đoàn kết thông cảm, tương trợ lẫn nhau Chuacs năngxét xử có thể chia phân quyền ở phạm vi hẹp cho cấp csở, nhưng chức nang hòa giải của hệthống chính trị chủ yếu do cấp csở đảm nhiệm.
- Hoạt động lđ, QL ở cơ sở góp phần tạo dựng sức mạnh bền vững của hệ thống chínhtrị Nhờ có sự quản lý ở cấp csở mà hoạt động của dân cư và các tổ chức trên địa bàn đi vàonền nếp, kỹ cương, giảm nhẹ vtrò quản lý, giám sát của cấp trên Hơn nũa, sự chuyen nghiệplinh hoạt và tận tâm của cbộ quản lý cấp csở làm tăng uy tín của hệ thống ctrị Ngược lại, sựyếu kém của cấp csở nhất là việc xử lý quan liêu, thiếu chuyên nghiệp của đội ngũ cbộ csởkhông những làm cho hệ thống ctrị thiếu bền vững, mà còn làm phai nhạt niềm tin của quầnchúng vào hệ thống ctrị
hệ thực tế: Ở địa phương tôi, cấp ủy, chính quyền địa phương luôn làm tốt vai trò lãnh
đạo quản lý thông qua việc xây dựng các Nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động,…
phát triển kinh tế xã hội Liên hằng năm Từ sự chỉ đạo thực hiện đó đã thống nhất trong ý
chí và hành động của các ban ngành đoàn thể, sự đồng thuận của người dân Các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội hàng năm đều được thảo luận, lựa chọn phù hợp với đk của địa phương,………
Tóm lại, cán bộ cấp cơ sở cần phải coi việc rèn luyện, xây dựng phong cách lãnh đạo,quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh là một nhiệm vụ thường xuyên, tự giác và bền bỉ suốtđời Theo Hồ Chí Minh, đạo đức cách mạng không phải trên trời sa xuống Nó do học tập,đấu tranh, rèn luyện bền bỉ hằng ngày mà phát triển hoàn thiện, cũng như ngọc càng màicàng sáng, vàng càng luyện càng trong Rèn luyện đạo đức cũng như phong cách của mỗingười không thể trong ngày một ngày hai, mà cần phải rèn luyện thường xuyên Thực tiễnluôn thay đổi, đặt ra những yêu cầu mới của nhiệm vụ cách mạng và trước những tác độngcủa nền kinh tế thị trường, nếu không tự tu dưỡng, rèn luyện phong cách của bản thân,người cán bộ cấp cơ sở sẽ không thể đáp ứng yêu cầu của thời cuộc Hồ Chí Minh đã dạy:
"Một dân tộc, một đảng và mỗi con người, ngày hôm qua là vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn,
không nhất định hôm nay và ngày mai vẫn được mọi người yêu mến và ca ngợi nếu lòng dạ không trong sáng nữa, nếu sa vào chủ nghĩa cá nhân"16 Theo đó, mỗi cán bộ, đảng viênphải học tập, rèn luyện không ngừng, học không chỉ là nghĩa vụ để chuẩn hóa cán bộ theoyêu cầu của Đảng mà còn phải là nhu cầu tự thân, học tập thường xuyên, học tập suốt đời
để có phẩm chất tốt, đồng thời có nền tảng học vấn cần thiết Chỉ khi nào học vấn trở thànhcông cụ nhận thức, công cụ hoạt động làm tăng lên giá trị của chính mình, tăng thêm niềmtin của nhân dân đối với Đảng, đem lại ấm no, hạnh phúc cho nhân dân, khi đó học vấn mớitrở thành văn hóa, trở thành thành tố quan trọng trong phong cách lãnh đạo, quản lý của độingũ cán bộ cấp cơ sở, góp phần xây dựng Đảng ta thật sự "là đạo đức, là văn minh"
Trang 3Câu 2: A/c hãy pt lãnh đạo, qlý trong ctác của các tổ chức chính trị – xã hội? (4đ)
Tổ chức chính trị - xã hội là các tổ chức quần chúng của Đảng, là công cụ để tổ chứcthực hiện đường lối, chủ trương của Đảng trong các tầng lớp nhân dân, luôn giữ vị trí, vai
trò quan trọng trong hệ thống chính trị ở nước ta, dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt
Nam vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Có thể nói rằng lãnh đạo, quản lí trong công tác của các tổ chức chính trị - xã hội cóthể được nhìn nhận dưới hai góc độ khác nhau: lãnh đạo, quản lý của tổ chức chính trị - xãhội và lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ của các tổ chức chính trị - xã hội
- Dưới góc độ lãnh đạo, quản lý của tổ chức chính trị - xã hội:
+ Lãnh đạo trong công tác của tổ chức chính trị xã hội là việc các tổ chức chính trị
-xã hội xây dựng và đề ra các chủ trương, nghị quyết về công tác của tổ chức mình trên cơ sởđường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, điều lệ, nghị quyết của tổ chứcchính trị - xã hội và nhu cầu nguyện vọng của hội viên và xã hội
+ Quản lý trong công tác của các tổ chức chính trị - xã hội là công việc tổ chức, giámsát, điều hành các hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội nhằm đảm bảo định hướngcho các hoạt động của tổ chức mình đạt kết quả cao đáp ứng với nhiệm vụ mà Đảng và đấtnước giao phó
Các tổ chức chính trị-xã hội làm tham mưu và nòng cốt trong việc nắm bắt dư luận
xã hội, phát huy dân chủ, năng lực, trí tuệ, ý thức trách nhiệm công dân trong thực hiện giám sát xây dựng chính quyền,xây dựng Đảng; xây dựng, củng cố và hoàn thiện các thiết chế dân chủ ở cơ sở như: Quy chế về hoạt động hoà giải, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng và Quy chế hoạt động thanh tra nhân dân; coi trọng và sử dụng rộng rãi hoạt động tư vấn trong công tác của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.
Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền và các tổ chức trong hệ thống chính trị về nhiệm vụ lãnh đạo, xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể chính trị-xã hội vững mạnh Các cấp uỷ đảng tiến hành kiểm điểm sâu sắc việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng đã ban hành về công tác Dân vận, công tác Mặt trận và các Đoàn thể Đưa nội dung lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể vững mạnh thành một trong những tiêu chuẩn đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức đảng các cấp
- Dưới góc độ lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ của các tổ chức chính trị - xã hội:+ Có thể nói rằng, cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội những “nhà lãnh đạo” đối vớicác thành viên của tổ chức, với nghĩa này muốn khẳng định rằng người cán bộ của tổ chức
chính trị - xã hội là những người trực tiếp "gây ảnh hưởng đến các hoạt động của tổ chức
chính trị - xã hội nhằm đạt được mục đích hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội" hay
"Cán bộ tổ chức chính trị - xã hội là những người có sức thuyết phục, thu phục, gây ảnh hưởng, uy tín của mình với các hội viên của tổ chức chính trị - xã hội"
+ Người cán bộ tổ chức chính trị - xã hội cũng là những “nhà quản lý” Điều đó có
nghĩa là bên cạnh tư cách là người lãnh đạo, người cán bộ tổ chức chính trị - xã hội còn cónhiệm vụ tổ chức giáo dục, định hướng, kiểm tra, giám sát, chăm sóc, bảo vệ quyền lợi trực
Trang 4tiếp của hội viên
Các tổ chức chính trị - xã hội của nhân dân có nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, động viên và phát huy tính tích cực xã hội của các tầng lớp nhân dân, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị; chăm lo bảo vệ lợi ích chính đáng và hợp pháp của nhân dân; tham gia vào công việc quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững và tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, góp phần thực hiện và thúc đẩy quá trình dân chủ hoá và đổi mới xã hội, thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ.
Nâng cao chất lượng các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội; chăm lo và bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên và nhân dân
Đa dạng hoá các hình thức tập hợp nhân dân và tập trung hướng mạnh các hoạt động về cơ sở; phát huy tính năng động sáng tạo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị- xã hội các cấp trong công tác vận động quần chúng, phù hợp với đặc điểm từng địa phương, cơ sở
Tóm lai, lãnh đạo, quản lý trong công tác của tổ chưc chính trị- xã hội có vai trò rấtquan trọng trong việc tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làmchủ của nhân dân, huy động mọi khả năng phát triển kinh tế-xã hội, tổ chức cuộc sống củacộng đồng dân cư
Trang 5Câu 3: A/c hãy trình bày và pt những biểu hiện đặc trưng trong phong cách lãnh đạo của người cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở? (6đ)
Phong cách được coi như là một nhân tố quan trọng của người cán bộ lãnh đạo, quản lýtrong đó thể hiện không chỉ mặt khoa học và tổ chức quản lý mà còn thể hiện tài năng và chíhướng của con người, nghệ thuật chỉ huy của lãnh đạo đối với đơn vị mình quản lý, tác động
và ảnh hưởng của người lãnh đạo đến với người khác trong hệ thống quản lý
Phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở là mẫu hành vi mà ngườilãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động và ảnh hưởng có hiệu quả đến cấp dưới và quầnchúng nhân dân tại cơ sở Nó được biểu hiện qua các tác phong làm việc dân chủ, khoa học,hiệu quả và thiết thực, đi sâu sát quần chúng, tôn trọng và lắng nghe quần chúng, khiêm tốnhọc hỏi và thực sự cầu thị, năng động và sáng tạo, gương mẫu và tiên phong
Sau đây ta đi tìm hiểu cụ thể từng tác phong:
- Tác phong làm việc dân chủ là đặc trưng cơ bản của phong cách lãnh đạo ở cấp xã, nó
sẽ khơi dậy được mọi sự tham gia nhiệt tình và những đóng góp sáng tạo của quần chúngtrong việc tạo ra các QĐ, chỉ thị trong việc tổ chức thực hiện những chủ trương chính sách,
PL của đảng và NN ở cơ sở có hiệu quả Chú trọng dân chủ ko có nghĩa là buông lỏng tráchnhiệm, người lđạo, quản lý cấp cơ sở phải luôn thực hiện nguyên tắc tập thể lđạo cá nhânphụ trách Tập thể lãnh đạo là dân chủ, cá nhân phụ trách là tập trung A dua theo quầnchúng, quá dựa dẫm vào quần chúng, thiếu trách nhiệm không phải là biểu hiện của tácphong làm việc dân chủ (Vd cụ thể)
- Tác phong làm việc khoa học thể hiện đặc điểm nghiệp vụ tổ chức của phong cách
lãnh đạo cấp cơ sở Lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở hiện nay khác hẳn thời kỳ bao cấp Ngườilđạo quản lý ko chỉ có nhiệt tình cách mạng, có đạo dức mà cần thiết phải có tình độ chuyênmôn trí tuệ Người lãnh đạo, quản lý cơ sở không thể lãnh đạo theo kinh nghiệm chủ quan,không thể sử dụng phương pháp thử và sai mà đòi hỏi phải có tầm nhìn đúng, trong công tácphải thông thạo và có tính chuyên nghiệp, có phương pháp khoa học, sáng tạo trong vậndụng lý luận vào thực tiễn, nhạy cảm với cái mới Cấp cơ sở là cấp tổ chức thực hiện nên đòihỏi người lđạo quản lý phải có năng lực tổ chức kỹ năng giao tiếp, am hiểu con người và sdcon người đúng việc, đúng chỗ
Sự phát triển KT-XH, VH-GD, công tác xoá đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, chuyểnđổi vật nuôi cây trồng… dòi hỏi tính hiệu quả, thiết thực, tránh phô trương, hình thức, qualoa, đại khái Nhu cầu, nguyện vọng, kiến nghị của nhân dân dòi hỏi tính thiết thực hiệu quảtrong quá trình giải quyết Chính vì vậy, tác phong làm việc hiệu quả thiết thực cũng là mộtđặc trưng cơ bản của phong cách lãnh đạo cấp xã (Vd cụ thể)
- Tác phong đi sâu đi sát quần chúng.
Cấp cơ sở là cấp gần dân nên lđạo muốn thành công đòi hỏi người lđạo quản lý cấp cơ
sở phải có phong cách đi sâu đi sát quần chúng Lãnh đạo phải hiểu quần chúng, đặt mìnhvào vị trí của quần chúng Công tác lãnh đạo phải xuất phát từ quan điểm: dân là gốc, nếu xadân, tách dời dân chúng sẽ dẫn đến phong cách quan liêu Lãnh đạo là phục vụ
Tác phong đi sâu đi sát quần chúng là đặc trưng riêng biệt của phong cách lãnh đạo cấp
Trang 6quả và thiết thực (Vd cụ thể)
- Tác phong tôn trọng lắng nghe ý kiến quần chúng.
Dân là gốc, dân là chủ, là mọi nguồn sức mạnh, trí tuệ sáng tạo đều từ nhân dân mà ra.Chính vì thế tác phong tôn trọng và lắng nghe quần chúng không chỉ là đặc trưng cơ bản củaphong cách lãnh đạo cấp cơ sở mà còn là nguyên tắc làm việc, nguyên tắc ứng xử của ngườilđạo
Để rèn luyện tác phong làm việc trên người lãnh đạo quản lý cấp cơ sở phải luôn luônghi nhớ lời dạy của Bác Hồ “Dễ mười lận không dân cũng chịu, khó trăm lần dân liệu cũngxong”
- Tác phong khiêm tốn học hỏi và thực sự cầu thị.
Trái ngược với tác phong khiêm tốn học hỏi là sự giấu dốt ko dám thừa nhận sự hạnchế thiếu sót của mình trước đ/c, trước nhân dân; có thái độ tự kiêu, tự đại, luôn nghĩ mình
là giỏi, là nhất Khiêm tốn học hỏi sẽ giúp cho cán bộ lđạo quản lý cấp cơ sở tiến bộ cóthêm kinh nghiệm tri thức, kỹ năng để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
Thái độ cầu thị vừa thể hiện sự chân thực, khiêm tốn lại vừa thể hiện mong muốn hoànthiện, tiến bộ của bản thân người lđạo; nó trái ngược với tính tự cao, tự đại Người lãnh đạo,quản lý cấp cơ sở có phong cách khiêm tốn, học hỏi và thật sự cầu thị sẽ dễ gần được dânchúng, chiếm được sự cảm tình, tôn trọng của dân chúng
- Tác phong làm việc năng động và sáng tạo.
Sự CNH-HĐH đòi hỏi cán bộ lđạo quản lý ko chỉ thụ động chờ hướng dẫn chỉ đạo củacấp trên mà phải chủ động năng động sáng tạo tìm ra hướng đi hướng chuyển dịch cơ cấu
KT phù hợp cho quê hương, làng xã mình
Người lãnh đạo năng động, sáng tạo phải là người nhạy bén trong việc phát hiện cáimới, ủng hộ cái mới tích cực, nhân nó lên thành diện rộng, thành phong trào để đời sống vậtchất, tinh thần của nhân dân trong xã ngày càng được cải thiện, đổi mới, văn minh hơn
- Tác phong làm việc gương mẫu và tiên phong.
Tính gương mẫu tiên phong của cán bộ đảng viên là yếu tố đảm bảo vai trò lđạo củaĐảng đối với XH, tạo đc sự tín nhiệm, niềm tin của nhân dân Từ lâu nhân dân đã có câu
“đảng viên đi trước, làng nước theo sau”
CB lãnh đạo, quản lý phải rèn luyện phong cách sinh hoạt mẫu mực, phù hợp vớinhững chuẩn mực giá trị xã hội, làng xã, thôn xóm mình
Để tạo ra bước chuyển biến mới trong đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá… rất cần đếnphong cách tác phong gương mẫu, tiên phong của những người lãnh đạo, quản lý để qua đóngười dân mến phục, noi theo và tin tưởng
Tóm lại: phong cách lãnh đạo của CB lãnh đạo, quản lý có vị trí ,vai trò quan trọng đốivới việc lãnh đạo đơn vị góp phần hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ Người CB có phongcách lãnh đạo - quản lý dân chủ, sâu sát, tỉ mỉ, quyết đoán, dám chịu trách nhiệm và coi
Trang 7trọng nội dung thực chất sẽ đem lại hiệu quả cao trong đơn vị, là tấm gương tốt để mọingười học tập Vì vậy cần nắm vững các yêu cầu, biện pháp hình thành, phát triển phongcách lãnh đạo-quản lý; kiên quyết đấu tranh với những phong cách lãnh đạo-quản lý quanliêu, mất dân chủ, phô trương hình thức.
Trang 8Câu 4: Phân biệt các phong cách lãnh đạo độc đoán – dân chủ – tự do? Theo a/c phong cách lãnh đạo nào là phù hợp trong giai đoạn hiện nay, vì sao? (4đ)
Phong cách lãnh đạo, quản lý có vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến uy tín của cán bộlãnh đạo, quản lý và tác động đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức, phongcách của cán bộ cấp dưới, lợi ích của nhân dân Bởi vậy, việc xây dựng phong cách lãnhđạo, quản lý chuẩn mực cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý là vấn đề vừa cấp bách, vừa cơbản, lâu dài
Hiện nay có nhiều quan niệm khác nhau về phong cách lãnh đạo, quản lý Theo chúngtôi, Phong cách đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý là mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lýlựa chọn nhằm tác động một cách có hiệu quả đến đối tượng lãnh đạo, quản lý nhằm thựchiện những mục tiêu và nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý đã đề ra
Có nhiều cách phân loại phong cách lãnh đạo, mỗi cách phân loại dựa trên một số cơ sởnhất định Sau đây ta sẽ tìm hiểu phân biệt các phong cách lãnh đạo độc đoán – dân chủ – tựdo
* Phân biệt các phong cách lãnh đạo:
Đặc
điểm
Tập trung quyền lực, nắmbắt tất cả các quan hệ vàthông tin
Các quyết định mệnh lệnhđưa ra chỉ dưa trên cơ sởkiến thức, khả năng, kinhnghiệm của người lãnhđạo, không quan tân ýkiến người dưới quyền,buộc cấp dưới thực hiệnmột các tập trung, chínhxác, nghiêm ngặt
Bản thân người lãnh đạotrực tiếp kiểm tra việc thihành của cấp dưới
Không quyết theo chủquan của mình mà luôn
mở rộng dân chủ, tranhthủ, động viên mọingười tham gia vào cácquyết định quản lý vàgiải quyết các nhiệm vụcủa đơn vị
Biết phân quyền phùhợp, không ôm đồm,mọi việc đều có sự thamgia của tập thể
Tham gia ít nhất vàocông việc của tập thể,hầu như giao hếtquyền hạn, tráchnhiệm cho mọi người.Thông tin trong tổchứa được cung cấpcho mọi người và chophép mọi người tự dohành động theo suynghĩ, theo cách thức
mà mình cho là tốtnhất
Thông
tin
Từ trên xuống Hai chiều: từ trên xuống
và từ dưới lên
Theo chiều ngang
Ưu điểm Giải quyết nhanh chóng
các nhiệm vụ và có thểphù hợp với những tổchức mới thành lập
Phát huy được trí tuệ,khả năng sáng tạo củacấp dưới, động viênđược tính tích cực củamọi người khi tiến hành
vì cấp dưới luôn thấyrằng trong quyết định
Phát huy tối đa khảnăng của cấp dưới
Trang 9hay công việc đó có sựtham gia ý kiến củamình.
Hạn chế Thiếu dân chủ, không
tranh thủ được trí tuệ, kinhnghiệm của cấp dưới dễtạo nên trạng thái bất bình,căng thẳng
Dễ mất nhiều thời gian
và nếu người lãnh đạokhông nhanh chóng lựachọn phương án tốt nhất
sẽ dẫn đến bàn bạc kéodài
Dễ dẫn đến tình trạngngười lãnh đạo thiếutrách nhiệm, tìnhtrạng hỗn loạn, vôchính phủ
* Mỗi phong cách có điểm mạnh và điểm yếu riêng Không có phong cách nào là tốtnhất tuyệt đối Trong một môi trường cụ thể, có thể có một số phong cách thích hợp hơnnhững phong cách khác Người lãnh đạo giỏi biết tôn trọng và sử dụng người giỏi, phongcách lãnh đạo không có phương án tuyệt đối mà tùy vào đối tượng quản lý, vào môi trườngquản lý, ví dụ như đối tượng là những nhà trí thức, những nghệ sĩ thì lãnh đạo bằng phongcách tự do là phù hợp
Chọn phong cách quản lý phải chú ý các đặc điểm sau:
- Không có phong cách quản lý tối ưu
- Không có phong cách quản lý chung cho mọi đối tượng như người mới vào nghề phảihướng dẫn chỉ việc, người lâu năm thì phong cách dân chủ tự do để phát huy chất xám
- Không có phong cách quản lý chung cho mọi loại tập thể : tập thể mới thì là phongcách tập trung để rèn nề nếp, tập thể lâu năm thì phong cách bớt mệnh lệnh
- Không có phong cách quản lý chung cho mọi loại tình huống: Trường hợp cấp báchthiên tai cần tập trung
- Không có phong cách quản lý chung cho mọi lĩnh vực hoạt động : như trong quân độibắt buộc phải quản lý bằng mệnh lệnh
- Không có phong cách quản lý chung cho mọi nhà quản lý : người lãnh đạo bản lĩnh làphong cách tự do, người lãnh đạo thiếu bản lĩnh dùng phong cách dân chủ, độc đoán
Hiện nay trình độ quản lý ở VN chưa đạt mức cao, do đó phong cách lãnh đạo dân chủđược xem là phong cách có nhiều ưu thế nhất Là đặc trưng cơ bản của phong cách lãnh đạo
ở cơ sở, nó sẽ khơi dậy được mọi sự tham gia nhiệt tình và mọi những đóng góp sáng tạocủa quần chúng trong việc tạo ra những quyết định, chỉ đạo, chỉ thi trong việc tổ chức thựchiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước ở cơ sở có hiệuquả
Tuy nhiên nhà lãnh đạo cũng không nên tuyệt đối thực hiện theo phong cách này nênlựa chọn một phong cách phù hợp, dù lựa chọn phong cách nào cũng cần tuân thủ những tácphong quản lý như:
- Tác phong làm việc dân chủ;
Trang 10- Tác phong khoa học;
- Tác phong làm việc hiệu quả thiết thực;
- Tác phong sâu sát quần chúng, tiên phong gương mẫu;
- Tác phong làm việc năng động, sáng tạo
* Liên hệ thực tiễn: UBKT đảng uỷ phường 2
Tính chất hoạt động: p/c lãnh đạo lựa chọn
UBKT Đảng uỷ là một bộ phận tham
mưu làm công tác kiểm tra của Đảng
uỷ; thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn qui định trong Điều lệ Đảng,
tham mưu, giúp Đảng uỷ thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra và thi hành kỷ luật
Đảng
Thực hiện chỉ đạo từ Đảng uỷ phường và UBKTQuận uỷ => áp dụng p/c lãnh đạo độc đoán
Tuy nhiên, UBKT Đảng uỷ còn phối hợp với các
bộ phận khác trong thực hiện tham mưu xây dựng
kế hoạch, nghị quyết đảng bộ phường => p/c lãnhđạo dân chủ
Tính chất phát triển:
- UBKT Đảng uỷ thường xuyên thay
đổi nhân sự (chuyển công tác, tuổi
- Các nhân sự đã có sự gắn kết, quan hệ tốt trong
xử lý công việc, ý thức thực hiện nhiệm vụ -> cóthể áp dụng p/c dân chủ
Trình độ: cao đẳng, đại học Tập thể có trình độ, chuyên môn nên áp dụng p/c
lãnh đạo dân chủTính chất công việc Hoạt động kỹ thuật nghiệp vụ cần p/c lãnh đạo độc
đoán; Hoạt động tiếp xúc đảng viên và chi bộ cầnp/c lãnh đạo tự do
Tình huống công việc Xử lý sự cố áp dụng p/c lãnh đạo độc đoán
Áp dụng biện pháp, hình thức mới: áp dụng p/clãnh đạo dân chủ
Tóm lại, phong cách lãnh đạo của CB lãnh đạo, quản lý có vị trí ,vai trò quan trọng đốivới việc lãnh đạo đơn vị góp phần hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ Người CB có phongcách lãnh đạo - quản lý dân chủ, sâu sát, tỉ mỉ, quyết đoán, dám chịu trách nhiệm và coitrọng nội dung thực chất sẽ đem lại hiệu quả cao trong đơn vị, là tấm gương tốt để mọingười học tập Vì vậy cần nắm vững các yêu cầu, biện pháp hình thành, phát triển phongcách lãnh đạo-quản lý; kiên quyết đấu tranh với những phong cách lãnh đạo-quản lý quanliêu, mất dân chủ, phô trương hình thức
Trang 11Câu 5: A/c hãy nêu và phân tích các kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở? (6đ)
Một trong những chức năng của quản lý là ra quyết định quản lý Quyết định quản lýliên quan đến thành bại, đến hiệu quả cao thấp của toàn bộ quá trình quản lý Quyết địnhquản lý được coi là sản phẩm của người lãnh đạo quản lý, người lãnh đạo thể hiện tài năngcủa mình là ở khâu ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định quản lý Vì vậy, để cóquyết định chính xác, đúng đắn, khả thi và hiệu quả, người quản lý phải nắm vững các đặcđiểm, vài trò và yêu cầu của quyết định quản lý, phương pháp xây dựng và tổ chức thựchiện quyết định một cách khoa học Bằng những kiến thức về khoa học quản lý, trong phạm
vi bài làm tôi xin đi sâu phân tích các kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở
cơ sở
TRước tiên ta tìm hiệu khái niệm quyết định lãnh đạo, quản lý? Quyết định LĐ,QL là
sự thể hiện ý chí của các chủ thể trong hoạt động LĐ,QL xã hội, tiến hành theo một trình tự,thủ tục, được thể hiện dưới những hình thức nhất định như: nghị quyết, quyết định, chỉthị…; nhằm tổ chức và điều chỉnh các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con ngườitheo định hướng nhất định
Ví dụ thực tiễn: …
Để ra được quyết định lđ, quản lý đúng đắn, có tính khả thi cần chú ý một số kỹ năngsau:
1 Kỹ năng thu thập thông tin, phân tích và sử dụng thông tin
Thông tin có vai trò quan trọng trong công tác lãnh đạo, điều hành và giải quyết côngviệc của người lãnh đạo Có đầy đủ thông tin, công việc được giải quyết hợp tình hợp lý.Cung cấp thông tin kịp thời công việc được giải quyết nhanh chóng Ngược lại, thiếu thôngtin, thông tin sai lệch sẽ làm ảnh hưởng đến kết quả giải quyết công việc Đôi khi công việc
giải quyết một cách phiến diện không đáp ứng được nhu cầu công tác
Để ra được 1 quyết định LĐ, quản lý phù hợp, cán bộ, công chức LĐ cấp cơ sở cầnphải xđ thông tin được thu thập từ nguồn nao? Và khi có thông tin cần phải kiểm tra thôngtin bằng cách đặt ra và trả lời 1 loạt câu hỏi: Thông tin có hoàn toàn mới ko? Thông tin dùngtrong việc ra quyết định như thế nào? Độ tin cậy và chính xác của thông tin là bao nhiêuphần trăm? Có cần lưu trữ thông tin này ko?
Thông tin đến với lđ cấp cơ sở qua nhiều “kênh” đó là: các nghị quyết, chỉ thị, thông
tư, văn bản của cấp trên trực tiếp có liên quan; số liệu điều tra, tình hình thực tiễn tại cơ sở;mạng internet; tham mưu của các chuyên gia ở các lĩnh vực khác nhau; trình độ, năng lực,phẩm chất của người cán bộ lđ, qlý,
Cấp cơ sở là cấp trực tiếp gần dân và giải quyết những vấn đề thực tế đặt ra ở địaphương vì vậy việc lãnh đạo cấp cơ sở trực tiếp tìm hiểu thông tin về tình hình thực tế cơ sở
là hết sức cần thiết, tránh tình trạng nắm bắt thông tin ko kịp thời dẫn đến việc ra nhữngquyết định lđ, quản lý xa rời thực tế, hiệu quả ko cao
Trang 12Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển, người lãnh đạo cấp cơ sở cũng phải chú ýtới việc cập nhật và khai thác thông tin từ mạng internet ở những địa phương có điều kiệnđáp ứng về CNTT.
Ở cấp cơ sở có thể khai thác tốt sự tham mưu, góp ý của cán bộ, công chưc đã nghĩ hưu
vì đây là những “chuyên gia” trong nhiều lĩnh vực mà cấp cơ sở có thể khai thác tại chổ Vaitrò của già làng, trưởng ấp, tổ trưởng tổ dân phố cũng hết sức quan trọng vì đây là đầu mốinắm bắt thông tin ở các cụm dân cư trên địa bàn cấp xã
Việc xử lý thông tin để ra quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở dược thực hiện trướchết là chính cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở và bản thân cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ
sở vẫn là người lựa chọn thông tin cuối cùng Chính vì vậy, nâng cao năng lực, trình độ,phẩm chất của người lãnh đạo là một trong những yêu cầu luôn phải được đặc ra và thườngxuyên trao dồi
2 Kỹ năng soạn thảo, ra quyết định:
Trong quá trình soạn thảo và ra quyết định LĐ, qlý cần chú ý tới việc thực hiện đúngquy trình ra quyết định, tránh việc làm tắt tùy tiện dẫn tới những sai sót trong quá trình raquyết định
Trong quá trình dự thảo QĐ chú ý tới những ý kiến phản biện đã được thu nhận Ngườilãnh đạo cần phải có thái độ cầu thị đối với những ý kiến phản biện để lựa chọn nhữngphương án, giải pháp thích hợp nhất trong quá trình xây dựng dự thảo quyết định quản lý
Các sai lầm cần tránh trong việc soạn thảo và ra QĐ lãnh đạo, quản lý.
Một là, ra QĐ lãnh đạo, quản ý mà không nắm vững yêu cầu thực tế, giải quyết các vấn
đề một cách chung chung, ko đủ cụ thể và hiện thực, ko đủ chính xác rõ ràng, có thể hiểu vàlàm khác nhau
Hai là, quá tin vào tham mưu, người dự thảo, ko xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng, ko lắng
nghe ý kiến người tham gia, người phản biện, hay quá tin vào những hiểu biết chủ quan ofmình đi đến ra QĐ lãnh đạo, quản lý một cách phiến diện, chủ quan
Ba là, thể hiện ở chổ ra QĐ lãnh đạo, quản lý mang tính thỏa hiệp, nể nang, dựa dẫm
cấp trên một cách thụ động, không có tính sáng tạo, k tự chịu trách nhiệm
Bốn là, ra QĐ lãnh đạo, qlý ko đúng thẩm quyền, ko đủ căn cứ pháp lý, QĐ có nội
dung trùng lặp, chồng chéo ngay trong bản thân QĐ or với các QĐ đã ra trước đó
3 Kỹ năng lập kế hoạch thực hiện quyết định lãnh đạo quản lý
Lập kế hoạch là 1 khâu trong chu trình lãnh đạo, quản lý Trong quy trình tổ chức thựchiện quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở, lập kế hoạch là bước dầu tiên trong quy trình tổchức thực hiện qd và có ý nghĩa hết sức quan trọng đảm bảo hiệu quả thực hiện qd trên thực
tế Tuy nhiên, lập kế hoạch tổ chức thực hiện qd lãnh đạo, quản lý phải được đặt trong mốiquan hệ gắn bó chặt chẽ với các khâu của chu trình thực hiện quyết định
Người lãnh đạo có kỹ năng lập kế hoạch thể hiện: việc tiên liệu được các tình huốngtrong hoạt động lãnh đạo, quản lý; phối hợp mọi nguồn lực của tổ chức 1 cách hữu hiệu; tập
Trang 13trung vào các mục tiêu và chính sách của tổ chức; …
Trình tự lập KH thực hiện QĐ lãnh đạo, quản lý như sau: xác định mục tiêu; nội dung;địa nàn, đối tượng, thời gian; phương pháp thực hiện; phương pháp theo dõi, kiểm tra….việcthực hiện quyết định
4 Kỹ năng chỉ đạo, điều hành thực hiện QĐ lãnh đạo, quản lý: Khi kế hoạch thực hiện
QĐ lãnh đạo, quản lý đã được đặt ra bất cứ đối tượng chịu sự lãnh đạo, quản lý đều phảithực hiện nghiêm chỉnh trên thực tế dưới sự chỉ đạo điều hành của người lãnh đạo Để điềuhành được việc thực hiện quyết định trên thực tế một cách có hiệu quả người lãnh đạo cókhả năng nắm bắt các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hienj QĐ, bên cạnh đó chú ý tới
1 số vấn đề mang tính nguyên tắc như: thường xuyên giám sát tình hình, tinh thần làm việccủa CB, CC dưới quyền; đưa ra các chỉ đạo hợp lý; có phương án hỗ trợ khi cần thiết;…
5 Kỹ năng xử lý tình huống trong lãnh đạo, quản lý: người lãnh đạo cầ chú ý các vấn
đề sau: chỉ đạo triển khai giải quyết 1 cách chủ động theo KH đã xây dựng trước; có phương
án kịp thời giản quyết nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời những sai phạm phát sinh;…
6 Kỹ năng giải quyết khieus nại, tố cáo để thực hiện tốt công tác này người lãnh đạothực hiện hiện đúng yêu cầu sau: nắm được các quy định pháp luật nhà nước, quy định củaĐảng về giải quyết khiếu nại, tố cáo kể cả thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại
tố cáo và các quy định pháp luật về giải quyết KN-TC gắn với đặc thù địa phương
Những kỹ năng cần trau dồi đó là: kỹ năng tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo; gia tiếpcủa CBCC trong khi thực thi công vụ; phân loại, xử lý đơn thư; xác minh, xem xét và giảiquyết;… đơn thư khiếu nại tố cáo
Ví dụ tại đơn vị: Quyết định thành lập BCĐ thực hiện QCDC tại đơn vị
Công ty tôi công tác là Công ty TNHH MTV, trực thuộc Sổ Giao Thông Vận Tải TP HCM Căn cứ công văn số 26-CV/ĐU ngày 15 tháng 7 năm 2011 của Đảng Ủy Sở Giao Thông Vận Tải TP HCM về việc
tổ chức học Nghị quyết Đại Hội Đảng toàn quấc lần thứ XI, Đại Hội Đảng Bộ thành phố lần thứ IX, Đại Hội Đảng Bộ Sở lần thứ V.
Ban Thường Vụ Đảng Ủy Công ty tôi công tác ra quyết định số 13 thành lập Ban Tổ Chức gồm 05 đồng chí thực hiện tổ chức đợt học tập này ( gồm 1 trưởng ban, 1 phó ban và 3 thành viên ).
Sa khi ra quyết định, Ban Thường Vụ Đảng Ủy đưa quyết định này lên trên mạng nội bộ của Công ty
để thông báo đến những đồng chí có tên trên trong quyết định biết để thực hiện các nội dung trong quyết định.
Căn cứ vào chức danh trong quyết định, tôi là trưởng ban tổ chức đã họp các đồng chí trong Ban Tổ Chức và đề ra kế hoạch thực hiện như sau: Mời báo cáo viên là các báo cáo viên thuộc Đảng Ủy Sở Giao Thông Vận Tải, thời gian học tập Nghị quyết vào 29, 30 tháng 07 năm 2011, địa điểm: Hội trường Công ty, các đối tượng tham gia học là cán bộ chủ chốt, toàn thể đảng viên, toàn thể đoàn viên, các cán bộ đoàn và cán bộ công đoàn cơ sở, đồng chí trưởng Ban Tổ Chức sau khi soạn thảo kế hoạch đã trình đồng chí Bí Thư phê duyệt.
Sau khi kế hoạch được phê duyệt, tôi và các đồng chí trong Ban Tổ Chức phối hợp với Ban Chấp Hành 2 Đoàn thể cử người chuẩn bị âm thanh, ánh sáng, nhạc Quốc Ca, cắt dán phông chữ và khẩu hiệu, chuẩn bị xắp bàn ghế đúng với số lượng trong kế hoạch, chuẩn bị nước uống Tất cả những công việc trên đều được chuẩn bị hoàn chỉnh trước ngày học 01 ngày.
Ban tổ chức làm thư mời báo cáo viên và ghi rõ thời gian , địa điểm học gửi lên Đảng Ủy Sở để báo cáo viên biết ngày và xắp xếp lịch giảng ( thư mời báo cáo viên được gửi trước 30 ngày )
Trang 14Ban tổ chức học tập Nghị Quyết ra thông báo ngày học là ngày 29 và ngày 30 tháng 07 năm 2011 thời gian; sáng từ 8 giờ đến 11 giờ; chiều từ 1 giờ 30 đến 4 giờ 30 và gửi thông báo lên mạng nội bộ của công ty trước ngày học là 07 ngày để các đối tượng tham dự học biết và xắp xếp công việc và thời gian để đii học Trong quá trình thực hiện quyết định, Đồng chii1 Bí Thư Đảng Bộ Công ty thường xuyên mời tôi là trưởng ban tổ chức đến để báo cáo công tác chuẩn bị đến đâu và gần ngày đi học Đồng chí trực tiếp xuống Hội trường Công ty để kiểm tra các công tác chuẩn bị đã được đầy đủ chưa nếu có gì bị thiếu kịp thời chấn chỉnh và bổ sung ngay để cho buổi học Nghị quyết đạt kết quả tốt.
Sau khi tổ chức học tập Nghị quyết XI xong, Ban Thường Vụ Đảng Ủy đã họp Ban Tổ Chức và đánh giá việc thực hiện đạt kết quả tốt và thành công tốt đẹp
Tóm lại: Kỹ năng ra quyết định là khả năng của cán bộ lãnh đạo, quản lí biết quyếtđịnh lựa chọn phương án tối ưu để giải quyết vấn đề hoặc tình huống gặp phải trong côngtác quản lí, lãnh một cách kịp thời Ra quyết định là khâu mấu chốt trong quản lí, lãnh đạo
Kỹ năng ra quyết định là thành phần quan trọng của nhân cách quản lí Đây là sự thể hiệnnăng lực, trình độ, phẩm chất của nhà quản lí Để có kỹ năng ra quyết định, người cán bộphải học tập lâu dài, hiểu biết sâu sắc lí luận, phải trải nghiệm và đúc rút kinh nghiệm liêntục
Trang 15Câu 6: Theo anh, chị để ra được 01 quyết định đúng, có tính khả thi, được quần chúng nhân dân ủng hộ, quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải đáp ứng được các yêu cầu nào?
Một trong những chức năng của quản lý là ra quyết định quản lý Quyết định quản lýliên quan đến thành bại, đến hiệu quả cao thấp của toàn bộ quá trình quản lý Quyết địnhquản lý được coi là sản phẩm của người lãnh đạo quản lý, người lãnh đạo thể hiện tài năngcủa mình là ở khâu ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định quản lý Vì vậy, để cóquyết định chính xác, đúng đắn, khả thi và hiệu quả, người quản lý phải nắm vững các đặcđiểm, vài trò và yêu cầu của quyết định quản lý, phương pháp xây dựng và tổ chức thựchiện quyết định một cách khoa học Bằng những kiến thức về khoa học quản lý, trong phạm
vi bài làm tôi xin đi sâu phân tích các yêu cầu cơ bản của quyết định của lãnh đạo, quản lý
ở cơ sở
TRước tiên ta tìm hiệu khái niệm quyết định lãnh đạo, quản lý? Quyết định LĐ,QL là
sự thể hiện ý chí của các chủ thể trong hoạt động LĐ,QL xã hội, tiến hành theo một trình tự,thủ tục, được thể hiện dưới những hình thức nhất định như: nghị quyết, quyết định, chỉthị…; nhằm tổ chức và điều chỉnh các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con ngườitheo định hướng nhất định
Để ra được một quyết định đúng, có tính khả thi, được quần chúng nhân dân ủng hộ,quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải đáp ứng được các yêu cầu sau:+
Thứ nhất, bảo đảm tính chất chính trị: qd lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở là sự cụ thể hóaNghị quyết của Đảng vào thực tiễn của địa phương cơ sở, là sự cụ thể hóa các quyết địnhquản lý của cơ quan nhà nước cấp trên, thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của chính quyền cơ
sở theo quy định của pháp luật ở địa phương ơ sở Vì vậy, NQ của Đảng bộ cơ sở và Quyếtđịnh quản lý của chính quyền cơ sở không được trái với đường lối, chủ trương của Đảng,chính sách, pháp luật của NN
Thứ 2, bảo đảm tính hợp pháp Hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, chính quyền cấp cơ
sở được đặt trong khuôn khổ pháp luật vì vậy các quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sởphải phù hợp với các quy định của pháp luật
Thứ 3 là ban hành quyết định lãnh đạo, quản lý đúng hình thưc và thủ tục quy định Vềhình thức: các quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải đúng tên gọi, thể thức như: tiêu
đề, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành và hiệu lực, chữ ký, con dấu,…hình thức thể hiệnchủ yếu bằng văn bản Vi phạm các quy định về hình thức, thể thức có thể dẫn dắt đến hậuquả là làm cho quyết định lãnh đạo, quản lý trở thành bất hợp pháp
Thứ 4 là cần bảo đảm tính hợp lý Tính hợp lý của quyết định lãnh đạo, quản lý thểhiện:
- Quyết định lãnh dạo, quản lý phải đảm bảo hài hòa lợi ích của nhà nước, tập thẻ và cánhân
- Quyết định lãnh đạo, quản lý phải cụ thể và đáp ứng được các yêu cầu của đời sống
xã hội đặt ra và với các đối tượng thực hiện Một quyết định lãnh đạo, quản lý có tính khả