MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1 4. Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 2 5. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài 3 6. Cấu trúc của đề tài 3 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND TỈNH BẮC NINH 4 1.1. Lịch sử hình thành 4 1.2. Cơ cấu tổ chức 4 1.3. Chức năng nhiệm vụ 5 1.3.1. Trong lĩnh vực kinh tế: 5 1.3.2. Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai: 5 1.3.3. Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 6 1.3.4. Trong lĩnh vực giao thông vận tải: 7 1.3.5. Trong lĩnh vực xây dựng, quản lý và phát triển đô thị: 7 1.3.6. Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch: 7 1.3.7. Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo: 8 1.3.8. Trong lĩnh vực văn hoá, thông tin, thể dục thể thao: 8 1.3.9. Trong lĩnh vực y tế và xã hội: 9 1.3.10. Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường: 9 1.3.11. Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội: 10 1.3.12. Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo: 10 1.3.13. Trong lĩnh vực thi hành pháp luật: 11 1.3.14. Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính: 11 Tiểu kết 13 CHƯƠNG 2: TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH ĐẠO VĂN PHÒNG TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC HẬU CẦN 14 2.1. Cơ sở lý luận về công tác hậu cần của văn phòng 14 2.2. Trách nhiệm tổ chức, thiết lập bộ phận hậu cần 15 2.3. Trách nhiệm tuyển chọn cán bộ hậu cần 17 2.4. Trách nhiệm tổ chức xây dựng các văn bản của cơ quan về hậu cần 17 2.5. Trách nhiệm tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá về hậu cần 18 2.6. Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về công tác hậu cần 18 Tiểu kết 19 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HẬU CẦN TẠI UBND TỈNH BẮC NINH 20 3.1. Nhận xét, đánh giá 20 3.1.1. Ưu điểm 20 3.1.2. Nhược điểm 20 3.1.3. Nguyên nhân 20 3.2. Giải pháp 20 Tiểu kết 21 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Với lòng biết ơn sâu sắc của mình, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đếnquý thầy, cô trong Khoa Quản trị văn phòng, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đãcùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu chocác thế hệ sinh viên chúng tôi trong suốt thời gian học tập tại trường
Để có kết quả và hoàn thành đề tài này, tôi xin tỏ lòng tri ân sâu sắc đếnThS Lâm Thu Hằng Cảm ơn cô đã tận tâm giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tôitrong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành đề tài Nếu không có nhữnglời hướng dẫn của cô thì tôi nghĩ đề tài này khó có thể hoàn thiện được Một lầnnữa, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô
Trong quá trình học tập, nghiên cứu, hoàn thiện đề tài, khó tránh khỏi saisót, rất mong các thầy, cô góp ý Đồng thời do trình độ lý luận cũng như kinhnghiệm thực tiễn còn hạn chế nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót trongcách hiểu, lỗi trình bày Tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp từ thầy, cô đểbản thân tiếp thu được nhiều kinh nghiệm và sẽ hoàn thành tốt hơn bài báo cáothực tập sắp tới
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2016
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài: “Khảo sát, đánh giá về trách nhiệm của vănphòng trong việc tổ chức thực hiện công tác hậu cần tại Uỷ ban nhân dân tỉnhBắc Ninh” là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi dưới sự hướng dẫncủa ThS Lâm Thu Hằng Các nội dung nghiên cứu, thông tin trình bày trong đềtài này là kết quả từ quá trình khảo sát thực tế, phân tích đánh giá của tôi tại cơquan Ngoài ra, trong đề tài có sử dụng một số trích dẫn, thông tin, nhận xét,đánh giá của một số tác giả khác, cơ quan, tổ chức khác đều được tôi trích dẫntrong phần “Tài liệu tham khảo” của đề tài
Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2016
Sinh viên thực hiện
Trang 4MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1
4 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 2
5 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài 3
6 Cấu trúc của đề tài 3
CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND TỈNH BẮC NINH 4
1.1 Lịch sử hình thành 4
1.2 Cơ cấu tổ chức 4
1.3 Chức năng nhiệm vụ 5
1.3.1 Trong lĩnh vực kinh tế: 5
1.3.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai: 5
1.3.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 6
1.3.4 Trong lĩnh vực giao thông vận tải: 7
1.3.5 Trong lĩnh vực xây dựng, quản lý và phát triển đô thị: 7
1.3.6 Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch: 7
1.3.7 Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo: 8
1.3.8 Trong lĩnh vực văn hoá, thông tin, thể dục thể thao: 8
1.3.9 Trong lĩnh vực y tế và xã hội: 9
1.3.10 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường: 9
1.3.11 Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội: 10
1.3.12 Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo: 10
Trang 51.3.13 Trong lĩnh vực thi hành pháp luật: 11
1.3.14 Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính: 11 Tiểu kết 13
CHƯƠNG 2: TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH ĐẠO VĂN PHÒNG TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC HẬU CẦN 14
2.1 Cơ sở lý luận về công tác hậu cần của văn phòng 14
2.2 Trách nhiệm tổ chức, thiết lập bộ phận hậu cần 15
2.3 Trách nhiệm tuyển chọn cán bộ hậu cần 17
2.4 Trách nhiệm tổ chức xây dựng các văn bản của cơ quan về hậu cần 17
2.5 Trách nhiệm tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá về hậu cần 18
2.6 Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về công tác hậu cần 18
Tiểu kết 19
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HẬU CẦN TẠI UBND TỈNH BẮC NINH 20
3.1 Nhận xét, đánh giá 20
3.1.1 Ưu điểm 20
3.1.2 Nhược điểm 20
3.1.3 Nguyên nhân 20
3.2 Giải pháp 20
Tiểu kết 21
KẾT LUẬN 22
TÀI LIỆU THAM KHẢO 23
Trang 6PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Phải thấy rằng, tất cả các cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị, xã hội,các công ty trong và ngoài nước, bất cứ tổ chức nào có một bộ phận không thểthiếu đó là văn phòng
Văn phòng là bộ phận không thể tách rời của một cơ quan, tổ chức, doanhnghiệp; là nơi tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo trong công tác quản lý và điềuhành; thực hiện và hỗ trợ công tác hành chính cho các đơn vị chức năng, nhằmgiải quyết có hiệu quả các nhiệm vụ chung của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
Để đảm bảo duy trì hoạt động của cơ quan, tổ chức được nhịp nhàng, liên tục vàthông suốt thì văn phòng cần thực hiện 2 chức năng cơ bản là chức năng thammưu, tổng hợp và chức năng hậu cần Trên thực tế nước ta, cũng như các nướcphát triển, hậu cần thường dùng nhiều nhất trong quân đội, còn lại, các cơ quan,đơn vị lại thường xem nhẹ hoặc không thực chú trọng đến chức năng hậu cầncủa văn phòng, thậm chí nhiều cán bộ, công chức, người làm văn phòng cũngchưa có nhận thức đúng đắn về chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thực hiệnchức năng hậu cần của văn phòng Nhận thức được đây là một vấn đề mang tínhcấp thiết đối với các cơ quan, tổ chức nói chung và đối với UBND tỉnh BắcNinh nói riêng nên tôi đã mạnh dạn chọn nội dung nghiên cứu: “ Khảo sát, đánhgiá về trách nhiệm của văn phòng trong việc tổ chức thực hiện công tác hậu cầntại Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh” Đề tài đưa ra những cái nhìn mới, nhậnthức mới về công tác hậu cần của văn phòng nhằm nâng cao nhận thức của cán
bộ văn phòng về công tác này, bước đầu đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệuquả công tác hậu cần tại UBND tỉnh Bắc Ninh
2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: trách nhiệm của văn phòng trong tổ chức thựchiện công tác hậu cần
- Phạm vi nghiên cứu: Tại UBND tỉnh Bắc Ninh
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu
Trang 7- Tìm hiểu về thực trạng tổ chức thực hiện công tác hậu cần của vănphòng UBND.
- Đánh giá về tình hình công tác hậu cần ở văn phòng UBND tỉnh BắcNinh
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác hậu cần tạiUBND tỉnh Bắc Ninh
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ vai trò của văn phòng trong công tác hoạch định
- Nghiên cứu thực tiễn tại UBND tỉnh Bắc Ninh
- Đánh giá, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác hậu cần tạiUBND tỉnh Bắc Ninh và đi đến kết luận vấn đề
4 Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
4.1 Cơ sở phương pháp luận
Để thực hiện đề tài này tôi đã vận dụng kiến thức được học tập tại trường
và tham khảo, vận dụng một số tài liệu:
- Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Ninh: http://bacninh.gov.vn;
- TS Nguyễn Thị Ngọc An ( 2006), Giáo trình Quản trị Hành chánh Văn phòng (Giáo trình dành cho chương trình đào tạo từ xa qua truyền hình - truyền
4.2 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp quan sát
- Phương pháp phân tích tổng hợp
Trang 85 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài
Về ý nghĩa lý luận, đề tài làm rõ trách nhiệm của văn phòng trong việc tổ
chức thực hiện công tác hậu cần tại UBND tỉnh Bắc Ninh, gợi mở một số khíacạnh để tham khảo đối với các cơ quan, tổ chức khác
Đề tài góp phần mở rộng số lượng các đề tài nghiên cứu về trách nhiệmcủa văn phòng nói chung và các đề tài nghiên cứu về trách nhiệm của văn phòngtrong việc tổ chức thực hiện công tác hậu cần nói riêng
Về mặt thực tiễn, đề tài khảo sát, phân tích, đánh giá trách nhiệm của văn
phòng trong việc tổ chức thực hiện công tác hậu cần tại UBND tỉnh Bắc Ninh,đồng thời chỉ ra những sai lầm trong quan điểm, nhận thức và chỉ đạo của lãnhđạo cơ quan về trách nhiệm của văn phòng trong việc tổ chức thực hiện công táchậu cần tại UBND tỉnh Bắc Ninh Từ đó, đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệuquả công tác hậu cần tại UBND tỉnh Bắc Ninh
6 Cấu trúc của đề tài
Đề tài được trình bày theo cấu trúc:
Trang 9CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA UBND TỈNH BẮC NINH 1.1 Lịch sử hình thành
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh do Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh bầu,
là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ởđịa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhànước cấp trên
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp,luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồngnhân dân tỉnh Bắc Ninh nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp pháttriển kinh tế- xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sáchkhác trên địa tỉnh
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh thực hiện chức năng quản lý nhà nước ởđịa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máyhành chính nhà nước từ Trung ương tới cơ sở
Trang 101.3 Chức năng nhiệm vụ
1.3.1 Trong lĩnh vực kinh tế:
- Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, phát triểnngành, phát triển đô thị và nông thôn trong phạm vi quản lý; xây dựng kế hoạchdài hạn và hàng năm về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trình Hội đồng nhândân thông qua để trình Chính phủ phê duyệt;
- Tham gia với các bộ, ngành trung ương trong việc phân vùng kinh tế;xây dựng các chương trình, dự án của bộ, ngành trung ương trên địa bàn tỉnh; tổchức và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ thuộc chương trình, dự án đượcgiao;
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; lập dự toán thu, chingân sách địa phương; lập phương án phân bổ dự toán ngân sách của cấp mìnhtrình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định; lập dự toán điều chỉnh ngân sáchđịa phương trong trường hợp cần thiết; quyết toán ngân sách địa phương trìnhHội đồng nhân dân cùng cấp xem xét theo quy định của pháp luật;
- Chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế và cơ quan được Nhà nước giao nhiệm
vụ thu ngân sách tại địa phương theo quy định của pháp luật;
- Xây dựng các đề án thu phí, lệ phí, các khoản đóng góp của nhân dân vàmức huy động vốn, xây dựng đề án phân cấp chi đầu tư xây dựng các công trìnhkết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương theo quy định của pháp luật đểtrình Hội đồng nhân dân quyết định;
- Lập quỹ dự trữ tài chính theo quy định của pháp luật trình Hội đồngnhân dân cùng cấp và báo cáo cơ quan tài chính cấp trên;
- Thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn góp của Nhà nước tạidoanh nghiệp và quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai tại địa phương theo quyđịnh của pháp luật
1.3.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và
đất đai:
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển nông
nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi; các chương trình khuyến nông,
Trang 11khuyến lâm, khuyến ngư; phát triển sản xuất và bảo vệ cây trồng, vật nuôi trênđịa bàn tỉnh;
- Chỉ đạo thực hiện và kiểm tra việc sản xuất, sử dụng giống cây trồng,
vật nuôi, thức ăn gia súc, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, thuốc thú y và cácchế phẩm sinh học phục vụ nông nghiệp;
- Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để trình Hội đồng nhân dân cùng
cấp thông qua trước khi trình Chính phủ xét duyệt; xét duyệt quy hoạch, kếhoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; quyết định việcgiao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, giải quyết các tranh chấp đất đai; thanh traviệc quản lý, sử dụng đất và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật;
- Chỉ đạo thực hiện và kiểm tra việc trồng rừng, bảo vệ rừng đầu nguồn,
rừng đặc dụng, rừng phòng hộ theo quy hoạch; tổ chức khai thác rừng theo quyđịnh của Chính phủ; chỉ đạo thực hiện và kiểm tra việc nuôi trồng, đánh bắt, chếbiến và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản;
- Chỉ đạo và kiểm tra việc khai thác, bảo vệ nguồn tài nguyên nước; xây
dựng, khai thác, bảo vệ các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ; quản lý, bảo vệ hệthống đê điều, các công trình phòng, chống lũ lụt; chỉ đạo và huy động lực lượngchống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt trên địa bàn tỉnh
1.3.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp:
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp của tỉnh; tổ chức quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền;
- Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án phát triển công nghiệp, xây
dựng và phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế theo quyhoạch đã được phê duyệt; chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng và phát triển các cụmcông nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch và các ngành, nghề, làng nghề truyềnthống trên địa bàn tỉnh; phát triển cơ sở chế biến nông, lâm, thuỷ sản và các cơ
sở công nghiệp khác;
- Tổ chức thực hiện việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác ở
địa phương; tổ chức và kiểm tra việc khai thác tận thu ở địa phương
Trang 121.3.4 Trong lĩnh vực giao thông vận tải:
- Chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch pháttriển mạng lưới giao thông của tỉnh phù hợp với tổng sơ đồ phát triển và quyhoạch chương trình giao thông vận tải của trung ương;
- Tổ chức quản lý công trình giao thông đô thị, đường bộ và đường thuỷnội địa ở địa phương theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện việc kiểm tra, giám định kỹ thuật an toàn các loạiphương tiện cơ giới đường bộ, đường thuỷ nội địa; kiểm tra, cấp giấy phép lưuhành xe, các phương tiện giao thông đường thuỷ nội địa và giấy phép lái xe theoquy định của pháp luật;
- Tổ chức, chỉ đạo công tác thanh tra, bảo vệ công trình giao thông và bảođảm an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh
1.3.5 Trong lĩnh vực xây dựng, quản lý và phát triển đô thị:
- Tổ chức việc lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền các quyhoạch xây dựng vùng, xây dựng đô thị trên địa bàn tỉnh; quản lý kiến trúc, xâydựng, đất xây dựng theo quy hoạch đã được duyệt; phê duyệt kế hoạch, dự ánđầu tư các công trình xây dựng thuộc thẩm quyền; quản lý công tác xây dựng vàcấp phép xây dựng trên địa bàn tỉnh;
- Quản lý đầu tư, khai thác, sử dụng các công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị,khu đô thị, điểm dân cư nông thôn; quản lý việc thực hiện các chính sách về nhà
ở, đất ở; quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước do Chính phủ giao;
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển vật liệu xây dựng; quản lý việckhai thác và sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh theo thẩmquyền
1.3.6 Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch:
- Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, dulịch; hướng dẫn, sắp xếp mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;tham gia hợp tác quốc tế về thương mại, dịch vụ, du lịch theo quy định của phápluật;
- Cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh du lịch, khu du lịch, điểm du lịch,
Trang 13khách sạn, lữ hành nội địa của tỉnh theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức quản lý xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật; chỉđạo công tác quản lý thị trường;
- Quy định các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt động thương mại,dịch vụ, du lịch;
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật vềhoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch
1.3.7 Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo:
- Quản lý nhà nước đối với các loại hình trường, lớp được giao trên địabàn tỉnh; trực tiếp quản lý các trường cao đẳng sư phạm, trường trung họcchuyên nghiệp, trường trung học phổ thông, trường bổ túc văn hoá; đào tạo, bồidưỡng đội ngũ giáo viên trong tỉnh từ trình độ cao đẳng sư phạm trở xuống; chophép thành lập các trường ngoài công lập theo quy định của pháp luật;
- Quản lý và kiểm tra việc thực hiện về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi
cử và việc cấp văn bằng theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnhtheo quy định của pháp luật
1.3.8 Trong lĩnh vực văn hoá, thông tin, thể dục thể thao:
- Quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hoá, thông tin, quảng cáo,báo chí, xuất bản, thể dục thể thao theo quy định của pháp luật; tổ chức và quản
lý các đơn vị sự nghiệp về văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, phát thanh,truyền hình của tỉnh;
- Tổ chức hoặc được uỷ quyền tổ chức các cuộc triển lãm, hội chợ, sinhhoạt văn hoá, thể dục thể thao quốc gia, quốc tế trên địa bàn tỉnh;
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác bảo vệ, trùng tu, bảo tồn các ditích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh, công trình văn hoá, nghệ thuậttheo thẩm quyền; hướng dẫn xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá;
- Kiểm tra, ngăn chặn việc kinh doanh, lưu hành sách báo, văn hoá phẩmphản động, đồi trụy
Trang 14- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách ưu đãi, chăm sóc và giúp
đỡ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công vớinước;
- Thực hiện kế hoạch, biện pháp về sử dụng lao động và giải quyết cácquan hệ lao động; giải quyết việc làm, điều động dân cư trong phạm vi tỉnh;
- Thực hiện chính sách bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội,xoá đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân; hướng dẫn thực hiện công tác
từ thiện, nhân đạo; phòng, chống các tệ nạn xã hội và dịch bệnh ở địa phương
1.3.10 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường:
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch cụ thể pháttriển khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường; thực hiện các biện pháp khuyếnkhích việc nghiên cứu, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ứng dụng các tiến
bộ khoa học và công nghệ phục vụ sản xuất và đời sống;
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các biện pháp quản lý và sử dụng đấtđai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, nguồn lợi ở vùngbiển tại địa phương theo quy định của pháp luật;
- Quản lý các chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh hoặcđược cấp trên giao; quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ, tham gia giámđịnh nhà nước về công nghệ đối với các dự án đầu tư quan trọng ở địa phương;
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc bảo vệ, cải thiện môi trường;phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, suy thoái môi trường, ônhiễm môi trường và xác định trách nhiệm phải xử lý về môi trường đối với tổchức, cá nhân theo quy định của pháp luật;
