Kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHÙNG THANH LIỄU KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC CỦA KHỎE NGƯỜI KHÁC THEO PHÁP

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

PHÙNG THANH LIỄU

KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN

CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC CỦA KHỎE NGƯỜI KHÁC THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ

THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI

Chuyên ngành: Luật Hình sự và Tố tụng hình sự

Mã số: 60.38.01.04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI, năm 2017

Công trình được hoàn thành tại

Học viện Khoa học Xã hội

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Khoa học Xã hội

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Theo quy định Hiến pháp năm 2013 và Điều 4 Luật tổ chức VKSND năm 2014 thì VKSND thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình bằng hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động

tư pháp, trong đó có hoạt động kiểm sát tuân theo pháp luật trong việc điều tra các vụ án hình sự của các Cơ quan điều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra nhằm góp phần đảm bảo cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất Trong những năm qua công tác kiểm sát điều tra các vụ án hình sự cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác của VKSND tỉnh Quảng Ngãi đã có sự tiến bộ, góp phần đảm bảo cho hoạt động giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, khởi tố vụ

án, khởi tố bị can, hoạt động điều tra thu thập chứng cứ và lập hồ sơ đề nghị truy tố của Cơ quan điều tra được tuân thủ theo quy định của pháp luật Thông qua hoạt động này của VKSND tỉnh Quảng Ngãi đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa loại tội phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác ở địa phương Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của VKSND trong giai đoạn kiểm sát điều tra các vụ án hình sự nói chung, các vụ

án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng còn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng của việc giải quyết các vụ án hình sự

Để góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát điều tra và

xử lý các loại tội phạm hình sự nói chung, tội phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng, tác giả đã

chọn đề tài nghiên cứu: “Kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương

tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác theo pháp luật tố tụng

hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” làm luận văn Thạc

sĩ Luật học

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Mặc dù có nhiều công trình khoa học nghiên cứu ở những góc

độ, phạm vi khác nhau về KSĐT ở những giai đoạn khác nhau của tố tụng hình sự, trong đó có nghiên cứu về KSĐT đối với một số loại tội phạm, nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu, khảo sát về KSĐT đối với tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người

khác trên một địa bàn cụ thể là tỉnh Quảng Ngãi Luận văn là công

trình nghiên cứu đầu tiên về vấn đề này ở cấp độ luận văn thạc sĩ Các công trình nghiên cứu đã được thực hiện là nguồn tư liệu tham khảo cho học viên thực hiện luận văn tốt nghiệp cao học của mình

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác từ thự tiễn tỉnh Quảng Ngãi, nhằm đánh giá một cách khách quan thực trạng kiểm sát điều tra tội phạm này trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2012 đến 2016, từ đó rút ra những mặt tích cực và hạn chế, nguyên nhân tồn tại và những vướng mắc đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm sát điều tra các vụ

án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nêu trên, quá trình nghiên cứu, tác giả tập trung giải quyết các nhiệm vụ cụ thể sau:

- Nghiên cứu làm sáng tỏ mặt lý luận về kiểm sát điều tra các

vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

- Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người

khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ năm 2012 đến 2016 Chỉ ra những mặt tích cực, hạn chế, nguyên nhân tồn tại trong kiểm sát điều tra đối với loại án này

- Đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là hoạt động Kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác điều tra,

xử lý tội phạm nói chung, công tác điều tra, xử lý các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện các nội dung nghiên cứu, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra xã hội học, thảo luận, tọa đàm và trực tiếp khảo sát …

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa lý luận của luận văn

Luận văn làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn kiểm sát điều tra các vụ án về cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian từ năm

2012 đến 2016

6.2 Ý nghĩa thực tiễn của luận văn

Luận văn đưa ra Những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác, là tài liệu tham khảo để phục vụ cho cán bộ của Viện kiểm sát trong hoạt động thực tiễn

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm ba chương:

Chương 1 Những vấn đề lý luận về kiểm sát điều tra các vụ án

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác Chương 2 Các quy định của pháp luật hiện hành về kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác và thực trạng hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Chương 3 Hoàn thiện các quy định của pháp luật và các giải pháp khác nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm ba chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận về kiểm sát điều tra các vụ án

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác Chương 2: Các quy định của pháp luật hiện hành về kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe

của người khác và thực trạng hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Chương 3 Hoàn thiện các quy định của pháp luật và các giải pháp khác nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC

VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI

CHO SỨC KHỎE NGƯỜI KHÁC

1.1 Khái niệm kiểm sát điều tra các vụ hình sự

Kiểm sát điều tra trong các vụ án hình sự là hoạt động của VKSND kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật TTHS phát sinh trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thông tin về tội phạm và khởi tố, điều tra, nhằm đảm bảo cho quá trình giải quyết thông tin về tội phạm và điều tra vụ án được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật

*Phân biệt chức năng thực hành quyền công tố với chức năng kiểm sát điều tra trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự

Tại Khoản 1, Điều 107 Hiến pháp năm 2013 có quy định:

“Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp” và Điều 2 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm

2014 cũng quy định: “Viện kiểm sát nhân dân là cơ quan thực hành

quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Như vậy, thực hành quyền công tố là một

trong hai chức năng hiến định Viện kiểm sát nhân dân

Tại Khoản 1, Điều 3 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân

dân 2014 xác định: "Thực hành quyền công tố là hoạt động của Viện

kiểm sát nhân dân trong tố tụng hình sự để thực hiện việc buộc tội của Nhà nước đối với người phạm tội, được thực hiện ngay từ khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự"

Tại Điều 4 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định: chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát là hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân để kiểm sát tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động tư pháp, được thực hiện ngay từ khi tiếp nhận và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình giải quyết vụ án hình sự…Mục đích của kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm: đảm bảo việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm

và kiến nghị khởi tố, việc giải quyết vụ án hình sự … được thực hiện đúng quy định của pháp luật Kiểm sát điều tra là bộ phận của kiểm sát hoạt động tư pháp

Theo quy định tại khoản 2 Điều 23 của BLTTHS thì VKSND kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTHS có trách nhiệm phát hiện kịp thời vi phạm pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng, áp dụng những biện pháp do bộ luật này quy định để loại trừ việc vi phạm pháp luật của những cơ quan hoặc cá nhân này

Chức năng KSĐT trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự là: Hoạt động kiểm sát các hoạt động điều tra của Cơ quan CSĐT các vụ

án hành sự từ khi CQĐT tiếp nhận giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, đến giai đoạn khởi tố, điều tra vụ ỏn nhằm bảo đảm cho các hoạt động điều tra được tuân thủ theo trình tự

đúng quy định của BLTTHS và đúng pháp luật

1.2 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án hình sự đối với cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

1.2.1 Khái niệm

Kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác là hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân trong việc kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình sự phát sinh từ khi tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình giai đoạn điều tra vụ án đối với người có hành

vi gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác đã

bị cơ quan có thẩm quyền khởi tố nhằm đảm bảo cho quá trình điều tra được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật

1.2.2 Đặc điểm

Hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án CYGTT có một số đặc

điểm cụ thể như sau:

- Kiểm sát điều tra các vụ án hình sự nói chung và các vụ án CYGTT nói riêng là hoạt động chỉ do VKSND tiến hành, là một chức năng của VKS được quy định trong TTHS

- Chủ thể thực hiện hoạt động KSĐT là Viện kiểm sát và các chủ thể có chức danh trong Ngành kiểm sát gồm: Viện trưởng, Phó viện trưởng VKSND, Kiểm sát viên (sau đây gọi chung là Kiểm sát viên) theo quy định của BLTTHS, Luật tổ chức VKSND

- Hoạt động KSĐT của VKSND trong giai đoạn điều tra các

vụ án CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khácđược diễn

ra trực tiếp đối với mọi hành vi tố tụng của Cơ quan điều tra và cơ quan khác được giao tiến hành một số hoạt động điều tra, nhằm mục đích bảo đảm tuân thủ pháp luật trong hoạt động điều tra

1.2.3 Ý nghĩa của hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

Một là, hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án CYGTT sẽ đảm

bảo mọi hành vi phạm tội cố ý gây thương tích điều phải được điều tra và xử lý kịp thời, không để lọt người phạm tội, không làm oan

người vô tội

Hai là, hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án CYGTT bảo đảm

sự tuân thủ pháp luật của Cơ quan điều tra, cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra

1.3 Khái quát lịch sử các quy định của pháp luật về kiểm sát điều tra nói chung, kiểm sát điều tra các vụ án hình sự từ khi thành lập Viện kiểm sát nhân dân đến trước khi có Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003

1.3.1 Giai đoạn từ năm 1960 đến trước năm 1988

Năm 1959, Quốc hội ban hành bản Hiến pháp 1959 trong đó quy định tổ chức cơ quan Viện kiểm sát nhân dân thành một hệ thống độc lập với Chính phủ và chỉ chịu trách nhiệm trước Quốc hội Trên cơ sở quy định của Hiến pháp, Quốc hội đã ban hành Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1960 để cụ thể hóa chức năng của Viện kiểm sát trong

đó tại Điều 11 có chức năng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm trong giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự Với việc ban hành Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1960 đã đánh dấu sự hình thành hệ thống cơ quan Viện kiểm sát từ trung ương đến địa phương, đồng thời khẳng định chức năng Hiến định là kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự

Ngày 18 tháng 12 năm 1980, Nhà nước đã ban hành bản Hiến pháp năm 1980 trong đó Điều 138 quy định chức năng của Viện

kiểm sát như sau: "Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước Cộng hòa xã

hội chủ nghĩa Việt Nam kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các bộ, các cơ quan khác thuộc Hội đồng bộ trưởng, các cơ quan chính quyền địa phương, tổ chức xã hội và các đơn vị vũ trang nhân dân, các nhân viên nhà nước và công dân, thực hành quyền công tố, bảo đảm cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất; Các Viện kiểm sát nhân dân địa phương, các Viện kiểm sát quân sự kiểm sát

việc tuân theo pháp luật, thực hành quyền công tố trong phạm vi trách nhiệm của mình"

1.3.2 Giai đoạn từ năm 1988 đến trước năm 2003

Điều 23 BLTTHS năm 1988 quy định: "Viện kiểm sát có nhiệm

vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, thực hiện quyền công tố bảo đảm cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất Trong các giai đoạn của TTHS, Viện kiểm sát có trách nhiệm áp dụng những biện pháp do bộ luật này quy định để loại trừ việc vi phạm pháp luật của bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào"

Năm 2001, tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa X đã tiến hành sửa đổi Hiến pháp năm 1992 (sau đây được gọi là Hiến pháp năm 1992 sửa đổi), lần sửa đổi này đã điều chỉnh chức năng của Viện kiểm sát

tại Điều 137 với quy định: "Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền

công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp theo quy định của Hiến pháp và pháp luật", như vậy Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi) đã quy

định rõ kiểm sát hoạt động tư pháp là một trong hai chức năng chính của Viện kiểm sát Trên cơ sở quy định của Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 được ban hành

và tại các Điều 12 và 14 Chương II quy định: "Viện kiểm sát nhân dân

thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc điều tra các vụ án hình sự của các Cơ quan điều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra"

Tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XI đã tiến hành thảo luận và thông qua BLTTHS năm 2003 thể hiện những tư tưởng mới về cải cách tư pháp hình sự, trong đó tại Điều 2 Chương II - Những nguyên tắc cơ

bản có quy định: " Viện kiểm sát kiểm sát việc tuân theo pháp luật

trong TTHS có trách nhiệm phát hiện kịp thời vi phạm pháp luật của các cơ quan tiến hành tố tụng, áp dụng những biện pháp do Bộ luật này quy định để loại trừ việc vi phạm pháp luật của những cơ quan hoặc cá nhân này”

1.4 Nội dung của hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án cố

ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác của Viện kiểm sát

1.4.1 Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và khởi tố vụ án hình sự Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

Theo quy định tại Điều 101 và Điều 103 BLTTHS thì CQĐT, VKS có trách nhiệm phải tiếp nhận tố giác và tin báo về tội phạm do công dân, cơ quan, tổ chức cung cấp Sau khi tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm trong thời hạn hai mươi ngày đối với vụ việc đơn giản và trong thời hạn không quá hai tháng đối với vụ việc phức tạp, CQĐT phải có trách nhiệm xác minh làm rõ để ra quyết định và gửi đến VKS cùng cấp; VKS có trách nhiệm kiểm sát việc giải quyết các

tố giác, tin báo về tội phạm nói chung trong đó có tội cố ý thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

Khởi tố vụ án nói chung và đối với vụ án CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng, sau khi vụ án được khởi

tố thì cơ quan khởi tố vụ án có trách nhiệm gửi quyết định khởi tố vụ

án đến VKSND để tiến hành kiểm sát việc khởi tố Đây là một trong những hoạt động tố tụng của VKS khi thực hiện chức năng kiểm sát đối với CQĐT nhằm bảo đảm việc khởi tố vụ án CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác được kịp thời, có căn cứ, đúng pháp luật Theo đó, VKS cũng phải kiểm sát chặt chẽ việc khởi tố bị can trong các vụ án hình sự cũng như vụ án Cố ý gây thương tích

1.4.2 Kiểm sát việc khởi tố vụ án và khởi tố bị can trong vụ

án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

* Kiểm sát việc khởi tố vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

Theo quy định tại các Điều 37, 109, 113 BLTTHS thì CQĐT, VKS và Tòa án có trách nhiệm ra quyết định khởi tố vụ án để tiến

hành điều tra hành vi phạm tội CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác theo trình tự TTHS Sau khi vụ án được khởi tố thì hoạt động kiểm sát việc khởi tố vụ án phát sinh, CQĐT hoặc một số

cơ quan được giao thẩm quyền điều tra có trách nhiệm phải gửi quyết định khởi tố vụ án đến VKSND để tiến hành kiểm sát việc khởi tố Đây là một trong những hoạt động tố tụng của Viện kiểm sát khi thực hiện chức năng kiểm sát đối với CQĐT nhằm đảm bảo việc khởi tố vụ án CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác được kịp thời, có căn cứ đúng pháp luật Vì vậy, Viện kiểm sát phải nắm bắt kịp thời việc ban hành các quyết định khởi tố để kiểm sát tính có căn cứ, tính hợp pháp và khắc phục những sai sót nếu có

* Kiểm sát việc khởi tố bị can trong vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác

Quyết định khởi tố bị can trong vụ án hình sự nói chung, vụ án CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng chỉ được ban hành trên cơ sở quyết định khởi tố vụ án, là căn cứ để cơ quan tiến hành TTHS áp dụng các biện pháp điều tra nhằm làm rõ tính chất, mức độ, hậu quả do hành vi phạm tội của bị can gây ra Hoạt động kiểm sát việc khởi tố bị can về tội CYGTT hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác không chỉ là quyền, mà còn là nhiệm vụ của VKS nhằm đảm bảo CQĐT khởi tố đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, đảm bảo hoạt động điều tra các vụ án này kịp thời, chuẩn

bị tốt cho giai đoạn truy tố, xét xử sau này

Ngoài ra, Kiểm sát viên còn có thể trực tiếp áp dụng các biện pháp khác như tham gia vào quá trình lấy lời khai, hỏi cung bị can, thảo luận với Điều tra viên về những vấn đề có liên quan đến khởi tố

bị can Trên cơ sở đó kịp thời yêu cầu CQĐT hoặc VKS ra quyết định hủy bỏ, bổ sung, thay đổi, ban hành quyết định khởi tố bị can chính xác, đúng luật, tránh xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp của công dân, tránh việc ra quyết định nhiều lần, hạn chế việc trả hồ