Quản lý hoạt động giáo dục theo chủ đề ở các trường mầm non thành phố Uông Bí, Quảng Ninh (tt)

Nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của môi trường và những tác hại do ô nhiễm môi trường đem lại, những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách về bảo

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Những thập niên gần đây, với sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ, nền kinh tế đã có bước tăng trưởng vượt bậc Tuy nhiên, cùng với đó chúng ta cũng đang đối mặt với không ít các thách thức trong phát triển theo hướng bền vững, trong đó có các vấn đề môi trường Ô nhiễm môi trường đang trở thành vấn đề hết sức bức xúc, ảnh hưởng xấu đến đời sống và sức khỏe của người, cản trở quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đe dọa nghiêm trọng sự phát triển bền vững

và sự tồn tại, phát triển của các thế hệ trong hiện tại và tương lai

Nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của môi trường và những tác hại do ô nhiễm môi trường đem lại, những năm qua, Đảng

và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách về bảo vệ môi trường, điển hình là Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Luật Bảo vệ môi trường năm 1993, năm 2005 và mới đây nhất là Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ qui định về xử phạt vi phạm hành chính

trong lĩnh vực bảo vệ môi trường …

Quận Hải Châu là một quận trung tâm về chính trị - hành chính- văn hóa của Thành phố Đà Nẵng với nhiều cơ quan của Trung ương và địa phương đóng trên địa bàn, đó cũng là điều kiện thuận lợi cũng như không ít khó khăn thách thức cho địa phương Công tác chỉnh trang đô thị cùng với việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa trên toàn địa bàn thành phố nói chung, quận Hải Châu nói riêng đã ảnh hưởng lớn đến môi trường và các hệ sinh thái Việc phát triển bền vững, phấn đấu nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân trên địa bàn quận đang đứng trước nhiều thách thức to lớn, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Hải châu cần

phải định hướng phát triển quận Hải Châu theo hướng mà đề án xây dựng Đà Nẵng – thành phố môi trường đã vạch ra

Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu hóa ngày nay thì sự phát triển bền vững phải dựa trên ba yếu tố cấu thành là kinh tế, xã hội và môi trường, đây là xu hướng chung của thế giới, các quốc gia Châu Á và nhà nước ta Nhằm hướng tới xây dựng thành công quận Hải Châu trở thành quận môi trường, Quận đã có nhiều giải pháp hiệu quả như xây dựng kế hoạch phối hợp với 13 phường tổ chức tuyên truyền về các hành vi vi phạm phổ biến như vứt bỏ rác thải sinh hoạt, tàn thuốc lá, đi vệ sinh cá nhân không đúng nơi quy định…Song bên cạnh đó, chất lượng môi trường của quận cũng chịu nhiều sức ép do nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội và đô thị hoá đã và đang tác động mạnh đến môi trường và các hệ sinh thái

Mặc dù các cấp chính quyền cũng như nhân dân trên địa bàn quận đã có những cố gắng nhất định trong công tác bảo vệ môi trường, tuy nhiên hiện tại quận Hải Châu cũng đang đối mặt với không ít thách thức, đó là việc triển khai nhiều dự án hạ tầng kinh tế,

kỹ thuật đã biến quận trở thành một đại công trường đầy bụi và tiếng

ồn, một số dự án triển khai nhưng tiến độ chậm dẫn đến phát sinh ruồi muỗi gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môi trường tại các cơ sở sản xuất trong khu dân cư, tình trạng ô nhiễm tại các lô đất trống, nguồn rác thải trong sinh hoạt ngày càng gia tăng,… ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội, sức khỏe và đời sống nhân dân

Để xây dựng quận Hải Châu trở thành quận môi trường, đô thị du lịch, dịch vụ kiểu mẫu và là trung tâm về giáo dục - đào tạo, y

tế chất lượng cao, phát triển kinh tế tri thức công nghệ cao, phát huy thế mạnh về dịch vụ - du lịch; có môi trường tự nhiên và môi trường

xã hội lành mạnh theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Hải Châu lần thứ VI, nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra, góp phần cùng thành phố Đà Nẵng xây dựng thành công “Thành phố môi trường” cần phải

rà soát, đánh giá lại tình hình thực hiện các chính sách bảo vệ môi trường trong thời gian qua, những thành tựu cũng như những tồn tại, hạn chế chưa khắc phục được, từ đó đề ra các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả các chính sách bảo vệ môi trường trên địa bàn quận Hải Châu

Xuất phát từ yêu cầu đó, cùng với những kiến thức đã học,

tôi chọn đề tài luận văn thạc sĩ “Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng” để nghiên

cứu đưa ra các giải pháp nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, góp phần xây dựng quận Hải Châu trở thành quận môi trường trong thời gian đến

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Vấn đề ô nhiễm môi trường hiện nay đang là chủ đề nóng, được các cấp, các ngành và người dân đặc biệt quan tâm Đã có rất nhiều bài viết liên quan đến vấn đề ô nhiễm môi trường và việc thực hiện các chính sách về bảo vệ môi trường trên các báo, tạp chí, thậm chí đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu liên quan đến chủ đề môi trường

và bảo vệ môi trường Tuy nhiên, các nghiên cứu trên chỉ mới đề cập tới các lĩnh vực riêng, chưa có đề tài nào đánh giá một cách toàn diện

về tình hình thực hiện các chính sách về bảo vệ môi trường trên cơ sở thực tiễn của một địa phương cụ thể là quận Hải Châu Do đó, tôi chọn

đề tài “Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng” cho luận văn thạc sĩ của mình

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

chính sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Hải Châu, thành phố

Đà Nẵng

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ:

Thứ nhất, hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn, làm rõ các

khái niệm nghiên cứu cơ bản về thực hiện chính sách bảo vệ môi

trường

Thứ hai, phân tích và đánh giá thực trạng thực hiện chính

sách bảo vệ môi trường ở quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, từ đó

xác định những mặt được, những hạn chế cùng các nguyên nhân

Thứ ba, đề xuất những giải pháp tăng cường thực hiện chính

sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Hải Châu

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là việc thực hiện chính

sách bảo vệ môi trường

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

- Về thời gian: từ năm 2012 đến tháng 5/2017

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận: Luận văn vận dụng cách tiếp cận

nghiên cứu chính sách công đa ngành, liên ngành khoa học xã hội,

trong đó chú ý nhiều đến tiếp cận thực hiện chính sách có sự tham

dự, tham gia của các chủ thể chính sách

5.2 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp

nghiên cứu chính sách công kết hợp giữa nghiên cứu lý thuyết và

thực tế

- Phương pháp thu thập thông tin: còn gọi là phân tích và

tổng hợp, được sử dụng để thu thập, phân tích và khai thác thông tin từ

các nguồn có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu, bao gồm các văn kiện,

tài liệu, nghị quyết, quyết định của Đảng, Nhà nước, bộ, ngành ở Trung ương và địa phương; các công trình nghiên cứu, các báo cáo, tài liệu thống kê của chính quyền, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức, cá nhân liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp tới chính sách bảo vệ môi trường ở nước ta nói chung và quận Hải Châu nói riêng Đồng thời, thu thập thông tin từ các tài liệu của các tổ chức và học giả trong và ngoài nước có liên quan đến đề tài

- Phương pháp khảo sát thực địa: nhằm quan sát và thu thập

thông tin ở các điểm đen về ô nhiễm môi trường, gồm quan sát tại chỗ kết hợp với gặp gỡ, trao đổi và phỏng vấn nhanh, đánh giá nhanh thực tế

- Phương pháp phỏng vấn sâu: Phỏng vấn sâu là phương

pháp được dùng khá phổ biến trong nghiên cứu xã hội học, đó là phương pháp đối thoại trực tiếp với đối tượng nhằm thu thập thông tin và kiểm tra các giả định, theo đó tác giả tiếp xúc với một

số cán bộ phụ trách quản lý môi trường, một số tổ chức, đoàn thể

và người dân địa phương để tìm hiểu, phỏng vấn sâu về một số vấn đề trọng yếu của thực hiện chính sách bảo vệ môi trường với các câu hỏi đã được chuẩn bị trước

- Phương pháp phân tích chính sách: Là đánh giá tính

toàn vẹn, tính thống nhất, tính khả thi và hiệu quả của chính sách nhằm điều chỉnh cho phù hợp với mục tiêu và thực tế

- Phương pháp thống kê: Là phương pháp thu thập, tổng

hợp, trình bày số liệu, tính toán các đặc trưng của đối tượng nghiên cứu nhằm phục vụ cho quá trình phân tích, dự đoán và đề ra các quyết định Phương pháp này được sử dụng chủ yếu phục vụ cho nội dung về thực trạng và đánh giá thực trạng thực hiện chính sách

ở quận Hải Châu

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa lý luận

- Đề tài này có ý nghĩa về mặt lý luận: người học nghiên cứu

và vận dụng các lý thuyết về chính sách công và quy trình phân tích một chính sách công để làm rõ một số vấn đề về khoa học và thực tiễn của một chính sách cụ thể; làm rõ một số vấn đề thực hiện chính sách bảo vệ môi trường từ góc độ tiếp cận lý thuyết khoa học chính sách công

- Kết quả đánh giá nghiên cứu làm sáng tỏ, minh chứng cho các thuyết liên quan đến chính sách công, từ đó hình thành các tiến trình đề xuất các giải pháp chính sách nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả chính sách đã ban hành

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

- Luận văn cung cấp những vấn đề lý luận và thực tiễn trong việc vận dụng các lý thuyết về chính sách công, quy trình phân tích chính sách công để xem xét giữa lý thuyết và thực tiễn về chính sách bảo vệ môi trường ở quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng để từ đó nâng cao hiệu quả của chính sách trong những năm tiếp theo

- Góp phần cung cấp thêm những cơ sở khoa học cho Ủy ban nhân dân Quận, các phòng, ban, ngành, đoàn thể có liên quan trong quá trình thực hiện chính sách bảo vệ môi trường để chính sách có thể mang lại hiệu quả trong việc phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ các nguồn tài nguyên và môi trường của địa phương trong những năm đến

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung chính của luận văn được chia làm 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

- Chương 2: Thực trạng thực hiện chính sách bảo vệ môi trường ở quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

- Chương 3: Các giải pháp tăng cường thực hiện chính sách bảo vệ môi trường từ thực tiễn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 1.1 Khái quát về chính sách bảo vệ môi trường

1.1.1 Khái niệm về chính sách bảo vệ môi trường

Chính sách bảo vệ môi trường (hay chính sách môi trường) là chính sách công Như vậy, có thể định nghĩa Chính sách bảo vệ môi trường là tập hợp các quyết định của Nhà nước nhằm đưa ra các mục tiêu, giải pháp, công cụ chính sách để giải quyết các vấn đề về bảo vệ môi trường nhằm thực hiện các mục tiêu bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững của đất nước

1.1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.1.2.1 Khái niệm về môi trường

Môi trường là tất cả những gì có xung quanh ta, cho ta cơ sở

để sống và phát triển Môi trường có 5 chức năng sau:

- Là không gian sống

- Là nơi cung cấp đầu vào (tài nguyên)

- Là nơi chứa (tiếp nhận) chất thải

- Giảm nhẹ các tác động có hại của thiên nhiên tới con người

1.1.2.2 Hoạt động về bảo vệ môi trường

Hoạt động bảo vệ môi trường là hoạt động giữ gìn, phòng

ngừa, hạn chế các tác động xấu đến môi trường; ứng phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ môi trường trong lành

1.1.3 Lịch sử hình thành chính sách bảo vệ môi trường

Chính sách môi trường cụ thể hoá Luật Bảo vệ Môi trường

(trong nước) và các Công ước quốc tế về môi trường Mỗi cấp quản

lý hành chính đều có những chính sách môi trường riêng Nó vừa cụ thể hoá luật pháp và những chính sách của các cấp cao hơn, vừa tính tới đặc thù địa phương Sự đúng đắn và thành công của chính sách cấp địa phương có vai trò quan trọng trong đảm bảo sự thành công của chính sách cấp trung ương

1.1.4 Vị trí và vai trò của việc thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường là quá trình hoạt động

có mục đích làm cho những quy định của chính sách và pháp luật về bảo vệ môi trường đi vào cuộc sống, trở thành những hành vi thực

tế, hợp pháp của các chủ thể nhằm phát huy tính tích cực, chủ động trong thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường; bảo vệ, phòng ngừa

và xử lý nghiêm minh các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đảm bảo quyền con người được sống trong môi trường trong lành và bảo đảm sự phát triển ổn định, bền vững

1.2 Một số thành phần của chính sách

1.2.1 Vấn đề của chính sách bảo vệ môi trường hiện nay

Môi trường có tầm quan trọng đặc biệt đối với đời sống con người, sinh vật và sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của đất nước Giữ gìn tài nguyên và môi trường là tiêu chí quan trọng để phát triển kinh tế, một yếu tố của hội nhập quốc tế

Bảo vệ môi trường là bảo đảm quyền con người sống trong khoẻ mạnh, an toàn Bảo vệ môi trường là nhiệm vụ xã hội gắn với xoá đói, giảm nghèo ở mỗi nước, với đấu tranh vì hoà bình, tiến bộ

xã hội và sự sống của nhân loại

Hiện nay trên thế giới tình trạng ô nhiễm, suy thoái môi trường; sự biến đổi khí hậu, sự cạn kiệt tài nguyên, mất cân bằng sinh

thái, nước biển đang dâng hằng ngày, hằng giờ tác động tới chất lượng sống của con người Bảo vệ môi trường ngày nay là vấn đề cấp bách với mọi quốc gia, dân tộc

1.2.2 Mục tiêu của chính sách bảo vệ môi trường

Trên cơ sở các quan điểm về bảo vệ môi trường, Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 nêu trên đã chỉ ra 3 mục tiêu trong bảo

vệ môi trường là:

- Không để phát sinh và xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; 70% lượng nước thải ra môi trường lưu vực các sông được xử lý; tiêu huỷ, xử lý trên 85% chất thải nguy hại, 100% chất thải y tế; tái sử dụng hoặc tái chế trên 65% rác thải sinh hoạt

- Phấn đấu 95% dân cư thành thị và 90% dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh Kiểm soát an toàn, xử lý ô nhiễm môi trường do hậu quả chiến tranh Nâng cao chất lượng môi trường không khí ở các đô thị, khu vực đông dân cư Cải thiện rõ rệt môi trường làng nghề và khu vực nông thôn

- Quản lý khai thác hợp lý, sớm chấm dứt khai thác rừng tự nhiên, nâng diện tích các khu bảo tồn thiên nhiên lên trên 3 triệu ha; nâng độ che phủ của rừng lên trên 45%

Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương cũng đã cụ thể hóa thành các mục tiêu của mình

1.2.3 Các nhóm giải pháp

Thứ nhất, Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống

chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường

Thứ hai, tăng cường năng lực của cơ quan quản lý nhà nước về

bảo vệ môi trường từ Trung ương đến địa phương

Thứ ba, Tăng cường và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo

vệ môi trường, nhất là đầu tư xử lý chất thải; xử lý ô nhiễm và phục hồi môi trường các khu vực đã bị ô nhiễm, suy thoái

Thứ tư, Rà soát, chấn chỉnh, tăng cường chất lượng, hiệu lực,

hiệu quả các công cụ, biện pháp quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường

Thứ năm, Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát triển khoa học công

nghệ về bảo vệ môi trường

Thứ sáu, Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao

nhận thức về bảo vệ môi trường

1.2.4 Chủ thể và các bên liên quan trong thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.2.4.1 Chủ thể thực hiện chính sách bảo vệ môi trường 1.2.4.2 Các bên liên quan khác trong thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.3 Quy trình thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.3.1 Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.3.2 Phổ biến, tuyên truyền chính sách bảo vệ môi trường 1.3.3 Phân công, phối hợp thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.3.4 Duy trì chính sách bảo vệ môi trường

1.3.5 Điều chỉnh chính sách bảo vệ môi trường

1.3.6 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.3.7 Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

nghiệp vụ của cán bộ quản lý có vai trò quyết định

1.4.2 Các yếu tố khách quan

- Điều kiện tự nhiên

- Hệ thống kinh tế - xã hội

- Công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước và tăng trưởng kinh tế

1.5 Chính sách bảo vệ môi trường của Việt Nam

1.5.1 Quan điểm, mục tiêu chính sách bảo vệ môi trường

1.5.1.1 Quan điểm chính sách bảo vệ môi trường

Môi trường là một nhân tố của phát triển do đó bảo vệ môi trường là trụ cột của phát triển bền vững mà phát triển bền vững là yêu cầu xuyên suốt trong mọi quyết định phát triển Đây là “sợi chỉ đỏ” xuyên suốt trong chính sách bảo vệ môi trường của nước ta Do

đó, bảo vệ môi trường là vấn đề đã được các kỳ đại hội Đảng và nhiều văn kiện quan trọng liên tục đề cập đến, các văn kiện đại hội đã định ra các quan điểm, mục tiêu và giải pháp phù hợp, kịp thời

1.5.1.2 Mục tiêu chính sách bảo vệ môi trường

Trên cơ sở các quan điểm về bảo vệ môi trường, Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 nêu trên đã chỉ ra 3 mục tiêu trong bảo

vệ môi trường là:

- Không để phát sinh và xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; 70% lượng nước thải ra môi trường lưu vực các sông được xử lý; tiêu huỷ, xử lý trên 85% chất thải nguy hại, 100% chất thải y tế; tái sử dụng hoặc tái chế trên 65% rác thải sinh hoạt

- Phấn đấu 95% dân cư thành thị và 90% dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh Kiểm soát an toàn, xử lý ô nhiễm môi trường do hậu quả chiến tranh Nâng cao chất lượng môi trường không khí ở các đô thị, khu vực đông dân cư Cải thiện rõ rệt môi trường làng nghề và khu vực nông thôn

- Quản lý khai thác hợp lý, sớm chấm dứt khai thác rừng tự nhiên, nâng diện tích các khu bảo tồn thiên nhiên lên trên 3 triệu ha;

nâng độ che phủ của rừng lên trên 45%

Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương cũng đã cụ thể hóa thành các mục tiêu của mình

1.5.2 Các chính sách quốc gia về bảo vệ môi trường

Các chính sách có nội hàm chủ trương, đường lối và định hướng chính là kim chỉ nam cho mọi hoạt động phát triển kinh tế xã hội, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững một cách toàn diện Đó là các chính sách môi trường quốc gia được thể hiện trong các văn bản quy phạm pháp luật (luật, văn bản dưới luật), các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển do các cấp quản lý nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện theo thẩm quyền và chức năng

1.6 Kinh nghiệm thực hiện chính sách bảo vệ môi trường ở một số địa phương

1.6.1 Kinh nghiệm thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

1.6.2 Kinh nghiệm thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam 1.6.3 Kinh nghiệm thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 1.6.4 Bài học kinh nghiệm

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Khái quát về quận Hải Châu

2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên của địa phương

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương

2.1.3 Năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức trong việc thực hiện chính sách bảo vệ môi trường

2.1.4 Sự phối hợp của các ban ngành, đoàn thể trong thực hiện chính sách

2.1.5 Sự đồng tình ủng hộ của người dân trong quận