Báo cáo thực tập tại huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20142016

LỜI MỞ ĐẦU Bảo hiểm xã hội (BHXH) ra đời cách đây hàng trăm năm.Với bản chất nhân văn, nhân đạo sâu sắc, chăm lo và nâng đỡ bảo vệ cả vòng quay khép kín một đời người, BHXH chính là xương sống của hệ thống an ninh xã hội, thể hiện trình độ văn minh của mỗi quốc gia. Nhận thức rõ vai trò của BHXH nên Nhà nước đã nhanh chóng ban hành các văn bản tạo tiền đề thành lập hệ thống BHXH và đến năm 1995 hệ thống ngành BHXH đã chính thức ra đời. Sau đó đến năm 2007 Nhà nước đã áp dụng Luật BHXH để thống nhất việc thực hiện BHXH trong cả nước. BHXH đã được hình thành và phát triển từ lâu ở nước ta và không ngừng được Nhà nước sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đáp ứng được các điều kiện kinh tế xã hội của đất nước trong từng thời kỳ. Chính sách BHXH là một trong những chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước và được quy định trong Hiến pháp, văn kiện của Đảng và được ban hành Luật BHXH. Nó có vai trò trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững, công bằng và an toàn. Chính sách BHXH còn là trụ cột của chính sách ASXH. Là một bộ phận của BHXH Việt Nam, BHXH huyện Hàm Yên luôn thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, thực hiện đổi mới phương thức làm việc gia tăng hiệu quả công việc, cố gắng giải quyết tốt các vấn đề về thu,chi quỹ BHXH, cấp sổ thẻ… Là một sinh viên khoa Bảo hiểm, được trang bị các kiến thức cơ bản về BHXH cũng như nhận thức được tầm quan trọng của BHXH đối với sự phát triển của đât nước. Trong quá trình thực tập tại cơ quan BHXH huyện Hàm Yên được sự trợ giúp của các cán bộ, nhân viên trong việc tìm hiểu tình hình thực hiện BHXH của cơ quan BHXH huyện Hàm Yên cũng như để hiểu rõ hơn công tác thực hiện BHXH huyện Hàm Yên, em chọn đề tài “ Thực trạng công tác thực hiện BHXH ở BHXH huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20122016” cho báo cáo chuyên đề tốt nghiệp của mình. PHẦN 1: KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở BHXH HUYỆN HÀM YÊN TỈNH TUYÊN QUANG 1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG. 1.1. Sơ lược sự hình thành và phát triển của BHXH huyện Hàm Yên 1.1.1. Khái quát về Huyện Hàm Yên. Hàm Yên là một huyện miền núi phía bắc của tỉnh Tuyên Quang, có tọa độ địa lý từ 21050 22023 vĩ độ bắc và từ 105050 105011 độ kinh đông. Phía Bắc giáp huyện Bắc Quang tỉnh Hà Giang; phía Nam giáp huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang; phía Đông giáp huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang; phía Tây giáp huyện Yên Bình và Lục Yên tỉnh Yên Bái. Hàm Yên nằm trên trục đường Quốc Lộ số 2 chạy dài 52 km, Trung tâm huyện cách thị xã Tuyên Quang 42 km về phía Bắc. Hàm Yên nằm trong vùng đồi núi thấp, độ cao trung bình 150300 m so với mặt biển. Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, lượng mưa bình quân 1.895 mmnăm, độ ẩm bình quân 85%, là vùng thích hợp cho thâm

LỜI MỞ ĐẦU

Bảo hiểm xã hội (BHXH) ra đời cách đây hàng trăm năm.Với bản chất nhân văn, nhân đạo sâu sắc, chăm lo và nâng đỡ bảo vệ cả vòng quay khép kín một đời người, BHXH chính là xương sống của hệ thống an ninh xã hội, thể hiện trình độ văn minh của mỗi quốc gia Nhận thức rõ vai trò của BHXH nên Nhà nước đã nhanh chóng ban hành các văn bản tạo tiền đề thành lập hệ thống BHXH và đến năm 1995 hệ thống ngành BHXH đã chính thức ra đời Sau đó đến năm 2007 Nhà nước đã áp dụng Luật BHXH để thống nhất việc thực hiện BHXH trong cả nước BHXH đã được hình thành và phát triển từ lâu ở nước ta và không ngừng được Nhà nước sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đáp ứng được các điều kiện kinh tế

xã hội của đất nước trong từng thời kỳ Chính sách BHXH là một trong những chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước và được quy định trong Hiến pháp, văn kiện của Đảng và được ban hành Luật BHXH Nó có vai trò trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững, công bằng và an toàn Chính sách BHXH còn là trụ cột của chính sách ASXH

Là một bộ phận của BHXH Việt Nam, BHXH huyện Hàm Yên luôn thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, thực hiện đổi mới phương thức làm việc gia tăng hiệu quả công việc, cố gắng giải quyết tốt các vấn đề về thu,chi quỹ BHXH, cấp sổ thẻ…

Là một sinh viên khoa Bảo hiểm, được trang bị các kiến thức cơ bản về BHXH cũng như nhận thức được tầm quan trọng của BHXH đối với sự phát triển của đât nước Trong quá trình thực tập tại cơ quan BHXH huyện Hàm Yên được sự trợ giúp của các cán bộ, nhân viên trong việc tìm hiểu tình hình thực hiện BHXH của cơ quan BHXH huyện Hàm Yên cũng như để hiểu rõ hơn công tác thực hiện BHXH huyện Hàm Yên, em chọn đề tài “ Thực trạng công tác thực hiện BHXH ở BHXH huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012-2016” cho báo cáo chuyên đề tốt nghiệp của mình

PHẦN 1: KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở BHXH HUYỆN

HÀM YÊN TỈNH TUYÊN QUANG

1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG.

1.1 Sơ lược sự hình thành và phát triển của BHXH huyện Hàm Yên 1.1.1 Khái quát về Huyện Hàm Yên.

Hàm Yên là một huyện miền núi phía bắc của tỉnh Tuyên Quang, có tọa độ địa lý từ 21050' - 22023' vĩ độ bắc và từ 105050' - 105011' độ kinh đông Phía Bắc giáp huyện Bắc Quang tỉnh Hà Giang; phía Nam giáp huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang; phía Đông giáp huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang; phía Tây giáp huyện Yên Bình và Lục Yên tỉnh Yên Bái Hàm Yên nằm trên trục đường Quốc Lộ số 2 chạy dài 52 km, Trung tâm huyện cách thị xã Tuyên Quang 42 km về phía Bắc Hàm Yên nằm trong vùng đồi núi thấp, độ cao trung bình 150-300 m so với mặt biển

Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, lượng mưa bình quân 1.895 mm/năm, độ ẩm bình quân 85%, là vùng thích hợp cho thâm canh tăng vụ, tăng năng suất cây trồng và vật nuôi Huyện Hàm Yên có mạng lưới sông ngòi dày đặc, phân bố tương đối đồng đều thuận lợi cho việc xây dựng các công trình thuỷ lợi cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt Với vị trí địa lý trên đã tạo điều kiện thuận lợi cho Hàm Yên phát triển kinh tế xã hội

Hệ thống trường, lớp các ngành học, bậc học phát triển cân đối đáp ứng được nhu cầu học tập của nhân dân, nhóm lớp học mầm non được mở đến thôn bản, xoá thôn bản trắng về giáo dục mầm non Năm 2001 đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở, năm 2003 đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, 100% số

xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở Huyện có 1 nhà văn hoá huyện, 06 nhà văn hoá cụm xã và 12 nhà văn hoá xã Có 1 trạm truyền thanh truyền hình huyện, 05 cơ sở truyền thanh không dây cấp xã, với tỷ lệ dân số được xem và phủ sóng trên 75% Có 3 lâm trường quốc doanh sản xuất lâm nghiệp

1.1.2 Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của BHXH huyện Hàm Yên.

Thực hiên theo Nghị Định số 19/CP-NĐ ngày 16/2/1995 của Chính Phủ về thành lập BHXH việt Nam và BHXH các địa phương từ tỉnh đến huyện BHXH huyện Hàm Yên được thành lập theo quyết định số 94 QĐ – TGĐ- BHXH VN,

ngày 8/9/1995 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Với nhiệm vụ cơ bản là thực hiện quản lý thu, chi giải quyết các chế độ chính sách cho người lao động tham gia BHXH và những người được hưởng chế độ chính sách BHXH trước năm 1995

Từ khi được thành lập đến nay dưới sự chỉ đạo trực tiếp của BHXH tỉnh Tuyên Quang, sự lãng đạo của Huyện Uỷ, UBND huyện Hàm Yên cùng với sự cố gắng nỗ lực của cán bộ công nhân viên BHXH huyện Hàm Yên đã đạt được một số kết quả và thành tựu: Đã khai thác, mở rộng được đối tượng tham gia BHXH, thể hiện số thu năm sau cao hơn năm trước, các chế độ chi BHXH được quản lý chặt chẽ và thực hiện đúng đủ kịp thời theo luật định

Từ đảng bộ đến chính quyền huyện và đơn vị sử dụng lao động đã nhận thức được vai trò vị trí của chính sách BHXH đối với người lao động để từ đó việc thực hiện chính sách BHXH đã có những thuận lợi căn bản Đặc biệt từ khi có chỉ thị 15/CT/1997 của Bộ Chính trị về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH, tỉnh Tuyên Quang đã có thông báo số 61/TB-TU chỉ đạo các cấp uỷ đảng, các ngành, các đơn vị sử dụng lao động, do đó các đơn vị sử dụng lao động đã qụan tâm hơn đến quyền lợi của người lao động, tạo điều kiện cho cơ quan BHXH thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao

1.2 Chức năng nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Hàm Yên.

 Về chức năng nhiệm vụ: BHXH huyện Hàm Yên có những chức năng và nhiệm vụ chủ yếu như sau:

1.2.1 Chức năng:

Bảo hiểm xã hội huyện là cơ quan trực thuộc BHXH tỉnh đặt tại huyện có chức năng giúp giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế: Quản lý thu, chi trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn huyện theo phân cấp quản lý của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và quy định của pháp luật

Bảo hiểm xã hội huyện chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh và chịu sự quản lý hành chính nhà nước của Uỷ ban nhân dân huyện

Bảo hiểm xã hội huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, tài khoản và trụ sở riêng

1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, tổ chức và các đơn vị đóng trên địa bàn huyện Lập danh sách lao động thuộc diện áp dụng loại hình BHXH bắt buộc để thực hiện đóng góp BHXH theo như luật định

- Hàng tháng BHXH huyện Hàm Yên phải nắm được danh sách số lượng các cán bộ công nhân viên chức trước đây trong biên chế, hợp đồng dài hạn đã tham gia đóng BHXH

- Hàng tháng các đơn vị phải làm phiếu báo tăng, giảm mức đóng BHXH so với danh sách đã đăng ký để BHXH kịp thời điều chỉnh

- Tổ chức tiếp nhận người đến đăng ký, hưởng BHXH hoặc làm thủ tục để chuyển đi nơi khác theo như quy định của BHXH

- Tổ chức thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp mất sức, các chính sách xã hội Đảm bảo nguyên tắc an toàn, đúng đối tượng

- Lập dự toán và thanh quyết toán các khoản trợ cấp theo đúng quy định của

bộ Tài chính và Kiểm toán Nhà nước

- Quản lý lưu trữ hồ sơ, khai thác danh sách đóng BHXH của các cơ quan đơn

vị, tổ chức

- Thực hiện chế độ tử tuất, các chế độ với người hưu trí hoặc đi công tác theo đúng quy định của Nhà nước ban hành

- Tiến hành thanh tra, xác minh các đơn thư khiếu nại, tố cáo để có kết luận kịp thời khi đối tượng yêu cầu

- Thực hiện điều chỉnh lương hưu và trợ cấp theo như quy định của Nhà nước

và theo hướng dẫn của cơ quan BHXH cấp trên

1.2.3 Hệ thống bộ máy tổ chức

 Về Hệ thống tổ chức bộ máy

GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

BỘ

PHẬN

THU

BỘ PHẬN CHI

BỘ PHẬN

KẾ TOÁN

BỘ PHẬN GIÁM ĐỊNH CHI BHYT

BỘ PHẬN TIẾP NHẬN

VÀ TRẢ

HỒ SƠ

Sơ đồ 1: Sơ đồ hệ thống tổ chức bộ mỏy BHXH huyện Hàm Yờn giai đoạn

2012-2016

Từ năm 2012-2016, BHXH huyện Hàm Yên đợc phân thành 4 bộ phận với chức năng riêng biệt, các bộ phận này đều đặt dới sự chỉ đạo trực tiếp của giám

đốc, phó giám đốc sự phân công công việc đựơc tiến hành căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mỗi bộ phận, năng lực của mỗi cán bộ

 Giám đốc BHXH huyện:

Là ngời chịu trách nhiệm quản lí điều hành cao nhất trong đơn vị Giúp giám

đốc có phó giám đốc Giám đốc BHXH huyện phụ trách chung, phụ trách bộ phận

kế toán, quản lý chi, giải quyết đơn th của BHXH huyện và quy định nhiệm vụ cụ thể cho từng công chức, viên chức

Giám đốc BHXH huyện phân công hoặc uỷ quyền cho phó giám đốc giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của mình Và giám đốc phải chịu trách nhiệm

về những quyết định của phó giám đốc khi đợc phân công, uỷ quyền giải quyết

 Phó giám đốc BHXH huyện:

Là ngời giúp việc cho giám đốc Phó giám đốc BHXH huyện do giám đốc

BHXH tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thuyên chuyển và kỷ luật

Phó giám đốc đợc giám đốc BHXH huyện uỷ quyền giải quyết một số công việc hoặc bộ phận công việc và co trách nhiệm chỉ đạo, điều hành công tác thu BHXH bắt buộc, thu BHYT tự nguyện quản lý cấp sổ BHXH, thẩm định hồ sơ cấp

sổ BHXH cho ngời lao động

 Bộ phận kế toán:

Là bộ phận giúp cho chủ tài khoản quản lí công tác tài chính của đơn vị, thực

hiện đúng chế độ tài chính kế toán, quyết toán kinh phí theo đúng luật Ngân sách Nhà nớc và luật kế toán do Nhà nớc quy định

 Bộ phận quản lí thu:

Tổ chức, hướng dõ̃n thu BHXH, BHYT, BHTN, cấp, ghi xỏc nhọ̃n trờn Sổ BHXH, Thẻ BHYT, Phiờ́u KCB đối với đơn vị do huyện quản lý Được phõn cụng

theo địa danh xó thị trấn bao gồm cỏc đơn vị trường học, trạm y tờ́, UBND xó, Doanh nghiệp tư nhõn, Hộ kinh doanh cỏ thể,

 Bộ phận quản lí chi và cỏc chế độ chớnh sỏch

Có nhiệm vụ quản lý và tổ chức thực hiện cỏc chờ́ độ BHXH: hưu trớ, tử tuất,

ốm đau, thai sản, TNLĐ - BNN, dưỡng sức phục hồi sức khỏe, duyệt chi cỏc chờ́ độ ngắn hạn

 Bộ phận giỏm định chi BHYT:

Phụ trách công tác giám định chi quỹ khám chữa bệnh thờng trực tại bệnh viện

 Bộ phận “một cửa”:

Là bộ phọ̃n tiờ́p nhọ̃n cỏc hồ sơ và trả hồ sơ đỳng hạn cho người dõn, thực hiện cụng tỏc xột duyệt và giải quyờ́t Hồ sơ cho người dõn theo đỳng Quyờ́t định số 815/QĐ-BHXH ngày 06/6/2007, từ thỏng 7/2010 được thay thờ́ bằng quyờ́t định số 777/QĐ-BHXH ngày 17/5/2010 của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Nam

Bắt đõ̀u từ 01/01/2017 theo quyờ́t định số1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 của Bảo hiểm xõ̃ hội Việt Nam quy định chức năng nhiệm vụ, quyờ̀n hạn và cơ cấu

tổ chức của BHXH địa phương

Căn cứ Cụng văn số 5071/BHXH-TCCB ngyaf 15/2/2016 của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Nam vờ̀ việc phờ duyệt việc thành lọ̃p Tổ nghiệp vụ trực thuộc BHXH cấp huyện, thành phố đối với BHXH tỉnh Tuyờn Quang đó quyờ́t định

Thành lọ̃p 3 tổ nghiệp vụ trực thuộc BHXH huyện Hàm Yờn gồm:

-Tổ Kờ́ tóa – Chi trả và Giỏm định BHYT;

-Tổ Thu- Cấp sổ thẻ và Kiểm tra;

-Tổ Thực hiện chớnh sỏch BHXH và Tiờ́p nhọ̃n & Quản lý hồ sơ

Sơ đồ bộ mỏy tổ chức BHXH huyệ Hàm Yờn bắt đõ̀u từ 01/01/2017:

GIÁM ĐỐC

PHể GIÁM ĐỐC

TỔ KẾ TOÁN-CHI

TRẢ VÀ GIÁM

ĐỊNH BHYT

TỔ THU-CẤP SỔ THẺ VÀ KIỂM TRA

TỔ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VÀ TIẾP NHẬN&

QUẢN Lí HỒ SƠ

1.3 Đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức và lao động của BHXH huyện Hàm Yờn

BHXH huyện Hàm Yờn chớnh thức đi vào hoạt động từ thỏng 9/1995 với số biờn chờ́ lỳc đõ̀u là 5 người Cỏn bộ được tỏch ra từ phũng lao động thương binh xó hội và liờn đoàn lao động huyện Những ngày đõ̀u khi mới hoạt động khối lượng cụng việc nhiờ̀u, điờ̀u kiện cơ sở vọ̃t chất thiờ́u thốn nhưng đội ngũ cỏn bộ trong cơ quan đờ̀u nỗ lực cố gắng khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ mà cấp trờn giao phó Hiện nay BHXH huyện Hàm Yờn hiện có 19 người

Trong đó:

-Cỏn bộ quản lý là: 03 người ( trong đó 01 giỏm đốc và 02 phó giỏm đốc) -Cỏn bộ nghiệp vụ: 16 người

0

5

10

15

20

16

Số người

Số người

Biểu đồ 1: Trỡnh độ chuyờn mụn

(Đv: người)

1.4 Cơ sở vọ̃t chất kỹ thuọ̃t của BHXH huyện Hàm Yờn

BHXH huyện Hàm Yờn từ khi được thành lọ̃p đờ́n nay luụ được sự quan tõm đõ̀u tư vờ̀ cơ sở vọ̃t chất kỹ thuọ̃t, nhằm nõng cao hiệu quả cụng việc và trỏnh những sai sót trong quỏ trỡnh thực hiện chờ́ độ chớnh sỏch Cơ sở vọ̃t chất kỹ thuọ̃t ngày càng được hoàn thiện

Thỏng 12/2005 được sự đồng ý của BHXH tỉnh UBND huyện đó ra quyờ́t định xõy dựng trụ sở làm việc mới, diện tớch sử dụng là 400 BHXH huyện Hàm Yờn có trụ sở đặt tại Km42 thị trấn Tõn Yờn, huyện Hàm Yờn, Tuyờn Quang Trụ

sở làm việc cựa BHXH huyện Hàm Yờn là khu nhà 3 tõ̀ng với 9 phũng làm việc Gồm có:

-01 phũng Giỏm đốc

-01 phũng Giỏm định chi BHYT

-01 phũng Kờ́ toỏn tài vụ

-01 phũng tiờ́p nhọ̃n-trả kờ́t quả BHXH, BHYT, BHTN(bộ phọ̃n tiờ́p dõn) -02 phũng thu BHXH

-01 hội trường

Về trình độ chuyên môn

- Cán bộ có trình độ đại học là: 16 người

- Cỏn bộ trỡnh độ cao đẳng là:

01 ngời -01 bảo vệ và 01 tạp vụ

-Gồm 11 nam và 8 nữ

-01 phòng lưu trữ hồ sơ

BHXH huyện Hàm Yên đã trang bị các thiết bị phục vụ cho hoạt động quản

lý và các nghiệp vụ thu chi bảo hiểm như: 17 bộ máy tính mới, 10 máy in, 02 máy quét anh và 01 xe oto phục vụ di chuyển

Bắt đầu từ ngày 01/01/2017 được sự cho phép của BHXH Việt Nam cơ quan BHXH huyện Hàm Yên tiến hành chuyển đổi phần mềm quản lý thu và quản lý hồ

sơ từ phần mềm SMS sang phần mềm TST nhằm nâng cao tính chuyên môn hóa của

2.Những thuận lợi và khó khăn

2.1 Thuận lợi

Từ khi thành lập đến nay, BHXH huyện Hàm Yên đã luôn nhận được sự quan tâm của lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH tỉnh, huyện ủy, UBND huyện

Do có vị trí địa lý tiếp giáp với các tỉnh như Hà Giang, Lào Cai, Thái Nguyên ê có điều kiện giao lưu phát triển kinh tế-xã hội vì vậy giúp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát triển và có tiềm năng mở rộn các đối tượng tham gia BHXH …

Các chủ trương, chính sách, chế đọ của Đảng, Nhà nước về công tác BHXH ngày càng được bổ sung hoàn thiện hơn từ đó giúp cho công tác nghiệp vụ của các cán bộ, công nhân viên có được một quy trình rõ ràng và hiệu quả cao hơn

Đội ngũ cán bộ, công nhân viên của BHXH huyện Hàm Yên là những cán

bộ trẻ, nhiệt tình không ngừng học tập hầu hết các cá bộ đều có chình độ đại học

Nhận thức về công tác BHXH ngày càng có những chuyển biến đáng kể BHXH đã thực sự khẳng định được vai trò vị trí, tầm quan trọng của mình đối với

xã hội nói chung và đối với từng đối tượng chính sách nói riêng

Cơ sở vật chất kỹ thuật của đơm vị đã đáp ứng được khối lượng công việc hiện có Mỗi phòng ban đều được trang bị máy tính máy in và nhưng thiết bị dụng cụ làm việc cầ thiết

Trự sở làm việc của BHXH huyện được đặt gần trung tâm huyện Sóc sơn, đây chính là điều kiện thuận lợi để cá cán bộ nhân viên trong đơn vị làm việc đứng giờ đúng quy định còn nhân dân,NLĐ hay NSDLĐ đến giải quyết các thử tục BHXH, BHYT một cách thuận lợi

2.2 Khó khăn vướng mắc

BHXH huyện Hàm Yên là một đơn vị mới thành lập, kinh nghiệm công tác của đội ngũ cán bộ nhìn chung còn hạn chế, trong khi yêu cầu của công tác BHXH ngày càng phức tạp hơn và đa dạng hơn

Do nằm trên địa bàn một huyệ miền núi phía bắc của tỉnh, cách thị xã Tuyên Quang 42km, nên khá khó khăn trong việc cập nhật và trao đổi thông tin với bên ngoài

Chính sách BHXH liên quan trực tiếp đến quyền và trách nhiệm của nhiều tổ chức, cơ quan, đơn vị và người lao động, những chính sách, chế độ cò hiều vấn đề chưa được thể chế hóa, đồng bộ hóa

Do quá trình chuyển đổi cơ chế, một số doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, gặp nhiều khó khăn, giải thể khiến công nhân không có việc làm, thu nhập ảnh hưởng tới việc thu BHXH

Công tác tuyên truyền các chính sách, chế độ BHXH tới các đơn vị và người lao động cò chưa sâu rộng

Chủ sử dụng lao động tại nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố một phần do thiếu hiểu biết về pháp luật lao động, luật BHXH, một phần

do cố tình trốn đóng BHXH cho NLĐ, ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của NLĐ, gây khó khăn trong công tác thu BHXH Ngoài ra, khối lượng công việc lớn nhưng số lượng cán bộ còn thiếu nên công tác thực hiện BHXH cũng gặp nhiều khó khăn

2 Tình hình thực hiện BHXH tại BHXH huyện Hàm Yên

2.1 Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH.

Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH

là một trong những biện pháp quan trọng mà nhiều năm qua BHXH huyện Hàm Yên thường xuyên chú trọng Tuyên truyền có hiệu quả đã góp phần quan trọng giúp đơn vị luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, đảm bảo quyền lợi cho mọi đối tượng thụ hưởng chính sách BHXH trên địa bàn toàn huyện Những năm gần đây có thể coi là "cao trào" của công tác này

Hàng tháng, cơ quan BHXH huyện cử một số cán bộ đến từng doanh nghiệp,

đã tổ chức, tuyên truyền luật BHXH và các chính sách mới đến với chủ sử dụng lao động và NLĐ, giúp họ hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia

BHXH

BHXH huyện cũng có website riêng luôn được cập nhật các thông tin một cách kịp thời, dễ dàng tra cứu Người dân có thể đưa những thắc mắc của mình qua

website hoặc đường dây nóng Tạo điều kiện để mọi người dân thuận tiện trao đổi những vướng mắc của mình

Mới đây phòng BHXH huyện Hàm Yên tiến hành trang bị thêm thiết bị tra cứu điện tử tại phòng sảnh tiếp dân để người dân đến thắc mặc có thể tra cứu rõ

ràng hơn quyền lợi Song trên thực tế công tác thông tin tuyên truyền làm chưa được sâu rộng, nội dung còn nghèo nàn,hạn chế về thời lượng Chính vì vậy, nhiều người còn chưa hiểu đúng đầy đủ về vị trí, công việc của cơ quan làm công tác BHXH ở mỗi cấp

và còn có những chủ sử dụng lao động, nhiều người lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp chưa thấy rõ được nghĩa vụ và quyền lợi của họ trong việc tham gia BHXH

2.2Tình hình tham gia BHXH

2.2.1Tình hình tham gia BHXH giai đoạn 2012-2016 BHXH huyện Hàm Yên luôn nhạn thức được cần phải đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia bao hiểm, góp phần ổn định đảm bảo đới sống cho người lao động, thức đâu sản xuất phát triển Vì vậy BHXH huyện Hàm Yên trong những năm qua đã và đang đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền động viên để người lao động và chu sử dụng lao động hiểu và tham gia bao hiểm, những việc làm trên đã mang lại hiệu quả cho số lượng các đơn vị Sau đây là tình hình tham gia BHXH trên địa bàn huyện Hàm Yên giai đoạn 2012-2016 như sau:

-BHXH bắt buộc :

Bảng 1: Tình hình tham gia BHXH bắt buộc giai đoạn 2012-2016:

Năm Số đơn vị tham gia Số người lao động tham gia

Doanh

nghiệp

nhà

nước

Doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Khối

HS, Đảng, Đoàn

Khối HTX

Khối phườn

g xã

Hội nghề,

hộ cá thể

Doanh nghiệp nhà nước

Doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Khối

HS, Đảng, Đoàn

Khối HTX

Khối phường xã

Hội nghề,

hộ cá thể

201

2

201

3

201

4