Báo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn

Báo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng SơnBáo cáo thực tập tại Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

I GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 2

1.1 Giới thiệu về Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn 2

1.2 Chức năng, nhiêm vụ và quyền hạn của ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn 2

1.2.1 Chức năng 2

1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 2

1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy 6

1.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật và đội ngũ công chức, viên chức 7

II HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ 8

2.1 Hệ thống pháp luật điều chỉnh việc thành lập , tổ chức, hoạt động của Ban Quản lý 8

2.2 Hoạt động thi hành pháp luật của đơn vị liên quan đến các hệ thống quy phạm phápluật 8

2.2.1 Bộ luật dân sự 2005 8

2.2.2 Luật thương mại 8

2.2.3 Bộ luật lao động 9

2.2.4 Luật đầu tư 9

2.2.5 Một số hệ thống pháp luật khác có tác động đến hoạt động của đơn vị 10

III THỰC TRẠNG THI HÀNH VÀ TÁC ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI TỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ 11

3.1 Thực trạng thi hành pháp luật về cơ cấu tổ chức của Ban quản lý 11

3.2 Thực trạng thi hành pháp Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức tại Ban quản lý 11

3.3 Thực trạng thi hành luật thương mại tại Ban Quản lý 12

3.4 Thực trạng thi hành luật cạnh tranh tại Ban Quản lý 12

IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG THI HÀNH QUẢN LÝ PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI VÀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ 13

4.1 Đánh giá chung về thực trạng thi hành quản lý luật thương mại của đơn vị.13 4.2 Đánh giá chung về hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động cơ cấu tổ chức của đơn vị 13

V NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN GIẢI QUYẾT 14

VI Đề xuất đề tài khóa luận 14

I GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP

I.1 Giới thiệu về Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn

Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (sau đây gọi tắt là Ban Quản lý) là cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn và các khu công nghiệp khác trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế và pháp luật có liên quan; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh doanh cho các nhà đầu tư trong Khu kinh tế và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh

Ban Quản lý có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy và có tài khoản, trụ sở làm việc; kinh phí quản lý hành chính nhà nước và kinh phí hoạt động sự nghiệp

và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm

Địa chỉ: số 7 đường Lý Thái Tổ, phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn

Điện thoại: (025) 3.875.708; Fax: (025) 3.719.809

Email: banqlktck@langson.gov.vn

I.2 Chức năng, nhiêm vụ và quyền hạn của ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn

I.2.1 Chức năng

Ban Quản lý chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế, chương trình, kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động của UBND tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của các Bộ, ngành quản lý về ngành, lĩnh vực liên quan; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan khác tại địa phương trong công tác quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp

I.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn

1 Tham gia ý kiến, xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành, UBND tỉnh phê duyệt theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện các công việc sau đây:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo thẩm quyền: Quy hoạch chung xây dựng

Khu kinh tế; Phương án phát hành trái phiếu công trình; Phương án huy động các nguồn vốn khác để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội quan trọng trong Khu kinh tế ;

b) Tham gia ý kiến với các Bộ, ngành trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu kinh tế và các khu công nghiệp khác trên địa bàn tỉnh;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh quyết định theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách về đầu tư, phát triển khu kinh tế và các khu công nghiệp khác trên địa bàn tỉnh;

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan

để thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn được giao theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện;

đ) Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện : Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phù hợp với quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế đã được phê duyệt; Kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu Khu kinh tế , khu công nghiệp ; Chương trình,

kế hoạch về xúc tiến đầu tư phát triển Khu kinh tế, khu công nghiệp ;…v….v…

2 Thực hiện theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn hoặc ủy quyền của các Bộ, ngành và UBND tỉnh trên cơ sở Quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan khác trên địa bàn tỉnh và các quyết định uỷ quyền trong phạm vi, phân khu chức năng và trong từng giai đoạn

cụ thể, gồm các nhiệm vụ sau đây:

a) Cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp đối với trường hợp thành lập tổ chức kinh tế trong Khu kinh tế; thực hiện đăng ký đầu tư, thẩm tra và cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền theo Luật Đầu tư;

b) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, chi nhánh trong Khu kinh tế đối với doanh nghiệp du lịch nước ngoài;

c) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện thương mại của tổ chức và thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại Khu kinh tế, khu

công nghiệp; cấp Giấy phép kinh doanh đối với hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư vào Khu kinh tế sau khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Công Thương;

d) Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy phép lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài làm việc trong khu kinh tế, khu công nghiệp; cấp sổ lao động cho người lao động Việt Nam làm việc trong Khu kinh tế, khu công nghiệp;

tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy an toàn

vệ sinh, nội quy an toàn lao động, hệ thống thang lương, bảng lương, định mức lao động, kế hoạch đưa người lao động đi thực tập ở nước ngoài dưới 90 ngày cho doanh nghiệp; nhận báo cáo về tình hình ký kết, sử dụng, chấm dứt hợp đồng lao động của doanh nghiệp trong Khu kinh tế, khu công nghiệp;

đ) Cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá sản xuất trong Khu kinh tế, khu công nghiệp và các loại giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận khác có liên quan trong Khu kinh tế, khu công nghiệp;

e) Xác nhận hợp đồng, văn bản về bất động sản trong Khu kinh tế, khu công nghiệp cho tổ chức có liên quan;

g) Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt của khu công nghiệp, các khu chức năng trong Khu kinh tế nhưng không làm thay đổi chức năng sử dụng khu đất và cơ cấu quy hoạch; thẩm định thiết kế cơ sở đối với các dự án nhóm B,

C hoặc cấp, gia hạn Giấy phép xây dựng công trình đối với công trình xây dựng phải

có Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đối với công trình xây dựng trong Khu kinh tế, khu công nghiệp cho tổ chức có liên quan;

h) Quyết định đầu tư đối với các dự án nhóm B, C sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư tại Khu kinh tế theo ủy quyền của UBND tỉnh;

i) Ký hợp đồng BOT, BTO, BT các dự án nhóm B, C theo ủy quyền của UBND tỉnh; trực tiếp tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn ODA;

k) Thuê tư vấn nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng và phát triển Khu kinh tế, khu công nghiệp;

l) Tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi

trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh trong Khu kinh tế, khu công nghiệp;

3 Chỉ đạo hoặc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trên cơ sở Quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan khác trên địa bàn tỉnh:

a) Quản lý, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, thanh tra và xử phạt vi phạm hành chính việc thực hiện quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan tới Khu kinh tế, khu công nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

b) Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; chủ trì, phối hợp kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư và việc chấp hành pháp luật về xây dựng, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động, hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội, phòng chống cháy nổ, an ninh - trật tự, bảo vệ môi trường sinh thái đối với các dự án tại Khu kinh tế, khu công nghiệp; quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định đối với các trường hợp

vi phạm về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền và đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm đối với các trường hợp vi phạm về các lĩnh vực không thuộc thẩm quyền;

c) Quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển Khu kinh tế, khu công nghiệp thuộc thẩm quyền; quản lý đầu tư, xây dựng, đấu thầu đối với các dự án đầu tư bằng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước tại Khu kinh tế, khu công nghiệp thuộc thẩm quyền; quản lý và thực hiện việc thu, chi hành chính, sự nghiệp, các chương trình mục tiêu và các nguồn vốn khác được giao theo quy định của pháp luật; d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng

hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội, các công trình dịch vụ và tiện ích công cộng được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong Khu kinh tế, khu công nghiệp;

đ) Quản lý và sử dụng có hiệu quả quỹ đất, mặt nước chuyên dùng đã được giao theo đúng mục đích sử dụng và phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế, Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng, Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã

được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

e) Giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, mặt nước và thực hiện việc quản lý đất đai trong Khu kinh tế, khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về đất đai;……v… v…

4 Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện việc thống nhất quản lý hành chính nhà nước đối với các hoạt động tại khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh theo nguyên tắc chỉ

có một đầu mối thưc hiện một lần kiểm tra, kiểm soát đối với hàng hoá và một lần thu thuế, thu phí đối với hàng hoá và dịch vụ qua cửa khẩu;

5 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương và tổ chức phối hợp, hợp tác với các tổ chức liên quan thuộc Khu tự trị Dân tộc Choang-Quảng Tây-Trung Quốc để tham mưu, giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ Quy hoạch phát triển Hành lang kinh tế Lạng Sơn-Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh đến năm

2020 theo Quyết định số 98/2008/QĐ-TTg ngày 11/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng Khu hợp tác kinh tế biên giới Đồng Đăng-Lạng Sơn

6 Thực hiện công tác cải cách hành chính; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật

I.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy

Mô hình cơ cấu tổ chức văn phòng ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn

- Trưởng Ban: là người đứng đầu ban, chịu trách nhiệm trước Tỉnh uỷ, Hội đồng

nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban Quản

lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng-Lạng Sơn (Ban Quản lý) theo chức năng, nhiệm

vụ, quyền hạn được giao Hiện nay người giữ vị trí này là đồng chí Trần Tiến Minh

- Phó Trưởng Ban: được Trưởng ban phân công giúp Trưởng ban chỉ đạo một

số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban và trước pháp luật về chức trách, nhiệm vụ được phân công, được ký các văn bản của Ban Quản lý trong lĩnh vực được phân công Phó Trưởng ban có trách nhiệm chủ động phối hợp với các Phó Trưởng ban khác để thống nhất giải quyết những vấn đề liên quan, báo cáo Trưởng Ban quyết định những vấn đề còn có ý kiến khác nhau hoặc do thấy cần thiết vì nội dung cấp bách, quan trọng Hiện nay có ba người giữ vị trí này là đồng chí Hoàng Minh Trường, đồng chí Hoàng Văn Quyết và đồng chí Phan Hồng Tiến

- Các phòng chuyên môn : văn phòng, phòng kế hoạch- đầu tư, phòng quản lý

hạ tầng, phòng công thương

I.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật và đội ngũ công chức, viên chức

Hiện nay, cơ sở vật chất kỹ thuật của Ban Quản lý như các trang thiết bị bàn, ghế, máy điều hòa, tủ,….cơ sở vật chất tương đối đầy đủ, đáp ứng được các nhu cầu

cơ bản của nhân viên trong quá trình làm việc Các cán bộ trong Ban Quản lý đều có trình độ cử nhân đại học loại khá trở lên, có tinh thần làm việc hết mình, có trách nhiệm với công việc chung và nhiệm vụ được giao, thái độ làm việc nghiêm túc và khẩn trương

II HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ

II.1 Hệ thống pháp luật điều chỉnh việc thành lập , tổ chức, hoạt động của Ban Quản lý

Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn được thành lập từ năm

2008 Là cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc UBND tỉnh Lạng Sơn, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng-Lạng Sơn

và các khu công nghiệp khác trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại Nghị định

số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế và quyết định số 1601/QĐ-TTg về việc thành lập Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn

II.2 Hoạt động thi hành pháp luật của đơn vị liên quan đến các hệ thống quy phạm phápluật

II.2.1 Bộ luật dân sự 2005

Bộ luật Dân 2005 sự ra đời nhằm “bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng; bảo đảm sự bình đẳng và an toàn pháp lý trong quan hệ dân sự, góp phần tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của nhân dân, thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội” theo khoản 2, điều 1, chương I, phần

thứ nhất của Bộ luật Dân sự 2005 Theo đó, các quan hệ dân sự bao gồm nhiều quan hệ như giao dịch dân sự, nghĩa vụ dân sự và hợp đồng dân sự…Đây là một trong những yếu

tố quan trọng trong hoạt động thi hành pháp luật của đơn vị Ban Quản lý Qua quá trình nghiên cứu chuyên sâu Bộ luật Dân sự 2005 đơn vị đã có những hiểu biết cụ thể về các quan hệ dân sự Hơn nữa Bộ luật Dân sự cũng giúp cho đơn vị có cái nhìn toàn diện đối với những quy định chung về những vấn đề liên quan đến dân sự để từ đóhoàn thành nhiều các hoạt động khác

II.2.2 Luật thương mại

Luật Thương mại 2005 điều chỉnh: “ hoạt động thương mại thực hiện trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” theo khoản 1, điều 1, Luật Thương

mại 2005 quy định về phạm vi điều chỉnh Theo đó, những hoạt động mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ và một số hoạt động thương mại cụ thể như: gia công trong

thương mại, dịch vụ logistic, đấu thầu hàng hóa, cho thuê hàng hóa…sẽ được điều chỉnh bởi Luật Thương mại 2005 những hoạt động này được phòng phòng công thương của đơn vị chịu trách nhiệm Qua quá trình nghiên cứu và thực hiện các quy định theo Luật thương mại 2005 mà đơn vị đã giải quyết được các vấn đề liên quan

đến thương mại trong khu kinh tế cửa khẩu Bên cạnh đó, còn có các “hoạt động thương mại thực hiện ngoài lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong trường hợp các bên thỏa thuận chọn áp dụng Luật này hoặc luật nước ngoài, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định áp dụng Luật này.” Vì vậy những hoạt động của thương nhân nước ngoài hay các hoạt động

mua bán hàng hóa xuất nhập khẩu tại địa bàn Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn mà có thỏa thuận áp dụng Luật này hoặc luật nước ngoài… cũng sẽ được kiểm soát bởi Ban Quản lý Do đó, Luật Thương mại đóng vai trò quan trọng trong hệ thống pháp luật của đơn vị nhằm điều chỉnh các hoạt động liên quan đến thương mại trong địa bàn khu kinh tế cửa khẩu giúp đảm bảo sự công bằng, an toàn pháp lý về các giao dịch thương mại cũng như các hoạt động khác liên quan đến thương mại

II.2.3 Bộ luật lao động

Bộ Luật Lao động 2012 được ban hành để điều chỉnh các vấn đề cốt yếu của lao động và quan hệ lao động như: việc làm, hợp đồng lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội,

kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất; các điều kiện, tiêu chuẩn lao động như: tiền lương tối thiểu, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, an toàn – vệ sinh lao động; quyền, lợi ích, vai trò, trách nhiệm của các chủ thể chính trong quan hệ lao động là người lao động và tổ chức đại diện người lao động, người sử dụng lao động và tổ chức đại diện người sử dụng lao động Theo đó, những hoạt động liên quan đến lao động, người lao động, và người sử dụng lao động tại đơn vị đều tuân theo những quy định chung theo Bộ Luật lao động 2012 Từ

đó, các hoạt động này tại đơn vị được thực hiện theo quy định đảm bảo quyền và lợi ích cho

các đối tượng là: “ người lao động Việt Nam, người học nghề, tập nghề và người lao động khác được quy định tại Bộ luật lao động; người sử dụng lao động; người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; cơ quan, tổ chức cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến quan

hệ lao động.” theo điều 2, Bộ luật lao động 2012.

II.2.4 Luật đầu tư

Luật đầu tư 2014 “quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam và hoạt

động kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài” Theo điều 1, Luật đầu tư 2014 Những

hoạt động về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khi tham gia đầu tư và hoạt động kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu; hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư; giám sát, đánh giá đầu tư; cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được Ban Quản lýchịu trách nhiệm thực hiện Nhằm thu hút đầu

tư vào Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng, Lạng Sơn đã tạo nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp Ông Trần Tiến Minh, Trưởng Ban Quản lý cho biết, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khi đầu tư, sản xuất, kinh doanh tại Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng-Lạng Sơn được đã Ngân hàng Phát triển Việt Nam tạo thuận lợi cho vay vốn tín dụng Những doanh nghiệp kinh doanh hoạt động trong Khu kinh tế của khẩu Đồng Đăng-Lạng Sơn sau khi đã quyết toán thuế bị lỗ thì được chuyển các khoản lỗ sang năm sau và số lỗ này được trừ vào thu nhập chịu thuế; thời gian chuyển

lỗ không quá 5 năm Với khu vực phi thuế quan, các dự án đầu tư được hưởng mức thuế thu nhập doanh nghiệp 10%, áp dụng trong 15 năm; được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp cho

9 năm tiếp theo

II.2.5 Một số hệ thống pháp luật khác có tác động đến hoạt động của đơn vị

Trong hoạt động quản lý về thu, chi sổ sách kế toán thì kế toán văn phòng thực hiện hoạt động này và chịu sự điều chỉnh của hệ thống các quy định về kế toán như Luật Kế toán và các văn bản dưới luật khác có liên quan Ngoài ra trong các hoạt động của đơn vị còn chịu sự điều chỉnh của các văn bản Luật và văn bản dưới luật khác như: Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức, Luật bảo hiểm xã hội, Bộ luật lao động, Luật phòng cháy chữa cháy …v…v…