Phong cách của người lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa công sở tại UBND huyện bảo lâm tỉnh cao bằng

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Cấu trúc đề tài 3 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẢO LÂM 4 1. Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo 4 1.1. Khái niệm phong cách 4 1.2. Khái niệm lãnh đạo 5 1.3. Phong cách lãnh đạo 5 2. Tổng quan về UBND huyện 6 2.1. Khái quát về UBND huyện Bảo Lâm 6 2.1.1. Lịch sử hình thành 6 2.1.2. Cơ cấu tổ chức 7 2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ 8 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO LÂM 10 2.1. Cơ sở lý luận về văn hóa công sở 10 2.1.1. Khái niệm văn hóa 10 2.1.2. Khái niệm văn hóa công sở 10 2.1.2.1. Khái niệm công sở 10 2.1.2.2. Văn hóa công sở 11 2.1.3. Vai trò của văn hóa công sở 11 2.2. Thực trạng văn hóa công sở 12 2.2.1. Ưu điểm 12 2.2.2. Nhược điểm 15 2.3. Sự ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo đến văn hóa công sở 16 CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI UBND HUYỆN BẢO LÂM 18 3.1. Giải pháp chung 18 3.2. Giải pháp cụ thể 19 3.3. Xây dựng cho mỗi người một phong cách lãnh đạo mới 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Đối tượng nghiên cứu 2

3 Phạm vi nghiên cứu 2

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2

5 Phương pháp nghiên cứu 3

6 Cấu trúc đề tài 3

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẢO LÂM 4

1 Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo 4

1.1 Khái niệm phong cách 4

1.2 Khái niệm lãnh đạo 5

1.3 Phong cách lãnh đạo 5

2 Tổng quan về UBND huyện 6

2.1 Khái quát về UBND huyện Bảo Lâm 6

2.1.1 Lịch sử hình thành 6

2.1.2 Cơ cấu tổ chức 7

2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 8

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO LÂM 10

2.1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở 10

2.1.1 Khái niệm văn hóa 10

2.1.2 Khái niệm văn hóa công sở 10

2.1.2.1 Khái niệm công sở 10

2.1.2.2 Văn hóa công sở 11

2.1.3 Vai trò của văn hóa công sở 11

2.2 Thực trạng văn hóa công sở 12

2.2.1 Ưu điểm 12

2.2.2 Nhược điểm 15

2.3 Sự ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo đến văn hóa công sở 16

CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI UBND HUYỆN BẢO LÂM 18

3.1 Giải pháp chung 18

3.2 Giải pháp cụ thể 19

3.3 Xây dựng cho mỗi người một phong cách lãnh đạo mới 20

KẾT LUẬN 22

TÀI LIỆU THAM KHẢO 23

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Văn hóa đó là là một lĩnh vực rộng bao trùm đời sống tinh thần của conngười trong xã hội, có thể nói mọi vật chất có thể mất đi nhưng cái còn đọng lạiđó chính là văn hóa Bất kể quốc gia nào, tổ chức nào, giáo phái nào muốntrường tồn thì phải có văn hóa riêng, văn hóa công sở của cơ quan công sở hànhchính cũng không nằm ngoài quy luật đó Theo đó văn hóa công sở có mức độảnh hưởng tới sự phát triển của cơ quan, doanh nghiệp bởi đôi khi văn hóa côngsở sẽ trở thành một tập tục, một thói quen của cơ quan Tuy nhiên văn hóa côngsở không phải là một công sở có đầy đủ những thiết bị, vật dụng hiện đại, lạicàng không phải là một trụ sở được xây dựng hoành tráng mà văn hóa công sởchính là hành vi ứng xử hàng ngày của những cán bộ, công chức, viên chứctrong các mối tương tác để công việc được trôi chảy, thành công Đánh giá vănhóa công sở ở Việt Nam hiện nay, ta thấy còn mang tính tình cảm nhiều, mặc dùđã có công văn của chính phủ ban hành quy chế văn hóa công sở ở tại cơ quanhành chính nhà nước nhưng vẫn chưa được hiện thực hóa bằng thể chế và điềuluật sao cho phù hợp và linh hoạt Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh văn hóacông sở càng trở nên quan trọng, cần phải được chú trọng nhiều hơn nữa ở cáccông sở, cơ quan hành chính nhà nước và các doanh nghiệp

Trong một công sở thì không thể thiếu được người đứng đầu đưa cơ quan,người đó có thể đưa cả cơ quan đi lên hoặc thậm chí có thể là đi tụt lùi lại phíasau những cơ quan khác tùy thuộc vào người đó có phong cách lãnh đạo, quản lýnhư thế nào Vì thế phong cách của người lãnh đạo, quản lý có một vai trò quantrọng không thể thiếu và có sự ảnh hưởng không nhỏ đến việc xây dựng văn hóacông sở trong công sở hành chính nói chung và trong Ủy ban nhân dân huyệnBảo Lâm nói riêng Đó được coi là một nhân tố quan trọng của người quản lý,lãnh đạo, nó gắn liền với kiểu người lãnh đạo và nghệ thuật lãnh đạo con người.Phong cách lãnh đạo không chỉ thể hiện về mặt khoa học và tổ chức lãnh đạo,quản lý mà còn thể hiện tài năng, chí hướng, nghệ thuật điều khiển, tác độngngười khác của người lãnh đạo Phong cách của người lãnh đạo được hình thành

và phát triển do giáo dục, hoạt động cá nhân và rèn luyện Mỗi nhà lãnh đạophải tự bồi dưỡng khả năng áp dụng linh hoạt và hợp lý hệ thống những phươngpháp và thủ thuật lãnh đạo được kiểm nghiệm qua hoạt động thực tiễn Từ đóhình thành cho người lãnh đạo một phong cách lãnh đạo riêng của mình, giúpquản lý và thúc đẩy nhân viên thực hiện công việc một cách có hiệu quả nhất

Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Bảo Lâm là một cơ quan hành chínhnhà nước ở địa phương, thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương vàthực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của UBND cấp huyệnvà theo quy định của Pháp luật, góp phần đảm bảo sự thống nhất quản lý ngànhhoặc lĩnh vực công tác ở địa phương UBND huyện là nơi trực tiếp thực hiệncông tác hành chính, là nơi giải quyết, tiếp đón, phục vụ nhân dân Do đó, đây lànơi văn hóa công sở lại càng được chú trọng và quan tâm hơn

Với tất cả những lý do trên em đã chọn đề tài “ Phong cách của người lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa công sở tại UBND huyện Bảo Lâm- tỉnh Cao Bằng”

2 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng: Phong cách của người lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đếnviệc xây dựng văn hóa công sở

3 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi: Ủy ban nhân dân huyện Bảo Lâm – tỉnh Cao Bằng

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu:

- Nghiên cứu về cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo và tổng quan vềUBND huyện Bảo Lâm

- Thực trạng văn hóa công sở tại UBND huyện Bảo Lâm

- Một số giải pháp nâng cao văn hóa công sở và hiệu quả quản lý tạiUBND huyện Bảo Lâm

Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài phải nêu được cơ sở lý luận về văn hóa côngsở, vai trò của phong cách người lãnh đạo có ảnh hưởng như thế nào đến việcxây dựng văn hóa công sở Chỉ ra những ưu điểm, nhược điểm còn tồn tại và

đưa ra những giải pháp để nâng cao chất lượng văn hóa công sở tại UBNDhuyện Bảo Lâm

5 Phương pháp nghiên cứu

Bài tiểu luận sử dụng một số phương pháp sau:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu

- Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế

- Lấy nguồn từ internet

6 Cấu trúc đề tài

Đề tài ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo bài tiểuluận gồm 3 chương:

Chương I Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo và tổng quan về UBNDhuyện Bảo Lâm

Chương II Thực trạng văn hóa công sở tại UBND huyện Bảo Lâm

Chương III Một số giải pháp để nâng cao văn hóa công sở và hiệu quảquản lý tại UBND huyện Bảo Lâm

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO VÀ

TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẢO LÂM

1 Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo

Hoạt động quản lý là hoạt động quan trọng của xã hội Mỗi cán bộ quản lýtrong quá trình tác động đến đối tượng của mình đều có cách thức hay biệnpháp, lề lối ứng xử, xử lý một tình huống nhất định nào đó Sự định hướng vềmục tiêu, lề lối ứng xử cách thức ra quyết định được lặp đi lặp lại nhiều lần trởnên ổn định sẽ tạo nên một kiểu hoạt động hay phong cách lãnh đạo, quản lý.Phong cách lãnh đạo là do hai cụm từ phong cách và lãnh đạo tạo nên, để hiểuhơn, ta tìm hiểu về các khái niệm cụ thể

1.1 Khái niệm phong cách

Trong tiếng anh phong cách là style và còn có nghĩa là loại, hạng, kiểu,lối nói, phẩm chất tốt, mốt thời trang…

Vào một công ty, mọi người làm việc một cách trật tự, năng động, chấphành tốt nội quy từ cấp trên, nhân viên ứng xử hòa thuận với nhau đó gọi làphong cách làm việc hay còn gọi là phong cách công sở

Phong cách làm việc của mỗi nơi hoàn toàn khác nhau, sự khác biệt đóphân theo vị trí địa lý, phong tục, tập quán, ngành nghề và ngay cả việc cấp trênđề ra nhằm mục đích tạo ra sự khác biệt trong phong cách đối với các đối thủcủa mình

Chỉn chu trang phục vài phút trước gương trươc khi ra khỏi nhà, tới côngsở làm, hội họp, gặp bạn bè sẽ tạo cho bạn một sự tự tin vô cùng lớn Đó cũngchính là phong cách ăn mặc hay còn gọi là phong cách thời trang Trong tiếngviệt khái niệm phong cách được hiểu theo một số nghĩa sau:

- Những lối, những cung cách sinh hoạt, làm việc, hoạt động và ứng xử

tạo nên cái riêng của mỗi người, một loại người đó

- Những đặc điểm có tính chất hệ thống về tư tưởng và nghệ thuật biểu

hiện trong sáng tác của một nghệ sỹ hay trong các sáng tác nói chung của cùngmột thể loại

Nói tóm lại, phong cách là tính phổ quát, ổn định về cách thức để thực

hiện một hoạt động nào đó của một cá nhân hay một nhóm người có cùng tínhchất hoạt động Mỗi cá nhân khi thực hiện bất kỳ một hoạt động nào đểu theomột phong cách nhất định Mỗi một tình huống khác nhau, con người thường đitheo một hướng ứng xử nhất định mà bản thân người đó đã định hướng rõ ràngđể thực hiện những mục tiêu và dần trở thành một lối sống cho riêng mình, tạo

ra phong cách riêng

1.2 Khái niệm lãnh đạo

Lãnh đao là thuật ngữ dùng khi đối tượng quản lý là con người Chủ thểquản lý tác động đến đối tượng quản lý là con người thì quá trình này có thể gọilà quá trình quản lý xã hội hay còn gọi là lãnh đạo

Lãnh đạo là việc định ra chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất,nguyên tắc hoạt động của một hệ thống và tổ chức động viên thực hiện chúngtrong những điều kiện, môi trường nhất định

Người lãnh đạo là chủ thể quản lý, giữ vị trí vạch ra đường lối, mục đíchcủa hệ thống, khống chế và chi phối hệ thống Người bị lãnh đạo là cá nhân, tậpthể có nhiệm vụ phục từng và thực hiện các mục tiêu, nguyên tắc tổ chức màngười lãnh đạo đề ra

Vậy, hoạt động lãnh đạo là một hoạt động quan trọng trong xã hội Mỗingười lãnh đạo đều có một cách thức làm việc riêng tạo nên một phong cáchlãnh đạo

1.3 Phong cách lãnh đạo

Có nhiều quan điểm khác nhau về phong cách lãnh đạo:

Theo một số tác giả người Nga, phong cách lãnh đạo, quản lý là tổng thểcác phương pháp đặc trưng và ổn định nhất nhăm giải quyết những nhiệm vụnảy sinh trong quá trinh thực hiện chức năng lãnh đạo Có thể nói phong cáchlãnh đạo là một hệ thống nhất định gồm những phương pháp lãnh đạo thườngxuyên được áp dụng

Tác giả Trần Ngọc Khuê: Phong cách lãnh đạo là nói đến hệ thống hành

vi cá nhân của người lãnh đạo, quản lý trong việc sử dụng những quyền hạn,quyền lực, tri thức và trách nhiệm được giao

Từ góc độ lý luận cũng như thực tiễn, phong cách lãnh đạo đã được bànnhiều trong các công trình khoa học và thường được khái niệm và được hiểutheo các góc độ sau:

- Được coi là một nhân tố quan trọng của người quản lý, lãnh đạo; nó gắn

liền với kiểu người lãnh đạo và nghệ thuật lãnh đạo, quản lý con người

- Phong cách lãnh đạo là cách thức làm việc của người lãnh đạo.

- Phong cách lãnh đạo không chỉ thể hiện về mặt khoa học và tổ chức

lãnh đạo, quản lý mà còn thể hiện tài năng, chí hướng, nghệ thuật điều khiển, tácđộng người khác của người lãnh đạo

Nhìn chung từ những định nghĩa trên đã đề cập và phản ánh khá rõ nhiềumặt, nhiều đặc trưng khác nhau của phong cách lãnh đạo Tuy nhiên, những địnhnghĩa trên vẫn chưa đầy đủ, chúng ta có thể định nghĩa phong cách lãnh đạo nhưsau: Phong cách lãnh đạo là kiểu hoạt động đặc thù của người lãnh đạo đượchình thành trên cơ sở kết hợp chặt chẽ và tác động qua lại biện chứng giữa yếutố tâm lý chủ quan của người lãnh đọa và yếu tố môi trường xã hội trong hệthống quản lý

2 Tổng quan về UBND huyện

2.1 Khái quát về UBND huyện Bảo Lâm

2.1.1 Lịch sử hình thành

Tên tổ chức: Ủy ban nhân dân huyện Bảo Lâm

Địa chỉ: Khu 4, thị trấn Pác Miầu, huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng

Điện thoại liên hệ: 0263.885.113

Fax: 0263.885.170

Email:ubndbaolam@caobang.gov.vn; vanphongbaolam@gmail.com

Huyện Bảo Lâm được chia tách từ huyện Bảo Lạc theo Nghị định52/2000/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2000 Bảo Lâm là huyện, vùng cao biêngiới nằm ở phía Tây bắc của tỉnh Cao Bằng, cách trung tâm thị thành phố CaoBằng 172 km theo Quốc lộ 34 Cao Bằng - Bảo Lạc - Hà Giang Huyện có vị tríquan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh của tỉnh

Ngày 27-10-2006, thành lập thị trấn Pác Miầu - thị trấn huyện lị huyện

Bảo Lâm trên cơ sở điều chỉnh 4.036 ha diện tích tự nhiên và 2.619 nhân khẩucủa xã Mông Ân; thành lập xã Thạch Lâm trên cơ sở điều chỉnh 8.774 ha diệntích tự nhiên và 3.897 nhân khẩu của xã Quảng Lâm; thành lập xã Nam Cao trên

cơ sở điều chỉnh 7.507 ha diện tích tự nhiên và 2.587 nhân khẩu của xã NamQuang; thành lập xã Thái Sơn trên cơ sở điều chỉnh 5.548 ha diện tích tự nhiênvà 2.215 nhân khẩu của xã Thái Học

Huyện gồm 14 đơn vị hành chính, bao gồm 1 thị trấn Pác Miầu và 13 xã:Đức Hạnh, Lý Bôn, Mông Ân, Nam Cao, Nam Quang, Quảng Lâm, Tân Việt,Thạch Lâm, Thái Học, Thái Sơn, Vĩnh Phong, Vĩnh Quang, Yên Thổ

2.1.2 Cơ cấu tổ chức

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân là người đứng đầu cơ quan huyện, có nhiệm vụquản lý, lãnh đạo toàn bộ cơ quan

Các phó chủ tịch huyện là người giúp việc trực tiếp cho chủ tịch huyện,có 2 phó chủ tịch huyện

Các phòng chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện:

- Văn phòng UBND

- Phòng Công thương

- Phòng Nội vụ

- Phòng Thanh tra

- Phòng Tư pháp

- Phòng Văn hoá – Thông tin

- Phòng Tài nguyên – Môi trường

- Phòng Dân tộc

- Phòng Tài chính – Kế hoạch

- Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội

- Phòng Giáo dục và Đào tạo

- Phòng Nông nghiệp – Phát triển nông thôn

- Phòng Y tế

2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ

Chức năng

Uỷ ban nhân dân huyện Bảo Lâm là cơ quan hành chính nhà nước ở địaphương, thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương và thực hiện mộtsố nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân cấp huyện vàtheo quy định của Pháp luật, góp phần đảm bảo sự thống nhất quản lý ngànhhoặc lĩnh vực công tác ở địa phương

Cơ quan chuyên môn của Uỷ ban nhân dân huyện chịu sự chỉ đạo, quản lývề tổ chức biên chế về công tác của Uỷ ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịusự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của cơ quanchuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh

Nhiệm vụ, quyền hạn

a Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện quyết định các nội dung: + Trong tổ chức và đảm bảo việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và tronglĩnh vực quốc phòng, an ninh, xây dựng chính quyền:

- Ban hành quyết định về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn củaUBND huyện;

- Quyết định biện pháp thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh; biệnpháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng chống tội phạm và cáchành vi vi phạm pháp luật khác, phòng chống quan liêu, tham nhũng; biện phápbảo vệ tài sản của cơ quan và lợi ích của công dân trên địa bàn huyện;

- Quyết định biện pháp để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quannhà nước cấp trên phân cấp;

- Quyết định thành lập, bãi bõ cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện;+ Trong lĩnh vực kinh tế, tài nguyên, môi trường:

- Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trung hạn và hằng năm củahuyện, quy hoạch sử dụng đất của huyện trước khi trình UBND cấp tỉnh phêduyệt;

- Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chingân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách huyện; Quyết định chủ

trương đầu tư chương trình, dự án của huyện theo quy định của pháp luật;

- Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực trên địabàn huyện trong phạm vi được phân quyền;

- Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ,nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, và các nguồn tài nguyên khác; biện phápbảo vệ và cải thiện môi trường

+ Quyết định biện pháp phát triển hệ thống giáo dục mầm non, tiểu họcvà trung học cơ sở; biện pháp phát triển sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể dục,thể thao; biện pháp phát triển và bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân;

b Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ quyền hạn cụ thể của cơ quanchuyên môn thuộc UBND huyện

c Tổ chức thực hiện ngân sách huyện; thực hiện các nhiệm vụ phát triểnkinh tế xã hội, phát triển công ngiệp, xây dựng thương mại, dịch vụ, nông ngiệp,lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng điểm nông thôn;quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên khoáng sản; bảo vệmôi trường trên địa bàn huyện

d Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và đảm bảo việc thi hành Hiến phápvà pháp luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục đào tạo,khoa học công nghệ, văn hóa thông tin, thể thao, du lịch, y tế, lao động chínhsách xã hội, dân tộc tôn giáo, an ninh trật tự và các nhiệm vụ khác theo quy địnhcủa pháp luật

e Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp,ủy quyền

f Phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp xã, cơ quan tổ chức khác thực hiệncác nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN

DÂN HUYỆN BẢO LÂM 2.1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở

2.1.1 Khái niệm văn hóa

Hiện nay, có rất nhiều quan niệm về văn hóa do văn hóa là một lĩnh vựcrộng bao trùm đời sống tinh thần của con người trong xã hội và mỗi học giả lạitiếp cận theo những hướng khác nhau Có 4 cách hiểu về văn hóa ở Việt Namnhư sau:

Theo nghĩa rộng: Văn hóa bao gồm những giá trị vật chất và tinh thần docon người tạo ra

Theo nghĩa hẹp: Văn hóa chỉ những giá trị tình thần của con người

Theo nghĩa quy ước: Văn hóa được coi là một ngành nghề, một lĩnh vựctrong xã hội, do đó sẽ có cơ quan quản lý

Theo nghĩa đời thường, thông dụng trong cuộc sống: Văn hóa là cách giaotiếp ứng xử của con người gắn với các chuẩn mực trong xã hội

Theo GSTS Trần Ngọc Thêm: Văn hóa là hệ thống hữu cơ các giá trị vậtchất và tinh thần do con người sáng tạo, tích lũy trong quá trình hoạt động thựctiễn và trong sự tương tác giữa con người với môi trường tự nhiên và môi trườngxã hội của mình

2.1.2 Khái niệm văn hóa công sở

2.1.2.1 Khái niệm công sở

Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của Nhà nước để tiếnhành một công việc chuyên ngành của Nhà nước

Công sở là một tổ chức thực hiện cơ chế điều hành, kiểm soát công việchành chính, là nơi soạn thảo văn bản để thực hiện công vụ, đảm bảo thông tincho hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước, nơi phối hợp hoạt động thực hiệnmột nhiệm vụ được nhà nước giao Là nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nạicủa công dân Do đó, công sở là một bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộmáy quản lý nhà nước