Vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp ở việt nam hiện nay

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 1.Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1 2. Lí do nghiên cứu đề tài 1 3. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiêm cứu 2 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Kết cấu của tiểu luận. 2 CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG ĐOÀN VÀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ 3 CHƯƠNG 2 VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. 5 2. 1. Vai trò công đoàn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích cho người lao động 5 2.2. Vai trò của Công đoàn trong ký kết thoả ước lao động tập thể 6 2.3 Vai trò của Công đoàn trong bảo đảm tiền lương và thu nhập của người lao động 7 2.4 Vai trò của Công đoàn trong tham gia giải quyết việc làm và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động 7 2.5 Vai trò của Công đoàn trong kỷ luật lao động và xử lý kỷ luật lao động 8 2.6 Vai trò của Công đoàn trong bảo đảm an toàn lao động – vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội 9 2.7 Vai trò của Công đoàn trong tham gia giải quyết tranh chấp lao động và đình công 10 2.8 Vai trò của công đoàn trong việc cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động 11 2. Vai trò của công đoàn trong các lĩnh vực chính trị,kinh tế,văn hóa,xã hội 13 3 Vai trò của công đoàn đối với phát triển doanh nghiệp trong thời kì công nghiệp hóa hiện đại hóa 14 4 Vai trò của công đoàn cơ sở đối với doanh nghiệp nhà nước 17 5 Vai trò của công đoàn cơ sở với doanh nghiệp ngoài nhà nước 18 6 Vai trò của công đoàn cơ sở trong các hợp tác xã,liên hiệp hợp tác xã 19 7 Vai trò của công đoàn cơ sở ở các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập 20 8 Vai trò của công đoàn trong việc Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động 21 9 Vai trò của công đoàn trong Tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế xã hội 21 CHƯƠNG 3 : MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. 23 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập môn “Luật Lao Động” vừa qua tôi xinchân thành cảm ơn giảng viên Vũ Thị Thu Hằng đã hướng dẫn chỉ bảo tậntình, giúp đỡ tạo nền tảng cho em để em có thể làm nên bài nghiên cứu “Vaitrò của tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp ở việt nam hiện nay”

Mặc dù rất cố gắng nhưng nhưng do kiến thức khả năng còn hạn chếnên đề tài không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy em mong nhận được sự góp ýcủa thầy cô để đề tài hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU 1

1.Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1

2 Lí do nghiên cứu đề tài 1

3 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiêm cứu 2

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

5 Phương pháp nghiên cứu 2

6 Kết cấu của tiểu luận 2

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG ĐOÀN VÀ TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ 3

CHƯƠNG 2 VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 5

2 1 Vai trò công đoàn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích cho người lao động 5

2.2 Vai trò của Công đoàn trong ký kết thoả ước lao động tập thể 6

2.3 Vai trò của Công đoàn trong bảo đảm tiền lương và thu nhập của người lao động 7

2.4 Vai trò của Công đoàn trong tham gia giải quyết việc làm và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động 7

2.5 Vai trò của Công đoàn trong kỷ luật lao động và xử lý kỷ luật lao động 8

2.6 Vai trò của Công đoàn trong bảo đảm an toàn lao động – vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội 9

2.7 Vai trò của Công đoàn trong tham gia giải quyết tranh chấp lao động và đình công 10

2.8 Vai trò của công đoàn trong việc cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động 11

2 Vai trò của công đoàn trong các lĩnh vực chính trị,kinh tế,văn hóa,xã hội 13

3 Vai trò của công đoàn đối với phát triển doanh nghiệp trong thời kì côngnghiệp hóa hiện đại hóa 14

4 Vai trò của công đoàn cơ sở đối với doanh nghiệp nhà nước 17

5 Vai trò của công đoàn cơ sở với doanh nghiệp ngoài nhà nước 18

6 Vai trò của công đoàn cơ sở trong các hợp tác xã,liên hiệp hợp tác xã.19

7 Vai trò của công đoàn cơ sở ở các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập 20

8 Vai trò của công đoàn trong việc Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động 21

9 Vai trò của công đoàn trong Tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh

tế - xã hội 21

CHƯƠNG 3 : MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 23 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30

MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Trong những năm gần đây, số vụ đình công trong các doanh nghiệp cóvốn đầu tư nước ngoài có xu hướng gia tăng Nhiều vụ diễn ra với quy môlớn, thời gian kéo dài nhiều ngày khiến sản xuất đình trệ nghiêm trọng Lý do

mà công nhân đưa ra để họ tổ chức đình công đều tập trung vào các vấn đềnhư phải làm tăng ca, điều kiện làm việc không bảo đảm, lương, thưởng quáthấp không đủ sống, nội quy lao động quá khắt khe Sự tham gia của côngđoàn trong việc bảo vệ quyền, lợi ích của người lao động đã được quy địnhtrong các văn bản pháp luật của nhà nước như: Hiến pháp, Bộ luật lao động,Luật công đoàn và các văn bản hướng hẫn thi hành Tuy nhiên, trên thực tếtrong những năm qua vai trò của công đoàn trong các doanh nghiệp, đặc biệt

là tổ chức công đoàn cơ sở rất mờ nhạt, do một số doanh nghiệp thì đã thànhlập được tổ chức công đoàn cơ sở nhưng có doanh nghiệp vẫn chưa có màtham gia trực tiếp vào doanh nghiệp chỉ có công đoàn cơ sở trực tiếp cấptrên.Do đó, nâng cao hiệu quả, vai trò của công đoàn cơ sở trong việc bảo vệquyền lợi người lao động, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa đang

là vấn đề được nhiều người quan tâm Với những lý do đó,tôi chọn đề tài “Vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp ở Việt Nam hiệnnay” làm tiểu luận của mình với mong muốn góp phần nâng cao vai trò của tổchức công đoàn cơ sở trong việc bảo vệ quyền lợi cho người lao động trongcác doang nghiệp ở Việt Nam

2 Lí do nghiên cứu đề tài

Trong thời gian qua, đã có một số đề tài,tiểu luận, công trình nghiêncứu về vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp ở ViệtNam Tuy nhiên, các công trình, bài viết trên mới chỉ đi sâu nghiên cứu vaitrò của công đoàn cấp trên, công đoàn nói chung trong các doanh nghiệp,hoặc có nghiên cứu về tổ chức công đoàn cơ sở nhưng ở phạm vi hẹp hơn vàchưa làm rõ được vai trò của công đoàn cơ sở , sợ cần thiết của công đoàn cơ

sở trong các doanh nghiệp ở Việt Nam

3 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiêm cứu

Mục đích nghiên cứu của đề tài được cụ thể hóa ở những nhiệm vụnghiên cứu sau:

- Nghiên cứu những vấn đề khái quát chung về tổ chức công đoàn cơ sở

và vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở

- Nghiên cứu một cách có hệ thống vấn đề lý luận và thực tiễn việcthực hiện quyền và nghĩa vụ trách nhiệm của tổ chức công trong các doanhnghiệp ở Việt Nam hiện nay

- Đánh giá những mặt tích cực và hạn chế khi có tổ chức công đoàn cơ

sở trong các doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay

- Đưa ra một số kiến nghị nhằm nâng cao vai trò của công đoàn cơ sởtrong các doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Tiểu luận chỉ tập trung nghiêm cứu các vẫn đề lí luận liên quan đến tổchức công đoàn cơ sở, nghiên cứu các văn bản, Luật, các thông tư, Nghị địnhliên quan đến vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp đặcbiệt là Luật công đoàn năm 2012

5 Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng phương pháp phân tích , so sánh đối chiếu, phương pháp biệnchứng duy vật, lịch sử, tổng hợp làm cơ sở cho quá trình nghiên cứu

6 Kết cấu của tiểu luận.

Ngoài phần mở đầu và kết luận thì tiểu luận được kết cấu thành 03chương, cụ thể như sau:

Chương 1: Khái quát chung về công đoàn và tổ chức công đoàn cơ sở Chương 2: Vai trò của tổ chức công đoàn cơ sở trong các doanh

nghiệp ở Việt Nam hiện nay

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm nâng cao vai trò của công đoàn cơ

sở trong các doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG ĐOÀN VÀ TỔ CHỨC

CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ

Đường lối phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hànhtheo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hộichủ nghĩa đã khơi dậy tiềm năng của đất nước, thúc đẩy lực lượng sản xuấtphát triễn Tuy nhiên mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tạo ra nhiều mâuthuẫn với bản chất xã hội chủ nghĩa Đó là xu thế phân hóa giàu nghèo, tâm lýsùng bái đồng tiền, sự cạnh tranh sống còn của các doanh nghiệp Cơ chế thịtrường cũng là mảnh đất nảy sinh chủ nghĩa cá nhân, tạo cơ hội cho một bộphận bất chấp lợi ích tập thể, lợi ích cộng đồng, tìm mọi cách mưu lợi cho bảnthân, điều này dẫn đến quyền và lợi ích của người lao động luôn bị đè bẹp,xâm hại Vì thế Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều quy định pháp luật, thànhlập nên nhiều cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợppháp của người lao động Trong đó, công đoàn là một tổ chức gần gũi và cónhững hoạt động thiết thực, có hiệu quả để bảo vệ người lao động

Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân

và của người lao động, được thành lập trên cơ sở tự nguyện,là thành viêntrong hệ thống chính trị của xã hội Việt Nam, dưới sự lãnh đạo của ĐảngCộng sản Việt Nam;đại diện cho cán bộcông chức,viên chức,công nhân vànhững người lao động khác (sau đây gọi chung là người lao động),cùng với

cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế,tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền,lợiích hợp pháp,chính đáng của người lao động;tham gia quản lý nhà nước, quản

lý kinh tế - xã hội,tham gia thanh tra kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quannhà nước,tổ chức,đơn vị,doanh nghiệp; tuyên truyền,vận động người lao độnghọc tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật,xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Công đoàn cơ sở là tổ chức thiết thực bảo vệ người lao động, tạo mốiquan hệ hài hòa, ổn định giữa các chủ thể tham gia lao động Công đoàn trựctiếp bảo vệ công nhân trong nhiều lĩnh vực, đại diện cho tập thể lao động khigiải quyết tranh chấp lao động Nhận thức được tầm quan trọng của công

đoàn trong bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, nhất là tronggiai đoạn hiện nay việc vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người laođộng đang diễn ra khá phổ biến ở các doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệpngoài quốc doanh.

CHƯƠNG 2 VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG

CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.

Trong xã hội tư bản, các nghiệp đoàn có vai trò rất quan trọng Ở đó,các tổ chức nghiệp đoàn có tư cách như là “lực lượng quân bình”, kéo cân lại

vị thế vốn nhỏ bé của người lao động làm thuê so với thế lực “vạn năng” củanhà tư bản Nhà nước tư sản đã dùng công cụ pháp lý để xác lập quyền thànhlập và hoạt động nghiệp đoàn của người lao động, và cũng bằng công cụ pháp

lý giữ cho các nghiệp đoàn hoạt động trong khuôn khổ của trật tự xã hội tưbản

Ở các nước xã hội chủ nghĩa nói chung và Việt Nam nói riêng, côngđoàn cũng có một vị trí, vai trò rất quan trọng Ngoài tính chất là một tổ chứcnghề nghiệp của người lao động, công đoàn ở Việt Nam  còn được xác định là

một tổ chức chính trị xã hội. Chính tính chất nghề nghiệp và tính chất chính

trị xã hội đã khiến cho tổ chức công đoàn có vị trí, vai trò, chức năng đặc biệt:không chỉ đại diện cho lực lượng tự mình, công đoàn còn đại diện cho mọingười lao động trong xã hội; không chỉ bảo vệ cho lợi ích của người lao động,công đoàn còn đại diện cho họ tham gia quản lý kinh tế xã hội

2 1 Vai trò công đoàn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích cho người lao động

Việc Công đoàn bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động trước tòa

án đã được đặt ra từ lâu Năm 1985, Quyết định số 10- HĐBT của Hội đồng

Bộ trưởng (nay là Chính phủ) quy định chuyển tòa án nhân dân xét xử những

vụ tranh chấp lao động, theo đó có 4 loại việc tranh chấp trong lao động.Quyết định trên chưa đưa ra khái niệm tranh chấp lao động và thủ tục giảiquyết theo thủ tục giải quyết vụ án dân sự Năm 1990, Nhà nước ban hànhpháp lệnh hợp đồng lao động và từ đây khái niệm tranh chấp lao động đượcpháp luật ghi nhận và mọi vi phạm hợp đồng lao động được giải quyết theotrình tự giải quyết tranh chấp lao động Hiến pháp 2013 đã quy định rất rõchức năng đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, chính đáng củangười lao động Luật Công đoàn cũng quy định các hình thức bảo vệ người

lao động trong đó có việc Công đoàn bảo vệ người lao động trước Tòa án.Luật Công đoàn 2012, Điều 30, khoản 3 quy định: Tranh chấp liên quan đếnviệc không thực hiện hoặc từ chối thực hiện trách nhiệm của đơn vị sử dụnglao động đối với Công đoàn thì Công đoàn cơ sở hoặc Công đoàn cấp trêntrực tiếp cơ sở kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết hoặckhởi kiện tại tòa án theo quy định pháp luật Điều 10, khoản 8 và khoản 9 quyđịnh: Đại diện cho tập thể người lao động khởi kiện tại tòa án khi quyền và lợiích hợp pháp, chính đáng của tập thể người lao động bị xâm phạm; đại diệncho người lao động khởi kiện tại tòa án khi quyền và lợi ích hợp pháp, chínhđáng của người lao động bị xâm phạm và được người lao động ủy quyền.Khoản 9 quy định: Công đoàn đại diện cho tập thể người lao động tham gia tốtụng trong vụ án lao động, hành chính, phá sản doanh nghiệp để bảo vệ quyền

và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tập thể người lao động và người lao động

2.2 Vai trò của Công đoàn trong ký kết thoả ước lao động tập thể

Thỏa ước lao động tập thể là văn bản thỏa thuận giữa tập thể lao động

và người sử dụng lao động về các điều kiện lao động và sử dụng lao động,quyền lợi và nghĩa vụ của hai bên trong quan hệ lao động (Điều 44 Bộ luậtLao động) Theo quy định thì công đoàn là một trong hai chủ thể tham gia xâydựng thoả ước lao động tập thể Nội dung thoả ước lao động tập thể bao gồmnhững cam kết về việc làm, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, tiền lương,tiền thưởng, định mức lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảohiểm xã hội đối với người lao động Nhà nước khuyến khích các bên ký kếtthoả ước lao động tập thể với những quy định có lợi hơn cho người lao động

so với quy định của pháp luật lao động Thoả ước lao động tập thể là công cụpháp lý mà công đoàn sử dụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chínhđáng của tập thể lao động Thông qua những nội dung quy định trong thoảước lao động tập thể, người sử dụng lao động và người lao động trong cácdoanh nghiệp có cơ sở tôn trọng quyền lợi của nhau, có tác dụng khuyếnkhích và phát huy tính dân chủ trong các đơn vị sản xuất kinh doanh, tạo nền

tảng pháp lý bảo vệ người lao động

2.3 Vai trò của Công đoàn trong bảo đảm tiền lương và thu nhập của người lao động

Tiền lương được hiểu là số lượng tiền tệ mà người sử dụng lao động trảcho người lao động khi người lao động hoàn thành công việc theo chức năng,nhiệm vụ do pháp luật quy định, hoặc do hai bên đã thoả thuận trong hợpđồng lao động Điều mà người lao động quan tâm trên hết khi tham gia vàoquan hệ lao động không gì khác hơn là tiền lương và thu nhập Điều 55 Bộluật lao động quy định: tiền lương của người lao động do hai bên thoả thuậntrong hợp đồng lao động và được trả theo năng suất lao động, chất lượng, hiệuquả công việc và mức lương không được thấp hơn mức lương tối thiểu doNhà nước quy định Để đảm bảo cho công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệpthực hiện tốt vai trò này, Điều 57 Bộ luật lao động quy định "khi xây dựngthang lương, bảng lương, định mức lao động, người sử dụng lao động phảitham khảo ý kiến của Ban chấp hành công đoàn cơ sở" Như vậy, công đoàn

cơ sở cần chủ động nghiên cứu đặc điểm sản xuất, quy trình công nghệ, tổchức lao động để góp ý kiến với Ban Giám đốc lựa chọn hình thức trả lươnghợp lý

2.4 Vai trò của Công đoàn trong tham gia giải quyết việc làm và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động

Việc làm, đời sống, chế độ chính sách đối với người lao động là mộttrong những mối quan tâm hàng đầu của tổ chức công đoàn Khoản 2 Điều 2Luật công đoàn quy định: Công đoàn đại diện và tổ chức người lao động thamgia quản lý cơ quan đơn vị, tổ chức, quản lý kinh tế xã hội, quản lý Nhà nước;trong phạm vi chức năng của mình, thực hiện quyền kiểm tra giám sát hoạtđộng của cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.giám sát việc tuyểndụng lao động, kiểm tra việc xây dựng những tiêu chuẩn tuyển dụng, số lượng

và chất lượng lao động cần tuyển dụng để đáp ứng yêu cầu công việc, kiểmtra việc thực hiện quy trình, thủ tục tuyển dụng, giao kết hợp đồng lao độngtheo quy định của pháp luật nhằm đảm bảo quyền lợi của người lao động Để

tránh việc người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao độngvới người lao động một cách tuỳ tiện, khoản 2 Điều 17 Bộ luật lao động quyđịnh nếu người sử dụng lao động thấy cần cho nhiều người lao động thôi việctrong trường hợp thay đổi cơ cấu hoặc công nghệ thì phải công bố danh sách,căn cứ vào nhu cầu của doanh nghiệp, tay nghề, hoàn cảnh gia đình và nhữngyếu tố khác của từng người để lần lượt cho thôi việc sau khi đã trao đổi nhấttrí với Ban chấp hành công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp Việc cho thôi việcchỉ được tiến hành sau khi đã báo cho cơ quan lao động địa phương biết.Trong những trường hợp người sử dụng lao động được phép đơn phươngchấm dứt hợp đồng lao động thì trước khi chấm dứt hợp đồng lao động người

sử dụng lao động phải trao đổi nhất trí với Ban chấp hành công đoàn cơ sở.Người sử dụng lao động được quyền tạm đình chỉ công việc của người laođộng trong trường hợp cần thiết theo luật định Tuy nhiên, trước khi quyếtđịnh tạm đình chỉ công việc của người lao động, người sử dụng lao động phảitham khảo ý kiến của Ban chấp hành công đoàn cơ sở Điều này khẳng định tổchức công đoàn cơ sở là tổ chức của người lao động, đại diện cho tập thể laođộng và thiết thực bảo vệ quyền lợi của người lao động

2.5 Vai trò của Công đoàn trong kỷ luật lao động và xử lý kỷ luật lao động

Với sự đông đảo của lực lượng công nhân lao động, yêu cầu thống nhấttrong sản xuất và đảm bảo một trật tự lao động chung nên người sử dụng laođộng cần lập nên quy chế kỷ luật chung cho toàn doanh nghiệp, đó là kỷ luậtlao động Kỷ luật lao động là những quy định về việc tuân theo thời gian,công nghệ và điều hành sản xuất, kinh doanh thể hiện trong nội quy lao động;doanh nghiệp sử dụng từ 10 lao động trở lên phải có nội quy lao động bằngvăn bản Kỷ luật lao động thể hiện trong bảng nội quy của doanh nghiệp dongười sử dụng lao động ban hành Tuy nhiên, người lao động lại là đối tượngchủ yếu phải thực hiện bản nội quy ấy Công đoàn với tư cách là đại diện tậpthể người lao động có quyền tham gia góp ý kiến xây dựng dự thảo nội quylao động Trước khi ban hành nội quy lao động, người sử dụng lao động phải

tham khảo ý kiến của Ban chấp hành công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp(khoản 2 Điều 82 Bộ luật lao động) Việc xử lý kỷ luật lao động mặc dù thuộcthẩm quyền của người sử dụng lao động song do việc xử lý kỷ luật lao động làmột việc hệ trọng có liên quan đến danh dự, việc làm của người lao động.Đồng thời để bảo vệ lợi ích chính đáng của người lao động và nâng cao hiệuquả giáo dục người vi phạm, pháp luật lao động quy định khi xem xét kỷ luậtbắt buộc phải có mặt đương sự và phải có sự tham gia của Ban chấp hànhcông đoàn cơ sở trong doanh nghiệp và cũng yêu cầu người sử dụng lao độngphải chứng minh được lỗi của người lao động trước khi tiến hành xử lý viphạm kỷ luật lao động.trong trường hợp người sử dụng lao động bị sa thải,đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với Uỷ viên Ban chấp hành côngđoàn cơ sở thì phải có thoả thuận với Ban chấp hành công đoàn cơ sở; nếu sathải, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với Chủ tịch Ban chấp hànhcông đoàn cơ sở thì phải có thoả thuận với tổ chức công đoàn cấp trên.

2.6 Vai trò của Công đoàn trong bảo đảm an toàn lao động – vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội

Bảo đảm an toàn lao động và vệ sinh lao động luôn là nội dung rấtquan trọng của pháp luật lao động, là một biện pháp chủ yếu về cải thiện điềukiện lao động Trong phạm vi chức năng và quyền hạn của mình, công đoànkiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo hộ lao động Khi phát hiện nơi làmviệc có dấu hiệu nguy hiểm đến tính mạng người lao động, công đoàn cóquyền yêu cầu người có trách nhiệm thực hiện nay các biện pháp bảo đảm antoàn lao động Về bảo hiểm xã hội, dưới góc độ pháp lý, bảo hiểm xã hội làmột chế định bảo vệ người lao động, sử dụng nguồn tiền đóng góp của ngườilao động, người sử dụng lao động và được sự tài trợ, bảo hộ của Nhà nướcnhằm trợ cấp vật chất cho người được bảo hiểm trong trường hợp bị giảmhoặc mất thu nhập bình quân do ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,thai sản, hết tuổi lao động theo quy định của pháp luật hoặc khi chết Bảohiểm xã hội có ý nghĩa rất lớn trong đời sống của người lao động Chính vìvậy, công đoàn cơ sở với tư cách là đại diện cho người lao động được pháp

luật trao quyền: trong phạm vi chức năng của mình, công đoàn kiểm tra việcchấp hành pháp luật về hợp đồng lao động, tuyển dụng lao động, cho thôiviệc, tiền lương, tiền thưởng, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội và các chínhsách khác liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của người lao động (Điều

9 Luật công đoàn)

2.7 Vai trò của Công đoàn trong tham gia giải quyết tranh chấp lao động và đình công

Tranh chấp lao động và đình công là phản ứng cao nhất của người laođộng đối với người sử dụng lao động khi những quyền và lợi ích chính đángcủa họ bị xâm phạm Theo khoản 4 Điều 158 Bộ luật lao động thì trong quátrình tranh chấp lao động phải có sự tham gia của đại diện công đoàn và đạidiện người sử dụng lao động Đây là một quyền mang tính nguyên tắc, là yếu

tố bắt buộc thể hiện vai trò của công đoàn trong việc giải quyết tranh chấp laođộng Đình công là đấu tranh có tổ chức của tập thể lao động trong doanhnghiệp hay một bộ phận cơ cấu của doanh nghiệp bằng cách cùng nhau nghỉviệc nhằm yêu cầu người sử dụng lao động đáp ứng những quyền và lợi íchhợp pháp phát sinh trong quan hệ lao động Có thể nói đình công là biện pháptrực tiếp, mạnh mẽ nhất của người lao động để yêu cầu người sử dụng laođộng phải thực hiện đúng các nghĩa vụ theo quy định, nhất là đòi thoả mãnnhưng yêu sách của người lao động về tiền lương, điều kiện làm việc vànhưng đảm bảo xã hội nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ Tập thểngười lao động chỉ được tiến hành đình công khi tranh chấp lao động giữa tậpthể lao động và người sử dụng lao động đã được giải quyết theo trình tự giảiquyết tranh chấp lao động mà họ vẫn không thoả mãn Theo quy định thì côngđoàn cơ sở là tổ chức duy nhất có quyền khởi xướng và lãnh đạo cuộc đìnhcông

2.8 Vai trò của công đoàn trong việc cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động

Có thể khẳng định, cải thiện điều kiện làm việc và quản lý sức khoẻngười lao động là một trong những nhiệm vụ quan trọng của các cấp Công

đoàn nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Và đâycũng là những yếu tố then chốt trong thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng caohiệu quả sản xuất kinh doanh

tổ chức Công đoàn sát cánh cùng chuyên môn thực hiện tốt công tácBảo hộ lao động tại đơn vị Điện là nghề phức tạp và nguy hiểm, tiềm ẩn nguy

cơ xảy ra tai nạn lao động cao nên cùng với những biện pháp khác thì việcCông đoàn phối hợp chặt chẽ cùng chuyên môn triển khai tốt các quy chế quyđịnh trong công tác bảo hiểm lao động là nền tảng của sự chăm lo bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, đảm bảo người laođộng được trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân đầy đủ chất lượng, có điềukiện làm việc tốt, có môi trường sản xuất an toàn, được bố trí công việc phùhợp với sức khoẻ và hưởng đầy đủ các chế độ bồi dưỡng độc hại, nghỉ dưỡngtheo đúng quy định

Pphối hợp cùng chuyên môn triển khai ứng dụng những thành tựu khoahọc công nghệ vào công tác quản lý điều hành sản xuất Từ thực tế có thểkhẳng định, đây là giải pháp hàng đầu trong thực hiện cải thiện điều kiện làmviệc và quản lý sức khoẻ người lao động giai đoạn hiện nay việc triển khaiứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ vào công tác quản lý điềuhành sản xuất đã giúp giải quyết một phần không nhỏ sức lao động thủ côngcủa người lao động , góp phần cải thiện điều kiện làm việc, sức khoẻ và nângcao năng suất cho người lao động ; đảm bảo độ chính xác cao, an toàn hiệuquả, giúp giảm thiểu tai nạn lao động

Công đoàn thực hiện chức năng tạo động lực thúc đẩy nâng cao chấtlượng phong trào thi đua sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất Tuỳtình hình và yêu cầu thực tế từng môi trường làm việc, tổ chức Công đoàn vừatích cực tuyên truyền vận động vừa có chế tài cụ thể, chỉ rõ lợi ích, nêu tầmquan trọng của phong trào đối với cá nhân và tập thể sản xuất, làm chuyểnbiến nhận thức, để cán bộ công nhân viên tích cực tham gia, đưa phong tràonày đi sâu vào thực tế sản xuất và nâng cao chất lượng, góp phần nâng caohiệu quả sản xuất kinh doanh cho đơn vị.sẽ có rất nhiều sáng kiến cải tiến kỹ

thuật, hợp lý hoá sản xuất của cán bộ công nhân viên được công nhận và cho

áp dụng vào thực tiễn sản xuất, giúp cải thiện đáng kể điều kiện làm việc, sứckhoẻ, tiết kiệm tối đa công sức của người lao động trên công trường, giúpphòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, góp phần xây dựng văn hóa

an toàn nơi làm việc

Bên cạnh đó, tổ chức Công đoàn nỗ lực phát huy vai trò là chỗ dựa tinhthần vững chắc cho người lao động chủ động đi sâu sát vào đời sống ngườilao động, vào từng môi trường sản xuất cụ thể để từ đó có sự phối hợp cùngchuyên môn tham mưu đúng đắn trong phân công bố trí công việc, đề xuất và

xử lý kịp thời những yếu tố nguy hiểm, độc hại phát sinh trong quá trình sảnxuất; tuyên truyền giáo dục, thiết lập các kênh thông tin từ cấp cơ sở để cán

bộ công nhân viên có nhận thức đúng đắn và toàn diện vấn đề, từ đó chủ độngthực hiện đầy đủ, nghiêm túc các văn bản pháp quy về an toàn lao động, vệsinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, góp phần hạn chế và đẩy lùi tainạn lao động; quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, kịp thời thămhỏi, trợ cấp cho những cán bộ công nhân viên có hoàn cảnh khó khăn, bị bệnhtật hiểm nghèo, hỗ trợ tạo điều kiện để duy trì bếp ăn tập thể tại các tổ sảnxuất vùng sâu vùng xa, vùng đặt biệt khó khăn, góp phần cải thiện chất lượngcuộc sống cho người lao động Những nỗ lực đó đã tạo sức ấm và niềm tinvững chắc để người lao động thật sự an tâm công tác, góp công sức của mìnhvào thành tích chung, vì sự phát triển bền vững của đơn vị

2 Vai trò của công đoàn trong các lĩnh vực chính trị,kinh tế,văn hóa,xã hội

Vai trò của tổ chức Công đoàn Việt Nam không ngừng phát triển, mởrộng qua các thời kỳ Ngày nay trong giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại, vai trò của Công đoàn Việt Nam tác độngtrên các lĩnh vực:

trong lĩnh vực chính trị  Công đoàn có vai trò to lớn trong việc gópphần xây dựng và nâng cao hiệu quả của hệ thống chính trị - xã hội xã hội chủnghĩa Tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân, bảo đảm và